Avances en la reducción del desempleo, y la problemática del subempleo

Transcripción

1 Avances en la reducción del desempleo, y la problemática del subempleo Subsecretaría de Empleo y Salarios MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES Mayo 2013

2 Índice - Diagnóstico del Empleo - Políticas de Empleo - Acciones y Programas - El Subempleo y la Informalidad

3 DIAGNÓSTICO DEL EMPLEO EN EL ECUADOR

4 4 Indicadores de Empleo Mercado Laboral - Nacional Urbano Desempleo Subempleo Pleno Empleo 52,6% 51,0% 51,3% 50,7% 51,2% 51,0% 51,3% 49,6% 49,4% 50,2% 50,8% 50,1% 48,2% 49,2% 49,7% 46,9% 46,5% 48,1% 50,1% 50,2% 51,5% 52,3% 50,1% 48,7% 39,3% 41,1% 43,3% 39,7% 43,3% 41,8% 44,1% 39,5% 38,9% 37,5% 39,1% 38,1% 40,6% 42,3% 45,8% 41,4% 45,9% 45,5% 44,0% 43,5% 42,7% 44,8% 41,9% 39,6% 7,5% 7,1% 6,1% 6,9% 6,4% 7,1% 7,3% 8,7% 8,4% 9,1% 7,9% 9,1% 7,7% 7,5% 6,1% 7,1% 6,4% 5,5% 5,1% 4,9% 5,2% 4,6% 5,0% 4,6%

5 5 Indicadores de Empleo La PEA es de aproximadamente 4.5 millones, compuesta de ocupados plenos, subocupados, no clasificados y desempleados. La Población económicamente inactiva: se compone de rentistas, jubilados, amas de casa y estudiantes.

6 6 Indicadores de Empleo Las amas de casa y los estudiantes representan el 71.4% de la población económicamente inactiva.

7 7 Indicadores de Empleo 2% 4% 49% 45% Desempleo Subempleo Pleno Empleo No clasificados - La tasa de desempleo sigue una tendencia constante de reducción hasta alcanzar el 4.6%. - Las variaciones de subempleo y pleno empleo respecto al año anterior no son estadísticamente significativas. - A nivel de Ciudades, Cuenca es la de menor desempleo y la de mayor es Guayaquil. - El Subempleo es mayor en Ambato (50%) y Machala - De los ocupados 8 de cada 10 es del sector privado y 2 del público

8 8 Indicadores de Empleo Ocupados Plenos Afiliados al IESS - La cobertura del IESS pasó del 41.33% en Junio del 2007 al 65.36% en Marzo del Consulta Popular de Mayo del 2011

9 9 NUMERO DE AFILIADOS Y PORCENTAJE Indicadores de Empleo Afiliados al IESS Crecimiento anual de afiliación al Seguro General Obligatorio (actualizado a Diciembre 2012) 3,000,000 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, , N Afiliados 1,221,310 1,342,961 1,442,602 1,642,048 1,768,365 2,088,506 2,275,320 2,389,504 Crecimiento Porcentual Año a Año 9.96% 7.42% 13.83% 7.69% 18.10% 8.94% 4.779% - Número de afiliados es similar a los ocupados plenos

10 10 Comparación Ingreso y Gasto promedio monetario mensual ENIGHU y ENIGHUR (Área Urbana) Deciles Ingreso promedio mensual Gasto promedio mensual Relación % I-G *100 I Ingreso promedio mensual Gasto promedio mensual Relación % I-G *100 I Total , ,3 Decil , ,7 Decil , ,6 Decil , ,9 Decil , ,4 Decil , ,5 Decil , ,3 Decil , ,1 Decil , ,2 Decil , ,3 Decil , ,6

11 ,50 0 2,00 0 1,50 0 1, Distribución del Ingreso Corriente Monetario Mensual por deciles de ingreso per cápita 29.5% Ingreso Promedio Porcentaje del Ingreso 2, % 6.3% 3.1% 4.5% % 8.3% 9.5% % % 1,047 Promedio Nacional: 709 dólares Decil I Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil 7 Decil 8 Decil 9 Decil 10 El promedio mensual de ingresos monetarios en Ecuador es de 709 dólares. El decil 1 (menos ingresos) percibe en promedio 220 dólares, mientras el decil 10 (mayores ingresos) tiene un ingreso promedio de dólares es decir, 9,5 veces más.

12 12 Mientras en el primer decil, la proporción de las Transferencias es del 23% de sus Ingresos Corrientes, en el décimo decil es del 11%, la Renta de la propiedad y del capital pasa del 0% al 5%. Composición del Ingreso Corriente Monetario, según deciles 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 17% 14% 13% 12% 12% 12% 12% 13% 11% 23% 0% 1% 1% 1% 2% 3% 0% 3% 5% 0% 75% 81% 84% 84% 85% 86% 84% 83% 82% 84% Decil 1 Decil 2 Decil 3 Decil 4 Decil 5 Decil 6 Decil7 Decil 8 Decil 9 Decil10 Ingreso por trabajo Ingreso por transferencias corrientes Ingreso por renta de la propiedad y del capital Otros ingresos corrientes

13 POLÍTICAS DE EMPLEO

14 14 Subsecretaría de Empleo y Salarios MISIÓN Gestión técnica en la aplicación de las políticas de empleo y salarios e implementar un sistema de evaluación y control a la gestión. EJES PRINCIPALES La Política Empleo que es el eje de esta Subsecretaría requiere de articulación interinstitucional, manejo de información veraz y oportuna, establecer programas coordinados y específicos para satisfacer las necesidades de nuestra línea base. Territorializar la política de empleo, para atender de mejor manera las necesidades en cuanto a capacidades de talento humano y requerimientos locales que aporten a la productividad del país, coordinadamente con la Matriz Productiva. La Política Salarial, en la que prima el diálogo tripartito a través del CONADES y Comisiones Sectoriales; se respalda en una Dirección de Analisis Salarial que brinda el soporte técnico para la obtención de decisiones que fomenten el poder adquisitivo del trabajador, estimulen la demanda interna y precautelen la estabilidad laboral.

15 15 Plan Nacional del Buen Vivir

16 ACCIONES Y PROGRAMAS PARA LA MEJORA DEL EMPLEO

17 17 Trabajo Digno Cambios en las políticas de control - Eliminación de la Tercerización - Cumplimiento de la AFILIACIÓN AL IESS - Inspecciones sistemáticas (más de ) - Control de Mínimos Sectoriales y Salario Básico Unificado - Pago de Utilidades a Trabajadores (Conexión al SRI) - Inclusión a Personas con Discapacidad - Erradicación del Trabajo Infantil La política y acciones institucionales para el control de los derechos de los trabajadores ha repercutido en mejorar la CALIDAD del EMPLEO, y se evidencia en las cifras del Mercado Laboral. Aumenta el Pleno Empleo Del 39.3% 2007 al 48.7% 2013 Disminuye el Subempleo Del 52.6% 2007 al 44.8% 2013

18 18 Programas pro-fomento a la empeabilidad - MI PRIMER EMPLEO - EDUCACIÓN DUAL - SERVICIO CIVIL CIUDADANO - CAPACITACIÓN EN COMPETENCIAS LABORALES (SECAP) - CERTIFICACIÓN EN COMPETENCIAS LABORALES - EVALUACIÓN A TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN - 25% TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIÓN EN OBRAS DEL ICO - ORIENTACIÓN LABORAL - CAPACITACIÓN DE HABILIDADES BLANDAS A JÓVENES DE AÑOS - PROFESIONALIZACIÓN DEL SERVICIO DOMÉSTICO - PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS

19 19 Servicio Público de Empleo Red Socio Empleo El Servicio Público de Empleo opera a través de la Red Socio Empleo, un proyecto emblemático del Ministerio de Relaciones Laborales. Constituye una red de oficinas nacional que presta servicios de intermediación laboral y capacitación especializada. La Plataforma Informática permite dinamizar el vínculo entre oferta y demanda laboral. E identificar los perfiles deficitarios de cada sector económico.

20 20 Modelo de Gestión - Ventanilla Única Hoja de Vida Orientación Laboral Capacitación Vinculación a Proceso de Selección Programas de Empleo según segmento Autoempleo y Emprendimiento Capacitación

21 21 Plataforma Integral de Empleo Concursos Sector Público SECTORES OCUPACIONES PERFILES SENESCYT SECAP - SETEC HOJAS DE VIDA GRUPOS EMERGENTES PROCESOS DE SELECCION COLOCACIONES PERFILES NO DISPONIBLES ATENCIÓN PRIORITARIA CAPACITACIÓN REQUERIDA TERRITORIALIZADO TIEMPOS DE RESPUESTA REPORTES DE : GESTIÓN DE PROCESOS GESTIÓN DE LOS ASESORES IESS VALIDA STATUS LABORAL

22 Cifras de la Red Socio Empleo COLOCACIONES EFECTIVAS USUARIOS CAPACITADOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS ASISTENCIA MEDICA % ASESORIA LEGAL % TRABAJO SOCIAL %

23 26 Cifras Relevantes Demanda Laboral Abril 2013 A las vacantes aplicaron aspirantes. Es decir que cada empleador tuvo en promedio 7.34 candidatos para cada puesto. Si embargo se debe precisar que los buscadores de empleo fueron , que en promedio han aplicado a tres procesos cada uno. Hasta el 13 de Mayo, se ha podido colocar a candidatos, alcanzando una efectividad del 30% sobre el total de vacantes. Esto significa que de los buscadores de empleo se pudo ubicar a casi el 10%. Cuando el Asesor interviene en el proceso a través del envío de una terna, la efectividad llega al 47%.

24 27 Sectores de la Economía La demanda laboral El 21% de las ofertas laborales provienen del Sector Público y el 79% son del Sector Privado. Del Sector Privado, los sectores que mayor demanda laboral solicitan son las empresas de Servicios, Comercialización, Construcción, y Turismo. 7% 11% 33% En el segundo grupo pero con porcentajes que no superan el 2% cada una se encuentra a Servicios Financieros, Actividades Comunitarias, Enseñanza y Agricultura. 10% 11% 21% Cabe mencionar que algunos sectores que conforman la nueva matriz productiva actualmente no presentan una demanda importante de talento humano. Actividades Tipo Servicios Comercialización y Venta de Productos Turismo y Alimentación Actividades Comunitarias Agricultura Servicio Público Construcción Servicios Financieros Enseñanza Otros

25 31 Instrucción SIN INSTRUCCIÓN y/o SECUNDARIA ESTUDIANTE TÍTULO TÉCNICO, PRIMARIA UNIVERSITARIO TECNÓLOGO, TERCER NIVEL O SUPERIOR Suman perfiles los que se solicitan con esta condición. El 69% de estas vacantes es atendido con una colocación certera. Son casi las vacantes que apenas requieren solamente secundaria. El porcentaje de colocación apenas llega al 22%. Los cargos que son solicitados como estudiantes universitario sin el requerimiento del título, son 336. El nivel de colocación que se obtiene en este segmento es del 23%. Los cargos con un título en particular representa el 26% de las vacantes es decir En este segmento la efectividad de colocación baja al 12%, y para Cuarto Nivel apenas llega al 2%.

26 SUBEMPLEO Y LA INFORMALIDAD

27 39 Empleo Informal Comparativo El 60% es el porcentaje dela población informal a nivel Urbano y Rural Que evidencia nuestra economía. A nivel Urbano la Informalidad baja al 53% En promedio. Sector Formal e Informal dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 dic-11 dic-12 Población formal Población informal Total Fuente: Encuesta Nacional de Empleo, Subempleo y Desempleo-ENEMDUR (Nacional Urbano Rural) Instituto Nacional de Estadística y Censos

28 40 Explicación de la Informalidad La Informalidad se explica: - Educación - Falta de Acceso al Crédito - Información de las Regulaciones - Imposibilidad de trabajo Asalariado - Evasión a las obligaciones Medición del Sector Formal.- Lo componen las personas ocupadas que trabajan en establecimientos con más de 10 trabajadores y aquellas personas que trabajan en establecimientos de hasta 10 trabajadores, que tienen RUC y llevan registros contables completos.

29 MESA PARA EL DIÁLOGO

30 42 Avances en la reducción del desempleo, y la problemática del subempleo Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales, INEC, IESS, Red Socio Empleo.