Tipificación del Feminicidio Observancia Nacional
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- Patricia Valenzuela Olivera
- hace 6 años
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1 Tipificación del Feminicidio Observancia Nacional Por lo que se refiere a la violencia feminicida, ésta es definida en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia como: la forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. 1 En este sentido, se considera que comete el delito de feminicidio, quien prive de la vida a una mujer por razones de género, entendiéndose que las hubo cuando: La víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo; Si a la víctima se le infligieron lesiones o mutilaciones infamantes o degradantes, previas o posteriores a la privación de la vida o actos de necrofilia; Si existen antecedentes o datos de cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar, laboral o escolar, del sujeto activo en contra de la víctima; Si existió entre el activo y la víctima una relación sentimental, afectiva o de confianza; Si existen datos que establezcan que hubo amenazas relacionadas con el hecho delictuoso, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la víctima; Si la víctima fue incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a la privación de la vida; y Si el cuerpo de la víctima fue expuesto o exhibido en un lugar público. 2 1 Artículo 21, Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. 2 Código Penal Federal Artículo 325. Consultado en la SCJN. Fuente: Página 1 de 10
2 Sobre el tema, el PROIGUALDAD estableció como línea de acción propiciar la tipificación y el registro del feminicidio en las entidades federativas 3. La observación No. 17 realizada al Estado Mexicano por parte del Comité CEDAW en el año 2012, señala su preocupación por las deficiencias y las diferentes definiciones del crimen de feminicidio en los códigos penales locales. De esta forma, el Comité emitió la recomendación No. 19, mediante la cual se insta al Estado a adoptar las medidas necesarias para garantizar que la codificación del feminicidio se base en elementos objetivos que permitan su adecuada calificación en los códigos penales locales, y acelerar su codificación en los códigos penales pendientes. 4 Por otra parte, el Examen Periódico Universal correspondiente al 2013, contempla dentro de sus recomendaciones unificar, sobre la base de criterios objetivos, las distintas definiciones de feminicidio en los distintos códigos penales del país (Paraguay) 5. Resultados de la Observancia: Del monitoreo realizado por el PAMIMH, se observó que a nivel nacional el Código Penal Federal y 31 entidades federativas tipifican el delito de feminicidio. 3 Objetivo Transversal 2, Estrategia 2.5, Línea de acción , Proigualdad DOF 30/agosto / CEDAW, Recomendación 19 a México, 2012, 5 Informe del Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal. (A/HRC/11/27, para 93.1). 5 de octubre de Página 2 de 10
3 Mapa de entidades que tipifican el feminicidio: Página 3 de 10
4 Entidades que tipifican el Feminicidio Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Distrito Federal Durango Estado de México Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Michoacán Morelos Total 31 Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Entidades que no tipifican el Feminicidio Chihuahua Total 1 Página 4 de 10
5 Porcentaje de entidades que tipifican el Feminicidio No 9% Sí 91% Página 5 de 10
6 Sanciones Feminicidio Zacatecas Yucatán Veracruz 40 Tlaxcala 30 Tamaulipas 30 Tabasco 30 Sonora 30 Sinaloa 22 San Luis Potosí 20 Quintana Roo 25 Querétaro 20 Puebla 30 Oaxaca 40 Nuevo León 25 Nayarit 25 Morelos 30 Michoacán 20 Jalisco 25 Hidalgo 25 Guerrero 30 Guanajuato 30 Estado de México 40 Distrito Federal 20 Durango 20 Colima 35 Coahuila 18 Chiapas 25 Campeche 40 Baja California Sur 25 Baja California 20 Aguascalientes 20 Federal Pena Mínima 40 Pena Máxima Página 6 de 10
7 Porcentaje de Armonización El Código Penal Federal (CPF) se tomó como marco comparativo para la tipificación del feminicidio en cada entidad federativa. El código penal federal establece 7 circunstancias a considerar, sobre las cuales se obtendrá el grado de armonización. Armonización por entidad federativa Aguascalientes: Tiene sólo un 42.86% de armonización, contempla las 3 primeras razones de género del CPF. Baja California: Tiene el 28.57% de armonización; contempla sólo 2 razones de género. Baja California Sur: Tiene el 85.71% de armonización; no contempla la fracción IV respecto a que haya existido una relación sentimental, afectiva o de confianza entre el activo y la víctima. Campeche: Tiene el 85.71% de armonización; no contempla la fracción IV. Coahuila: Armonización del 100%. Colima: Tiene el 85.71% de armonización; no contempla la fracción III. Chiapas: Armonización del 100%. Distrito Federal: Tiene el 71.43% de armonización; no contempla las fracciones IV y VII; además de especificar el tipo de violencia laboral o escolar. Durango: Tiene el 85.71% de armonización; falta la fracción IV; además de especificar el tipo de violencia laboral o escolar. Estado de México: Armonización del 100%. Guanajuato: Armonización del 100%. Guerrero: Tiene el 57.14% de armonización con el CPF. Aunque menciona que una de las razones de género es por desprecio u odio a la víctima, motivado en la discriminación; por tortura, tratos crueles, inhumanos, o degradantes y que la víctima se haya encontrado en estado de indefensión; falta especificar las fracciones V, VI y VII del CPF. Página 7 de 10
8 Hidalgo: Armonización del 100%. CUARTA VISITADURÍA GENERAL Armonización por entidad federativa Jalisco: Armonización del 100%. Además, agrega que el activo llegue a actuar por motivos de homofobia. Michoacán: Tiene el 57.14% de armonización; no contempla las fracciones IV, V y VI. Morelos: Tiene el 85.71% de armonización; no contempla la fracción III. Nayarit: Armonización del 100%; sin embargo, falta especificar el tipo de violencia en el ámbito laboral o escolar. Nuevo León: Tiene el 42.85% de armonización; no contempla las fracciones IV, V, VI y VII. Oaxaca: Tiene el 71.43% de armonización; no contempla las fracciones III y IV. Puebla: Tiene el 42.85% de armonización; no contempla las fracciones III, IV VI y VII. Querétaro: tiene el 85.71% de armonización; no contempla la fracción IV del CPF. Quintana Roo: Tiene un grado de armonización del 57.14%; no contempla elementos de las fracciones IV, V y VI del CPF. San Luis Potosí: Cumple con un 57.14% de armonización; no contempla las fracciones IV, V, VI y VII del CPF. Sinaloa: Tiene un grado de armonización del 85.71%; no contempla la fracción VII del CPF; sin embargo señala el estado de indefensión entendiéndose como la situación de desprotección real o incapacidad que imposibilite su defensa. Sonora: Armonización del 100%, añadiendo la fracción VIII del Código Penal de la entidad relativo a estado de indefensión o falta de apoyo de una mujer que se encuentra sola, ya sea por la dificultad de comunicación para recibir auxilio, por razón de la distancia a un lugar habitado o porque exista algún impedimento físico o material para solicitar el auxilio. Tabasco: Tiene un grado de cumplimiento del 100%; ya que aunque cuenta con un Página 8 de 10
9 CUARTA VISITADURÍA GENERAL Armonización por entidad federativa mayor número de fracciones consisten en los mismos elementos señalados en las fracciones del CPF. Tamaulipas: Cumple con un 71.43% de armonización; no contempla las fracciones VI y VII del CPF. Tlaxcala: Tiene un grado de cumplimiento del 43%; no contempla las fracciones V, VI y VII del CPF. Veracruz: Armonización del 100%. Yucatán: Armonización del 100%. Zacatecas: Tiene un grado de cumplimiento del 85.71%; no contempla la fracción III del CPF. Se advierte que solamente 11entidades tienen un grado de armonización del 100% con el Código Penal Federal, lo que equivale a una armonización general del 34%. Entidades con 100% de armonización con el CPF No Armonizadas 66% Armonizadas 34% Página 9 de 10
10 Respecto a la sanción penal, se observó el 28% de armonización en la pena mínima y del % en la pena máxima. Lo anterior muestra que no ha sido atendida la recomendación 19 del Comité CEDAW % 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Porcentaje de armonización de las penas Pena máxima, % Pena mínima, 28% Pena mínima Pena máxima Página 10 de 10
Concentrado de cursos impartidos y población atendida a través de las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales Enero-Junio, 2005.
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