Morelia, Mich. a 7 de octubre de 2014
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- Veronica Peña Nieto
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1 Morelia, Mich. a 7 de octubre de 2014
2 Definición del Sector Aquellas sociedades constituidas y organizadas conforme a la Ley General de Sociedades Cooperativas que, independientemente del nombre comercial, razón o denominación social que adopten, tengan por objeto realizar operaciones de ahorro y préstamo con sus Socios, y quienes forman parte del sistema financiero mexicano con el carácter de integrantes del sector social sin ánimo especulativo y reconociendo que no son intermediarios financieros con fines de lucro
3 Estructura del Sistema Financiero Mexicano - 3 -
4 Estructura del Sector de ahorro y crédito popular - 4 -
5 La Nueva Legislación Ley de Ahorro y Crédito Popular (LACP) Ley General de Sociedades Cooperativas (LGSC) Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo Sociedades Financieras Populares (SA) Sociedades Financieras Comunitarias (SA) Organismos de Integración Financiera Rural Federaciones (Supervisión de SOFIPOS y SOFICOS) Cooperativas de Ahorro y Préstamo (Constitución) Organismos Cooperativos (Uniones, Federaciones y Confederaciones) Esta nueva legislación da un orden coherente respecto a la figura jurídica Cooperativas de Ahorro y Préstamo Fondo de Protección (Comité de Supervisión Auxiliar)
6 Organismos Cooperativos de Integración Grado de Integración Tercer Se constituirá con la agrupación de todas las Federaciones SCAP Segundo Se integrarán con un mínimo de 5 y máximo de 50 SCAP FEDERACIÓN FEDERACIÓN Primer Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo SCAP SCAP SCAP SCAP SCAP: Sociedad Cooperativa de Ahorro y Préstamo - 6 -
7 Federaciones Las Federaciones se constituirán con la agrupación voluntaria de sociedades cooperativas de ahorro y préstamo, fungiendo como los organismos cooperativos de integración y representación, de segundo grado, se integrarán con un mínimo de cinco y un máximo de cincuenta Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo - 7 -
8 Confederación La Confederación se constituirá con la agrupación de todas las Federaciones de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, fungiendo como el organismo cooperativo nacional de integración y representación, de tercer grado, del sector cooperativo financiero; La Confederación será el órgano de consulta y colaboración del Estado para el diseño, difusión y ejecución de las políticas, programas e instrumentos para el fomento y desarrollo de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y sus organismos cooperativos; - 8 -
9 Funciones. Las Federaciones y la Confederación, podrán realizar las siguientes funciones: I. Fungir como representantes legales de sus organizaciones afiliadas, ante personas, organismos, autoridades e instituciones tanto nacionales como extranjeras; II. Proporcionar entre otros, los servicios de asesoría técnica, legal, financiera y de capacitación; - 9 -
10 Funciones. III. Promover la superación y capacidad técnica y operativa de sus organizaciones afiliadas, así como de sus dirigentes y empleados; IV. Promover la homologación de manuales, procedimientos, reglamentos y políticas, así como sistemas contables e informáticos, entre sus organizaciones afiliadas, y V. Llevar un registro de sus organizaciones afiliadas y publicarlo periódicamente por los medios que consideren más conveniente
11 Cuotas Para el sostenimiento y operación de las Federaciones y la Confederación, el Consejo Directivo determinará las cuotas que deban pagar cada una de las organizaciones afiliadas
12 Del Registro El Fondo de Protección a través del Comité de Supervisión Auxiliar, llevará un registro de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo Datos para el Registro I. Denominación social; II. Domicilio social; III. Datos constitutivos; IV. Número de Socios; V. Monto de activos; VI. Lugar o lugares donde se llevan a cabo sus operaciones; VII. Nombre de sus administradores y principales directivos y funcionarios; VIII. Nivel de operaciones que corresponda de acuerdo a la asignación que le otorgue la CNBV; IX. En su caso, nombre y domicilio de la Federación de Cooperativas a la que esté afiliada; X. Otras anotaciones registrales;
13 Del Registro Las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo deberán solicitar su inscripción en el registro, dentro de los 5 días naturales siguientes a su inscripción en el Registro Público de Comercio del domicilio social correspondiente. El fedatario público ante quienes los Socios, hayan acreditado su identidad y ratificado su voluntad de constituir la sociedad cooperativa y de ser suyas las firmas o las huellas digitales que obran en el acta constitutiva, deberá dar aviso de ello al Comité de Supervisión Auxiliar a más tardar 20 días hábiles después de realizados dichos actos
14 Fondo de Protección Las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo con Niveles de Operación I a IV, deberán participar en el Fondo de Protección; El Gobierno Federal, a través de la SHCP, constituirá un fideicomiso que se denominará Fondo de Supervisión Auxiliar de SOCAP y de Protección a sus Ahorradores, que para efectos de esta Ley se denomina como Fondo de Protección; Integración del Fondo de Protección: Se constituirá con las aportaciones mensuales de las Entidades de Ahorro y Crédito Popular. Las aportaciones deberán ser de entre 1 y 3 al millar de los pasivos objeto de la protección
15 Creación de un Fondo de Protección Todas la cooperativas de Ahorro y Préstamo deberán participar en un Fondo de Protección, creado por Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) Fondo de Protección Supervisión Auxiliar Protección al Ahorro Cooperativo
16 Estructura del Fondo de Protección Comité Técnico Comité de Supervisión Auxiliar Comité de Protección al Ahorro Cooperativo Gerente General Contralor normativo
17 Sistema Cooperativo de Ahorro y Préstamo
18 Situación del Sector Cooperativo de Ahorro y Préstamo Cooperativas Inscritas en el RENSOCAP: 680 Autorizadas: 141 Nivel Básico: 380 Proceso de Autorización: 82 (50 en dictaminación por parte del Comité de Supervisión Auxiliar y 32 en ámbito de la CNBV)
19 Proceso de Autorización/SOCAPs autorizadas por año Año Nivel de Operación autorización I II III IV Total/año TOTAL
20 FOCOOP Boletín informativo del 3 de octubre de
21 Cooperativas Nivel Básico Registradas: 380 al 30 de septiembre de 2014 Proceso de regulación: Serán evaluadas por el Comité de Supervisión Auxiliar semestralmente de acuerdo al Nivel de Capitalización con el que cuenten y el apego que tengan a las disposiciones que en materia de información financiera y requerimientos de capitalización, emita la Comisión
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