REGLAMENTO (UE) nº 1169/2011 SOBRE LA INFORMACIÓN ALIMENTARIA FACILITADA AL CONSUMIDOR

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María Carmen Navarro Ortíz
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1 REGLAMENTO (UE) nº 1169/2011 SOBRE LA INFORMACIÓN ALIMENTARIA FACILITADA AL CONSUMIDOR Aspectos del Etiquetado Nutricional. Principales Novedades El Escorial, 20 de julio de 2012 I Curso de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutrición Cursos de Verano Universidad Complutense

2 OBJETIVOS Proteger la salud y los intereses del consumidor Facilitar la toma de decisiones Información nutricional

3 ANTECEDENTES CONFERENCIA EUROPEA SOBRE ETIQUETADO (Rotterdam, 2006) DOCUMENTO CONSULTIVO Etiquetado: Competitividad, Información al consumidor y Mejor regulación para la Unión Europea :

4 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS Obligación o no de facilitar la información nutricional en los alimentos envasados Cuánta información debería facilitarse (determinación de los elementos a declarar) Presentación simplificada de la información -información en el frontal -otras formas de expresión y presentación Legibilidad

5 REGLAMENTO (UE) 1169/2011 SOBRE LA INFORMACIÓN ALIMENTARIA FACILITADA AL CONSUMIDOR

6 CONSIDERANDOS Libro Blanco de la Comisión acerca de una Estrategia Europea sobre Problemas de Salud relacionados con la Alimentación, el Sobrepeso y la Obesidad Comunicación de la Comisión Estrategia en materia de Política de los Consumidores Capacitar a los consumidores, mejorar su bienestar y protegerlos de manera eficaz el etiquetado sobre propiedades nutritivas es un método importante para informar a los consumidores sobre la composición de los alimentos y para ayudarles a tomar una decisión con conocimiento de causa permitir que los consumidores decidan con conocimiento de causa es esencial tanto para una competencia efectiva como para el bienestar de los consumidores El conocimiento de los principios básicos de la nutrición y una información nutricional apropiada ayudaría notablemente a tomar tales decisiones.

7 NOVEDADES ANTES Voluntaria salvo en ciertas ocasiones Valor energético, proteínas, hidratos de carbono, grasas (grupo I). Ag saturados, azúcares, fibra alimentaria y sodio (grupo II). Vitaminas y minerales AHORA Obligatoria salvo en las excepciones previstas Valor energético, grasas, ag saturados, hidratos de carbono, azúcares, proteínas y sal Contenido en sal debido al sodio presente de forma natural Ag monoinsaturados, ag poliinsaturados, polialcoholes, almidón, fibra alimentaria (uno o varios) Vitaminas y minerales*

8 *VITAMINAS Y MINERALES Presentes en cantidades significativas 15%/ 7.5% BEBIDAS Obligatorio en el caso de alimentos enriquecidos con estos nutrientes EXPRESIÓN: Por 100 g/ 100 ml + % VRN Voluntariamente: Por porción

EXCEPCIONES Alimentos sin envasar Bebidas con >1,2% alcohol Informe de la Comisión (13/12/2014) (Energía/alcopops) Anexo V: Alimentos de valor energético reducido; productos sin transformar;

9 EXCEPCIONES Alimentos sin envasar Bebidas con >1,2% alcohol Informe de la Comisión (13/12/2014) (Energía/alcopops) Anexo V: Alimentos de valor energético reducido; productos sin transformar; alimentos directamente suministrados al consumidor final... ALEGACIONES Obligación información nutricional VOLUNTARIAMENTE Valor energético Valor energético, grasas, grasas saturadas, azúcares y sal

NOVEDADES Obligatoriedad Sal en vez de sodio Tipo y orden de los nutrientes Lista cerrada de nutrientes que se declaran con carácter voluntario

10 NOVEDADES Obligatoriedad Sal en vez de sodio Tipo y orden de los nutrientes Lista cerrada de nutrientes que se declaran con carácter voluntario (colesterol) AGT informe de la Comisión (13/12/2014) sobre su presencia en los alimentos y en la dieta de la Unión + Propuesta legislativa (si procede)

11 NUTRIENTES QUE SE PUEDEN DECLARAR Lista cerrada de nutrientes que se pueden declarar con carácter obligatorio/ voluntaria Declaración nutricional o de propiedades saludables referida a nutrientes no incluidos en dichas listas De conformidad con el R. 1924/2006 Indicación de la cantidad del nutriente en el mismo campo visual que el etiquetado nutricional Expresión según las reglas que se establecen para el resto de nutrientes

12 CÁLCULO Cifras referidas al alimento tal y como se vende Cuando proceda cifras relativas al alimento listo para el consumo si se indican las instrucciones de preparación con suficiente detalle Valores medios Análisis del alimento Cálculo a partir de los ingredientes utilizados BBDD DE COMPOSICIÓN DE ALIMENTOS Cálculo a partir de datos generalmente establecidos/aceptados

13 CÁLCULO BASES DE DATOS DE COMPOSICIÓN DE ALIMENTOS Necesidad de bases de datos informatizadas de composición de alimentos para facilitar el cálculo del contenido en energía y nutrientes y disminuir el coste asociado a la obtención de dicha información.

14 TOLERANCIAS Directrices para el Control por parte de las Autoridades Competentes del cumplimiento del Reglamento 1169/2011 en relación con el Establecimiento de Tolerancias para los Valores de Nutrientes Declarados en la Etiqueta Cumplimiento de requisitos de etiquetado Planes de Control Plurianuales tolerancias redondeo Ámbito -R. 1169/2011 -R. 1924/2006 -R. 1925/2006 -Directiva 2002/46 -Directiva 2009/39

15 CANTIDADES INSIGNIFICANTES ACTOS DE EJECUCIÓN Aplicación Uniforme

16 EXPRESIÓN Valores absolutos Porcentaje Ingestas de referencia OBLIGATORIO 100g/100ml 100g/100ml VOLUNTARIO VOLUNTARIO porción/ unidad de consumo - Nº porciones/unidades de consumo* porción/ unidad de consumo - Cuantificación de la porción/unidad de consumo VOLUNTARIO Actos de ejecución Normas expresión por porción

17 Ingestas de referencia (Anexo XIII) VRN 0-3 AÑOS Directiva 2006/141/CE Directiva 2006/125/CE ACTOS DE EJECUCIÓN Indicación voluntaria de ingestas de referencia para otros grupos de población

18 REPETICIÓN EN EL FRONTAL Voluntaria Agrupada en el campo visual principal Conforme a las reglas de tamaño mínimo de letra ENERGÍA ENERGÍA GRASAS A.G. SATURADOS AZÚCARES SAL

19 REPETICIÓN EN EL FRONTAL EXPRESIÓN cantidades absolutas porcentaje ingestas de referencia Ingesta de referencia de un adulto medio (8400 kj/ 2000 kcal)

20 PRESENTACIÓN En el mismo campo visual Tamaño mínimo de letra + kj/kcal por 100 g-ml

21 FORMAS ADICIONALES DE EXPRESIÓN/ PRESENTACIÓN Posibilidad del empleo de gráficos y símbolos si se cumplen las condiciones del artículo 35

22 FORMAS ADICIONALES DE EXPRESIÓN/ PRESENTACIÓN Requisitos: No inducir a error al consumidor Facilitar la comprensión del consumidor sobre la contribución del alimento a dieta Demostrar que el consumidor entiende y utiliza la información Basarse en ingestas de referencia armonizadas o dictámenes científicos generalmente aceptados Los EEMM: Pueden recomendar el uso de una o varias formas adicionales de expresión. Deben hacer un seguimiento en el mercado (posibilidad de solicitar notificación a los operadores). La Comisión: Informe 13 diciembre 2017 ( mayor armonización?) Actos de Ejecución: Cumplimiento de requisitos Seguimiento EEMM Intercambio de información

ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIÓN Entrada en vigor: 20 días después de la publicación en el DOUE GENERAL 3 años Fecha de aplicación NUTRICIONAL 5 años para la obligación de facilitar

23 ENTRADA EN VIGOR Y APLICACIÓN Entrada en vigor: 20 días después de la publicación en el DOUE GENERAL 3 años Fecha de aplicación NUTRICIONAL 5 años para la obligación de facilitar información nutricional A partir del 13 de diciembre de 2014 la información facilitada voluntariamente (enriquecimiento, alegaciones) deberá cumplir los requisitos del Reglamento.

24 MUCHAS GRACIAS!

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