Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P NOVENA SECCIÓN Tels. y Fax: , C O N T E N I D O

Transcripción

1 PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACAN DE OCAMPO Fundado en 1867 Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de Director: Lic. José Calderón González Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P NOVENA SECCIÓN Tels. y Fax: , TOMO CLII Morelia, Mich., Miércoles 26 de Octubre del 2011 NUM. 87 Responsable de la Publicación Secretaría de Gobierno C O N T E N I D O PODER EJECUTIVO DEL ESTADO D I R E C T O R I O DECRETO POR EL QUE SE CREA EL INSTITUTO DE LENGUAS INDÍGENAS DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo Mtro. Leonel Godoy Rangel Secretario de Gobierno C. Rafael Melgoza Radillo Director del Periódico Oficial Lic. José Calderón González Aparece ordinariamente de lunes a viernes. Tiraje: 250 ejemplares Esta sección consta de 6 páginas Precio por ejemplar: $ del día $ atrasado Para consulta en Internet: Correo electrónico periodicooficial@michoacan.gob.mx LEONEL GODOY RANGEL, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en ejercicio de las facultades que le confieren al Ejecutivo a mi cargo los artículos 60 fracciones I y XXII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, 2, 4, 5 y 6 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo; y, CONSIDERANDO Que el artículo 7 de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, establece que: «Las lenguas indígenas serán válidas, al igual que el español, para cualquier asunto o trámite de carácter público, así como para acceder plenamente a la gestión, servicios e información pública. Al Estado corresponde garantizar el ejercicio de los derechos previstos en este artículo, conforme a lo siguiente: a) En el Distrito Federal y las demás entidades federativas con municipios o comunidades que hablen lenguas indígenas, los Gobiernos correspondientes, en consulta con las comunidades indígenas originarias y migrantes, determinarán cuáles de sus dependencias administrativas adoptarán e instrumentarán las medidas para que las instancias requeridas puedan atender y resolver los asuntos que se les planteen en lenguas indígenas. b) En los municipios con comunidades que hablen lenguas indígenas, se adoptarán e instrumentarán las medidas a que se refiere el párrafo anterior, en todas sus instancias. La Federación y las entidades federativas tendrán disponibles y difundirán a través de textos, medios audiovisuales e informáticos: leyes, reglamentos, así

2 PAGINA 2 PERIODICO OFICIAL como los contenidos de los programas, obras, servicios dirigidos a las comunidades indígenas, en la lengua de sus correspondientes beneficiarios». Que es necesario crear el Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo, con la finalidad de que sea éste el encargado de proponer al Ejecutivo, el diseño de estrategias e instrumentos para el desarrollo de las lenguas indígenas en el Estado de Michoacán, promover programas, proyectos y acciones para vigorizar el conocimiento de las culturas y lenguas indígenas, promover investigación básica y aplicada para mayor conocimiento de las lenguas indígenas y promover su difusión. Que además de actuar como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, lo será en las instancias de los Poderes Legislativo y Judicial, en los municipios, en instituciones y organizaciones sociales y privadas en la materia. Que el Plan Estatal de Desarrollo , en el Eje Temático VII, denominado Cultura: Derecho Social de los Michoacanos, señala como uno de sus objetivos establecer con los pueblos y comunidades indígenas del Estado una relación de respeto a sus derechos humanos y libertades fundamentales, a la promoción de su diversidad cultural, a la integridad y usufructo de tierras y territorios, considerando el alto valor de su cultura, tradiciones y patrimonio histórico, para la identidad social de los mexicanos. Por lo antes expuesto, he tenido a bien expedir el siguiente: Artículo 2º. Para los efectos del Decreto por el que se crea el Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo, se entenderá por: I. Decreto: El Decreto por el que se crea el Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo; Director: El Director General del Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo; Estado: El Estado Libre y soberano de Michoacán de Ocampo; Gobernador: El Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo; V. Instituto: El Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo; VI. Junta: La Junta de Gobierno del Instituto; y, V Presidente: El Presidente de la Junta. Artículo 3º. El Instituto, tendrá como objetivos: I. Diseñar estrategias e instrumentos para el desarrollo de las lenguas indígenas en el Estado, en coordinación con los Ayuntamientos en los cuales se encuentren pueblos y comunidades indígenas; DECRETO POR EL QUE SE CREA EL INSTITUTO DE LENGUAS INDÍGENAS DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO Promover programas, proyectos y acciones para vigorizar el conocimiento de las culturas y lenguas indígenas en el Estado; CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1º. Se crea el Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo, como organismo público descentralizado de la Administración Pública Estatal, de servicio público y social, con personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Pueblos Indígenas, con el objeto de promover el fortalecimiento, preservación y desarrollo de las lenguas indígenas que se hablan en el Estado de Michoacán, el conocimiento y disfrute de la riqueza cultural y las políticas públicas necesarias en esta materia. El Instituto de Lenguas Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo, tendrá su domicilio en la ciudad de Morelia, Michoacán. Ampliar el ámbito social de uso de las lenguas indígenas en el Estado y promover el acceso a su conocimiento; estimular la preservación, conocimiento y aprecio de las lenguas indígenas en los espacios públicos y los medios de comunicación, de acuerdo a la normativa en la materia; Establecer la normativa y formular programas para certificar y acreditar a técnicos, intérpretes, traductores y profesionales bilingües. Impulsar la formación de especialistas en la materia, que asimismo sean conocedores de la cultura de que se trate, vinculando sus actividades y programas a cursos de especialización, actualización y capacitación; V. Formular y realizar proyectos de desarrollo

3 PERIODICO OFICIAL PAGINA 3 VI. V V IX. lingüístico, literario y educativo; Elaborar y promover la producción de gramáticas, la estandarización de escrituras y la promoción de la lectoescritura en lenguas indígenas en el Estado; Realizar y promover investigación básica y aplicada para mayor conocimiento de las lenguas indígenas en el Estado y promover su difusión; Realizar investigaciones para conocer la diversidad de las lenguas indígenas en el Estado y apoyar al Consejo Consultivo de Autoridades Indígenas del Estado, a diseñar la metodología para la realización del censo sociolingüístico para conocer el número y distribución de sus hablantes; Actuar como órgano de consulta y asesoría de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal, así como de las instancias de los Poderes Legislativo y Judicial y de los Municipios, de las instituciones y organizaciones sociales y privadas en la materia; y, X. Informar sobre la aplicación de lo que dispone la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales ratificados por México y la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en materia de lenguas indígenas y expedir las recomendaciones y medidas pertinentes para garantizar su preservación y desarrollo. Artículo 4º. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto tendrá las atribuciones siguientes: I. Establecer acciones de coordinación con instituciones educativas para el desarrollo de las lenguas indígenas en el Estado; CAPÍTULO II DE LA ORGANIZACIÓN DEL INSTITUTO Artículo 5º. El Instituto para su organización y funcionamiento se integrará por: I. La Junta; El Director; y, Las Unidades Administrativas necesarias para el cumplimiento de su objeto, conforme a la disponibilidad presupuestal. Artículo 6º. La Junta será el órgano máximo de gobierno del Instituto y estará integrado por: I. El Gobernador del Estado, quien fungirá como Presidente, cuyas ausencias serán cubiertas por la persona que al efecto designe; El titular de la Secretaría de Pueblos Indígenas, quien fungirá como Vicepresidente; Los vocales siguientes: a) El Secretario de Educación; b) El Coordinador de Planeación para el Desarrollo; c) El Coordinador de Contraloría, como Comisario; d) Un representante del Consejo Consultivo de Autoridades Indígenas del Estado de Michoacán de Ocampo; e) Un representante de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; Diseñar, evaluar y actualizar los planes y programas relativos a las lenguas indígenas en el Estado; Desarrollar programas de investigación, innovación y vinculación relativos a las lenguas indígenas del Estado; y, Las demás que le señale el Decreto y otras disposiciones normativas aplicables. f) Cinco representantes de los pueblos indígenas en el Estado; y, g) Un representante de la Universidad Intercultural Indígena de Michoacán. Artículo 7. Los cargos de la Junta serán honoríficos, por lo que no recibirán retribución alguna por su desempeño. Las acciones que realice el Instituto deberán ser consultadas previamente a las comunidades indígenas mediante el procedimiento que apruebe la Junta. Artículo 8º. La Junta celebrará por lo menos cuatro sesiones ordinarias anualmente y las extraordinarias que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos del

4 PAGINA 4 PERIODICO OFICIAL Instituto, las sesiones de la Junta serán convocadas por el Presidente. Artículo 9º. La Junta, sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mitad más uno de sus integrantes y sus acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los presentes; en caso de empate, el Presidente o quien presida la sesión, tendrá voto de calidad. El Director estará presente en las sesiones de la Junta con derecho a voz pero no a voto. Podrán participar en las sesiones de la Junta, previa invitación expresa de su Presidente, servidores públicos de las Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como representantes de otras instituciones públicas y privadas, los cuales tendrán derecho a voz pero sin voto, atendiendo a su vinculación con el tema de que se trate en las mismas. Artículo 10. La Junta tendrá las atribuciones siguientes: I. Aprobar los planes y programas de desarrollo de las lenguas indígenas en el Estado, que le presente el Director; Aprobar las normas y reglamentos para el desarrollo de las actividades del Instituto, dentro del ámbito de su competencia; Aprobar el anteproyecto del presupuesto anual de egresos, de acuerdo con su disponibilidad presupuestal y el presupuesto de ingresos del Instituto; Aprobar los estados financieros del Instituto; V. Aprobar el Reglamento Interior, Manual de Organización y Manual de Procedimientos, así como otras disposiciones normativas que regulen la actividad interna del Instituto; VI. V V IX. Aprobar el catálogo de las lenguas indígenas que le presente el Director; Aprobar, en su caso, los planes, programas y proyectos que le presente el Director, para mejorar la calidad de las lenguas indígenas, así como el cumplimiento de los objetivos del Instituto; Evaluar el informe anual de actividades que rinda el Director; Expedir y aprobar las modificaciones a los reglamentos, normas y disposiciones generales, inherentes a la organización y funcionamiento interno del Instituto; X. Aprobar las políticas que deban regir en el Instituto; XI. X X Vigilar la administración del patrimonio del Instituto; Aprobar los convenios que el Director proponga celebrar para el cumplimiento de los objetivos del Instituto; y, Las demás que le señale el Decreto y demás disposiciones normativas aplicables. CAPÍTULO III DEL DIRECTOR Artículo 11. El Director será la máxima autoridad administrativa del Instituto, será nombrado y removido libremente por el Gobernador, previa consulta que realice en las comunidades indígenas. Para el nombramiento del Director, el Gobernador presentará una terna a los pueblos indígenas para que emitan su opinión, a través de sus representantes de la Junta. Artículo 12. Para ser Director se requiere: I. Ser mayor de 30 años; Ser nativo de una comunidad indígena y hable su lengua; con experiencia relacionada con alguna de las actividades sustantivas del Instituto y gozar de reconocido prestigio profesional y académico en la investigación, desarrollo, difusión y uso de las lenguas indígenas; y, Poseer experiencia administrativa, académica y profesional. Artículo 13. El Director tendrá las funciones siguientes: I. Dirigir, coordinar y evaluar a las Unidades Administrativas del Instituto, para el cumplimiento de sus objetivos, planes y programas, así como lo relativo a los asuntos financieros y administrativos; Representar legalmente al Instituto en todas las facultades generales para pleitos y cobranzas y para actos de administración, y las especiales que requieran cláusula especial conforme a la ley, quedando también autorizado para otorgar y revocar poderes para pleitos y cobranzas;

5 PERIODICO OFICIAL PAGINA 5 Someter a la Junta, para su aprobación, los planes y programas de desarrollo de las lenguas indígenas en el Estado; Elaborar y someter a la Junta, el catálogo de las lenguas indígenas; V. Elaborar y someter a la aprobación de la Junta, el proyecto de desarrollo lingüístico, literario y educativo; VI. V V IX. Ejercer el presupuesto del Instituto y preservar los bienes que constituyen el patrimonio del mismo; Presentar a la Junta, para su aprobación, los proyectos de reglamentación y otras normas y disposiciones generales, necesarias para el buen funcionamiento del Instituto; Proponer a la Junta los convenios que se requieran para el cumplimiento del objeto del Instituto; Cumplir y hacer cumplir las acuerdos del Instituto; X. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que norman la estructura y funcionamiento del Instituto; XI. X X X XV. Elaborar y presentar a la Junta, el Reglamento Interior, Manual de Organización, Manual de Procedimientos y demás disposiciones normativas aplicables que regulen el desarrollo de las actividades del Instituto; Presentar a la Junta, para su aprobación, el proyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos del Instituto; Presentar a la Junta para su aprobación, los estados financieros del Instituto; Rendir a la Junta un informe en cada sesión ordinaria, así como el informe anual de las actividades realizadas por el Instituto; y, Las demás que le señalen las disposiciones normativas aplicables, así como aquéllas que le confiera la Junta. CAPÍTULO IV DEL PERSONAL DEL INSTITUTO Artículo 14. El nombramiento del personal del Instituto, deberá ser preferentemente indígena, hablar su lengua y se deberá contar con el apoyo de los pueblos y de las comunidades indígenas. En la estructura del Instituto deberán estar representados los pueblos indígenas del Estado. Tendrá las funciones que se determinen en el Reglamento Interior, los Manuales de Organización y de Procedimientos, así como las demás disposiciones normativas aplicables. Las relaciones laborales entre el Instituto y sus trabajadores se regirán por lo dispuesto en el artículo 123, Apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. CAPÍTULO V DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO Artículo 15. El patrimonio del Instituto, se integrará por: I. Los recursos presupuestales que en su favor se establezcan, donaciones, aportaciones, participaciones, subsidios y apoyos que realicen las instancias federales, estatales, municipales, así como de otras instituciones públicas o privadas; y, Los bienes muebles e inmuebles y patrimonio intangible de su propiedad y los que adquiera por cualquier título legal para el cumplimiento de su objeto. El patrimonio del Instituto es inalienable, inembargable e imprescriptible, por lo que en ningún caso podrá constituirse gravamen sobre ellos. ARTÍCULOS TRANSITORIOS Artículo Primero. El presente Decreto Administrativo deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo, y entrará en vigor el día siguiente al de su publicación. Artículo Segundo. La Junta deberá instalarse en un plazo no mayor de treinta días hábiles contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto. Artículo Tercero. Una vez instalada la Junta, se deberán iniciar los trabajos para contar con el catálogo de las lenguas indígenas, el cual será publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. Artículo Cuarto. El Reglamento Interior del Instituto, deberá

6 PAGINA 6 PERIODICO OFICIAL publicarse en un periodo no mayor de 90 días, posterior a la instalación de la Junta. Artículo Quinto. La Secretaría de Finanzas y Administración, de conformidad con la normativa aplicable, dotará al Instituto de una Unidad Programática Presupuestal. Morelia, Michoacán, a 11 de octubre de Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección El Gobernador Constitucional del Estado Leonel Godoy Rangel El Secretario de Gobierno Rafael Melgoza Radillo La Secretaria de Finanzas y Administración Mirella Guzmán Rosas La Secretaria de Educación Graciela Carmina Andrade García Peláez El Secretario de Pueblos Indígenas Alfonso Vargas Romero