SN 4357/1/15 REV 1 1 ES

Transcripción

1 Consejo de la Unión Europea Bruselas, 30 de julio de 2015 (OR. en) SN 4357/1/15 REV 1 NOTA Asunto: Código de conducta del presidente del Consejo Europeo SN 4357/1/15 REV 1 1

2 CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PRIDENTE DEL CONSEJO EUROPEO SN 4357/1/15 REV 1 2

3 INTRODUCCIÓN Considerando la función del presidente del Consejo Europeo en el marco institucional de la Unión, el interés general exige que actúe de manera acorde con la dignidad y los deberes de su función y en interés exclusivo de la Unión, tanto durante su mandato como una vez expirado el mismo. En una Unión marcada por los principios de apertura y transparencia, es conveniente establecer unas normas claras en este sentido. Así pues, el presente documento, comunicado a los miembros del Consejo Europeo y publicado en la página web del presidente del Consejo Europeo, establece un código de conducta para el presidente del Consejo Europeo, sin perjuicio de la Decisión del Consejo, de 1 de diciembre de 2009, por la que se fijan las condiciones de empleo del presidente del Consejo Europeo 1. I. DECLARACIÓN DE INTER 1. El presidente declarará sus intereses. La declaración se hará pública y recogerá la siguiente información: i) Los puestos que ocupe en la actualidad y que haya ocupado en los últimos diez años en fundaciones u organismos similares, en centros educativos, en órganos de gobierno, en supervisión y asesoramiento de empresas y en otras entidades dedicadas a actividades comerciales o económicas, así como otras actividades profesionales durante ese período, entre ellas las actividades relacionadas con los servicios y con el ejercicio de una profesión liberal o de consultoría. 1 DO L 322 de , p. 35. SN 4357/1/15 REV 1 3

4 ii) iii) iv) Sus intereses financieros, detallando la empresa, el número de acciones o valores por empresa y su valor actual total estimado. Su declaración de patrimonio, haciendo constar por separado los bienes inmuebles y otro tipo de bienes, con excepción de las viviendas reservadas para el uso exclusivo del propietario y de su familia. Los intereses financieros del cónyuge o pareja del presidente, incluyendo sus actividades profesionales. 2. Durante la duración de su mandato el presidente del Consejo Europeo actualizará anualmente su declaración. II. REGALOS Y OTRAS ATENCION SOCIAL 3. Se desaconseja el intercambio de regalos. Los servicios de protocolo de los Estados miembros y de terceros Estados son informados a su debido tiempo de este principio general. 4. Cuando se considere de difícil aplicación la norma por la que se desaconsejan los regalos (por ejemplo, considerando las prácticas diplomáticas establecidas), los regalos recibidos o entregados por el presidente deberán ser de carácter simbólico o conmemorativo y tendrán un valor máximo de 150 euros. 5. La adquisición de los regalos que deba ofrecer el presidente a efectos de protocolo se realizará a partir de una lista de empresas autorizadas seleccionadas de conformidad con el Reglamento financiero de la UE. SN 4357/1/15 REV 1 4

5 6. Todos los regalos recibidos de un valor que supere los 150 euros pasarán a ser propiedad de la SGC. Se consignarán en el registro público de los regalos recibidos por el presidente de conformidad con el procedimiento aplicado para la gestión de los regalos Cualquier oferta relacionada con atenciones sociales efectuada al presidente por gobiernos de Estados terceros, más allá de las cortesías diplomáticas habituales, deberá ser rechazada en general. Sin embargo, el presidente podrá aceptar dichas ofertas cuando estén en consonancia con prácticas de protocolo establecidas. 8. No se aceptará ninguna oferta relacionada con atenciones sociales, más allá de las cortesías habituales, procedente de una empresa privada. III. ACTIVIDAD EXTERNAS DURANTE EL MANDATO 9. El presidente no participará en ninguna actividad profesional, retribuida o no, durante su mandato. Se permitirán los cursos, seminarios y conferencias no retribuidos y otras actividades oficiales de comunicación siempre que no interfieran con las obligaciones del presidente y sean compatibles con los intereses de la UE. Dichas actividades no deberán declararse. 10. Los derechos de autor que genere una obra publicada en relación con sus funciones se abonarán a una organización benéfica que elija el presidente. 2 Decisión n.º 37/2013 del secretario general del Consejo por la que se establece un registro público para los regalos cedidos por el presidente del Consejo Europeo. SN 4357/1/15 REV 1 5

6 11. El presidente no aceptará forma alguna de pago por redactar artículos, pronunciar discursos o participar en conferencias. Si ello diese lugar a alguna forma de retribución, ésta se donaría a una organización benéfica de su elección. 12. El presidente podrá ocupar cargos honoríficos no remunerados en fundaciones culturales, artísticas o de beneficencia o en organismos similares. También podrá ocupar dichos cargos en centros educativos. Los términos «cargos honoríficos» se refieren a cargos cuyo titular no tiene ninguna función de gestión, ningún poder de toma de decisiones ni responsabilidad o control de las actividades del organismo de que se trate. Los términos «fundaciones u organismos similares» se refieren a organizaciones o asociaciones sin ánimo de lucro que se dedican a actividades de interés público en los ámbitos mencionados. Los cargos ocupados en estas condiciones no podrán provocar bajo ninguna circunstancia un conflicto de intereses. Este riesgo existe, en particular, cuando el organismo recibe algún tipo de financiación con cargo al presupuesto de la UE. Todos esos cargos honoríficos se consignarán en la declaración de intereses que se menciona en el punto I del presente documento. 13. El presidente podrá ser miembro y ejercer funciones honoríficas o no ejecutivas en un partido político o en un sindicato nacional o europeo, siempre que ello no comprometa su disponibilidad para el servicio como presidente. El presidente también podrá ejercer funciones políticas en un partido político europeo, siempre que ello no conlleve responsabilidades de gestión. Sus deberes como presidente deberán prevalecer sobre el compromiso con el partido. IV. ACTIVIDAD TRAS CONCLUIR SU MANDATO 14. Tras cesar en sus funciones, el antiguo presidente seguirá estando sujeto al deber de actuar con integridad y discreción en lo referente a la aceptación de determinados nombramientos o beneficios. Durante los dieciocho meses siguientes al final de su mandato no ejercerá ninguna forma de presión o de recomendación con miembros de las instituciones de la UE o con su personal en lo relativo a su empresa, sus clientes o sus empleadores. SN 4357/1/15 REV 1 6

7 15. Si el presidente tiene intención de ejercer una actividad profesional durante los dieciocho meses posteriores al cese de sus funciones informará a tiempo de ello al secretario general, en la medida de lo posible con un preaviso mínimo de cuatro semanas. El secretario general examinará la naturaleza de la actividad profesional prevista y, si lo considera conveniente, informará al Consejo Europeo. Esto no se aplicará cuando el anterior presidente vaya a ejercer su actividad en un empleo público. 16. El apartado anterior se entiende sin perjuicio de la obligación del presidente de declarar de forma confidencial todos sus ingresos como resultado de una actividad profesional al servicio correspondiente de la SGC al menos una vez al año durante los tres años siguientes al cese en sus funciones, tal como se establece en la decisión por la que se fijan las condiciones de empleo del presidente. SN 4357/1/15 REV 1 7