La nueva economía del clima. Felipe Calderón Presidente de la Comisión Global sobre la Economía y el Clima

Transcripción

1 La nueva economía del clima Felipe Calderón Presidente de la Comisión Global sobre la Economía y el Clima 18 de mayo de 2015

2 Consecuencias del cambio climático Tiphón Haiyan, Phillipines > 6,000 muertos noviembre,

3 Consecuencias del cambio climático Inviernos extremos en EUA enero,

4 Consecuencias del cambio climático Inundaciones en el Reino Unido Diciembre más lluvioso reportado en Escocia febrero,

5 Extreme Weather Events Noreste de China Peores sequías en 50 años agosto,

6 Consecuencias del cambio climático Huracán Odile en México septiembre,

7 Consecuencias del cambio climático Sequías en California: El año con mayor sequía 8 de abril, 2014 Fuente: Monitor de Sequias EUA 6

8 Cambios en la temperatura de la superficie terrestre Cambios en la temperatura de la superficie terretre Fuente: IPCC, 2013: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change 7

9 Temperaturas ( C) relativas a Cambio en la temperatura La superficie terrestre ha estado mas caliente en las últimas 3 décadas consecutivas que cualquier década desde Temperatura promedio mundial de la superficie terrestre y marítima combinada Promedio por década Año Fuente: IPCC, 2013: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2013: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Fifth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change 8

10 The New Climate Economy (La Nueva Economía del Clima) Objetivo: Reexaminar el vínculo entre el crecimiento económico y la acción climática Comisión Global presidida por Felipe Calderón y Nicholas Stern Conformado por 24 miembros de 20 países, los cuales incluyen ex jefes de gobierno y secretarios de finanzas, líderes en las áreas de economía, negocios y finanzas 7 Países Comisionados Colombia Etiopia Indonesia Noruega Suecia Corea del Sur Reino Unido Panel de Asesores Económicos 14 economistas lideres a nivel mundial, encabezado por el Profesor Lord Nicholas Stern Incluyendo: Dos premios Nobel: Daniel Kahneman y Michael Spence 8 Instituciones de Investigación Asociadas Climate Policy Initiative (EUA) Ethiopian Development and Research Institute Indian Centre for Research on Economic Relations (ICRIER) Global Green Growth Institute (Corea del Sur) London School of Economics (Reino Unido) Stockholm Environment Institute (Suecia) Tsinghua University (China) World Resource Institute (EUA) 9

11 El falso dilema VS Crecimiento Económico Combatir el Cambio Climático Es posible generar crecimiento económico y combatir el cambio climático al mismo tiempo 10

12 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA ECONOMÍA GENERAL 11

13 Los costos de la energía solar y eólica estan disminuyendo Costo de la Energía Solar USD/MWh Solar Fotovoltáico Rango actual de combustibles fósiles, indicativo Mejor proyecto solar, 2014 Costo de la Energía Eólica USD/MWh Gas Natural Carbón Note: Assuming coal price of 70 USD/tonne and gas price of 10 USD/Mmbtu. Assuming a 35% capacity factor for wind power i.e. 35% utilisation, and a 15% capacity factor for solar power Sources: Citi Research 2012; G. F Nemet, Beyond the learning curve, Energy Policy 34, (2006) SOURCE: Citi Research 2012; Bloomberg NEF (Turner 2013); IEA World Energy Outlook 2013, WEO

14 Energía: La energía solar y eólica ya son competitivas en varios mercados, inclusive sin subsidios. Energía sólar de techo más barata que tarifas eléctricas en al menos 11 países. Energía eólica competitiva con carbón en Australia, Chile, México, Nueva Zelanda y Turquía. Sudoeste de Estados Unidos: Solar a ~8 /kwh, compite con carbón Estados Unidos Eólica a 5-8 /kwh, menos que carbón nuevo Partes de India: Eólica a 6-10 /kwh, cercano al carbón 5-8 /kwh Chile: Primera planta solar sin apoyo gubernamental Brazil: Eólica a 4.5 /kwh, menos que cualquier otra fuente Sudáfrica: Eólica a 7 /kwh, menos que carbón nuevo Fuente: REN21 Renewables 2014 Global Status Report; Deutsche Bank Markets Research; IEA 2013 Wind Roadmap. 13

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16 Eficiencia energética podría ser la mayor y más barata fuente de energía. Eficiencia energética Otros Carbón Electricidad Gas Petróleo 1: Un terawatt-hora (TWh) equivale a 1012 watt-horas, o la energía requerida para abastecer 100,000 hogares promedio en Estados Unidos durante un año. Una planta típica de carbón en Estados Unidos produce 4TWh por año. Energía utilizada en 1974 Energía realmente utilizada en 2010 Energía que habría sido requerida en 2010 sin incrementar eficiencia Fuente: IEA, 2013: Energy Efficiency Market Report 2013 Market Trends and Medium-Term Prospects 15

17 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA USO DE LA TIERRA ECONOMÍA GENERAL 16

18 Costa Rica : aumentó sustancialmente su cobertura forestal y generó empleos % Cobertura forestal Generación de empleo: Más de 25,000 trabajos por año % % % % Fuente: Ministerio de ambiente y energía (Costa Rica) 17

19 Corea del Sur: restauración de bosques Fuente: WRI 18

20 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA USO DE LA TIERRA CIUDADES ECONOMÍA GENERAL 19

21 Diferentes modelos de desarrollo urbano ATLANTA Superficie BARCELONA Superficie Población: 2.5 millones Superficie urbana: 4,280 km 2 Emisiones de carbono por transporte (público y privado): 7.5 toneladas de CO 2 per cápita Población: 2.8 millones Urban area: 162 km 2 Emisiones de carbono por transporte (público y privado): 0.7 toneladas de CO 2 per cápita Fuente: Bertaud y Richardson, 2004, Kenworthy (2003) citado en Lefevre, B. (2009) 20

22 Consumo anual per cápita de gasolina Las ciudades bien planeadas y compactas son más eficientes y producen menos emisiones Estados Unidos Australia Europa Densidad urbana en personas por hectárea FUENTE: (1) LSE Cities; (2) Newman and Kenworthy

23 % del PIB Energía: Valor económico de las muertes prematuras por contaminación del aire (PM2.5) Fuente: Estimaciones del NCE basadas en datos de mortalidad de la Organización Munidal de la Salud 22

24 El tráfico también tiene un alto costo económico Costo de la congestión vehicular como porcentaje del PIB en algunas ciudades 5% Percentage of GDP Porcentaje del PIB 4% 4,2% 4,1% 4,0% 4,0% 3,4% 3% 2,6% 2,4% 2% 2,1% 1,8% 1% 0% Beijing Dublin Cairo Manila Dakar Mexco City San Paulo Bangkok Kuala Lumpar Fuentes: IBM Institute for Business Value, Smarter cities for smarter growth. Li-Zeng Mao, Hong-Ge Zhu, y Li-Ren Duan (2012) The Social Cost of Traffic Congestion and Countermeasures in Beijing. Sustainable Transportation Systems: pp

25 Podemos ahorrar $3 mil millones de dólares en gasto global en infraestructura hacia 2030 por un desarrollo urbano mejor conectado y más compacto FUENTE: New Climate Economy analysis. 24

26 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA USO DE LA TIERRA CIUDADES EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS ECONOMÍA GENERAL 25

27 Estamos subsidiando un modelo de alto uso de carbono Subsidios estimados para el consumo de energía a nivel mundial en combustibles de fósiles y energías renovables, 2012 Miles de millones de dólares ~520 Petróleo Electricidad Gas natural Carbón Renovables ~90 Subsidios de combustibles fósiles Subsidios Renovables Nota: los valores de los subsidios son muy volátiles debido que los precios de los energéticos varían año por año. El valor mas reciente del subsidio estimado para combustibles fósiles es de aproximadamente 600 mil millones Fuente: Agencia Internacional de Energía, World Energy Outlook

28 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA USO DE LA TIERRA CIUDADES EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA ECONOMÍA GENERAL 27

29 Estimación de la inversión requerida para infraestructura baja en carbono Requerimiento mundial de inversión en infraestructura: 2015 a 2030 Millones de millones de dólares constantes de 2010 $88 Escenario base Eficiencia energética (edificios, industria, transporte) Generación de energía Menor gasto de capital por combustibles fósiles Reducción de transmisión y distribución eléctrica Menor gasto de capital por ciudades compactas Escenario bajo en carbono Incluye reducciones en gastos operativos Fuente: OECD (2006, 2012), IEA ETP (2012), Climate Policy Initiative (CPI) y New Climate Economy. 28

30 Infraestructura: Los costos financieros pueden eliminar cualquier ventaja natural de costos de la energía renovable Costo de energía solar (Estados Unidos = 100) Costo de la energía solar en Estados Unidos Menor gasto de capital en India Menor producción por unidad de capacidad Mayores costos financieros en India +28% Costo de la energía solar en India Fuente: Climate Policy Initiative, Meeting India s Renewable Energy Targets: The Financing Challenge. Available from:

31 Sectores críticos de la economía y motores para el cambio ENERGÍA USO DE LA TIERRA CIUDADES EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA INOVACIÓN ECONOMÍA GENERAL 30

32 Actividad de Patentes (media móvil de 3 años) Progreso acelerado en tecnologías limpias Índice de innovación en technologías contra el cambio climático (1990 = 1) Eólico Fuel cells Vehículos eléctricos/híbridos Energía de océanos Solar Iluminación (eficiencia) Construcción (eficiencia) Todos los sectores OECD

33 Plan de Acción Global 10 Recomendaciones 32

34 Las acciones que recomendamos podrían reducir la mayor parte de las emisiones necesarias al 2030 Emisiones de gases de efecto invernadero y potencial de abatimiento al 2030 Miles de millones de toneladas de CO 2 equivalente Nivel de emisiones consistente con calentamiento de 2 grados en 2030: GT de CO 2 E Línea Base Ciudades Uso de la Tierra Energía Disminución de HFC s con regulación Innovaciones en manufacturas y servicios Potencial 2030 Source: Emissions estimates: IPCC AR5; New Climate Economy analysis based on expert input and multiple data sources

35 1. Incorporar el cambio climático a las decisiones estratégicas 34

36 2. Asegurar un acuerdo internacional sólido 35

37 3. Terminar con los subsidios perversos 36

38 4. Mandar una clara señal de mercado introduciendo precios firmes y predecibles para el carbono 37

39 5. Incrementar la innovación en tecnologías bajas en carbono 38

40 6. Reducir el costo de capital de inversiones bajas en carbono 39

41 7. Transitar a ciudades compactas y conectadas 40

42 8. Detener la deforestación 41

43 9. Restaurar tierras degradadas 42

44 10. Alejarse de la generación basada en carbón 43