ORGANIZACIÓN INTERNATIONAL DEL TRABAJO (OIT) Proyecto Técnica Cooperación de la OIT
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- Francisca Redondo Medina
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1 ORGANIZACIÓN INTERNATIONAL DEL TRABAJO (OIT) Proyecto Técnica Cooperación de la OIT Principios y Derechos en el Trabajo en el Contexto de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la Organización de Estados Americanos (OEA) Objetivo de Desarrollo: Contribuir a la aplicación integral de los principios y derechos fundamentales de la OIT y al mejoramiento del empleo y las condiciones sociales de las personas del hemisferio, mediante el apoyo a la implementación del Plan de Acción dirigido por la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo. Objetivo Inmediato 1: Al finalizar el proyecto, se habrá alcanzado una mayor comprensión de la dimensión laboral de la integración económica por parte de los países de la OEA en el marco de la aplicación efectiva de la Declaración sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la OIT. 1. Los principios y derechos fundamentales de la OIT reflejados en la discusión de los acuerdos regionales de las Américas y en el ALCA. 2. Los estudios y conclusiones de la segunda fase del proyecto difundidos entre y conocidos por los actores sociales. 3. Varios elementos del Plan de Acción de Salvador relativos al Grupo de Trabajo 1 realizados en al menos tres países. Informes de las reuniones de los Grupos de Trabajo de la OEA. Declaraciones Regionales Informes en los medios de comunicación de los países. Discusiones nacionales en todos los niveles.
2 Resultado 1.1: Como seguimiento a los estudios de la segunda fase del proyecto. Realizar talleres o actividades nacionales para debatir los efectos de los compromisos laborales y de la aplicación de las Declaraciones de principios y derechos fundamentales relacionadas con los acuerdos de integración regional Resultado 1.2: Como seguimiento al Plan de Acción de Salvador y sobre la base de la experiencia práctica y de los resultados de 1.1 y de los Grupos de Trabajo, elaborar conclusiones preliminares y documentos de discusión a ser considerados para la presentación a los Ministros de Trabajo en la XIV CIMT - OEA en Seleccionar, a partir de un compromiso voluntario, hasta 2 países para ser objeto de una investigación en profundidad sobre la aplicación de los principios y derechos fundamentales en el trabajo en el contexto de la integración. 2. Preparar hasta 2 documentos técnicos y desarrollar talleres nacionales. 3. Si fuese necesario preparar estudios de seguimiento o compilar documentación para apoyar al plan de trabajo del Grupo de Trabajo 1 de la CIMT-OEA. 4. Traducción, publicación, difusión e inclusión en la página web del proyecto. 1. Preparar un informe de seguimiento basado en las diferentes actividades del proyecto relativas al cumplimiento del Plan de Acción de Salvador y al resultado 1.1., (en particular basado en la información desarrollada en el resultado 1.1. relativa al Grupo de Trabajo 1 que refleje el consenso de los miembros, incluyendo resultados de consultas tripartitas relacionadas con aplicación de los Principios y Derechos Fundamentales en el contexto de la globalización); y un resumen de sugerencias para el trabajo futuro (ver puntos 11, 12, 14 y 39 del Plan de Acción preliminar, este documento da cuenta de este punto)(preparado por el In-Focus Declaración y otras Unidades relevantes de la OIT) 2.Publicación, traducción, inclusión en la web y difusión del informe. (publicación, traducción y difusión)
3 Objetivo Inmediato 2: Alcanzar a través de investigación, consultas y el diálogo social acuerdos de cooperación horizontal y proyectos de cooperación técnica que fortalezcan la capacidad de los ministerios para aplicar en forma efectiva las leyes y estándares laborales contemplados en la Declaración sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo de la OIT, así como en otras áreas de la administración laboral, a ser determinadas por los miembros del Grupo de Trabajo Un método para el desarrollo de la cooperación técnica definido, en colaboración con la OEA y otras organizaciones relevantes. 2. Planes de acción para mejorar la administración del trabajo a nivel Ministerial en 3 países definidos y en aplicación. 3. Al menos dos propuestas de asistencia técnica desarrolladas y presentadas a los donantes internacionales. 4.Al menos tres acuerdos de cooperación horizontal en ejecución antes de la XIV CIMT-OEA de ) Prensa, radio, TV 2) Reuniones de la OEA 3) Presupuesto de los Ministerios de Trabajo o documentos de estrategias 4) Nuevos y relevantes acuerdos de cooperación técnica. Resultado 2.1: Desarrollar una estrategia para promover conciencia sobre la Declaración, con énfasis en prácticas exitosas en la aplicación de los principios de la Declaración. 1. Como parte del seguimiento a la fase 2, elaborar un método para promover la Declaración a nivel nacional, especialmente a través del diálogo social, basado en la información recopilada por la OIT, en las discusiones de las reuniones del Grupo de Trabajo 2, y en información recogida a posteriori de la reunión del GT2 (ver Declaración de Salvador, documento preliminar punto 8) 2. Definir un lineamiento para una estrategia regional para promover la Declaración de la OIT, para discusión en la reunión del GT 2 en Desarrollar hasta dos talleres nacionales para la promoción de la Declaración a través del Diálogo Social. 4. Publicación, traducción y difusión e inclusión en la página web de los resultados.
4 Resultado 2.2: Desarrollar un sistema nacional de administración laboral en el contexto del seguimiento a la Declaración para fortalecer el papel de los Ministerios de Trabajo. Preparar un informe de las condiciones que contribuyen a la sostenibilidad a largo plazo de los resultados de la asistencia técnica a los Ministros de Trabajo (así como de las condiciones que pudiesen impedir dicha sostenibilidad); particulamente, mediante evaluaciones de impacto de actividades de Asistencia Técnica luego de un intervalo de XX años. Resultado 2.3: Acuerdos de cooperación/técnica horizontal suscritos 1. Desarrollar hasta tres misiones de diagnóstico de administración laboral: donde sea apropiado y necesario, misiones diagnósticos (bajo la Metodología OIT) para ministerios particulares para apoyar a los ministerios en la detección de (1) mejores prácticas; (2) requerimientos; (3) capacidad para absorber cooperación técnica; y (4) capacidad para implementar y sustentar los resultados de la cooperación técnica (3 misiones de diagnóstico) 2. Monitorear el progreso de los Ministerios participantes en la ejecución de sus planes de acción. Misiones de seguimiento y talleres nacionales. 3. Publicación, traducción y difusión de los diagnósticos. 1. Elaborar materiales informativos a ser circulados entre los funcionarios de los ministerios en relación al diseño y desarrollo de propuestas a las organizaciones donantes respectivas. 2. Desarrollar estrategias específicas por país para identificar posibles recursos para la ejecución de actividades de cooperación horizontal. 3. Basado es los diagnósticos de la Fase 1 y fase 2, desarrollar y ejecutar al menos 3 acuerdos con actividades de cooperación horizontal entre los países, previo a la XIV CIMT-OEA. 4. Mantener el inventario de proyectos de Cooperación Técnica en materias de administración laboral existentes en el hemisferio diseñado en la Segunda Fase. 5.Trabajar en colaboración con la OEA y otras instituciones relevantes para desarrollar y sustentar un método de implementación de acuerdos de cooperación horizontal y sus ejecuciones. 6. Traducción y publicación de resultados.
5 Objetivo Inmediato 3: Fortalecimiento de la capacidad de la Presidencia Pro Tempore y de las Presidencias de los Grupos de Trabajo 1 y 2 para llevar a cabo en forma efectiva el mandato de los Ministros de Trabajo contenido en el Plan de Acción de Salvador 1 Resultado 3.1. Fortalecimiento de la capacidad de la Presidencia Pro Tempore y de las Presidencias de los Grupos de Trabajo 1 y 2 para llevar a cabo en forma efectiva el mandato de los Ministros de Trabajo contenido en el Plan de Acción de Salvador. Los Grupos de Trabajo de la OEA Documentación interna de los funcionando bien y con agendas adecuadas y Grupos de Trabajo de la OEA a tiempo, documentación 1. Según requerimiento de las presidencias de los Grupos de Trabajo, proveer asistencia técnica y documentación y apoyar la preparación de las agendas de los grupos de trabajo, incluyendo el prestar apoyo en la presentación de estudios y otras presentaciones, según sea apropiado. 2. Según seas necesario, apoyar en la preparación, traducción y envío de documentos a la Presidencia pro tempore para su circulación entre todos los miembros. 3. Supervisar el trabajo de los consultores y expertos vinculados a la ejecución de los programas de trabajo de los Grupos de Trabajo de la CIMT. 4. Según requerimiento y en la medida de lo posible, proveer otro tipo de apoyo a la Presidencia pro tempore en apoyo a los mandatos específicos del Plan de Acción de Salvador. 5.Consultar periódicamente con el donante del proyecto, la Presidencia pro tempore y con las unidades apropiadas de la OIT, para revisar el progreso de la ejecución del proyecto considerando el desarrollo de las discusiones de los Grupos de Trabajo. 6. Apoyar a la Conferencia y a las presidencias de los Grupos de Trabajo para desarrollar un plan para la sostenibilidad de las actividades relevantes actualmente en curso a través de proyectos de asistencia técnica que apoyen el trabajo de la Conferencia. 1 The immediate objective and output are identical because the result of the activities is in fact the final object if also
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