PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN INMOBILIARIA
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- Elvira Aguirre Blázquez
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1 Secretaría General de Servicios Administrativos Unidad de Modernización Administrativa PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN INMOBILIARIA De la Dirección de Control Patrimonial Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales
2 ljj EPTIEMBRE 203 \ y
3 l. ÍNDICE Pág. l. ÍNDICE rr. INTRODUCCIÓN IIJ. OBJETlVO TV. ALCANCE V. REFERENCIAS NORMATIVAS Vl. POLÍTICAS VII. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES VIIT.DJAGRAMA DE FLUJO TX. FIRMAS ll 5
4 SENADO DE LA REPÚBUCA II. INTRODUCCIÓN Con el objeto de documentar las actividades que sirvan de base para la Actualización y Control de la información y documentación del Sistema de Administración Inmobiliaria que opera la Dirección de Control Patrimonial (DCP), adscrita a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales (DGRMSG), se ha preparado el presente procedimiento para fortalecer la integración del Sistema de Administración Inmobiliaria y dar sustento jurídico-administrativo a las tareas de registro de adquisiciones (alta) y enajenaciones (baja) del patrimonio inmobiliario propiedad del Senado de la República. El presente procedimiento formaliza las actividades a realizar en aspectos de registro inmobiliario, para mantenerlo permanentemente actualizado en la información que corresponde a la adquisición y enajenación de inmuebles que la Mesa Directiva apruebe. Por su naturaleza, este documento se revisará y actualizará constantemente, de acuerdo con las modificaciones que sufran los instrumentos normativos que dan fundamento a las atribuciones y funciones de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, para asegurar su vigencia y verificar que las actividades de los servidores públicos que laboran en el Senado sea conforme a la normatividad establecida. Para su actualización, este procedimiento deberá ser revisado por la Unidad de Modernización Administrativa y autorizado por la Secretaría General de Servicios Administrativos, para su registro correspondiente. /fi SEPTIEM~RE '3 \
5 . OBJETIVO Establecer las actividades que se deberán observar para la actualización y control del Sistema de Administración Inmobiliaria con que cuenta la Dirección de Control Patrimonial de la Cámara de Senadores, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, a efecto de administrar el registro de los inmuebles propiedad del Senado, sea por adquisición o por enajenación. IV. ALCANCE El presente procedimiento es de observancia general para el personal que labora en la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y aquejlas áreas que intervengan y que estén establecidas en el mismo. Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales Dirección de Control Patrimonial o Subdirección de Patrimonio Inmobiliario 3
6 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Arts. 50; 34 V. REFERENCIAS NORMATIVAS Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 0 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. Arts. 2; 3 y 8 Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría. Arts. 2; 4 y 5 Ley General de Bienes Nacionales. Arts. 23; 24 Ley General de Contabilidad Gubernamental. Arts. 23; 27 y 28 Código Civil Federal. Arts. 30; 42 Reglamento del Senado de la República. Art. 300
7 Estatuto para los Servicios Parlamentarios, Administrativos y Técnicos del Senado de la República. D.O.F. del 27 de diciembre de 20 Manual de Normas para la Adquisición y Enajenación de Bienes Inmuebles Federales de la Cámara de Senadores. Normas Administrativas en Materia de Arrendamiento de Bienes e Inmuebles. Manual General de Organización del Senado de la República. Manual de Organización de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales. Acuerdos de la Mesa Directiva y la Comisión de Administración.
8 VI. POLÍTICAS. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales, a través de la Dirección de Control Patrimonial (Responsable Inmobiliario), deberá coordinar las revisiones físicas y documentales de todos los inmuebles al servicio de la Cámara de Senadores, por lo menos una vez al año, o en su caso, las veces que sea necesario. 2. La Subdirección de Patrimonio Inmobiliario. llevará a cabo el levantamiento físico del inventario de los inmuebles al servicio de la Cámara de Senadores, para la actualización y control de la información y documentación del Sistema de Administración Inmobiliaria, por lo menos una vez al año. 3. Será la Subdirección de Patrimonio Inmobiliario la responsable de hacer los registros en el Sistema de Administración Inmobiliaria y de integrar los expedientes para el Centro de Documentación e Información, mismos que contendrán, en su caso, lo siguiente: a. Documentos que acreditan la propiedad b. Registro Público de la Propiedad Federal y Local c. Cédula de Inventario Nacional (TNDAABIN) d. Alineamiento y No. Oficial (Vigencia) e. Certificado de Zonificación de uso de suelo y factibilidades f. Catálogo de Monumento Histórico o Artístico g. Cuenta Catastrai/Predial h. Pago que ampara el consumo de agua. No. de cuenta del Servicio de agua J. No. de cuenta del servicio de energía eléctrica k. A valúo Catastral l. A valúo Comercial m. Inventario n. Correspondencia o. Distribución de áreas p. Registro de Constancia de Seguridad Estructural q. Dictamen de Seguridad Estructural r. Planos Arquitectónicos SEPTIEMBRE '3 6
9 4. Para el caso de enajenación (baja), la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales deberá proporcionar los originales del expediente del inmueble a enajenar a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que ésta, en calidad de apoderado legal del Senado, lo proporcione al Notario Público encargado de realizar la escritura; así mismo, la Dirección General de Asuntos Jurídicos validará previamente que dicho instrumento cumpla con todos los elementos y disposiciones para su formalización. 5. La Dirección General de Asuntos Jurídicos, validará previamente que la escritura de transmisión de propiedad a favor del Senado, cumpla con todos los elementos y disposiciones para su formalización, ante el Notario Público correspondiente. 6. El Responsable Inmobiliario, será el conducto con las instancias jurídicas y los adquirentes o vendedores de los inmuebles interés del Senado. 7. La Subdirección de Patrimonio Inmobiliario deberá proporcionar la información para el aseguramiento del inmueble, asf como para el registro del valor catastral, la primera a la Subdirección de Seguros y la segunda a la Dirección General de Contabilidad. 8. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales informará a la Dirección General de Contabilidad las adquisiciones y las enajenaciones de los inmuebles propiedad del Senado. 9. La Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales y la Dirección General de Contabilidad conciliarán semestralmente los registros contables de los terrenos y edificios de los inmuebles propiedad del Senado. I)J SEPTIEMBRE '3 7
10 Vll. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES INFORMACION PASO RESPONSABLE ACTIVIDAD DE REFERENCIA O FORMATO Dirección General de Recibe de la Secretarfa General de Servicios Administrativos, Escritura, decreto l. Recursos Materiales y escritura o decreto e instruye se proceda a su registro en el Sistema de Servicios Generales Administración Inmobiliaria. 2. Dirección de Control Recibe documentación y turna para que se registre en el Sistema Patrimonial Subdirección de Patrimonio Inmobiliario Recibe, analiza y veri'lica si está correcta la documentación para proceder a su registro. Es correcta la documentación? 3.. NO Devuelve para su corrección. Regresa a la actividad SÍ. Revisa el tipo de movimiento Es adquisición (alta) o enajenación (baja)? Adquisición. Pasa a la actividad Enajenación Pasa a la actividad 2.2 Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que proceda a tramitar ante la Tesorería del Gobierno del Distrito Federal la exención del pago del impuesto predial del inmueble federal y turna Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asunt~~dicos, para que proceda a tramitar ante el INDAABIN, la Cé la del Inventario Nacional, la cual contiene el número de Registr ederal Inmobiliario y turna \, SEPTIEMBRE '3 DlRECClÓN DE CONTROL PATRIMONIAL 8 ~ /Y Oficio Oficio
11 INFORMACIÓN PASO RESPONSABLE ACTIVIDAD DE REFERENCIA O FORMATO Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, Oficio 6. para que proceda a solicitar ante la Tesorería del Gobiemo del Distrito Federal, el valor catastral del inmueble y turna Dirección de Control Recibe oficios y los presenta para firma Oficios 7. Patrimonial Dirección General de Firma oficios y envía Oficios 8. Recursos Materiales y Servicios Generales Dirección General de Recibe oficios y procede a realizar los trámites correspondientes ante Cédula del Asuntos Jurídicos la Tesorería del Gobierno del Distrito Federal y ante el NDAABN inventario, oficio de Obtiene la documentación solicitada? exención, información del valor NO. Reitera solicitud a las instancias correspondientes hasta catastral. obtener resolución o, en su caso, solicita a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales la información y documentación adicional requerida para continuar con el trámite. Dirección General de 0. Recursos Materiales y Servicios Generales 9.2 SÍ. Informa a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales v anexa documentación solicitada Recibe documentación del inmueble y turna para su regist\ el Sistema de Administración Inmobiliaria Cédula del inventario, oficio de exención, información del valor catastral \ SEPTIEMBRE '3 \~ 9 ~
12 PASO. RESPONSABLE Dirección de Control Patrim onial ACTIVIDAD Recibe documentación del inmueble, solicita su registro en el Sistema y se complemente el expediente del mismo. INFORMACION DE REFERENCIA O FORMATO Cédula del inventario, oficio de exención, información del valor catastral Recibe documentación y verifica Subdirección de Patrimonio Inmobiliario Es correcta la documentación? 2. NO. Devuelve para su corrección. Regresa a la actividad 2.2 SÍ. Digital iza y procede a incluirla en el Sistema, con datos referentes al Inventario, al Catastro y al Registro Público de la Propiedad Local y Federal. Complementa el expediente actualizado y lo integra al Centro de Documentación e Información y el alta o baja del inmueble la informa de inmediato a la Dirección General de Contabilidad para su registro contable. Cédula del inventario, oficio de exención, información del valor catastral Escritura o decreto, Cédula del inventario, oficio de exención, in formación del valor Fin del procedimiento. \ catastral SEPTIEMBRE ' 3 ~ 0 /~
13 DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES Vlll. DIRECCIÓN DE CONTROL PATRIMONIAL DIAGRAMA DE FLUJO SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO INMOBILIARIO DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS i Recibe de la Secretaría General de Servicios Administrativos, escritura o decreto e instruye se proceda a su registro en el Sistema de ' Administración Inmobiliaria, 2 Recibe documentación y turna para que se registre en el Sistema 3 Recibe, analiza y verifica si está correcta la documentación para proceder a su registro. Devuelve para su corrección. Regresa a la actividad 2 Pasa a actividad 4 Pasa a la actividad 2.2
14 DIRECCION GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE CONTROL PATRIMONIAL SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO INMOBILIARIO DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS 4 Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que proceda a tramitar ante la Tesorería del f- Gobierno del Distrito Federal la exención del pago del impuesto predi al del inmueble federal y turna Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que proceda a tramitar ante el lndaabin, la + Cédula del Inventario Nacional, la cual contiene el número de Registro Federal Inmobiliario y turna Prepara oficio dirigido a la Dirección General de Asuntos Jurídicos, para que proceda a. ~~::;:,~~,~~~~;.::: l\ DIRECCIÓN DE CONTROL PATIUMONIAL \ ; SEPTIEMBRE '3 ~ 2 /Á?
15 SENADO DE LA REPúBLICA DIRECCION GENERAL DE RECURSOSMATE~ESY SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE CONTROL PATRIMONIAL SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO INMOBILIARIO. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Firma oficios y envía 8 Recibe oficios y procede a Recibe oficios y los presenta re a izar los trámites para firma ~ '-. correspondientes ante la Tesorería del Gobierno del Distrito Federal y ante el TNDAABrN. 9 ~ 9. Reitera solicitud a las. instancias correspondjeutes hasta obtener resolución o, en su caso, solicita a la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales la información y. documentación adicional! requerida para continuar con el trámite. SEPTIEMBRE '3 3!/
16 DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOSMATE~ESY SERVICIOS GENERALES DIRECCION DE CONTROL PATRIMONIAL SUBDIRECCIÓN DE PATRIMONIO INMOBILIARIO ~ 9.2 Informa a la Dirección 0 General de Recursos DlRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS Recibe documentación del Materiales y Servicios inmueble y turna para su registro u U-- Generales y anexa en el Sistema de Administración 2 documentación solicitada i Recibe documentación del Recibe documentación y verifica J inmueble, solicita su registro en el Sistema y se complemente el expediente del ~ 0 o l 2. Devuelve para su corrección. Regresa a la actividad JI + '2.2 Digitaliza y procede a incluirla en el ~ Sistema. con datos referentes al Inventario, al Catastro y al Registro Público de la Propiedad Local y Federal -~ Complementa el expediente actualizado y lo integra al Centro de Documentación e información y el alta o baja del inmueble la informa de inmediato a la Dirección General de Contabilidad oara su re!!istro contable. T ( FTN ) SEPTIEMBRE '3 4 \ ~ ~
17 IX. FIRMAS México, D.F., a de Septiem Validaron Lic. Enrique A. Director Gener Materiales y Ser Director General de Asuntos Jurídicos C.P. José Ovidio Director Gene al de Contabilid\ Coordinó icios Administrativos INFORMACIÓN EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN INMOBILIARlA Administrativa SEPTIEMBRE '3 5
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