Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas

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1 Gestión de la Información en Recursos Hídricos: Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas Nicaragua, C.A.

2 Créditos Coordinación: Programa AGUASAN Nicaragua Apartado Postal: 2447 Telefax: (505) / 73 Web: Contraparte de AGUASAN - COSUDE Fotografías: Programa AGUASAN - Nicaragua Diseño: Franklin Ruíz M. Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de AGUASAN - COSUDE - América Central y fue impresa en Managua con un tiraje inicial de 2000 ejemplares.

3 Índice Contexto de la Experiencia 2 Descripción del Proyecto 4 Los Actores Involucrados 7 Logros e Impactos del Proyecto 8 Lecciones Aprendidas 10

4 Contexto de la Experiencia Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas Nicaragua es uno de los países de América Central que más utiliza las aguas subterráneas como fuente de abastecimiento de agua potable; casi un 95% de los sistemas de suministro de agua potable se abastecen de fuentes subterráneas. Asimismo, las aguas subterráneas son la principal fuente para el desarrollo de la agricultura bajo riego; por tal razón, es una prioridad nacional la investigación sobre su uso y potencial, para definir políticas que contribuyan a una gestión integral de este recurso estratégico para el desarrollo de Nicaragua. La investigación técnica y científica sobre el potencial, características y calidad de las aguas subterráneas en Nicaragua inicia desde la década de los sesenta, con el inventario de pozos y establecimiento de una red de monitoreo en la región del Pacífico y los principales valles de la región Central del País, así como el inicio de elaboración de mapas. Posteriormente, en los años setenta se realizan estudios de acuíferos y un Plan Maestro de Desarrollo de los Recursos Hidráulicos. Hacia finales de la década de los ochenta, el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, INETER, contaba con información completa y mapas de los recursos hídricos subterráneos de la Región del Pacífico. Se tenía previsto continuar los estudios en todo el país, sin embargo, por la situación socioeconómica que vivía el país en esa época, no fue posible editar y publicar estos estudios y sus mapas correspondientes, como tampoco contar con los recursos suficientes para continuar los estudios de las otras regiones del país. La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), inició la colaboración en el tema de las aguas subterráneas en Nicaragua, a través del financiamiento de la edición y publicación de los mapas de la Región del Pacífico en el año Esta fue la primera experiencia conjunta entre INETER y COSUDE, y se llevó a efecto con gran satisfacción de ambas partes, habiéndose publicado oficialmente los mapas. La mapificación hidrogeológica juega un papel muy importante para el ordenamiento y la planificación de los recursos hídricos, ya que con ésta se puede orientar hacia un mejor uso y aprovechamiento de las fuentes de agua superficiales y subterráneas. 2

5 Los productos que se obtienen de las investigaciones de los recursos hídricos subterráneos abarcan tres temas muy importantes: el mapeo hidrogeológico propiamente dicho, el mapeo de la calidad química general de las aguas subterráneas; y el mapeo de la calidad química del agua para riego de cultivos. Ha sido evidente que en algunas áreas del país se presentan indicios de sobreexplotación de las aguas subterráneas, como es el caso del acuífero de Managua, y en otros sitios, se presentan problemas graves de contaminación. Por lo tanto, se hace prioritario fortalecer las capacidades nacionales para la investigación, considerando que ésta es la fuente principal del suministro de agua potable. La investigación y documentación del recurso hídrico permitirá dotar de herramientas al país para formular políticas que permitan el uso sostenible del mismo. 3

6 Descripción del Proyecto Mapificación de la Región Central Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas El Proyecto Estudio Hidrogeológico e Hidrogeoquímico de la Región Central de Nicaragua, ejecutado por el Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER), inició una primera fase que duró de 1999 al 2001, continuándose con una segunda fase, del año 2001 al El objetivo principal del Proyecto en estas dos Fases fue: Proporcionar la información hidrogeológica básica para la planificación del uso y conservación de los recursos hídricos subterráneos de la Región Central del país. El área de estudio del Proyecto comprende las zonas ubicadas en el Norte, Noreste y Sureste de Nicaragua; abarcando completamente los Departamentos de Madríz, Nueva Segovia, Chontales y Río San Juan; y parcialmente, los Departamentos de Chinandega, Estelí, Jinotega, Matagalpa, Boaco, RAAN y RAAS. La importancia de las áreas del Proyecto se define por los siguientes factores: la extensión del área de mapeo es de 79,277 km 2, que representa aproximadamente el 65% del territorio del país, con una población aproximada de 2 millones de habitantes, distribuida en 72 municipios urbanos y rurales. Esta área contiene las principales cuencas hidrográficas del país, tanto de las vertientes Pacífico y Mar Caribe. Éstas drenan un volumen anual de agua aproximado de 67,000 hm 3, y constituye un recurso hídrico superficial importante que no ha sido debidamente aprovechado en el desarrollo económico, con potenciales para el consumo de agua potable, generación eléctrica, agricultura y navegación entre otros. El Proyecto se planteó las siguientes metas, a través de objetivos específicos: La caracterización hidrogeológica e hidroquímica de la Región Central, con productos de mapas de alta calidad a escala 1:250,000. La disponibilidad de la información para la formulación y ejecución de programas y proyectos para el aprovechamiento y la conservación del recurso. 4

7 Para alcanzar esos objetivos, el Proyecto se planteó el alcance de tres resultados: La investigación de las características hidrogeológicas de la Región Central, analizadas y mapeadas a escala 1:50000 Los mapas hidrogeológicos a escala 1: publicados con sus respectivos informes. Establecida una red de monitoreo y observación hidrogeoquímica en la Región Central 5

8 El Proyecto de Estudio y Mapeo de los Acuíferos del Norte de León: Cuencas El Sauce y Malpaisillo Habiendo finalizado exitosamente la realización de los estudios hidrogeológicos e hidrogeoquímicos a pequeña escala (1:250000) de las Regiones Pacífico y Central del país, que casi representa la totalidad del país (88% del territorio nacional, incluyendo ambas regiones: Central y Pacífica), INETER se planteó la necesidad de desarrollar investigaciones de carácter local en áreas que han sido consideradas como prioridad dentro del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de Nicaragua, y en las que también tiene incidencia el Programa Agua y Saneamiento (AGUASAN) de COSUDE. Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas Se han seleccionado en esta nueva Fase, las áreas de estudio de la cuenca El Sauce y Malpaisillo, situados al Norte del Departamento de León. La cuenca El Sauce se ubica en la zona alta y dentro de la cuenca del Estero Real, con una extensión de 366 kilómetros cuadrados, y comprende 17 comarcas con 142 poblados, con una población aproximada de 31,500 habitantes. La cuenca de Malpaisillo se ubica en la zona norte del Lago de Managua, con una extensión de 896 kilómetros cuadrados, y comprende 38 comarcas con una población de 24,800 habitantes. En estas áreas se presenta una severa problemática de escasez de agua y contaminación por plaguicidas y metales pesados, que afectan gravemente a la población. Los Estudios se han planificado a realizarse para el período , conteniendo un análisis de potencialidades, calidad y vulnerabilidad de los acuíferos en las áreas mencionadas, dando mayor profundidad a la información con la que ya se cuenta para la Región del Pacífico, y permitiendo tener elementos para la toma de decisiones en la protección de zonas de recarga y manejo de los recursos hídricos subterráneos. El mapeo se hará a una escala mayor, de 1: El objetivo planteado para esta Fase del Proyecto es determinar la disponibilidad y calidad de los recursos hídricos subterráneos y la vulnerabilidad de los acuíferos, para el manejo integral de la cuenca El Sauce y Malpaisillo. Los resultados de este Estudio permitirán a las municipalidades contar con la base técnica necesaria para implementar planes de desarrollo y de protección del recurso hídrico. Asimismo, permitirán la colaboración y complementariedad de acciones entre diferentes municipios que comparten una misma cuenca hidrogeológica. Con esto se aumentará el nivel de conciencia de las autoridades y de la población. 6

9 Los Actores Involucrados El desarrollo de los estudios está bajo la coordinación del Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, INETER, con el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE. La coordinación del Proyecto es responsabilidad de un Comité de Dirección, integrado por representantes de las partes, INETER y COSUDE. Además colabora y participa activamente el ENACAL mediante el suministro de información. INETER El INETER es el organismo responsable del estudio, clasificación, e inventario de los recursos físicos del territorio nacional, y del desarrollo de la planificación para el adecuado ordenamiento del territorio. Por su carácter técnico, INETER desempeña un rol importante como órgano consultivo a diversas instituciones públicas, en el diseño y ejecución de estudios técnicos de base. La Dirección de Recursos Hídricos de INETER es la responsable de la dirección del Proyecto y tiene el departamento de hidrología e hidrogeología bajo su responsabilidad para la investigación, inventario y caracterización del comportamiento dinámico del recurso hídrico superficial y subterráneo, y contribuir a la reducción del riesgo ante la amenaza de desastres naturales causados por inundaciones. ENACAL La Empresa Nicaragüense de Agua Potable y Alcantarillado ENACAL, es la institución gubernamental del sector encargada de atender la problemática de agua y saneamiento a nivel nacional. La colaboración de ENACAL ha consistido en brindar apoyo con su banco de datos de pozos, así como también proporcionar información sobre investigaciones geológicas y geofísicas. COSUDE COSUDE brinda el apoyo técnico y financiero para la ejecución del Proyecto. 7

10 Logros e Impactos del Proyecto Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas Las metas propuestas en el marco del Proyecto Mapificación Hidrogeológica de la Región Central se han cumplido. Como resultado, se cuenta con 15 mapas temáticos que caracterizan a toda la región Central desde el punto de vista hidrogeológico, hidrogeoquímico y de calidad de agua para riego, a escala 1:250,000 que comprenden el área de estudio: Estelí, Juigalpa, San Carlos, Siuna y Bocay. Estos mapas han sido publicados con sus correspondientes Informes Técnicos. La mapificación hidrogeológica de la Región Central es un trabajo realizado a nivel regional que presenta una caracterización general de la hidrogeología e hidroquímica natural del área. También muestra la evaluación de algunos aspectos relacionados con la actividad antropogénica, que afectan significativamente la calidad y cantidad del agua para fines de abastecimiento. El Departamento de Hidrogeología de INETER ha sido fortalecido, y cuenta con un banco de datos de gran relevancia para el país, con información hidrogeológica, que comprende el inventario de pozos excavados y perforados, ríos y manantiales, así como también la medición de algunos parámetros físicos y químicos de las aguas subterráneas. La caracterización hidrogeológica de los acuíferos se ha logrado, a través de estudios geológicos y geofísicos, así como la caracterización hidroquímica, con la tipificación del agua, orientada a uso potable y riego, y la distribución de los diferentes tipos de agua, como un aporte al desarrollo hídrico del país. Es importante precisar el enorme trabajo que se hizo en cuanto a la recopilación y generación de la información básica contenida en estos mapas, el procesamiento y digitalización en escala 1:50000 y 1: Esto representa un valor sin precedentes, en el sentido de tener un archivo estandarizado del patrimonio hidrogeológico del país, y por la importancia que tiene para los diferentes actores que influyen en la planificación e implementación de proyectos de desarrollo. Por otro lado, aunque la nueva Fase del Proyecto de Mapeo a nivel de cuencas de El Sauce y Malpaisillo está aún en etapa de desarrollo, se esperan importantes logros e impactos del mismo, ya que la información que se desarrollará para el área permite una planificación y gestión local del recurso hídrico, y no solamente para los gobiernos locales, sino también para los diferentes actores comprometidos en el desarrollo económico y social que están presentes en estas cuencas. 8

11 Los principales impactos del Proyecto se pueden resumir así: El Proyecto ha hecho una contribución significativa al avance de investigaciones hidrogeológicas en Nicaragua. Con el mapeo realizado en la Región Central, se ha logrado tener el 88% de los recursos hídricos subterráneos del país mapeados. La disponibilidad y accesibilidad de la información es otro impacto significativo. La publicación de los mapas y sus informes técnicos, que han sido puestos a la venta del público, ha generado una demanda para el uso de esta información. Estos mapas están disponibles a los usuarios que demandan la información hídrica: planificadores, consultores, investigadores, empresas privadas y municipalidades. La generación de información de alta calidad permite tener impacto a nivel macro y micro. A nivel macro, valora la disponibilidad del recurso hídrico en las áreas mapeadas, permitiendo utilizarla como base de los planes nacionales de desarrollo de diferentes sectores. A nivel local puede servir para ordenamiento territorial de los Municipios, así como también para planes de manejo del recurso. Esta investigación ha permitido definir y detectar focos de contaminación y degradación de las aguas subterráneas, sirviendo de base para la planificación del manejo integral del recurso hídrico de la Región Central. El conocimiento y caracterización de los acuíferos de la Región Central, permitirá el ordenamiento de la explotación de los mismos, y lo más importante, dará alternativas de solución en la planificación de proyectos de abastecimiento de agua potable. El Estudio de vulnerabilidad de los acuíferos en la Cuenca El Sauce y Malpaisillo, permitirá conocer el grado de disponibilidad, calidad y fuentes potenciales de contaminación en estas áreas, lo cual posteriormente podrá ser traducido a políticas locales, y planes de acción y mitigación. A través de estos mapas se determinan las áreas y sitios potenciales con aguas aptas para riego, o las restricciones del uso del recurso para diferentes cultivos, y los focos de contaminación doméstica o por uso de plaguicidas y fertilizantes. 9

12 Lecciones Aprendidas Investigación y Mapeo de las Aguas Subterráneas Ha habido un aumento y mejora en la capacidad técnica-institucional de INETER, que capitaliza y mejora su desempeño como instancia técnica de información en el país, para el manejo de proyectos de investigación de los recursos hídricos. Asimismo, INETER se ha fortalecido a través del manejo de programas especializados y modernos; y a través de la adquisición de equipamiento de alta tecnología. La disponibilidad de información con que cuenta el país como base para futuras investigaciones y análisis del recurso hídrico, fortalece la institucionalidad y capacidad de gestión a nivel nacional. El monitoreo y evaluación de acuíferos debe continuar e institucionalizarse no solamente dentro de la institución INETER, sino más importante aún, conjuntamente con otras instituciones que tienen mandato sobre el manejo del recurso hídrico. Pensando en la sostenibilidad de la experiencia, se hace necesario que exista un mayor involucramiento y colaboración entre las instituciones públicas y privadas responsables del uso y manejo del agua. Asimismo, una mayor participación de las autoridades municipales y demás actores locales para la utilización de la información en función del uso y protección de este recurso tan importante para la vida de la población de Nicaragua. 10

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