MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDIGENAS

Transcripción

1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDIGENAS Pàtzcuaro, Michoacán, noviembre del

2 INDICE Introduccion.3 Marco Juridico 4 Objetivo MISION VISIÓN PROCEDIMIENTOS ATENCION Y GESTION DE DEMANDAS ARCHIVO INTERNO ELAVORACION DEL PLAN DE TRABAJO ANUAL ELAVORACION DE INFORMES DE ACTIVIDADES REALIZADAS DESARROLLO DE PROPUESSTAS SUSTENTABLES TRANSVERSALIDAD DE PROYECTOS SOCIALES DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS---19 HOJA DE AUTORIZACION

3 INTRODUCCIÓN La dirección de asuntos indígenas es la dependencia del gobierno municipal del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro, encargada de promover y proteger el desarrollo de su lengua, cultura y costumbres, recursos y formas especificas de organización de conformidad con lo establecido en nuestra carta magna, en la constitución política de nuestro estado y demás leyes aplicables. El presente manual de procedimientos tiene el propósito de servir como un instrumento de apoyo al funcionamiento institucional, al conjuntar en forma sencilla, objetiva, ordenada, secuencial y estandarizada las operaciones realizadas por esta dependencia municipal. Constituye una fuente de información y orientación sobre la forma de ejecutar una actividad o acción determinada, apegándose a las normas y políticas vigentes con una visión integral de funcionamiento y operación de la dirección, permitiendo con ello la optimización de tiempo y recurso, de igual manera su función es de orientación e inducción para el personal determinando las interrelaciones de las unidades administrativas en la realización de actividades. Es de mencionar que el presente manual de procedimientos tendrá que actualizarse de acuerdo en la estructura de la dependencia. Funciones o base legal de la misma. 3

4 MARCO JURÍDICO Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos art. 2, 115, fracción Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, Art. 123 fracción IV. Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal del Estado de Michoacán de Ocampo articulo 35 fracciones VII y XI. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios. Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, artículos 90 y 91. Bando de Policía y Buen Gobierno del H. ayuntamiento Constitucional de Pátzcuaro, Michoacán. Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro, Michoacán. Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Los demás ordenamientos legales que sean aplicables. 4

5 OBJETIVO Brindar un buen servicio y atención a nuestros pueblos y comunidades indígenas, coordinando políticas públicas buscando siempre su desarrollo colectivo con identidad, equidad de género con transparencia y eficacia. Misión Brindar un servicio digno a las comunidades indígenas del municipio de Pátzcuaro, satisfaciendo sus necesidades, en forma oportuna. Visión Ser pueblos y comunidades Purèpechas que trabajen en unidad, contando con servicios de calidad, en educación, salud, e infraestructura, desarrollando proyectos que generen empleo ejerciendo con ello nuestros derechos. 5

6 PROCEDIMIENTOS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Atención y Gestión de demandas. UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de asuntos Indígenas. CODIGO: P-DAI- AGD-01 OBJETIVO: Implementar y vincular las acciones de atención y desarrollo de las comunidades indígenas. POLITICA Y NORMAS GENERALES: Coadyuvar con las instancias y áreas competentes al impulso del desarrollo y atención del as comunidades indígenas; Recepcionar todas las solicitudes provenientes de las comunidades indígenas; Atender y dar seguimiento institucional a las demandas solicitadas sin distingo. Fundamento legal: Articulo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 35 fracciones VII y XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal del Estado de Michoacán de Ocampo y Artículos 90 y 91 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES: No. 1 inicio 2 Recepcion de la solicitud proveniente de dministrativoorganizaciones sociales y/o comunidades Descripción de la actividad Puesto y área insumo Salida 3 Sistematización de la solicitud dependiendo del tipo de bien o servicio solicitado 4 Realiza la atención pertinente a la solicitud presentada 5 En tiempo considerable solicita información sobre el avance de la gestión 6 Informa a los beneficiarios o representantes del resultado de su solicitud 7 Fin Secretaria solicitud Se sella el acuse de recibido Secretaria solicitud Calendario especifico de actividades a Asuntos Indígenas Asuntos Indígenas Asuntos Indígenas solicitud solicitud solicitud realizar Revisión, análisis implementación de acciones en torno a la petición Hacer de su conocimiento lo establecido y elaborado La acción vinculada o concreta 6

7 FLUJOGRAMA; ATENCIÓN Y GESTIÓN DE DEMANDAS 7

8 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: archivo interno CÓDIGO: P-DAI-04-AI-02 UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de asuntos Indígenas OBJETIVO: Presentar a la comisión del Ayuntamiento y demás instancias correspondientes el plan anual de trabajo de la dirección. POLITICAS Y NORMAS GENERALES: Se deberán establecer loa distintos programas y acciones que se pretendan operar por la dependencia, de acuerdo a las necesidades de las comunidades. FUNDAMENTO LEGAL: Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo y del Articulo 45 del reglamento interior de la administración publica del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro. DESCIPCION DE ACTIVIDADES: No. Descripción de la actividad Puesto y/o área Insumo Salida 1 Inicio 2 Reuniones con autoridades de las asuntos Propuestas comunidades indígenas de este municipio para elaborar diagnósticos y el consejo de autoridades municipal Indígenas 3 Elaboración del borrador del plan anual de trabajo a partir de las propuestas de las comunidades consulta ciudadana Obtención de propuestas Auxiliar Administrativo Documento Presentación del borrador al Director 4 Revisa el borrador del plan anual Asuntos Documento Análisis del documento Indígenas 5 En caso de existir observaciones se realizan las modificaciones Auxiliar administrativo Documento Impresión del plan anual de trabajo 6 Autoriza y Firma el plan anual de Asuntos Plan anual Se plasma el sello y se trabajo Indígenas de trabajo sacan las copias correspondientes 7 Entrega el plan anual de trabajo Asuntos Sello de acuse de recibido al titular de la comisión de Indígenas Plan anual por las dependencias y su Asuntos Indígenas y demás de trabajo archivo instancias competentes 8 Fin 8

9 FLUJORAMA- ARCHIVO INTERNO 9

10 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de informes. UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de CODIGOP-DAI-04-EI-04 Asuntos Indígenas OBJETIVO: Dar a conocer a la comisión de Asuntos Indígenas y al Ayuntamiento sobre las actividades, acciones y programas realizados por las dirección de Asuntos Indígenas durante un periodo determinado. POLITICAS Y NORMAS GENERALES: Deberán plasmar en su contenido la información de las acciones emprendidas de forma clara, precisa y concreta de acuerdo en lo señalado en el plan anual de trabajo y al periodo que corresponda. FUNDAMENTO LEGAL: Articulo 35 ultimo párrafo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES NO. Descripción de la actividad Puesto y/o área insumo salida 1 inicio 2 Solicita al personal de la Dirección elaboren Información de las actividades realizadas en el periodo a informar 3 Elabora el borrador del informe con la información recabada 4 Entrega el borrador del informe al Director para su revisión 5 Autoriza la impresión del respectivo informe para realizar su entrega 6 Entrega de informe al titular de la comisión Municipal de Asuntos Indígenas e instancias competentes 7 Fin Asuntos Indígenas secretaria Secretaria Asuntos Indígenas secretaria Informe Documento Documento informe informe Compilación de la información Borrador elaborado Validación de la información contenida en el borrador Integración del informe Firma y sello de recibido en el ejemplar de acuse y se archiva. 10

11 FLUJORAMA ELABORACION DE INFORMES 11

12 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Desarrollo de propuestas de proyectos sustentables CODIGO: P-DAI-02-EI-05 UNIDAD RESPONSABLE: Dirección de Asuntos Indígenas. OBJETIVO: Promover las investigaciones y estudios para mejorar el desarrollo sustentable en beneficio de las comunidades indígenas. POLITICAS Y NORMAS GENERALES: Se dará prioridad de atención a los grupos o comunidades comprendidos dentro de los índices más altos de marginación, pobreza y urgencia. FUNDAMENTO LEGAL: Articulo 35 Fracciones VII yxi de la Ley Orgánica de la Administración pública Estatal del Estado de Michoacán de Ocampo, Articulos 90 y 91 de la Lry Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo y Articulo 45 del reglamento interior de la Administración Pública del H. Ayuntamiento de Pátzcuaro. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES No. Descripción de la actividad Puesto y/o área Insumo salida 1 Inicio 2 Recibe de manera oficial de los grupos, comunidades u organizaciones indígenas la solicitud de apoyo a sus necesidades de desarrollo 3 Concentra las solicitudes para su análisis y determina si el proyecto es de competencia de la Dirección No es competencia de la Dirección, gestiona ante la instancia correspondiente dentro del ámbito de competencia FIN secretaria Solicitud Constancia oficial de la recepción Auxiliar administrativo Auxiliar administrativo Solicitud Análisis y estudio de solicitudes Si es de competencia de la Dirección, Envía las solicitudes al titular de la comisión de Asuntos Indígenas y demás instancias competentes para saber si se cuenta con recurso para atenderlas Asuntos Indígenas 12

13 3 No se cuenta con recurso se recibe notificación y se informa a los solicitantes FIN 4 Realiza reuniones para el proceso de planeación con las organizaciones, comunidades, grupos e instituciones 5 Solicita los recursos para el financiamiento de los proyectos 6 Recibe por parte de la tesorería e instancias competentes el calendario de ministraciones para la ejecución del proyecto 7 Se informa al grupo solicitante el calendario de los trabajos y supervisiones a ejecutar 8 FIN Auxiliar Administrativo Asuntos indígenas Asuntos indígenas Asuntos indígenas Asuntos indígenas Minutas de trabajo Oficio Calendario de ministraciones Calendario de trabajos y superviciones Identificación y planeación de las actividades a desarrollar Solicitud del techo financiero para el proyecto Organización y coordinación de actividades previas al inicio de los trabajos Notificación a los solicitantes del inicio de los trabajos 13

14 FLUJOGRAMA ELABORACION DE INFORMES 14

15 NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: transversalidad de proyectos sociales de las comunidades CODIGO: P-DAI-02-EI-06 Indígenas OBJETIVO: Participar con las comunidades Indígenas en las acciones que ellos orienten para su propio desarrollo. POLITICAS Y NORMAS GENERALES: Se atenderán las propuestas de elaboración de proyectos provenientes de las poblaciones Indígenas; Se generará junto con los interesados el proyecto que ellos propongan de acuerdo a la institución de cualquier nivel; Se dará acompañamiento institucional durante todo el proceso de ejecución de los programas. FUNDAMENTO LEGAL: Articulo 35 fracciones VI y XI de la Ley Orgánica e la Administración Pública Estatal del Estado de Michoacán de Ocampo; Articulos 90 y91 de la Ley Orgánica municipal del Estado de Michoacán de Ocampo y Articulo45 del Reglamento Interior de la Administración Pública del H, Ayuntamiento de Pátzcuaro. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES No. Descripción de la actividad Puesto y/o área Insumo Salida 1 Inicio 2 Genera la participación de las comunidades a la convocatoria de proyectos de interés 3 Recibe las solicitudes y brinda asesoramiento al solicitante elaborándole documentación y proyecto necesario 4 Envía el oficio del proyecto ante la instancia que emitió la convocatoria 5 Envía el proyecto a la institución convocante en las fechas establecidas para tal efecto 6 Se informa a los interesados sobre el resultado de su solicitud una vez que la institución los emita Asuntos Indígenas Auxiliar administrativo Asuntos Indígenas Asuntos Indígenas Auxiliar administrativo Promoción publicidad solicitud Oficio Proyecto Informe Difusión de Información Revisión e integración de documentación Entrega de la documentación en la institución Constancia de recibido en la documentación respectiva Notificación de resultados a solicitantes 15

16 7 Da el seguimiento conjuntamente con los beneficiarios durante todo el proceso que abarque el proyecto 8 FIN Asuntos indígenas Proyecto Seguimiento institucional hasta el termino del proyecto 16

17 FLUJOGRAMA ELABORACION DE INFORMES 17

18 HOJA DE AUTORIZACIÓN AUTORIZO ELABORO C. LIC. JUAN JOSÉ MORALES HERNÁNDEZ C. PASCUAL MORALES MORALES DIRECTOR DE ASUNTOS INDÍGENAS AUXILIAR ADMINISTRATIVO 18