Marco de políticas públicas nacionales para potenciar las TIC en la agricultura.

Transcripción

1 Marco de políticas públicas nacionales para potenciar las TIC en la agricultura. Las Tecnologías de la Información y Comunicación como motor de la innovación del sector público Ecuatoriano

2 Enfoque Oferta TICS Empresas de informática Empresas lácteas Demanda agroindustrial AGROCALIDAD Semilleros e invernaderos Importadoras de equipos de Agricultura de Precisión que desarrollan o adaptan un software o dispositivos Cooperativas agrícolas Acopiadores y brokers de exportación Consultoras agropecuarias que desarrollan y ofrecen informática aplicada Consultoras Agropecuarias INIAP Asesores contables Consultores empresariales Empresas de servicios ag. Asesores o consultores informáticos Instituciones de Educación Técnica y Superior Gobierno Nacional Agroalimentaria Empresas que ofrecen Empresas de telecomunicaciones con Comercializadores de granos tecnología de información Procesadores de Pecado orientación al sector agro SIG-TIERRAS Instituciones de investigación georeferenciada (SIG) (conectividad, logística, etc.) aplicada Demanda agropecuaria Pools de inversiones agropecuarias Empresas de Agroindustria Proveedores de servicios Comercializadores y Consultores de Productores agrícolas y/o ganaderos que desarrollan software operativos (contratistas) tecnología aplicada Frigoríficos y matarifes propio MINISTERIO DE AGRGRICULTURA GANADERÍA ACUACULTURA Y PESCA Fabricantes de Maq. agrícola Gremios Industrias de agroquímicos Agroalimentarias (aceiteras, molinos) Cómo el Gobierno Nacional se apoya en TICs para: 1. Mejorar los servicios públicos 2. Aplicar mejor forma política pública 3. Controlar y Regular 4. Innovar enfocados en necesidades ciudadanas (MAGAP, INIAP, AGROCALIDAD, etc.)

3 Agenda 1. Situación Actual 2. Políticas, Programas y Proyectos

4 Situación Actual 1. Indicadores Internacionales Gobierno Electrónico 2. Estudio Gobierno Central 3. MAGAP

5 Índice de Gobierno Electrónico (Naciones Unidas) # País Índice Rank Country Index Value 2012 Índice de Índice Telecomm, Online Service Índice Human Capital servicios en infraestructura infrastructure en Component Component línea telecomunicaciones Humano component 1 Republic of Korea 0,9283 1,0000 0,8356 0, Netherlands 0,9125 0,9608 0,8342 0, United Kingdom 0,896 0,9739 0,8135 0, Denmark 0,8889 0,8562 0,8615 0, United States 0,8687 1,0000 0,6860 0, Chile 0,6769 0,7516 0,4001 0, Colombia 0,6572 0,8431 0,2894 0, Uruguay 0,6315 0,549 0,4442 0, Argentina 0,6228 0,5294 0,4352 0, Brazil 0,6167 0,6732 0,3568 0, Venezuela 0,5585 0,4837 0,3215 0, Peru 0,523 0,5163 0,2585 0, Ecuador 0,4869 0,4575 0,2482 0, Paraguay 0,4802 0,4575 0,1968 0, Bolivia 0,4658 0,4118 0,1786 0, Guyana 0,4549 0,2549 0,2536 0, Somalia 0,0640 0,1830 0,0090 0,0000 Gobierno Electrónico en América del Sur

6 Resultados de Estudio SNAP Cero papel Nivel de inclusión de TICs en la definición de proyectos Participación de Tics en la Metodología para análisis y priorización de proyectos Nivel de Integración de información interinstitucional Presupuesto Facilidad de entrega de información a otras instituciones

7 Resultados de Estudio SNAP Hardware: Relativamente nuevo y en promedio la vida útil le resta por lo menos 3 años. Hay un total de 832 servidores físicos en producción. Bases de datos: La sumatoria del almacenamiento utilizado por todas las bases de datos es de 42, GB (42 Tera Bytes), con un crecimiento mensual de 2, GB (2 Tera Bytes). Usuarios Internos: Aproximadamente Aplicaciones: 859 aplicaciones enproduccióny 218 aplicaciones proyectadas. Almacenamiento: El total de almacenamiento en dispositivos SAN es de GB (374 TB), utilización promedio del %. 80 Proyectos actuales de IT G2C G2B G2G

8 Resultados de Estudio SNAP 40% 35% 30% 30% 34% 25% 20% 15% 15% 20% 10% 5% 0% Es totalmente Manual Solo se utilizan herramientas de Ofimatica Tiene uno o varios sistemas para administrarlo Esta disponible en internet como Cliente- Servidor 1% Esta automatizado en un motor de procesos (BPM) DESCRIPCIÓN * Subtotal Gasto Corriente , , ,84 Subtotal Inversión , , ,23

9 MAGAP MAGAP ejecuta 44 proyectos a nivel central con un presupuesto planeado de U$D 172 Millones. (Fuente GPR) Ejecuta 123 proyectos a nivel desconcentrado con un presupuesto planeado de U$D 43 Millones. (Fuente GPR) Desde el 2008 se han registrado 503 contrataciones. Cerca del 30% se refiere a TICs o tiene componentes de TICs (Fuente INCOP) DESAFÍO Como involucrar a las TICs en: Mejora de proceso y trámites ciudadanos (MAGAP y Adscritas). Sistemas de Información Ejecutar sus proyectos involucrando TICs con el fin de: Ampliar Cobertura Ahorro de Recursos Satisfacer necesidades ciudadanas

10 Políticas Actuales Gobernanza Hardware Software Software Libre Interoperabilidad

11 SITUACIÓN ACTUAL Iniciativas dispersas Desalineación Falta de estandarización Desaprovechamiento Esfuerzos duplicados Enfoques en direcciones diferentes Falta de sinergia SITUACIÓN DESEADA Alineación estratégica Sinergias inter-institucionales Optimización de recursos Identificación de oportunidades Enfoque en los beneficiarios Gestión de conocimiento Estandarización

12 SNAP Integración de las Tecnologías de la Información y Comunicación en el quehacer gubernamental Conjunto coordinado de estrategias y acciones que emprende el Estado, a través de sus diferentes instancias, para integrar Tecnologías de la Información y Comunicación a los procesos gubernamentales con el objetivo de incrementar la eficiencia, eficacia, control, tra nsparencia y participación ciudadana en la Administración Pública.

13 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS DE TI Hardware CNT Alojamiento de equipos Centro de Datos Virtual Software Política de Software Libre Sistemas Gubernamentales Sitios Web gubernamental Desarrollo CEGE (Centro de Gestión Gubernamental) Transversales (Quipux, GPR, PTC, etc.) Presidenciales (Noticias, Agenda, etc.) ESIGEF Compras Públicas Talento Humano (SIITH) Trámites Ciudadanos 302 instituciones públicas de gobierno central y seccional Información de trámites ciudadanos 510 formularios en línea visitas diarias al sitio Web Interoperabilidad Bus de Servicios Gubernamentales (ESB) Catálogo de servicios Servicios Web de instituciones: SNAP, MF, INCOP, RC, BEV, MIDUVI, BNF, entre otros. Normativa Seguridad Normas NTE INEN ISO-IEC Seguridad de la Información Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información Proyectos de Diagnóstico y de Implantación

14 GOBERNANZA Se crea Coordinación de Gestión Estratégica Las Direcciones de tecnología toman un papel estratégico. Se diseña el Programa Nacional de Excelencia Plan Nacional de Gobierno Electrónico Sistema de Gestión de Innovación Pública PROGRAMA NACIONAL DE EXCELENCIA (PRONEXE) Innovación Gobierno Electrónico-TICS Evaluación Institucional y servicios Gobierno por Resultados Gestión de Servicios Procesos Gestión del Cambio Servicio Público Excelente

15 Plan Nacional de Gobierno Electrónico Misión Orquestamos las acciones e iniciativas institucionales de gobierno electrónico alineadas a una única Estrategia Nacional, generando valor al país y mejorando la entrega de servicios públicos en línea. Visión Crear las condiciones habilitantes para la integración de Tecnologías de la Información y Comunicación en el quehacer gubernamental.

16 Componentes Beneficiarios Brecha digital en accesibilidad, educación e infraestructur a de base. Mecanismos digitales de transparencia y participación Servicios públicos en línea Desempeño de los procesos y actividades institucionales Gobernanza y madurez de TICs

17 Arquitectura

18 Objetivos Estratégicos Objetivo 1 "Incrementar la provisión servicios públicos en línea" los mecanismos digitales de transparencia y participación " Objetivo 2 "Incrementar el desempeño de los procesos y actividades institucionale s" Objetivo 3 "Incrementar Objetivo 4 Incrementar la gobernanza de las Tecnologías de la Información y Comunicación Objetivo 5 Reducir la brecha digital en accesibilidad, educación e infraestructur a de base

19 INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Innovación como medio para mejorar la gestión y aplicar de manera eficiente o distinta la política pública.

20 SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO Agentes Externos (CIUDADANÍA) Registro de Ideas Investigación Preliminar Análisis de Proyecto Aprobación Preliminar Registro en el POA/PAI Evaluación Post Implementación Lanzamiento IDEAS Servidores Públicos (INSTITUCIONES PÚBLICAS) Mailing Alertas a Entidades (Personas Responsable del Evaluación de Expertos Opiniones área a Innovar) Retroalimentación Votaciones Informe de Implementación Premios a la mejor Innovación

21 SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO SNAP Estrategia de Innovación Estrategia de Innovación Nacional Evaluación (EFQM) Talleres (Problemas, Ideas, Necesidades, Creatividad) Asesoría Norma Técnica Requisitos Sistema de Gestión de Innovación Publicar Información - recepción de quejas y sugerencias Requisitos Proyectos Certificación - Investigación Proceso de Innovación - Portal Entornos Colaborativos Herramienta para elaborar campañas Foros Wiki Investigación (herramientas) (Vigilancia Tecnológica) Instituciones (CGGE) Desarrollar Objetivos de Innovación Hacer Talleres de definición de problemáticas Hacer talleres de creatividad, ideas, etc. Formular proyectos innovadores Aplicar la norma certificarse Publicar Información Investigar Compilar información de quejas y sugerencias. (MRL) Entender e IMPLEMENTAR el proceso de Innovación de Gobierno Abierto. Usar el portal y herramienta Ser miembro activo y lanzar campañas innovadoras y convocatorias Aplicar herramientas como la vigilancia tecnológica. Fomento de Innovación Red de Expertos y Academia (Comunidad) Publicaciones Capacitación Captar expertos y universidades para firma de convenio y red de expertos. Desarrollar documentos sobre mejores prácticas y experiencias para ser publicados Capacitarse y capacitar a su institución.

22 SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO La innovación no es (sólo) fruto de la casualidad, sino que responde a un proceso sistemático e intencional que debe ser gestionado. Análisis de Problemática y Formulación de Ideas Evaluación de la Idea o Caso Selección y Formalización Apoyo, Asesorí a, Aprobación Ejecución y Seguimiento Archivo, Publica ción y Premio (Reconocimiento)

23 Innovación parte de PRONEXE (Beneficios) El modelo de excelencia promueve la Innovación como medio para la mejora de la gestión y tomar aportes de diferentes actores claves de la institución y de la sociedad. Convierte ideas en valor, gestionando colaborativamente las ideas con un proceso formal (automatizado - portal) de innovación. Permite a las instituciones ampliar servicios, productos, y lograr eficiencia y eficacia. Motiva a los servidores públicos hacia una cultura de innovación que lleva a una mejora en la institución Se aplica y se desarrolla progresivamente una estrategia de Gobierno Abierto. Sistema de Gestión de Prestación de Servicios