SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL

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1 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL (D.S. Nº 65) PÁGINA Nº de 4 INDICE TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Artículo. Finalidad del Reglamento Específico...4 Artículo. Marco Jurídico...4 Artículo. Artículo de Seguridad...4 Artículo 4. Ámbito de Aplicación...4 Artículo 5. Excepciones...5 Artículo 6. Responsables...5 Artículo 7. Obligaciones...5 TITULO SEGUNDO SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL CAPITULO I COMPONENTES Artículo 8. Componentes del Sistema de Administración de Personal...6 CAPITULO II SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Artículo 9. Procesos del Subsistema de Dotación...6 Artículo 0. Proceso de Clasificación, Valoración y Remuneración de Puestos...6 Artículo. Proceso de Cuantificación de la Demanda de Personal...8 Artículo. Proceso de Análisis de la Oferta Interna de Personal...9 Artículo. Proceso de Formulación del Plan de Personal...0

2 REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINIST RACIÓN DE PERSONAL Página de 4 Artículo 4. Proceso de Programación Operativa Anual Individual...0 Artículo 5. Proceso de Reclutamiento y Selección de Personal... Artículo 6. Proceso de Inducción o Integración...5 Artículo 7. Proceso de Evaluación de Confirmación...6 CAPITULO III SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Artículo 8. Procesos del Subsistema de Evaluación del Desempeño...8 Artículo 9. Proceso de Programación de la Evaluación del Desempeño...8 Artículo 0. Proceso de Ejecución de la Evaluación del Desempeño...9 CAPITULO IV SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL Artículo. Procesos del Subsistema de Movilidad de Personal... Artículo. Proceso de Promoción... Artículo. Proceso de Rotación... Artículo 4. Proceso de Transferencia... Artículo 5. Proceso de Retiro...4 CAPITULO V SUBSISTEMA DE CAPACITACION PRODUCTIVA Artículo 6. Procesos del Subsistema de Capacitación Productiva...5 Artículo 7. Proceso de Detección de Necesidades de Capacitación...5 Artículo 8. Proceso de Programación de la Capacitación...6 Artículo 9. Proceso de Ejecución de la Capacitación...7 Artículo 0. Proceso de Evaluación de la Capacitación...7 Artículo. Proceso de Evaluación de los Resultados de la Capacitación...8 CAPITULO VI SUBSISTEMA DE REGISTRO Artículo. Procesos del Subsistema de Registro...0 Artículo. Proceso de Generación de la Información...0 Artículo 4. Proceso de Organización de la Información... Artículo 5. Proceso de Actualización de la Información...

3 REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINIST RACIÓN DE PERSONAL Página de 4 TITULO TERCERO CARRERA ADMINISTRATIVA Artículo 6. Alcance de la Carrera Administrativa... Artículo 7. Funcionarios reconocidos en la Carrera Administrativa... Artículo 8. Funcionarios no reconocidos por la Carrera Administrativa... TITULO CUARTO RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO Artículo 9. Recursos de Revocatoria y Jerárquico...

4 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL ASPECTOS GENERALES PÁGINA Nº 4 de 4 TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I ASPECTOS GENERALES Artículo. Finalidad del Reglamento Específico El Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal, regula y operativiza el funcionamiento del Sistema de Administración de Personal en la Prefectura del Departamento de Cochabamba, en el marco de lo dispuesto por la Ley N 78 de Administración y Control Gubernamentales y Decreto Supremo N 65 que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal; normando todos los procesos administrativos en la Unidad. Artículo. Marco Jurídico El marco jurídico del presente reglamento específico está constituido por: Ley N 78 de Administración y Control Gubernamentales de 0 de julio de 990. Decreto Supremo N 65 de 6 de marzo de 00, que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal. Ley N 07 Estatuto del Funcionario Público de 7 de octubre de 999. Decreto Supremo N 5749 Reglamento al Estatuto del Funcionario Público de 4 de abril de 000. Ley N 654 Descentralización Administrativa de 8 de julio de 995. Decreto Supremo N 67 Modificaciones al Decreto Supremo N 8 A. Artículo. Artículo de Seguridad En caso de existir duda, contradicciones, omisión o diferencias en la interpretación del Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal de la Prefectura del Departamento de Cochabamba, se recurrirá a lo expresamente establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal aprobadas mediante Decreto Supremo No. 65 de 6 de marzo de 00. Artículo 4. Ámbito de Aplicación Están sujetos al presente Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal, todos los servidores públicos de la Prefectura del Departamento de Cochabamba.

5 ASPECTOS GENERALES Página 5 de 4 Artículo 5. Excepciones I. Los titulares de puestos electos, designados y de libre nombramiento quedan exceptuados del presente Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal, sólo en lo referido a su forma de ingreso a la Prefectura. II. De acuerdo a lo establecido por el artículo 6 de la Ley N 07 del Estatuto del Funcionario Público y artículo 60 del Decreto Supremo N 65 que aprueba las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, no están sometidos a las citadas disposiciones legales, aquellas personas que, con carácter eventual o para la prestación de servicios específicos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad pública, estando sus derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicable y cuyos procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratación se regulan por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios. Artículo 6. Responsables La Prefectura Departamental de Cochabamba conforme a lo establecido en las Normas Básicas deberá: a. Implantar, cumplir y vigilar el SAP (a Nivel Ejecutivo): Prefecto. b. Implantación operativa del SAP (a Nivel Operativo): Secretaría Departamental de Hacienda Prefectural, a través de la Unidad. c. Todos los servidores públicos son responsables de cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en el presente Reglamento. Artículo 7. Obligaciones a. La Unidad de Desarrollo Organizacional en coordinación con la Unidad, deberá elaborar y actualizar el Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal de manera que se posibilite una gestión eficiente y eficaz de los recursos humanos. b. Planificar y ejecutar procesos de incorporación a la carrera administrativa en la dotación de personal para la Prefectura del Departamento. c. Proporcionar oportunamente toda la información requerida por la Superintendencia del Servicio Civil y el Servicio Nacional de Administración de Personal. d. Cumplir las resoluciones emitidas por la Superintendencia del Servicio Civil.

6 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL PÁGINA Nº 6 de 4 TITULO SEGUNDO SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL CAPITULO I COMPONENTES Artículo 8. Componentes del Sistema de Administración de Personal El Sistema de Administración de Personal (SAP) se estructura en base a los siguientes subsistemas:. Subsistema de Dotación de Personal. Subsistema de Evaluación del Desempeño. Subsistema de Movilidad de Personal 4. Subsistema de Capacitación Productiva 5. Subsistema de Registro Artículo 9. Procesos del Subsistema de Dotación CAPITULO II SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Los procesos que conforman el Subsistema de Dotación son: Clasificación, Valoración y Remuneración de Puestos; Cuantificación de la Demanda de Personal; Análisis de la Oferta Interna de Personal; Formulación del Plan de Personal; Programación Operativa Anual Individual; Reclutamiento y Selección de Personal; Inducción o Integración y Evaluación de Confirmación. Artículo 0. Proceso de Clasificación, Valoración y Remuneración de Puestos OPERACIÓN: CLASIFICACIÓN DE PUESTOS Los puestos de trabajo de la Prefectura se clasifican en las siguientes Categorías y Niveles: CATEGORÍA NIVEL PUESTO(S) CARRERA ADMINISTRATIVA Superior Prefecto NO Secretario General NO Secretarios Departamentales NO Ejecutivo Directores NO Directores Técnicos (Servicios Departamentales) NO 4 SI Jefe de Área SI

7 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 7 de 4 Operativo 5 Profesional SI 6 Administrativo SI 7 Apoyo Administrativo SI 8 Asistente SI Los plazos de tiempo señalados en el presente Reglamento, están definidos en días hábiles. OPERACIÓN: VALORACIÓN DE PUESTOS INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Contar con información sobre las Programaciones Operativas Anuales Individuales (POAI s) de cada puesto de la Prefectura; Manual de Organización y Funciones (producto del Sistema de Organización Administrativa); e información del Sistema de Presupuesto relativa a remuneraciones (techo presupuestario). PROCEDIMIENTO (Tareas): Identificación de los criterios 5 días (factores y grados de Valoración de Puestos) que la Prefectura utilizará para determinar la importancia y remuneración de cada puesto. Elaboración de un Formulario de Formulario 00 días Valoración de Puestos, en base a los criterios previamente definidos. Aprobación del Formulario de Comunicación 5 días Prefecto Valoración de Puestos. interna Llenado del Formulario de Formulario 00 0 días Valoración para cada puesto de la Prefectura, analizando su en respectiva Programación coordinación Operativa Anual Individual con el Jefe (POAI) y Escala Salarial Inmediato aprobada. Superior de cada puesto. Recolección y tabulación de los 0 días Formularios de Valoración de Puestos. Elaboración de Informe con los Informe Escrito 5 días resultados de la Valoración de Puestos y determinación de la Remuneración (Salario) de cada puesto de la Prefectura, en base a la Escala Salarial previamente aprobada.

8 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 8 de INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE Informe de Valoración de días Puestos elevado a conocimiento del Prefecto. Elaboración de Planilla Salarial Planilla Salarial 5 días Aprobación de la Planilla Resolución 5 días Prefecto Salarial Prefectural : Remuneración de cada puesto, reflejada en la Planilla Salarial de la Prefectura. Artículo. Proceso de Cuantificación de la Demanda de Personal OPERACIÓN: CUANTIFICACIÓN DE LA DEMANDA DE PERSONAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Contar con la Programación Operativa Anual (POA) de la Prefectura, Estructura Organizacional (Organigrama), aprobado con Resolución Biministerial e información sobre el presupuesto asignado para la contratación de personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Evaluación de procesos básicos Continuo llevados a cabo por la Prefectura para la consecución de sus objetivos y determinación de la carga de trabajo, en función de la Programación Operativa Anual de la Prefectura. Identificación de la contribución Continuo de cada puesto al cumplimiento de los objetivos de la Programación Operativa Anual de la Prefectura. Determinación de la cantidad y Informe Escrito 5 días denominación de puestos de Elevado al trabajo por unidad Prefecto organizacional, requeridos para lograr los objetivos de gestión establecidos en la Programación Operativa Anual de la Prefectura.

9 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 9 de Elaboración del Plan Anual de Personal (PAP), donde se identifique la cantidad y denominación de puestos de trabajo requeridos por cada unidad organizacional, para la gestión. Plan Anual de Personal elevado a consideración del Prefecto. : Plan Anual de Personal (PAP). INSTRUMENTO Plan Anual de Personal (PAP) PLAZO RESPONSABLE 5 días día Artículo. Proceso de Análisis de la Oferta Interna de Personal OPERACIÓN: ANÁLISIS DE LA OFERTA INTERNA DE PERSONAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Contar con la Ficha de Personal de cada servidor público prefectural y con el Inventario de Personal de toda la Prefectura. PROCEDIMIENTO (Tareas): Análisis por cada servidor público Continuo prefectural, de sus características personales, educativas, laborales (desempeño) y potencialidades, a fin de determinar si su perfil personal guarda relación con el perfil del puesto que ocupa (Programación Operativa Anual Individual). Elaboración del Informe de Informe Escrito resultados y recomendaciones 5 días del Análisis de la Oferta Interna de Personal. Informe de Análisis de la Oferta Interna de Personal elevado a día consideración y decisiones del Prefecto. : Determinar si la oferta interna de personal satisface las necesidades de la Prefectura traducidas en puestos de trabajo, caso contrario los puestos serán cubiertos a través de convocatorias públicas externas.

10 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 0 de 4 Artículo. Proceso de Formulación del Plan de Personal OPERACIÓN: FORMULACIÓN DEL PLAN DE PERSONAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Resultados de los Procesos de Cuantificación de la Demanda de Personal y Análisis de la Oferta Interna de Personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Análisis de los resultados Continuo obtenidos en los Procesos de Cuantificación de la Demanda de Personal y Análisis de la Oferta Interna, a fin de identificar la creación, modificación o supresión de puestos dentro de la Prefectura, así como decidir la emisión de convocatorias públicas para cubrir los mismos. Elaboración del Plan del Plan de Personal de la Prefectura. Personal 5 días Plan de Personal elevado a consideración y decisiones del día Prefecto. : Plan de Personal, que establezca las decisiones en materia de gestión de personal necesarias para el cumplimiento de los objetivos de la Prefectura. Artículo 4. Proceso de Programación Operativa Anual Individual OPERACIÓN: PROGRAMACIÓN OPERATIVA ANUAL INDIVIDUAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Cuantificación de la Demanda de Personal (Plan Anual de Personal), Programación Operativa Anual (POA), Manual de Organización y Funciones, Manual de Descripción de Cargos y de Procesos. PROCEDIMIENTO (Tareas): Llenado del formulario de Formulario 00 Jefe Inmediato 5 días Programación Operativa Anual Programación Superior del

11 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página de 4 Individual (Perfil del Puesto), para cada puesto de la estructura de la Prefectura, esté ocupado o no. Elaboración del Manual de Puestos, conformado por las Programaciones Operativas Anuales Individuales de los puestos de la Prefectura. Aprobación de POAI s (Manual de Puestos). : Programaciones Operativas Anuales Individuales (POAI s), cuya ejecución es responsabilidad de cada servidor público y conforman el manual de puestos. INSTRUMENTO Operativa Anual Individual (POAI) Conjunto de Programaciones Operativas Anuales Individuales (POAI s) Manual de Puestos Resolución Prefectural PLAZO 0 días 5 días RESPONSABLE puesto analizado en coordinación y validación técnica con el. Prefecto Artículo 5. Proceso De Reclutamiento y Selección de Personal. Reclutamiento de Personal OPERACIÓN: RECLUTAMIENTO DE PERSONAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Programación Operativa Anual Individual (POAI) del puesto a cubrir. PROCEDIMIENTO (Tareas): Identificación de la existencia Continuo Jefe Inmediato de un puesto acéfalo (vacío) superior del puesto dentro de la Prefectura. acéfalo. Solicitud al de Recursos para que: ) Instruya el inicio de Interinato, de acuerdo a lo establecido por el artículo del Decreto Supremo N 65 NBSAP. Formulario 00 días Jefe Inmediato Superior del puesto acéfalo.

12 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página de 4 ) Inicie proceso de Reclutamiento (si ha elegido esta alternativa pase a la Etapa de la presente Operación). Verificación de condiciones previas al reclutamiento: disponibilidad del ítem (disponibilidad de presupuesto) y actualización del POAI del puesto acéfalo. Elección de la modalidad de reclutamiento a utilizar en función de la Categoría y Nivel del puesto a cubrir: INSTRUMENTO Formulario 004 Certificación de disponibilidad de ítem. Formulario 00 Programación Operativa Anual Individual (POAI) (actualización de información). PLAZO días RESPONSABLE Responsable Planillas. de en coordinación con el Jefe Inmediato Superior del puesto acéfalo. Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos ) Invitación Directa: Para los Niveles de Puestos del al establecidos en la Clasificación de Puestos del presente reglamento específico (si ha elegido esta modalidad pasar a la Etapa 0 de la Operación Selección de Personal) ) Convocatoria Pública Interna o Externa: Para los Niveles de Puestos del 4 al 8 establecidos en la Operación Clasificación de Puestos del presente reglamento específico (si ha elegido esta modalidad pase a la Etapa 5 de la presente Operación). La Convocatoria Pública Interna sólo se utiliza con fines de Promoción Vertical. Elaboración del cronograma de actividades del proceso de reclutamiento y selección de personal. Elaboración del formato de Convocatoria (Interna o Externa). Cronograma de Actividades Formulario 005 día día Comité de Selección (Conformado de acuerdo al artículo 8 II.b.. del Decreto Supremo N 65 NB SAP y designación de miembros a través de memorándum emitido por el Prefecto. El Comité se conformará en forma previa al inicio del Proceso de Reclutamiento y Selección. Comité Selección Comité Selección de de

13 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página de 4 Por Convocatoria Pública Interna: Publicación (Difusión) de la convocatoria mediante comunicación interna a las diferentes Secretarías y su publicación en lugar visible en las instalaciones de la Prefectura. INSTRUMENTO Comunicación Interna conteniendo la Convocatoria. PLAZO Hasta el día que termine la presentación de postulaciones, de acuerdo a las condiciones señaladas en la Convocatoria. RESPONSABLE Comité de Selección 7 Por Convocatoria Pública Externa: Publicación de la convocatoria en la Gaceta Oficial de Convocatorias y/o opcionalmente en un periódico de circulación nacional. Publicación de la Convocatoria. día de publicación 8 9 La Convocatoria se declarará desierta cuando no se lograra atraer al menos a un postulante para el cargo, dando lugar a una ampliación o segunda convocatoria. (Art. 8, inc. c) NB SAP. Presentación de postulaciones. Apertura de Sobres y Listado de Postulantes. Formulario 006 Currículum Vitae Formulario 007 Acta de Apertura de Sobres y Listado de Postulantes De acuerdo a Postulantes Convocatoria día Comité de Selección : Postulantes.. Selección de Personal OPERACIÓN: SELECCIÓN DE PERSONAL INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Postulantes PROCEDIMIENTO (Tareas): Determinación del Sistema de Formulario 008 Comité de Calificación para cada una Sistema de Selección de las etapas de la Selección Calificación para de Personal. (Definido en la la Selección de etapa previa para la Personal elaboración de la convocatoria).

14 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 4 de INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE La etapa de Evaluación Curricular no tiene puntaje, solo habilita al postulante para pasar a la siguiente etapa. Evaluación Curricular Formulario 009 día / Puesto Comité de Convocado Selección Evaluación de Capacidad Examen Escrito Comité de día Técnica Selección Evaluación de Cualidades Entrevista Comité de día Personales Estructurada Selección Elaboración del Cuadro de Formulario 00 Comité de Calificación Final Selección Elaboración de la Lista de Formulario 0 Comité de Finalistas Selección Elaboración del Informe de Formulario 0 Comité de días Resultados Selección Elección del ocupante del Formulario 0 Según formulario puesto en base al Informe de Acta de Elección día Prefecto Resultados Comunicación escrita de los resultados del proceso de reclutamiento y selección, a los candidatos de la Lista de Finalistas. Informe de Resultados, puesto a disposición en la Prefectura, para todas las personas que se han postulado a la convocatoria. Nombramiento y posesión del Servidor Público. El concurso de declarará invalidado cuando se comprueben irregularidades no subsanables. Están inhabilitados para participar de una Convocatoria las personas que: Tengan cónyuge o pariente en el er. Grado de consanguineidad o do. De afinidad de un servidor público de la Prefectura. Quienes hayan sido sancionados Cartas de Aviso Informe de Resultados Memorándum de designación. Resolución Administrativa 4 días hábiles antes del nombramiento (obligatorio) día Comité Selección de Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos

15 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 5 de 4 disciplinariamente con una destitución por haber cometido una falta grave, producto de un proceso administrativo en el sector público, según certificación de Auditoría Interna, la Contraloría General o las instancias públicas competentes. Quienes se encuentran inhabilitados para el ejercicio de funciones públicas según lo estipulado en el Reglamento Interno de Personal de la Prefectura. : Servidor Público incorporado. INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE Artículo 6. Proceso de Inducción o Integración OPERACIÓN: INDUCCIÓN DE PERSONAL INSUMO: Servidor Público incorporado o que cambia de puesto e información institucional y del puesto a ocupar. (Programación Operativa Anual Individual). INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE PROCEDIMIENTO (Tareas): Proporcionar al Servidor Bajo registro. Primer día laboral Público incorporado información relativa a los. objetivos, funciones y otros de la Prefectura. Firma de la Programación Operativa Anual Individual del puesto. Proporcionar al Servidor Público incorporado información relativa a los objetivos y tareas que tiene que cumplir, así como una orientación en el trabajo a fin de lograr la adecuación persona puesto. Programación Operativa Anual Individual (POAI) del puesto. Programación Operativa Anual Individual (POAI) del puesto, entregada. Primer día laboral Servidor Público Jefe Inmediato Superior Período de inducción de 80 días / Proceso de adecuación Persona Puesto Jefe Inmediato Superior en coordinación con el Jefe de Unidad de Recursos.

16 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 6 de 4 : Servidor Público integrado (inducido) a la Prefectura. INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE Artículo 7. Proceso de Evaluación de Confirmación OPERACIÓN: EVALUACIÓN DE CONFIRMACIÓN 4 5 INSUMO PROCEDIMIENTO INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Información sobre el grado de adecuación Jefe Inmediato del Servidor Público a su Superior del nuevo puesto. nuevo Servidor Público PROCEDIMIENTO (Tareas): Entrega a los Jefes Formulario 04 A 0 días antes Jefe de Inmediatos Superiores el B C Evaluación de vencido Unidad de formulario para realizar la de Confirmación el período Recursos Evaluación de de prueba Confirmación, a los nuevos (90 días) Servidores Públicos. Análisis del grado de 4 días Jefe adecuación en el período antes de Inmediato de prueba, del nuevo vencido el Superior Servidor Público a las tareas período de del puesto que ocupa. prueba (90 días) Ejecución de la Evaluación de Confirmación Elaboración de Informe de Resultados de la Evaluación de Confirmación, estableciendo como conclusión la ratificación o no del Servidor Público. Informe de Resultados de la Evaluación de Confirmación, elevado a través del a consideración del Sr. Prefecto, para las Formulario 04 A B C Evaluación de Confirmación Formulario 05 Informe de Resultados de la Evaluación de Confirmación Informe de Resultados de la Evaluación de Confirmación día después de vencido el período de prueba (90 días) días después de vencido el período de prueba (90 días) días después de vencido el período de prueba (90 días) Jefe Inmediato Superior Jefe Inmediato Superior en coordinación con el Jefe de Unidad de Recursos Jefe Inmediato Superior Jefe de Unidad de Recursos

17 SUBSISTEMA DE DOTACIÓN DE PERSONAL Página 7 de INSUMO PROCEDIMIENTO decisiones que correspondan. Decisión de ratificación o destitución del nuevo Servidor Público. Comunicación de la decisión de ratificación o destitución al nuevo Servidor Público. : Servidor Público ratificado o no en el puesto. INSTRUMENTO Formulario 06 A B Memorándum PLAZO 4 días después de vencido el período de prueba (90 días) 5 días después de vencido el período de prueba (90 días) RESPONSABLE Prefecto Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos

18 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PÁGINA Nº 8 de 4 CAPITULO III SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Artículo 8. Procesos del Subsistema de Evaluación del Desempeño Los procesos que conforman el Subsistema de Evaluación del Desempeño son: Programación y Ejecución del Desempeño. Artículo 9. Proceso de Programación de la Evaluación del Desempeño OPERACIÓN: PROGRAMACIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO INSTRUMENTO PLAZO RESPONSABLE INSUMO: Disposiciones legales internas contenidas en el Reglamento Específico del SAP y externas contenidas en las Normas Básicas del SAP y Reglamento Interno de Personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Elaboración del Programa de Formulario 07 Evaluación del Desempeño, Programa de incluyendo cronograma de Evaluación del actividades y tiempos, Desempeño 5 días formularios (instrumentos) a utilizar y metodología de calificación. Programa de Evaluación del Desempeño elevado a día consideración y decisiones del Prefecto. Aprobación del Programa de Resolución Prefecto días Evaluación del Desempeño Prefectural : Programa de Evaluación del Desempeño. La Prefectura del Departamento de Cochabamba, realizará la Evaluación del Desempeño de sus servidores públicos una vez al año.

19 SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Página 9 de 4 Artículo 0. Proceso de Ejecución de la Evaluación del Desempeño OPERACIÓN: PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Programación Operativa Anual Individual del o los puestos a ser evaluados + Informe de Actividades del Servidor Público evaluado + Programa de Evaluación del Desempeño. PROCEDIMIENTO (Tareas): Comunicar a todo el personal Circular Escrita De acuerdo a de la Prefectura el cronograma Cronograma de Evaluación establecido. del Desempeño. Presentación de Informe de Formulario 08 De acuerdo a Servidor Público Actividades desarrolladas en Informe de cronograma la gestión, al Jefe Inmediato Actividades establecido. Superior. Análisis del cumplimiento de tareas y resultados asignados a un puesto en un determinado período de tiempo, para lo cual, se realiza la comparación entre lo establecido en la Programación Operativa Anual Individual (POAI) del puesto evaluado y el Informe de Actividades presentado por el servidor público que lo ocupa. Elaboración de Informe de Evaluación del Desempeño, conteniendo reconocimientos y sanciones en el marco de lo establecido por el Artículo 6 inciso c del Decreto Supremo N 65. Informe de Evaluación del Desempeño elevado a consideración del Prefecto. Aprobación de acciones de personal producto de la Evaluación del Desempeño, considerando incentivos psicosociales y/o monetarios como ser reconocimientos, Formulario(s) 09 A B C D Evaluación del Desempeño Formulario 00 Informe de Evaluación del Desempeño Comunicación interna de aprobación De acuerdo a cronograma establecido. De acuerdo a cronograma establecido. De acuerdo a cronograma establecido. De acuerdo a cronograma establecido. Jefe inmediato superior / Comité de Evaluación (Conformado de acuerdo al artículo 6 del Decreto Supremo N 65 NB SAP y designación de miembros a través de memorándum emitido por el Prefecto Jefe Inmediato Superior / Comité de Evaluación Jefe Inmediato Superior / Comité de Evaluación

20 SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Página 0 de 4 INSUMO PROCEDIMIENTO promociones u otros en el caso de evaluaciones excelentes o buenas. 7 Y las sanciones correspondientes en caso de evaluaciones en observación de acuerdo a la Norma Básica. Ejecución de acciones de personal a los servidores públicos evaluados. : Informe de Evaluación del Desempeño, estableciendo: Grado de contribución del servidor público a los objetivos institucionales; establecimiento de reconocimientos y sanciones; identificación de falencias y potencialidades del servidor público (para fines del Proceso de Detección de Necesidades de Capacitación). Formulario 0 A B C D Memorándum De acuerdo a Prefecto / Jefe cronograma de Unidad de establecido. Recursos El funcionario para ser evaluado o para evaluar debe tener por lo menos tres meses de antigüedad en el puesto.

21 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL PÁGINA Nº de 4 CAPITULO IV SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL Artículo. Procesos del Subsistema de Movilidad de Personal Los procesos que conforman el Subsistema de Movilidad son: Promoción, Rotación, Transferencia y Retiro. Artículo. Proceso de Promoción OPERACIÓN: PROMOCION VERTICAL INSUMO: Existencia de un puesto acéfalo (vacío). PROCEDIMIENTO (Tareas): Llevar a cabo los Procesos de Reclutamiento, Selección, Inducción y Evaluación de Confirmación, establecidos en el presente Reglamento Específico, utilizando la modalidad de convocatoria pública interna. : Servidor público adecuado a las demandas institucionales. OPERACIÓN: PROMOCION HORIZONTAL INSUMO: Servidor público con una calificación de Excelente en la Evaluación del Desempeño + Escala Salarial Matricial (grados y rangos salariales), sujeta a Disponibilidad Presupuestaria. (en caso de que la Prefectura

22 SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL Página de cuente con una Escala Salarial Matricial) PROCEDIMIENTO (Tareas): Determinación del grado Escala Salarial de salarial al cual el Servidor Matricial Recursos Público accederá. aprobada sujeta en coordinación 5 días a disponibilidad con el Jefe de presupuestaria. Unidad de Presupuestos. Elaboración de Informe de Informe de de Promoción Horizontal, Promoción Recursos conteniendo el listado de Horizontal Servidores Públicos y grados días salariales a los cuáles accederán, producto de la Evaluación del Desempeño. Informe de Promoción Horizontal elevado a consideración y decisiones del Prefecto. Aprobación del Informe de Promoción Horizontal. Ejecución de acciones de personal, en base al Informe de Promoción Horizontal aprobado. : Servidor público adecuado al grado correspondiente, según el resultado de la evaluación de su desempeño. Comunicación interna de aprobación Memorándum de Promoción Horizontal día días 5 días de Recursos Prefecto Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos Artículo. Proceso de Rotación OPERACIÓN: ROTACIÓN INSUMO: Necesidades de la Prefectura, que buscan facilitar la capacitación indirecta y evitar la obsolescencia laboral de los Servidores Públicos. PROCEDIMIENTO (Tareas): Elaboración del Programa de Programa de Contínuo de Rotación Interna de Personal, Rotación Interna acuerdo a las incluyendo cronograma de de Personal. necesidades en ejecución. institucionales coordinación con

23 SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL Página de 4 Aprobación del Programa de Rotación Interna de Personal. Ejecución del Programa de Rotación Interna de Personal. : Servidor público adecuado a las demandas institucionales. Comunicación interna de aprobación. días los Jefes Inmediatos Superiores de cada Unidad Organizacional de la Prefectura. Prefecto Memorándum de De acuerdo a Rotación cronograma establecido. en coordinación con los Jefes Inmediatos Superiores de cada Unidad Organizacional de la Prefectura. Artículo 4. Proceso de Transferencia OPERACIÓN: TRANSFERENCIA INSUMO: Necesidades de la Prefectura. PROCEDIMIENTO (Tareas): Solicitud de transferencia de Solicitud Escrita al Continuo Jefe Inmediato personal. de Superior del Recursos Servidor Público a ser transferido. Análisis de la procedencia de transferencia. Aprobación de la transferencia, en base al informe emitido por el Jefe de Unidad. Informe Escrito Comunicación interna de aprobación. días / Por solicitud. días Prefecto 4 Ejecución de la transferencia. Memorándum de Transferencia día Prefecto / Jefe de Unidad de Recursos

24 SUBSISTEMA DE MOVILIDAD DE PERSONAL Página 4 de 4 : Servidor público adecuado a las demandas institucionales. Artículo 5. Proceso de Retiro OPERACIÓN: RETIRO 4 INSUMO: Resultados del funcionamiento del Sistema de Administración de Personal y otros, que estén contemplados como causales de retiro por el Artículo del Decreto Supremo N 65. PROCEDIMIENTO (Tareas): Determinación de la causal Continuo de retiro que corresponda, en base a información de en hechos verificables y coordinación debidamente respaldados con el Jefe por escrito (antecedentes). inmediato superior. Informe de procedencia del Informe Escrito retiro. días Aprobación del Informe de Comunicación Prefecto procedencia del retiro. interna de días aprobación. Ejecución del retiro. Memorándum de Prefecto / Jefe Retiro de Unidad de día Recursos : Servidor Público desvinculado de la Prefectura.

25 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN PRODUCTIVA PÁGINA Nº 5 de 4 CAPITULO V SUBSISTEMA DE CAPACITACION PRODUCTIVA Artículo 6. Procesos del Subsistema de Capacitación Productiva Los procesos que conforman el Subsistema de Capacitación Productiva son: Detección de Necesidades de Capacitación, Programación, Ejecución, Evaluación de la Capacitación y de los Resultados de la Capacitación. Artículo 7. Proceso de Detección de Necesidades de Capacitación OPERACIÓN: DETECCIÓN DE NECESIDADES DE CAPACITACIÓN 4 INSUMO: Demandas de capacitación identificadas a través de la Evaluación del Desempeño y otras derivadas del propio desarrollo de la Prefectura, así como las falencias y potencialidades de los Servidores Públicos. PROCEDIMIENTO (Tareas): Distribución del formulario de Formulario 0 A B Detección de Necesidades Distribuido a través 5 días de Capacitación a cada Jefe de Circular Escrita Inmediato Superior. Llenado del formulario de Formulario 0 A B Jefe Inmediato Detección de Necesidades Superior 5 días de Capacitación, de cada Servidor Público. Recolección de los formularios de Detección de 5 días Necesidades de Capacitación. Análisis, clasificación, sistematización y priorización de necesidades de 5 días capacitación, tanto genérica como específica para la Prefectura.

26 SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN PRODUCTIVA Página 6 de 4 5 Elaboración de Informe de Detección de Necesidades de Capacitación (establece temas de capacitación genérica y específica) : Informe de Detección de Necesidades de Capacitación. Formulario 0 Informe de Detección de Necesidades de Capacitación 5 días Artículo 8. Proceso de Programación de la Capacitación OPERACIÓN: PROGRAMACIÓN DE LA CAPACITACION INSUMO: Informe de Detección de Necesidades de Capacitación. PROCEDIMIENTO (Tareas): Elaboración del Programa de Formulario 04 5 días Capacitación (Anual), Programa de determinando: objetivos de Capacitación aprendizaje, formas de capacitación, destinatarios, período, estándares de evaluación de los eventos, recursos necesarios para su ejecución y Presupuesto del Programa de Capacitación. Se incluyen las Becas y Pasantías que la Prefectura requerirá para la presente gestión. Programa de Capacitación elevado a consideración y decisiones del Prefecto. Aprobación del Programa de Capacitación. : Programa de Capacitación Anexo 05 Procedimiento para la otorgación de Becas y Pasantías. Comunicación interna de Aprobación Definido previamente en el presente Reglamento Específico. día días Prefecto En caso de surgir nuevos cursos o talleres no programados, podrán ser incluidos en el Programa.

27 SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN PRODUCTIVA Página 7 de 4 Artículo 9. Proceso de Ejecución de la Capacitación OPERACIÓN: EJECUCIÓN DE LA CAPACITACIÓN INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Programa de Capacitación. PROCEDIMIENTO (Tareas): Ejecución de la capacitación Programa de Continuo en base al Programa de Capacitación Capacitación aprobado. (incluyendo Presupuesto de Capacitación) aprobado : Servidor Público capacitado para mejorar su contribución al logro de los objetivos de la Prefectura. Artículo 0. Proceso de Evaluación de la Capacitación OPERACIÓN: EVALUACIÓN DE LA CAPACITACIÓN INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Programa de Capacitación, mas resultados de la Ejecución del Programa de Capacitación (por evento de capacitación realizado). PROCEDIMIENTO (Tareas): Análisis del grado de cumplimiento de los objetivos y tareas establecidas para en cada evento de coordinación capacitación, una vez días con el Jefe concluido el mismo. Inmediato Superior del personal capacitado. Elaboración de Informe de Evaluación de la Capacitación (por cada evento de capacitación realizado) Informe de Evaluación de la Capacitación (por cada evento de capacitación realizado) elevado a conocimiento y decisiones del Prefecto y retroalimentación al instructor correspondiente. Informe Escrito de Evaluación de la Capacitación 5 días días

28 SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN PRODUCTIVA Página 8 de 4 INSUMO PROCEDIMIENTO : Determinación del grado de cumplimiento de los objetivos de aprendizaje fijados en el Programa de Capacitación, por cada evento de capacitación realizado, para proceder a realizar ajustes en próximos eventos y adoptar las decisiones que correspondan. Artículo. Proceso de Evaluación de los Resultados de la Capacitación OPERACIÓN: EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA CAPACITACIÓN 4 INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Información del desempeño laboral del Servidor Público, posterior a su capacitación. PROCEDIMIENTO (Tareas): Informe sobre la Informe Escrito días Servidor Público capacitación recibida, posteriores a capacitado. elevado a conocimiento del la Jefe Inmediato Superior con capacitación copia al de Recursos. Análisis de la aplicación Jefe Inmediato efectiva de los Superior del conocimientos, destrezas y Servidor Público actitudes adquiridos en la 0 días capacitado. capacitación, versus su efecto en el desempeño laboral del Servidor Público. Elaboración de Informe de Evaluación de los Resultados de la Capacitación. Informe de Evaluación de los Resultados de la Capacitación, elevado a conocimiento del Prefecto y. Informe Escrito de Evaluación de los Resultados de la Capacitación día día Jefe Inmediato Superior del Servidor Público capacitado. Jefe Inmediato Superior del Servidor Público capacitado.

29 SUBSISTEMA DE CAPACITACIÓN PRODUCTIVA Página 9 de 4 INSUMO PROCEDIMIENTO : Establecimiento del nivel de aplicación efectiva de la capacitación recibida y el efecto en el desempeño laboral del Servidor Público.

30 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL SUBSISTEMA DE REGISTRO PÁGINA Nº 0 de 4 Artículo. Procesos del Subsistema de Registro CAPITULO VI SUBSISTEMA DE REGISTRO Los procesos que conforman el Subsistema de Registro son: Generación, Organización y Actualización. Artículo. Proceso de Generación de la Información OPERACIÓN: GENERACIÓN DE LA INFORMACIÓN INSUMO: Información generada por el funcionamiento del Sistema de Administración de Personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Proceso de recopilación y clasificación de información generada por el funcionamiento del Sistema de Administración de Personal: Documentos individuales (Servidores Públicos). Documentos propios del Sistema (Subsistemas y Procesos). Continuo de Recursos : Información sobre documentos individuales y propios del Sistema de Administración de Personal.

31 SUBSISTEMA DE REGISTRO Página de 4 Artículo 4. Proceso de Organización de la Información OPERACIÓN: ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Información sobre documentos individuales y propios del Sistema de Administración de Personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Proceso de organización y Continuo registro de información, en los siguientes medios: Ficha de Personal Archivos físicos activo y pasivo Documentos propios del SAP Inventario de Personal : Ficha de Personal, Archivos Físicos (activo y pasivo), Documentos propios del SAP e Inventario de Personal. Formulario 06 Formulario 07 Formulario 08 Formulario 09 Artículo 5. Proceso de Actualización de la Información OPERACIÓN: ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN INSUMO PROCEDIMIENTO INSUMO: Ficha de Personal, Archivos Físicos (activo y pasivo), Documentos propios del SAP e Inventario de Personal. PROCEDIMIENTO (Tareas): Proceso de actualización de Formulario 06 Continuo de información. Formulario 07 Recursos Formulario 08 Formulario 09 : Información actualizada y disponible, para la toma de decisiones del Prefecto. NOTA: Los instrumentos identificados en el presente Reglamento Específico del Sistema de Administración de Personal de la Prefectura del Departamento de Cochabamba, deben inexcusablemente formar parte del mismo en Anexos.

32 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL PÁGINA Nº de 4 TITULO TERCERO CARRERA ADMINISTRATIVA CAPITULO ÚNICO Artículo 6. Alcance de la Carrera Administrativa La Prefectura del Departamento de Cochabamba se sujetará a la Carrera Administrativa establecida por la Ley N 07 del Estatuto del Funcionario Público y Decreto Supremo N 65 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal (SAP). La Carrera Administrativa se articula mediante el Sistema de Administración de Personal. Artículo 7. Funcionarios reconocidos en la Carrera Administrativa I. De acuerdo a las disposiciones de la Ley N 07 del Estatuto del Funcionario Público y su Decreto Reglamentario N 5749, serán reconocidos como funcionarios de carrera, los servidores públicos que al 9 de junio de 00, fecha de vigencia de la citada Ley, se encuentren comprendidos en las siguientes situaciones: a. Desempeño de la función pública en la misma entidad, de manera ininterrumpida por cinco o más años, independientemente de la fuente de su financiamiento, salvo lo dispuesto en el inciso b) del presente artículo. Los servidores públicos que al 9/06/00 tenían en la entidad una antigüedad ininterrumpida de cinco años o más (desde el nivel Profesional hacia abajo) podrán ser incorporados a la Carrera Administrativa señalada por la Ley N 07, debiéndose cumplir el procedimiento señalado en la citada Ley y las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal. b. Desempeño de funciones en la misma entidad, de manera ininterrumpida, por siete años o más para funcionarios que ocupan puestos del máximo nivel jerárquico (cuarto nivel) de la carrera administrativa, independientemente de la fuente de su financiamiento. Los servidores públicos que al 9/06/00 tenían en la entidad una antigüedad ininterrumpida de siete años o más (sólo para el nivel ) podrán ser incorporados a la Carrera Administrativa señalada por la Ley N 07, debiéndose cumplir el procedimiento señalado en la citada Ley y las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.

33 REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINIST RACIÓN DE PERSONAL Página de 4 c. Los que actualmente formen parte de una carrera administrativa establecida. d. Aquellos que actualmente desempeñen una función pública y hubiesen sido incorporados a través del Programa del Servicio Civil, independientemente de su fuente de remuneración. II. Podrán asimilar la condición de funcionarios de carrera, previa convalidación de su proceso de vinculación con la administración pública por parte de la Superintendencia de Servicio Civil, aquellos servidores que hayan sido incorporados al servicio público, en los últimos cinco años a través de procesos de convocatorias públicas competitivas, acordes con los principios previstos en el Estatuto del Funcionario Público. III. Para dar cumplimiento a los puntos I y II, sólo podrán ser incorporados a la carrera administrativa aquellos dependientes que presenten renuncia voluntaria a su puesto, y sean liquidados de acuerdo al régimen laboral a que tengan derecho continuando en sus funciones, quedando sujetos al Estatuto del Funcionario Público, sus disposiciones reglamentarias y las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, manteniendo su antigüedad únicamente para efectos de calificación de años de servicio. Artículo 8. Funcionarios no reconocidos por la Carrera Administrativa a. Los servidores públicos (personal regular con ítem) que al 9/06/00 no estaban comprendidos en los alcances del artículo 57 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal, eran considerados funcionarios provisorios y tenían la oportunidad de ingresar como titulares a los puestos que ocupaban a través de convocatorias internas. Si a la fecha, siguen trabajando esos servidores públicos en la Prefectura, tienen la posibilidad de presentarse a una convocatoria pública interna. b. Los servidores que al 9/06/00 hayan cumplido más de años en servicio ininterrumpidos, es decir haber ingresado hasta el 8/06/98 o antes, y que no poseían nombramiento regular de la entidad, tenían la oportunidad de ingresar como titulares a los puestos que ocupaban a través de convocatorias internas. Si a la fecha, siguen trabajando esos servidores en la Prefectura y cuentan con ítem, tienen la posibilidad de presentarse a una convocatoria pública interna. TITULO CUARTO RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERÁRQUICO CAPITULO ÚNICO Artículo 9. Recursos de Revocatoria y Jerárquico La Prefectura del Departamento de Cochabamba se sujetará para la solución de sus recursos de revocatoria y jerárquico a lo establecido por el Decreto Supremo N 69 de 5 de septiembre del 00, que aprueba el Reglamento de Revocatoria y Jerárquicos para la Carrera Administrativa. Nota. El presente Documento fue elaborado con base en el formato emitido por el Ministerio de Hacienda, aprobado mediante Resolución Administrativa Nº 660 del 9 de diciembre de 005.

34 REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINIST RACIÓN DE PERSONAL Página 4 de 4 ANEXOS