Gestión por resultados: Gobierno Karina Santo

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Celia Soler Quintana
hace 6 años
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1 Gestión por resultados: Gobierno Karina Santo

2 Objetivos de la gestión financiera pública EFICAZ EFICIENTE ABIERTA Ciudadano

3 Sistemas Nacionales de Información Pública 1 Generación ( ) Gestión de Caja Contabilidad

4 Sistemas Nacionales de Información Pública (SNGP) 2 Generación ( ) Formulación Presupuestaria Gestión de Autorizaciones Presupuestarias Gestión de Compromisos / Obligaciones Gestión de Deuda Inversión Pública Indicadores asociados al Presupuesto

5 Sistemas Nacionales de Información Pública 3 Generación ( ) Indicadores y metas de desempeño Remuneraciones Administración de Activos Auditoría Financiera Registro de Proveedores Compras y Contrataciones Interoperabilidad

objetivos Ejecución por Programa /Proyecto

6 Gestión por resultados Definir gastos Ejecución libre del Presupuesto Control de las Normas Definir objetivos Ejecución por Programa /Proyecto Incentivos Cumplimiento Desempeño Medir Insumos Medir resultados

7 Metodología BID (GPRD) Planificación Seguimiento y evaluación Presupuestación Ejecución Programas y proyectos Programación Financiera

Crédito Fiscal Baja Integración: - Procesos - Marco

8 Sistemas Nacionales de Información Pública Personal Planificación Presupuesto Compras y Adquisiciones Crédito Fiscal Baja Integración: - Procesos - Marco Conceptual Contabilidad Tesorería Inversiones Gestión de Deuda

9 SISTEMAS NACIONALES DE INFORMACION PUBLICA PLANIFICACION ESTRATEGICA Planificación Objetivos Para qué? PRESUPUESTACION Programa Resultado Meta (POA) PROGRAMACION FINANCIERA Proyecto Producto Qué? A quien? Cuántas? RR.HH EVALUACION EJECUCION Equipos Servicios Valor Financiero Costo Materiales SISTEMAS DE GESTION DEL ORGANISMO

10 Cuál es el desafío de las organizaciones en este escenario?

Contabilidad Presupuesto Deuda Publica Compras Sistemas de

11 PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD Planificación Estratégica Sistemas de Información Publica Proveedores Tesorería Contabilidad Presupuesto Deuda Publica Compras Sistemas de Gestión Sistemas del Sector Afiliación Liquidación Recaudación

12 INFORME CEPAL Son pocos los avances observados, en cuanto a los servicios que los SIAFs, prestan a la gestión al nivel de prganismos. En general, los responsables de los servicios públicos tienen la obligación de entregar información en los formatos y frecuencias que los Sistemas le solicitan, pero no reciben a cambio información y herramientas, que les ayuden en la gestión particular de su institución.

13 Desafíos para una cuarta generación de Sistemas Integralidad: Marcos conceptuales comunes. Sistemas orientados a procesos, que apoyen la gestión de los organismos (BPM). Desarrollos de plataformas de interoperabilidad.

Tesorería Contabilidad Presupuesto Deuda Publica

14 PLATAFORMA DE INTEROPERABILIDAD Planificación Estratégica Sistemas de Gestión Publica Proveedores Tesorería Contabilidad Presupuesto Deuda Publica Compras GRP Sistemas del Sector Afiliación Liquidación Recaudación

15 Qué características tiene que tener un GRP? Integración Conceptual Basado en procesos y no en funciones Única registración Integración con Sistemas de gestión Publica Integración con Sistemas Sectoriales Planificación y Ejecución Presupuestal por Programas/Proyectos

16 Permitir la Integración Conceptual Cuenta Presupu estal Bienes Cuenta Contable Pre-compromiso Compromiso UNIDAD EJECUTORA F. FINANCIAMIENTO Devengado Pagado TIPO DE CREDITO MONEDA

Basado en Procesos Planificación Ejecución

Reserva Compromiso Obligado Pagado Módulos

17 Basado en Procesos Planificación Ejecución Registración presupuestal Planificación Reserva Compromiso Obligado Pagado Módulos operacionales Planificación Presupuestal Requerimientos Adquisiciones Almacenes Cuentas por pagar Tesorerías Transacciones y flujos Orden de fondos Autorización Movimiento de fondos Gestión Financiera Registración contable

18 Plataforma de Gobierno Electrónico Registración única SICE SIIF RUPE Tesorería Contabilidad Presupuesto Motor de registración Evento Eco/Fin Procesos

19 Planificación y Ejecución por Programa/Proyecto

20 SGP vs GRP Cuales son los gastos que hace el Estado? Como cubrir el presupuesto nacional? Cuándo se hizo? A quién se le pagó? Por qué concepto? Estoy pagando algo que se entrego? Estoy eligiendo el mejor precio? Quien lo autorizo? Hay presupuesto para este gasto? Dónde se hizo el gasto? Quienes lo solicitaron? Con qué plata se pagó? Cual es la calificación de este proveedor? A qué programa- proyecto corresponde el gasto? GRP SGP

21 EXPERIENCIA URUGUAY

22 Gestor de Recursos de Gobierno

23 Gestor de Recursos de Gobierno

24 MODELO DE GESTIÓN 140 talleres +80 personas + 5 Organismos + de horas + 40 procesos Actividades

25 K2B GRP

MUR Elaboración Plan Director Implementaciones K2B Componentes Estrategia de Implantación Resultados Plan Director Organismos Arquitectura de la solución

implementaciones Producto Final Software GRP en producción Tesorería Compras Almacén Contabilidad Activo Fijo Importaciones Configuración Presupuesto Cuentas

26 MUR Elaboración Plan Director Implementaciones K2B Componentes Estrategia de Implantación Resultados Plan Director Organismos Arquitectura de la solución Alcance Funcional Software K2B GRP preparametrizado parametrizado Procesos Plan Director Gobernanza Gestión del Cambio Módulos K2B Documentos de soporte para implementaciones Producto Final Software GRP en producción Tesorería Compras Almacén Contabilidad Activo Fijo Importaciones Configuración Presupuesto Cuentas por Pagar Contratos Solicitudes SIIF SLH Integración con sistemas transversales del Estado Expediente Electrónico SICE SPA SPE SDG SGH SISI SIGES Alcance Plan Director

27 Desarrollo de una plataforma de interoperabilidad

28 2008 MUR HOY

29 Beneficios Mejora de la gestión del organismo Transformación de la organización Tayloriana a Organización colaborativa Procesos estandarizados y probados Cumplimiento de criterios contables y normativas Capacidad de personalizar los procesos para cada organismo Afectación presupuestal en tiempo real Programa Proyecto Contabilidad Patrimonial en tiempo real Control en línea de disponibilidad presupuestal Integración en tiempo real con Sistemas transversales Calidad de la información de los SGP

30 Objetivos de la gestión financiera pública EFICAZ EFICIENTE ABIERTA Ciudadano

31 Muchas Gracias!

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