PLAN ESTRATÉGICO

Transcripción

1 FISCAL GENERAL Y JEFA DEL MINISTERIO PÚBLICO DE GUATEMALA DRA. CLAUDIA PAZ Y PAZ PLAN ESTRATÉGICO Guatemala, febrero de 2011

2 Visión del Ministerio Público Ser una Institución eficiente, eficaz y trasparente, que con apego al principio de legalidad, contribuya a la consolidación del Estado de Derecho.

3 Retos Institucionales Recuperar la colaboración de las víctimas y testigos indispensables para combatir la impunidad. como aliados Consolidar a los fiscales como grupo profesional: con capacidad técnica para solucionar casos, como cuerpo comprometido con la misión y visión institucional y como líderes sociales en la lucha contra la impunidad. Incorporar nueva tecnología para el manejo de información y metodologías de trabajo que permitan la persecución penal efectiva de casos complejos y el desmantelamiento de redes criminales.

4 Plan Estratégico Persecución Penal Estratégica Fortalecimiento Institucional Mejorar la Eficacia y Eficiencia Atención y Protección a las Víctimas y Testigos Coordinación Interinstitucional

5 Persecución Penal Estratégica

6 PROCESOS DE INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA Implementar metodologías especializad a s d e persecución p e n a l e investigación Persecución penal proactiva dirigida a combatir fenómenos criminales y desarticular mercados ilícitos. Agilizar y concluir casos de alto impacto para el país, por medio de la implementación de mesas de trabajo y equipos multidisciplinarios.

7 PROCESOS DE INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PENAL Desar rollar modelos de gestión para la solución temprana de casos. ESTRATÉGICA Implementación de un nuevo modelo de gestión de casos en Fiscalías de Sección, Distritales y Municipales seleccionadas, que permita incrementar sustancialmente la tasa de efectividad. Suscripción de acuerdos con autoridades locales e indígenas para coordinar la aplicación del derecho indígena y derecho penal en la conflictividad local.

8 PROCESOS DE INVESTIGACIÓN Y PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA Fortalecer las unidades de investigación p a r a c o m b a t i r estructuras delictivas y del crimen organizado Fortalecimiento y expansión de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación. Fortalecimiento de la Unidad de Análisis, c o n s i s t e m a s d e i n f o r m a c i ó n interconectados con otras instancias de justicia y seguridad. Reestructuración de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

9 FORTALECER LAS FISCALÍAS DISTRITALES, MUNICIPALES Y DE SECCIÓN. Asignación de recursos de acuerdo a índices de criminalidad Realización de estudios para determinar, según índices de criminalidad, la ubicación de Fiscalías Distritales y Municipales. Fortalecimiento y reestructuración de fiscalías de Sección de acuerdo a niveles de criminalidad e impacto social.

10 Atención y Protección a las Víctimas y Testigos

11 MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS Facilitar el acceso de l o s ser vicios d e l Ministerio Público a la víctima del delito Mecanismos de información de los derechos de las víctimas. Diseño e implementación de políticas y estrategias que atiendan el carácter multilingüe y pluricultural de las comunidades. Fortalecimiento del modelo de Atención Integral a la Víctima.

12 MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS F a c i l i t a r e l acceso de los ser vicios del M i n i s t e r i o P ú b l i c o a l a v í c t i m a mejorando los c a n a l e s d e i n f o r m a c i ó n, a t e n c i ó n y comunicación Generar mecanismos internos que favorezcan la retroalimentación y denuncia de las víctimas cuando no sean atendidas adecuadamente. Diseño e implementación de procesos de sensibilización y formación a todo el personal.

13 MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS M e j o r a r l o s mecanismos y herramientas de evaluación de riesgo para o t o r g a r m e d i d a s d e protección a las víctimas S u s c r i p c i ó n d e c o n v e n i o s interinstitucionales de coordinación para el mejoramiento de las medidas de protección a víctimas. Diseño e implementación de protocolos de trabajo y de mecanismos de monitoreo y evaluación que faciliten el otorgamiento de medidas de protección.

14 MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS Fortalecer las Redes d e Derivación d e Atención a l a s V í c t i m a s en toda la República Programas de atención psicológica, médica, legal, social y de protección, así como programas de divulgación de los servicios prestados por dichas redes. Diseño de estrategias de coordinación y cooperación interinstitucional para el fortalecimiento de las redes.

15 MEJORAR LA ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS O p t i m i z a r l o s mecanismos de atención y protección de testigos Rediseño de los procesos de atención a testigos en todas las fiscalías del Ministerio Público. Readecuación normativa y de instrumentos legales. Fortalecimiento de la Oficina de Protección de Testigos, en las secciones: Operativa, de Evaluación y de Análisis. Incremento de recursos para fortalecer financiera y técnicamente la asistencia brindada a los testigos.

16 Coordinación Interinstitucional

17 MEJORAR LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN Fortalecer la coordinación y metodologías de trabajo con la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala CICIG- Traslado y sistematización de experiencias y metodologías de investigación de la CICIG a Fiscalías del Ministerio Público. Creación de una Secretaría de Relaciones Internacionales que coordine a nivel regional el combate al crimen organizado. Creación de una platafor ma de información criminal que proporcione las herramientas para detectar a las organizaciones criminales.

18 MEJORAR LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN Fortalecer la coordinación y cooperación interna y externa para mejorar la persecución penal y la investigación criminal. Integrar equipos de trabajo de fiscales, especialistas forenses, investigadores de la DICRI y de la Policía Nacional Civil para aumentar la tasa de efectividad. Fortalecer espacios de coordinación interinstitucional OJ-MINGOB-IDPP-MP, para solucionar problemas comunes.

19 MEJORAR LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN Y COOPERACIÓN Fortalecer la coordinación y cooperación i n t e r n a y externa para mejorar la persecución penal y la investigación criminal Convenios de cooperación con sociedad civil y comunidad internacional para fortalecer la persecución penal y la atención a víctimas y testigos de acuerdo a los objetivos estratégicos del MP. Fortalecimiento de la asistencia jurídica internacional mutua, (intercambio de información y evidencias que fortalezcan la investigación penal).

20 Fortalecimiento Institucional

21 SISTEMA DE EXCELENCIA PROFESIONAL Mejorar la gestión de Recursos Humanos Implementación del Código de Ética Fortalecer el sistema de supervisión y régimen disciplinario para garantizar la depuración. Seguridad y protección de fiscales. Evaluación del desempeño. Reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público

22 SISTEMA DE EXCELENCIA PROFESIONAL Implementar sistemas de f o r m a c i ó n, capacitación y e s p e c i a l ización idóneas Reestructuración de la Unidad de Capacitación -UNICAP- para que pueda desarrollar capacitaciones de inducción y especialización en base a las necesidades del servicio.

23 GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CON TRANSPARENCIA Implementar modelos de planificación y g e s t i ó n p o r resultados Cumplir con los índices de t ransparencia n a c i o n a l e s e internacionales. Implementación de gestión por procesos y resultados.

24 GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CON TRANSPARENCIA Mejorar los mecanismos d e comunicación c o n l a población Desarrollo de una campaña de divulgación para dar a conocer los logros efectivos del trabajo que desarrolla el Ministerio Público.

25 Este es nuestro compromiso con ustedes, con la justicia y con el pueblo de Guatemala.