Secretaría del Interior y Población (SEIP) Primer Trimestre, 2011

Transcripción

1 Secretaría del Interior y Población (SEIP) Primer Trimestre, 0 Tegucigalpa, M.D.C Honduras, C.A. Abril, 0

2 SECRETARIA DE FINANZAS III. ANALISIS DE LA INVERSION FISICA Y FINANCIERA 3. Inversión Pública al Primer Trimestre, Año 0 Actualmente, se está implementando la Visión de País y el Plan de Nación 00-0, en esta Visión se sustenta el desarrollo territorial y por tanto promueve la autogestión y el desarrollo regional y municipal, impulsando programas y proyectos de mejora en las finanzas municipales, fomentando iniciativas ciudadanas que promuevan la participación y la auditoría social, promoviendo el acercamiento entre los ciudadanos y sus autoridades locales, en ese sentido, la Secretaría del Interior y Población (SEIP) continúa implementando el proceso de descentralización, el cual se ha visto reflejado en los diferentes planes estratégicos nacionales, en lo que respecta a la necesidad de generación de las capacidades en las comunidades para que participen conscientemente y con suficiente poder de decisión. En tal sentido, en la SEIP se ejecutan programas y proyectos orientados al fortalecimiento de la descentralización, lo que representa una prueba significativa del compromiso del Gobierno Central por impulsar la democracia participativa. Cabe mencionar que aunque se han realizado esfuerzos orientados al proceso de descentralización, no han sido significativos, se ha avanzado a un ritmo pausado, determinado por el grado de voluntad política de los diferentes gobiernos que se han sucedido en la gestión del Estado y por el limitado respaldo social acontecido. Al Primer Trimestre del año 0, se contó con un presupuesto vigente de L.05,33,00, representando el 0.03% respecto al Producto Interno Bruto (PIB) proyectado para el presente año, es de mencionar que dicha cantidad se mantuvo igual a la aprobada por el Congreso Nacional, el monto del presupuesto vigente se conformó únicamente por fondos externos (préstamos y donaciones). Cuadro 7 PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA / EJECUCIÓN FINANCIERA AL I TRIMESTRE DEL 0 Presupuesto Aprobado 0 Presupuesto Vigente 0 Inicio- Organismo Descripción Termino Financiador Fondos Fondos Fondos Externos Total Fondos Externos Total Secretaría del Interior y Población - 05,33,00 05,33,00-05,33,00 05,33,00 Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de 3/04/003 07/08/0 BID - 6,67,900 6,67,900-6,67,900 6,67,900 Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA-689) 4/0/006 30/06/0 BID - 40,358,00 40,358,00-40,358,00 40,358,00 3 Componente 3b Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras 3//005 6/04/0 Dinamarca -,300,000,300,000 -,300,000,300,000 En lo que respecta al tipo de inversión, en un 00% está destinada a inversión en desarrollo humano, que comprende consultorías, talleres y elaboración de normativas etc. 3. Nivel de Ejecución Física-Financiera al Primer Trimestre 0 Ejecución al I Trimestre 0; Secretaría del Interior y Población

3 SECRETARIA DE FINANZAS El presupuesto vigente asignado a la Secretaría del Interior y Población ascendió a L.05,33,00, recursos destinados a la ejecución de tres proyectos orientados al apoyo de la descentralización, convivencia ciudadana, apoyo a pueblos autóctonos principalmente. A continuación se presenta un cuadro que muestra el detalle de ejecución por proyecto: Total Total Total % Ejec Secretaría del Interior y Población 05,33,00 05,33,00 3,55,749 3 Cuadro 8 PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA / EJECUCIÓN FINANCIERA AL I TRIMESTRE DEL 0 Descripción Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de Inicio- Termino 3/04/003 07/08/0 Organismo Financiador Presupuesto Aprobado 0 Presupuesto Vigente 0 DEVENGADO ACUMULADO AL I TRIMESTRE BID 6,67,900 6,67,900 3,55,749 6 Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA-689) 4/0/006 30/06/0 BID 40,358,00 40,358, Componente 3b Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras 3//005 6/04/0 Dinamarca,300,000,300, Se adjunta Anexo 3: Programa de Inversión Pública/Ejecución Financiera por tipo de fondos A continuación se detallan dos de los tres proyectos: Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios del Valle de Sula (BID- 3/SF-HO): Tiene como objetivo principal mejorar los niveles de paz, convivencia y seguridad ciudadana en las 7 municipalidades de la Región del Valle de Sula, apoyando la reducción de los índices de inseguridad y violencia de los jóvenes de doce a veinticinco años, mediante acciones integrales de prevención y fortalecimiento de las municipalidades e instituciones de seguridad, protección de los jóvenes y promoción del desarrollo humano. Cabe mencionar que del 00% de los procesos programados para el primer trimestre del presente año para prevenir la violencia y delincuencia de los municipios del valle de sula, se ejecutó el 6.0% de los mismos. Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA) BID-689/SF-HO. El Programa está orientado a: ) Mejorar las capacidades y oportunidades de las comunidades en el ámbito productivo y de desarrollo humano, ) Fortalecer la autogestión de las organizaciones indígenas y afrodescendientes representativas a nivel comunitario, local, regional y nacional, así como las instituciones del Gobierno y 3) Fortalecer a la Ejecución al I Trimestre 0; Secretaría del Interior y Población

4 SECRETARIA DE FINANZAS Secretaría de Gobernación y Justicia en su rol rector de los pueblos autóctonos, ahora Secretaría del Interior y Población (SIP), este ultimo inciso ahora se refiere a la SEDINAFROH, ya que es la Secretaría que le corresponde la ejecución del componente que antes ejecutaba la SEIP. Se programaron para el primer trimestre 5 procesos para el Fortalecimiento Institucional del Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos, sin embargo, por lo a antes expuesto no se avanzó con dichos procesos. Para mayor detalle ver Anexo N 4: Programa de Inversión Pública Ejecución Física. 3.3 Problemas que Afectan la Ejecución de los Proyectos Aspecto Problema Proyecto BID-3/SF-HO: Presenta falta de coordinación entre los beneficiarios (Secretaría de Seguridad), para la entrega formal del equipo, igualmente los trámites tardíos para la exoneración de órdenes de compra emitidos por la DEI. Administrativo Proyecto BID-689/SF-HO: En vista que a la SEDINAFROH se le trasladó la ejecución del Programa y pese a que es de reciente creación, cuenta con personal técnicamente capacitado, no obstante, es importante contar con un soporte administrativo financiero, es por ello, que se suscribió convenio con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), debido a su experiencia en programas de desarrollo. Actualmente este proyecto en proceso de ajustes debido al cambio de Unidad Ejecutora. 3.4 Ejecución por Región A nivel regional la inversión del año 0 destinada para la Secretaría del Interior y Población se concentra la mayor parte en la región R-0 del Valle de Sula con el 59.5%; y el restante 40.5% en la R- del Distrito Central. Ejecución al I Trimestre 0; Secretaría del Interior y Población

5 SECRETARIA DE FINANZAS Cuadro 9 PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA REGIONAL AL PRIMER TRIMESTRE, 0 REGIÓN/ NOMBRE DEL PROYECTO APROBADO VIGENTE DEVENGADO AL I TRIMESTRE 0 Total Total Total % Ejecuc. 40- Secretaría del Interior y Población 05,33,00 05,33,00 3,55,749 3 R-0 Valle de Sula 6,67,900 6,67,900 3,55,749 6 R - Distrito Central 4,658,00 4,658, Se adjunta Anexo 5: Programa de Inversión Pública/Ejecución Financiera por Regiones IV. CONCLUSIONES ) La ejecución de los programas y proyectos al primer trimestre 0 ha sido baja tanto financiera como físicamente, debido a que como se pudo observar en el cuadro 4, solamente el Proyecto BID-3/SF-HO presenta ejecución, con respecto al Programa BID-689/SF-HO se ha estado en proceso de traslado a la SEDINAFROH y en ver la conveniencia de que los fondos fuesen administrados por el PNUD, en relación a la Donación DANIDA Componente 3B apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada, el mismo continúa en pausa debido a que todavía no tienen la orden de continuar en el desarrollo de las actividades propias del Proyecto. V. RECOMENDACIONES ) Los proyectos deben eficientar sus niveles de ejecución, realizar monitoreo continúo de acuerdo con el Plan de Ejecución del Proyecto a fin de cumplir en el tiempo previsto las actividades de los proyectos. ) Dado los atrasos que ha tenido el Programa BID-689/SF-HO, se debe definir una ruta crítica, identificando los responsables, a fin de agilizar la operatividad del Programa. 3) Elaborar estrategias sectoriales de descentralización que definan claramente las competencias del gobierno central y municipalidades, que permita una ejecución más eficiente, especialmente en la prestación de servicios públicos. Ejecución al I Trimestre 0; Secretaría del Interior y Población

6 GOBIERNO DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS Dirección General de Inversiones Públicas Institución: SECRETARÍA DEL INTERIOR Y POBLACIÓN (40) Anexo 3 PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA / EJECUCIÓN FINANCIERA AL PRIMER TRIMESTRE, 0 DEVENGADO Presupuesto_Aprobado Presupuesto_Vigente Inicio- Organismo ACUMULADO AL I TRIMESTRE Descripción Termino Financiador Fondos Fondos Fondos Fondos Externos Total Fondos Externos Total Fondos Externos Total % Ejec Secretaría del Interior y Población - 05,33,00 05,33,00-05,33,00 05,33,00-3,55,749 3,55,749 3 Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de 3/04/003 07/08/0 BID - 6,67,900 6,67,900-6,67,900 6,67,900-3,55,749 3,55,749 6 Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA-689) 4/0/006 30/06/0 BID - 40,358,00 40,358,00-40,358,00 40,358, Componente 3b Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras 3//005 6/04/0 Dinamarca -,300,000,300,000 -,300,000,300,

7 Gobierno de Honduras Secretaría de Finanzas Dirección General de Inversiones Públicas Institución: Secretaría del Interior y Población (040) Anexo 4 PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA / EJECUCION FISICA AL PRIMER TRIMESTRE DEL 0 Proyecto Proyecto Resultados de Producción Unidad Medida de Programado I Trimestre, 0 Ejecutado I Trimestre, 0 Cantidad Porcentaje Cantidad Porcentaje % Ejecución Población Beneficiaria Observaciones Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA- 689) Fortalecimiento Institucional del Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos de Procesos El proyecto se ha detenido en vista del proceso del traslado de los fondos al PNUD, y cambio de Unidad Ejecutora a la SEDINAFROH, situación que ya se resolvio, pero sinebargo fue una de las principales razones, por las cuales el proyecto no ha avanzó en cuanto a las metas programadas. 3 Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de Componente 3b Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras Prevenir la violencia y delincuencia de los municipios del valle de sula Diseñar la Estrategia de Descentralización de la Gestión Ambiental de Procesos de ddocumentos 5 0 0

8 REGIÓN/ NOMBRE DEL PROYECTO Anexo 5 GOBIERNO DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS Dirección General de Inversiones Públicas PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA REGIONAL AL PRIMER TRIMESTRE, 0 APROBADO CONGRESO 0 VIGENTE AL I TRIMESTRE 0 DEVENGADO AL I TRIMESTRE 0 Externos Total Externos Total Externos Total 40- Secretaría del Interior y Población 05,33,00 05,33,00-05,33,00 05,33,00-3,55,749 3,55,749 3 R-0 Valle de Sula - 6,67,900 6,67,900-6,67,900 6,67,900-3,55,749 3,55,749 6 Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de - 6,67,900 6,67,900-6,67,900 6,67,900-3,55,749 3,55,749 6 R - Distrito Central - 4,658,00 4,658,00-4,658,00 4,658, Programa de Desarrollo Integral de los Pueblos Autóctonos (DIPA-689) - 40,358,00 40,358,00-40,358,00 40,358, Componente 3b Apoyo a la Gestión Ambiental Descentralizada en Honduras -,300,000,300,000 -,300,000,300, % Ejecuc.