Introducció: sense autorització o sense causa de força major (a judici del titular o de l autoritat civil).

Transcripción

1 12 1

2 Introducció: L escola que imparteix uns ensenyaments reglats que tenen una normativa que regula el calendari i l horari Per a modificar aquest calendari i horari, cal una autorització de l Administració educativa L escola, doncs, està obligada a mantenir aquest horari i calendari durant tot el curs, i a no modificar-lo... sense autorització o sense causa de força major (a judici del titular o de l autoritat civil). Cal tenir present que l escola compleix també una funció social de custodia dels alumnes (especialment dels petits). Per tant, les famílies són molt sensibles a aquests temes a les modificacions de calendari i horari

3 1. Marc normatiu: Àmbit de l Estat LOE Disposició addicional 5a Estableix que el calendari escolar (que fixaran anualment les Administracions), comprendrà un mínim de 175 dies lectius per a l'ensenyament obligatori. Àmbit Catalunya LEC, 54 Ordre ENS/.../20..., de... de maig, pel qual s estableix el calendari escolar del curs per als centres... (DOGC de... habitualment mes de maig) La Llei fixa el calendari entre 175 i 178 dies lectius Defineix horari lectiu Estableix l horari lectiu (límits) Estableix el calendari i l horari de les diverses etapes d ensenyaments reglats. També estableix els tres dies festius de lliure disposició. És una norma de caràcter anual. Xè conveni col lectiu de l ensenyament privat no universitari de Catalunya. És publicat al DOGC. VIº convenio colectivo de empresas de enseñanza privada sostenidas total o parcialmente con fondos Regula les relacions entre la titularitat i els treballadors i, per tant, estableix aspectes de l horari dels treballadors, jornada anual, etc. Ordre TRI/.../200..., per la qual s estableix el calendari oficial de festes laborals per a l any (o la de l autonomia corresponent) Estableix les festes laborals per a tot l any. També estableix les dues festes locals. És també una norma de caràcter anual. 3

4 1. Marc normatiu: La LOE i la LEC: LOE estableix un mínim de 175 dies lectius Catalunya: LEC, art. 54, especifica: Correspon al Departament... fixar el calendari escolar en els ensenyaments obligatoris i postobligatoris Ha de comprendre entre 175 i 178 dies lectius per curs I els períodes de vacances...s entén per horari lectiu les hores destinades al desenvolupament del currículum En el parvulari i en l EP, l horari escolar es pot estendre més enllà del l horari lectiu fins un total de 1050 (6a hora!) En el segon cicle de l EI i en els ensenyaments obligatoris, l horari escolar comprèn normalment horari de matí i tarda (!) 4

5 1. Marc normatiu: les ordres... La normativa (una ordre en el cas de Catalunya i una resolució en el cas de la Comunitat Valenciana) estableix el calendari escolar del curs per als centres docents no universitaris És de caràcter anual: surt cada curs en el tercer trimestre (encara que alguns anys surt molt tard) És molt estable (mateix contingut...) Hi ha, a més, dues normes que estableixen els calendaris oficials (i els dies festius) dels dos anys de cada curs escolar. És un document del Departament de Treball... Cal interpretar aquestes ordres junt amb el Conveni col lectiu de l ensenyament privat de Catalunya (o el corresponent d una altra comunitat autònoma), que estableix diversos aspectes relacionats amb el calendari i l horari dels treballadors La normativa de calendari és d aplicació a tots els centres docents no universitaris de Catalunya. Per tant, no afecta els ensenyaments no reglats. Sí afecta a ensenyaments públics, concertats, subvencionats i no concertats. 5

6 2. Definició de conceptes: Cal anar en compte amb el vocabulari que s utilitza. Horari lectiu: aquell en el que es realitzen activitats curriculars. Habitualment, a l educació infantil i primària, 25 hores a la setmana; a l ESO Horari complementari: aquell en el que es realitzen les activitats complementàries. Habitualment a l educació infantil i primària 5 hores a la setmana,... Horari escolar: és l horari lectiu més l horari complementari. Habitualment, a l educació infantil i primària 30 h. a la setmana. Horari extraescolar: aquell en el que es realitzen activitats extraescolars. És a més de l horari escolar. 6

7 2. Definició de conceptes: Horari escolar Horari extraescolar Horari lectiu Horari complementari Horari lectiu: Per desenvolupar el currículum. Habitualment: a l EI i EP 25 hores per setmana A l ESO, 30 hores per setmana Al batxillerat 30 hores per setmana Horari complementari: per desenvolupar les activitats complementàries. Habitualment: A l EI i EP 5 h/st. A l ESO 1 o 2 h/st Al btx.... Horari extraescolar. Habitualment... 7

8 3. La regulació del calendari: entre la normativa educativa i la laboral: La normativa de Catalunya estableix el calendari en que els professors iniciaran i acabaran les activitats d'organització del curs, de programació, avaluació i recuperació (calendari dels professors) La normativa valenciana no ho fa! Però, en el cas de Catalunya, cal interpretar-ho en el marc del conveni col lectiu de l ensenyament privat, que és el document que regula les relacions laborals entre titular i treballador. Per això, la normativa diu: Les prescripcions de caràcter laboral de caràcter general que estableix aquesta Ordre s han d ajustar, per als docents des centres... privats autoritzats, al que disposen el conveni col lectiu... I la normativa laboral vigent. 8

9 3. La regulació del calendari: entre la normativa educativa i la laboral: La normativa de Catalunya estableix: 1 de setembre (aprox.): reprendre les activitats d organització. I, en termes generals, tot respectant el que diu el conveni, no acabaran abans del.. de juny. És possible que en algunes circumstàncies uns docents o no comencin el primer dia de setembre o acabin abans o després de finals de juny 9

10 4. La regulació del calendari: ALUMNES: quants dies de classe hi ha? La normativa estableix (pels alumnes) el començament i el final de les classes (la única excepció són els cicles formatius de grau superior que habitualment comencen uns dies més tard) Des de fa uns anys es proposa començar diferent dia EI-EP i ES. Fins ara s ha pogut solucionar. Laboralment no té cap incidència A Catalunya, depenent de les festes (locals i dies festius), un curs té uns 175 dies lectius (de vegades 176). Si: 175 dies lectius 35 setmanes Entre 875 (5 h. diàries) i 1050 (6 h. hores diàries): curriculars Comparant amb altres sistemes educatius desenvolupats, fem moltes hores i relativament concentrades 10

11 4. La regulació del calendari: els ALUMNES: el curs actual Concretament, el curs té: 1r trimestre: 70 dies 2n trimestre: 59 dies 3r trimestre: 51 dies TOTAL 180 dies Menys: 3 dies de lliure disposició 2 festes locals TOTAL 175 dies: Cada curs és el mateix (aproximadament) 11

12 5. L horari: educació infantil, primària i educació especial En tots els centres d EI i EP l horari lectiu serà: Entre les 8,30 i les 18 h. En els centres públics i concertats d EI i EP l horari lectiu serà amb caràcter general: Entre les 9 i les 12 h. I entre les 15 i les 17 h. 5 hores lectives, 3 o 3,5 al matí i 1,5 o 2 a la tarda. S ha de respectar un marge mínim de 2 hores de descans migdia L horari lectiu (curricular) no acabarà abans de les 16 h. Igual que el curs passat, si l escola respecta aquests límits, no cal sol licitar cap autorització a l Administració (si no fos així, sí ho hauria de fer). Cal observar que no es diu res sobre el fet que les hores dedicades a fer activitats complementàries estiguin en una franja concreta del dia. 12

13 5. L horari: educació infantil, primària i educació especial Un conflicte històric: Concentrar les AACC en extrems horaris: NO hi ha cap norma que obligui a separar l horari lectiu (curricular) i l horari complementari... Tot i que de vegades hem tingut conflictes amb alguns SSTT Sempre i quan no discriminem alumnes que no fan AACC Aquesta es la raó per la qual no ens poden obligar a oferir les activitats complementàries en una franja extrema. Les 2 hores del mig dia per dinar... Cal fixar-se en que les possibilitats de modificar l horari lectiu a l EI i EP és força limitada. 13

14 6. L horari: Modificacions excepcionals (totes les etapes): Article... de l Ordre (repeteix el mateix redactat d altres anys) la titularitat del centre concertat ha d adreçar als SSTT qualsevol sol licitud raonada d autorització de modificació excepcional del calendari o de l horari escolar, respecte del previst amb caràcter general en aquesta Ordre. Per tant, si s ha de modificar l horari establert amb caràcter general, cal demanar autorització: Al director de SSTT Sol licitud raonada Si no contesten, cal interpretar-ho en sentit negatiu. Si és el cas, s haurà de fer curs a curs Per a l autorització de l horari lectiu, SSTT tindrà en compte la situació global del centre i l òptima prestació dels serveis s els serveis de transport i menjador L article... de l ordre (repetint el mateix redactat d altres anys), diu: L aprovació de l horari escolar per part del consell escolar ha de comptar amb el vot favorable d un mínim de tres quartes parts dels membres assistents del consell escolar. 14

15 6. L horari: Modificacions excepcionals (totes les etapes): Cal assolir el consens L aprovació de l horari escolar ha de comptar amb el vot favorable de tres quartes parts dels membres assistents del consell escolar. 1. El director 9. PAS 2. Representant titular 10. Alumne 3. Representant titular 11. Alumne 4. Representant titular 12. Mare/ pare 5. Professor 13. Mare/ pare 6. Professor 14. Mare/ pare 7 Professor 15. Mare/pare 8. Professor El consell escolar podria tenir 15 membres Si assisteixen tots, tres quartes parts són 12. En molts casos aquesta majoria implica el vot favorable dels pares. 15

16 6. L horari: Modificacions excepcionals (totes les etapes): Respecte del tràmit d autorització de modificació de... l horari... Per demanar l autorització no hi ha un model establert per norma. Però les DDTT difonen un model Abans de demanar l autorització a l'administració, cal que el consell escolar l aprovi Contra la resolució de l Administració es pot interposar recurs d alçada en el termini d un mes, davant de la DG... Però normalment no té sentit fer-ho 16

17 7. L horari: educació secundària: Per a ensenyaments d ESO, batxillerat i FP ESO, no més de 3 tardes lliures Però: Els centres educatius públics... que vulguin una organització horària singular en l ESO, que comporti un horari escolar en jornada contínua, hauran de sol licitar-ho a les corresponents direccions dels SSTT en els termes que el Departament... estableixi. Centres només públics? No va en contra de la LEC? El batxillerat es pot organitzar em jornada intensiva La FP s organitzarà en sessions de matí o tarda... 17

18 7. L horari: educació secundària: A l'ensenyament secundari, amb caràcter general, no es preveu la possibilitat de fer variacions en l horari o en el calendari. En cas de necessitat, caldria utilitzar el procediment de les modificacions excepcionals. A l'ensenyament secundari, les limitacions respecte a l horari lectiu són molt poques. No s estableix quan començar, quan acabar, la durada diària, les hores per setmana, etc. Per tant, no hi ha cap problema normatiu en fer 32, 35 hores per setmana. Una altra cosa és, què és convenient pels alumnes. 18

19 7. L horari: educació secundària: les proves extraordinàries Les proves extraordinàries (setembre) Entre l 1 i el 3, és a dir, es poden repartir les proves entre aquests tres dies i, fins i tot, acumular-les en un de sol). Per tant, les proves podrien començaran el primer dia en què la majoria dels docents tornen de vacances 19

20 7. L horari: educació secundària: el document per a l Organització A més de la normativa (l Ordre...), el Document per a l Organització... afegeix altres orientacions en el cas de l ES: La distribució de l horari lectiu s ha de mantenir entre els límits de les 8 hores i les 19 hores... La sessió de classe és de 60 minuts, en els quals s inclou el canvi de classe. Per criteris didàctics podrien programar-se sessions de durada diferent sempre que el temps lectiu per matèria no variés. Per a totes les etapes: la programació general d aquelles activitats que es duguin a terme fora de del recinte escolar o que interrompin l horari lectiu habitual s haurà de fer al començament del curs o amb prou antelació, i l haurà d aprovar el consell escolar. El Document per a l Organització ofereix orientacions......però tenen força sentit comú. 20

21 8. Els dies festius: Una Ordre (de caràcter anual) del Departament de Treball... estableix els dies festius L Ordre del Departament... estableix els dies de vacances... A més dels dos dies de festes locals Si les festes locals fossin en mesos en que no hi ha escola, en aquella població el curs escolar podria tenir més dies lectius A més, els centres establiran tres dies festius de lliure disposició que... No poden coincidir al els d inici i final de les classes ni amb els immediatament anteriors o posteriors als períodes de vacances, I s han de preveure en la programació general del centre I s han de comunicar als SSTT Es distribuiran equitativament entre els tres trimestres Excepcionalment els SSTT podran autoritzar els dies de lliure disposició de manera consecutiva... amb l aprovació del consell escolar Els consells escolars municipals... seleccionaran els dies que convindria que adoptessin tots els centres del mateix municipi. 21

22 9. Jornada continuada ( compactada ) : La titularitat del centre podrà... sol licitud... organitzar jornada continuada (a partir de primers dies de juny), sempre que es compleixin els requisits: Comptar amb el consens del consell escolar Mantenir el còmput total d hores de la jornada laboral del professorat (1.190 segons el nostre conveni) Mantenir el còmput total d hores de l horari lectiu de l alumnat, és a dir, compensar les hores que es deixen de fer S entén que es pot demanar la jornada continuada per a qualsevol etapa L Ordre estableix que la direcció del centre públic podrà prendre decisions sobre jornada continuada abans de les vacances de Nadal i el darrer dia del curs. No diu res dels centres privats, però podem entendre que el titular podria demanar-ho Jornada continuada (només de matí) el 20 de desembre de La jornada continuada (només de matí) el 20 de juny de Cal observar que no es diu res de l 11 d abril (dia anterior a les vacances de Pasqua). Sempre es podrà demanar en el marc de les modificacions excepcionals. 22

23 10. Educació secundària: alguns conflictes: Les hores de 60 minuts? En lloc està establert que les hores hagin de ser de 60 minuts Sí està establert que l alumne ha de fer 30 hores a la setmana, o 3 hores de matemàtiques Acabar al migdia abans de períodes de vacances: Caldria abordar-ho com una modificació excepcional i demanar els permisos corresponents No és freqüent que es faci en tots els casos 23

24 11. Calendari i horari: aprovació i publicitat: El calendari...amb totes les concrecions autoritzades, així com l horari marc setmanal (amb distinció de les activitats reglades i les AAEE i AACC) l ha d aprovar el consell escolar del centre (quasi sempre hi ha poc temps) i s ha de comunicar... per la titularitat... al director dels SSTT (habitualment s ha de fer corrents) no més tard de... (mitjans de juny). En el mateix termini el calendari s ha d exposar en el tauler d anuncis del centre, on ha de romandre exposat durant tot el curs escolar. 24