Proceso detallado y pasos que se han de seguir para el procedimiento de la RSPO sobre nuevas plantaciones

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1 Proceso detallado y pasos que se han de seguir para el procedimiento de la RSPO sobre nuevas plantaciones Actividades Acciones detalladas Notas 1. Evaluaciones de impacto Conduzca una evaluación independiente del impacto social y ambiental de la zona en cuestión, que sea exhaustiva y participativa, e incorpore los resultados en los planes pertinentes (ver criterios RSPO 5.1, 6.1, 7.1 y 7.4). La evaluación debe incluir la identificación de: Todos los bosques primarios. Cualquier área requerida para mantener o mejorar uno o más de los llamados Altos valores de conservación (AVC). Todas las áreas de suelos de turba. La tierra de las comunidades locales. i. La RSPO compila una lista de asesores competentes en altos valores de conservación (AVC) y evaluación del impacto social y ambiental (EISA). ii. La compañía decide someterse a la evaluación. iii. La empresa contrata al(los) asesor(es) de la lista de la RSPO. iv. La compañía designa al(los) asesor(es). v Evaluación(es) participativa(s) realizada(s) y publicada(s) (solo resumen). Documentos de apoyo: Lista de la RSPO de asesores competentes en AVC/EISA. Esta i. El procedimiento solo aplica a plantaciones nuevas o resiembras (por ejemplo, de palma de aceite a palma de aceite), únicamente si la interpretación nacional (IN) explícitamente identifica "resiembra" como "plantación nueva". ii. El punto de partida es antes de cualquier preparación de la tierra (incluyendo desarrollos asociados). iii. En caso de que la compañía tenga la propiedad indiscutible sobre la tierra y su administración continua, la conversión de cultivos anteriores no se incluirá en este proceso, a menos que tal conversión también sea considerada como " plantación nueva". 1

2 2. Plan de implementación Los resultados de las evaluaciones de impacto social y ambiental (EISA) y AVC se incorporan en la planificación y en la administración de nuevas plantaciones y desarrollos relacionados que: Se basen en el consentimiento libre, previo e informado (CLPI) de las poblaciones locales cuyas tierras se ven afectadas (ver Criterios de la RSPO debe incluir la información sobre cualquier asesor registrado con las autoridades, cuando aplique. Formato estándar de la RSPO para la evaluación del EISA, AVC y consentimiento libre, previo e informado (CLPI). i. Recoger las evaluaciones en CLPI, AVC, EIA y turba. ii. Mapa de hallazgos de EISA, AVC, CLPI y turba. iii. Elaborar un plan de acción que describa las acciones operativas correspondientes a los hallazgos de las evaluaciones de EISA, AVC, CLPI y turba, referenciando los procedimientos operacionales relevantes del cultivador. iv. Plan de acción aplicado. por la interpretación nacional. iv. La RSPO debe proporcionar orientación acerca de la información disponible sobre evaluaciones en AVC o EISA, como la relevante que se encuentra en la red de recursos de AVC 1. i. La función de almacenamiento de carbono se acordará con el Grupo de trabajo de GEI. 1 [Por ejemplo, "Guía de buenas prácticas para la evaluación de alto valor de conservación: una guía práctica para profesionales y auditores" AVC%20good%20practice%20-%20guidance%20for%20practitioners.pdf] 2

3 2.2, 2.3, 6.4, 7.5, 7.6). Provean para el mantenimiento o la mejora de todos los AVC identificados (ver Criterios RSPO 5.2 y 7.3). Excluya de la deforestación a todos los bosques primarios identificados (ver el Criterio de la RSPO 7.3). Provea un manejo adecuado de la turba (ver Criterios RSPO 4.3 y 7.4). 3. Verificación Obtenga la confirmación escrita de un ente de certificación aprobado por la RSPO, sobre que el proceso de evaluación y el contenido del plan son exhaustivos, y de calidad profesional. Además, que cumplan con los Principios, Criterios e indicadores de la RSPO. El cultivador tiene la opción de buscar esa verificación en auditoría, bien sean documental o de campo, llevadas a cabo por el órgano de certificación. v. Equipo directivo identificado para poner en práctica los pasos de (i) a (iv) y su consecuente implementación. i. Designar el ente certificador autorizado. ii. Realizar la auditoría documental o de campo: La auditoría documental debe durar entre uno y cinco días. La auditoría de campo no necesita repetirse para la certificación. La auditoría de campo realizada en esta etapa se reconocerá en la certificación. Los auditores de i. Los auditores de la certificación no tienen que revisar de nuevo la credibilidad de las verificaciones, toda vez que ellas son el resultado de una auditoría de campo realizada por un organismo certificador aprobado por la RSPO. Sin embargo, los auditores de la certificación deben verificar la implementación de los requisitos que figuran en los documentos de notificación. ii. Cuando la RSPO ha desarrollado y aprobado un plan para la acreditación, los asesores 3

4 4. Notificación pública Un mínimo de 30 días de notificación debe darse antes de cualquier preparación de la tierra (incluyendo desarrollos asociados), y después de que el CLPI ha comenzado y se hayan completado las evaluaciones del EISA y AVC. Un resumen de las evaluaciones, un resumen del plan y la declaración de verificación deben publicarse en el sitio WEB de la RSPO, por un período de 30 días. Los cultivadores no comenzarán ninguna preparación de la tierra, ninguna nueva plantación o el desarrollo de infraestructura, antes del vencimiento del período mínimo de certificación solo necesitarán verificar su implementación. iii. Recomendación escrita a la RSPO. i. La empresa determina los tiempos reales para la notificación, basándose en las reglas. ii. iii. iv. La empresa envía una notificación a la Secretaría de la RSPO. La Secretaría de la RSPO inmediatamente publica la notificación en el sitio WEB de la entidad, por un periodo de 30 días. La empresa pública la notificación en carteleras locales. La Secretaría de la RSPO y la empresa reciben comentarios públicos. v. Recopilación de comentarios. están acreditados y la auditoría inicial es hecha por un asesor acreditado, es posible saltarse el paso de verificación. En caso contrario, se requiere la verificación. i. La publicación debe hacerse en el sitio WEB de la RSPO y en las carteleras de anuncios locales. ii. Las consideraciones de confidencialidad deben referirse al Criterio 1.2 en los Principios y Criterios genéricos (incluyendo sensibilidades comerciales). Cabe señalar que los procedimientos de licenciamiento legal pueden requerir la notificación de la ubicación de los desarrollos propuestos. 4

5 30 días. vi. Si se han recibido quejas y reclamos, se activará el proceso de quejas de la RSPO. 5. Quejas y resolución de conflictos Cualquiera de las partes ofendida por la evaluación o el plan, o que desee discutir la declaración de verificación, puede hacerlo mediante el procedimiento relevante de quejas y conflictos de la RSPO. (Consulte el proceso de reclamos de la RSPO). i. La preparación de la tierra (incluyendo desarrollos asociados), no puede comenzar antes de que el proceso de quejas y reclamos se haya completado y los reclamos se hayan resuelto. ii. Hay seguimiento al proceso de reclamos. iii. Dentro de las dos semanas siguientes al aviso de la Secretaría de la RSPO al panel de reclamos, el panel o bien desestima la queja (siguiendo el procedimiento existente), o la acepta como legítima para su posterior deliberación. Este período de dos semanas debe completarse antes de la expiración de los 30 i. Cualquier queja recibida causará un retraso en la preparación de la tierra (incluyendo el desarrollo asociado), hasta tanto no se logre una solución. ii. Refiérase al proceso de quejas de la RSPO, incluyendo plazos. Se recomienda que la Junta Ejecutiva revise el proceso de quejas para que considere proteger a los denunciantes, manteniéndolos en el anonimato. Además, debe considerar los plazos apropiados para el desarrollo (teniendo en cuenta consideraciones nacionales). 5

6 días de la notificación. iv. Para tener en cuenta: El proceso debe considerar los términos de permisos provisionales para desarrollar la tierra, y establecer límites de tiempo para ello. 6

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