ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (PROBLEMAS)
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- Cristóbal Cano Blanco
- hace 6 años
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1 ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (PROBLEMAS) EFECTO FINAL: Bajo nivel de Desarrollo Económico en el Distrito de Alcamenca, Provincia de Víctor Fajardo - Ayacucho Efecto Indirecto: Reducido ingreso económico de los productores y asociaciones agropecuarias Efecto Directo Escasas oportunidades para desarrollar actividades económicas en el distrito Efecto Directo: Bajo nivel de competitividad de los productores y asociaciones agropecuarias PROBLEMA CENTRAL: Bajo nivel de capacidades para mejorar la gestión del desarrollo económico local del Distrito de Alcamenca Causa directa: Limitadas capacidades del comité de gestión económica local y de las asociaciones agropecuarias Causa directa: Bajo nivel de gestión institucional y de capacidades técnicas del Gobierno local Causa directa: Escaso involucramiento de la población, asociaciones y Gobierno Local Inadecuada organización del comité de gestión económica local Desconocimiento de las Familias en la aplicación de Nuevas Tecnologías productivas Desconocimiento del GL del PROCOMPITE y no Cuenta con un PDEL Deficiencia en las Capacidades Productivas- Empresariales de las OAP e Inexistencia de medios para atraer Inversión
2 ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES (OBJETIVOS) FIN ÚLTIMO: Mayor nivel de Desarrollo Económico en el Distrito de Alcamenca, provincia de Víctor Fajardo - Ayacucho Fin Indirecto: Incremento del ingreso económico de los productores y asociaciones agropecuarias Fin Directo Mayores oportunidades para desarrollar actividades económicas en el distrito Fin Directo: Mayor nivel de competitividad de los productores y asociaciones agropecuarias OBJETIVO CENTRAL: Incrementar el nivel de capacidades para mejorar la gestión del desarrollo económico local del Distrito de Alcamenca Medio de Primer Nivel: Mayores capacidades del comité de gestión económica local y de las asociaciones agropecuarias Medio de Primer Nivel: Mayor nivel de gestión institucional y de capacidades técnicas del Gobierno local Medio de Primer Nivel: Mayor involucramiento de la población, asociaciones y Gobierno Local Comité de Gestión Fortalecido e Integrado por Asociaciones Agropecuarias Familias Lideres Aplican Nuevas Tecnologías con el Apoyo de 06 Yachachik Gobierno Local ha Implementado el PROCOMPITE y Cuenta con un PDEL Asociaciones Mejoran sus Capacidades Productivas- Empresariales y Cuentan con Medios para atraer Inversión
3 ÁRBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS Medio Fundamental 1: Comité de Gestión Fortalecido e Integrado por 21 Asociaciones Medio Fundamental 2: 15 Familias Lideres Aplican Nuevas Tecnologías con el Apoyo de 06 Yachachik Agropecuarios. Medio Fundamental 3: Gobierno Local ha Implementado el PROCOMPITE y Cuenta con un PDEL Medio Fundamental 4: 21 Asociaciones Mejoran sus Capacidades Productivas- Empresariales y Cuentan con Medios para atraer Inversión Acción 1a: Asistencia Técnica al Comité para que Formule su POA y Documentos de Gestión. Acción 2a: Intercambio de Experiencia Exitosa (Pasantía) Acción 3a: Formulación del PDEL y Publicación Escrita Acción 4a: Asistencia Técnica a las OAP para mejorar sus Capacidades Productivas y Empresariales Acción 1b: Apoyo en la Formalización y Equipamiento del Comité Acción 2b: Asistencia Técnica de Campesino a Campesino (Método Yachachik) Acción 3b: Implementación Definitiva del PROCOMPITE y Asesoramiento en la Elegibilidad de las AOP ante las Entidades Cooperantes Acción 4b: Elaboración de 02 Planes de Negocio y 01 PIP de los Productos Potenciales Acción 4c: Desarrollo el I Festival de Choclo Alcamenquino 2014 Acción 2c: Producción de Materiales Educativos y Video Documental
4 COMPONENTE O NIVEL DE LA LOGICA VERTICAL FIN PROPOSITO MATRIZ DE MARCO LÓGICO OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS Mayor nivel de Desarrollo Económico en el Distrito de Alcamenca, provincia de Víctor Fajardo - Ayacucho Incrementar el nivel de capacidades para mejorar la gestión del desarrollo económico local del Distrito de Alcamenca * Incremento del ingreso familiar per cápita en 40% al finalizar el año 2. Municipalidad Distrital cuenta con la oficina de la Subgerencia de Desarrollo Económico ODEL, con personal capacitado en distintas actividades productivas y generación de fuentes. Se brinda capacitación y asesoría por parte del personal técnico de la ODEL, a las OAP y demás productores del distrito. Municipalidad implemento PROCOMPITE y tiene documentos para atraer inversión (planes de negocio y PIP viabilizado), plan que es presentado a AGROIDEAS y PIP al Fondo Ítalo Peruano. * INEI - ENAHO. A finales del Año 2014, se lanzara la I convocatoria de proyectos PROCOMPITE distrital con un presupuesto aproximado de s/. 100,000.00, productos priorizados (cuy, capulí, miel de abeja). Por las políticas públicas establecidos por el gobierno local, provincial y regional (Plan Regional de Competitividad); se espera la continuidad del proyecto. Involucramiento de la población, asociaciones y Gobierno Local en las diferentes actividades para mejorar el DEL.
5 COMPONENTE 1: Mayores capacidades del comité de gestión económica local y de las asociaciones agropecuarias Al sexto mes Comité de gestión Gestiona proyectos productivos y 15 familias han logrado implementar 05 tecnologías de producción en sus predios, estos a su vez irradian la información a otras 10 familias al rededor Documentos que presentaron el comité a las entidades solicitando apoyo en la parte productiva, medios físicos verificables existentes en los predios de las 15 familias. PRODUCTO N 1: Comité de Gestión Fortalecido e Integrado por 21 Asociaciones Al finalizar el I mes de iniciado el proyecto comité cuenta con documentos como POA, reglamentos internos, etc. Al segundo mes comité reconocido legalmente ante la SUNARP y cuenta con una oficina equipada. Oficina asignada al Comité en los ambientes del palacio Municipal y equipado. Copia de registros públicos de los trámites realizados. Los actores locales muestran su interés por organizarse y concertar acciones para dinamizar su actividad productiva. COMPONENTES PRODUCTO N 02: 15 Familias Lideres Aplican Nuevas Tecnologías con el Apoyo de 06 Yachachik Agropecuarios. Al tercer mes de iniciado el proyecto 42 agricultores han intercambiado experiencias exitosas en la cuenca del Jabón Mayo (cuzco). Al finalizar el proyecto 15 familias aplican nuevas tecnologías productivas con el apoyo de 06 Yachachik, estas tecnologías son: riego tecnificado, abonos orgánicos, Biohuertos, animales menores y procesamiento mínimo de alimentos. Al segundo mes se cuenta con manuales o guía de producción de cuy, capulí y procesamiento de alimentos. Así como también con un video documental. Fotos e imágenes de las réplicas realizadas por los pasantes. Existencia física de las tecnologías implementadas (15 familias). Existencia física de los manuales. Nuevos Líderes del distrito de Alcamenca, se encaminan para ser los futuros maestros del campo (Yachachik).
6 COMPONENTE 2: Mayor nivel de gestión institucional y de capacidades técnicas del Gobierno local PRODUCTO N 03: Gobierno Local ha Implementado el PROCOMPITE y Cuenta con un PDEL Al cuarto mes de iniciado el proyecto la Municipalidad cuenta con un documento (PDEL), mediante el cual prioriza sus proyectos para el 2014 y 21 asociaciones se preparan para participar en el PROCOMPITE 2014, donde la municipalidad asignara el 10% de su presupuesto anual (s/. 100,000.00). Al tercer mes Municipalidad Distrital de Alcamenca cuenta con un Plan de Desarrollo Económico Local aprobado, validado y se publica en un boletín full color. Al cuarto mes la Municipalidad Distrital de Alcamenca implemento definitivamente el PROCOMPITE (con productos priorizados) y 21 asociaciones agropecuarias logran su elegibilidad ante las entidades cooperantes. PDEL publicado full color y PROCOMPITE aparece en las páginas de la MEF como implementado y habilitado para llamar a concurso de proyectos. Publicación de PDEL full color y distribuido a nivel del distrito de Alcamenca En páginas de la MEF Municipalidad de Alcamenca aparece como entidad apta para llamar a Concurso de proyectos y entidades financieras dan su elegibilidad a 21 asociaciones por escrito. La Municipalidad asume el liderazgo del Desarrollo Económico Local. El Concejo Municipal mantiene el compromiso político institucional para promover procesos de desarrollo económico local y sobre todo asignar el 10% del presupuesto anual al PROCOMPITE. COMPONENTE 3: Mayor involucramiento de la población, asociaciones y Gobierno Local Al sexto mes 315 agricultores han recibido asistencia técnica (producción tecnificada-procesamiento), los cuales exponen, venden y negocian sus productos en festival del choclo, finalmente 02 planes de negocio son presentados a AGROIDEAS y 01 PIP al Fondo Ítalo Peruano. Ficha técnica de asistencia realizada a cada familia, copias de carta entregada a AGROIDEAS de los planes de negocio y carta de entrega a Fondo Ítalo el PIP. Predisposición de las autoridades,
7 PRODUCTO N 04: 21 Asociaciones Mejoran sus Capacidades Productivas- Empresariales y Cuentan con Medios para atraer Inversión Al quinto mes muchas OAP fueron asistidos en diferentes actividades productivas por técnicos especialistas y al sexto mes conocen los procesos mínimos del valor agregado. Al tercer mes Municipalidad de Alcamenca cuenta con 02 planes negocios presentados a AGROIDEAS y 01 PIP presentado al Fondo Ítalo Peruano. A los cuatro meses 21 asociaciones agropecuarias y demás productores han participado, expuesto sus productos y realizado algunas negociaciones en el I festival del Choclo Alcamenquino. 1a. Asistencia Técnica al Comité para que Formule su POA y Documentos de Gestión. 1b. Apoyo en la Formalización y Equipamiento del Comité 2a. Intercambio de Experiencia Exitosa (Pasantía) Ficha técnica de asistencia personalizada, imágenes de los talleres realizados. Existencia física de 02 planes de negocio y 01 PIP viabilizado con código SNIP aprobado. Imágenes de la feria. Lista de ganadores del concurso del mejor productor de granos (maíz). equipo ODEL en mantener la asistencia técnica y valor agregado de productos; posterior a la ejecución del proyecto. Se mantiene la predisposición de los agentes locales y las autoridades para atraer la inversión pública y privada. 2b. Asistencia Técnica de Campesino a Campesino (Método Yachachik) 2c. Producción de Materiales Educativos y Video Documental ACTIVIDADES 3a. Formulación del PDEL y Publicación Escrita 3b. Implementación Definitiva del PROCOMPITE y Asesoramiento en la Elegibilidad de las AOP ante las Entidades Cooperantes 4a. Asistencia Técnica a las OAP para mejorar sus Capacidades Productivas y Empresariales 4b Elaboración de 02 Planes de. Negocio y 01 PIP de los Productos Potenciales 4c. Desarrollo el I Festival de Choclo Alcamenquino 2014
8 LINEA DE BASE NARRACIÓN INDICADORES PROPUESTOS DEL ML INDICADORES DE LA LINEA DE BASE FIN: Mayor nivel de Desarrollo Económico en el Distrito de Alcamenca, provincia de Víctor Fajardo - Ayacucho PROPÓSITO: Incrementar el nivel de capacidades para mejorar la gestión del desarrollo económico local del Distrito de Alcamenca Incremento del ingreso familiar per cápita en 40% al finalizar el año 2. Municipalidad Distrital cuenta con la oficina de la Subgerencia de Desarrollo Económico ODEL, con personal capacitado en distintas actividades productivas y generación de fuentes. Se brinda capacitación y asesoría por parte del personal técnico de la ODEL, a las OAP y demás productores del distrito. Municipalidad implemento PROCOMPITE y tiene documentos para atraer inversión (planes de negocio y PIP viabilizado), plan que es presentado a AGROIDEAS y PIP al Fondo Ítalo Peruano. Al finalizar el I mes de iniciado el proyecto comité cuenta con documentos como POA, reglamentos internos, etc. Al segundo mes comité reconocido legalmente ante la SUNARP y cuenta con una oficina equipada. Al tercer mes de iniciado el proyecto 42 Alcamenca está considerado como un distrito de extrema pobreza, cuya incidencia de pobreza es de 78.40% índice por debajo de los 12 distritos que conforman la provincia de Fajardo, con ingresos mínimos mensuales de S/ Actualmente la ODEL del distrito de Alcamenca, no cuenta con personal capacitado en actividades productivas y sobre todo en el manejo pos cosecha e productos de la zona. La ley apoyar la Competitividad Productiva, fue publicado aun en marzo del 2009, ya paso un promedio de 04 y aun no se ha implementado en el distrito. Muchas de las asociaciones participaron en la implementación del PROCOMPITE provincial, pero al final se dieron con la sorpresa de que la convocatoria será lanzada a nivel de la capital de la provincia (Huancapi). Con el proyecto anterior del FCPA a nivel de la Mancomunidad MANCOCAPAQ, se conformó el Comité Distrital de Desarrollo Económico, el cual fue abandonado, sin rumbo, sin reconocimiento legal y ningún documento de gestión.
9 COMPONENTE 1: Mayores capacidades del comité de gestión económica local y de las asociaciones agropecuarias agricultores han intercambiado experiencias exitosas en la cuenca del Jabón Mayo (cuzco). Al finalizar el proyecto 15 familias aplican nuevas tecnologías productivas con el apoyo de 06 Yachachik, estas tecnologías son: riego tecnificado, abonos orgánicos, Biohuertos, animales menores y procesamiento mínimo de alimentos. Al segundo mes se cuenta con manuales o guía de producción de cuy, capulí y procesamiento de alimentos. Así como también con un video documental. En los 02 proyectos financiados por el FCPA a nivel de la Mancomunidad, se realizó pasantías a la ciudad de Cuzco y Cajamarca, el cual fue llevado a cabo con una débil organización y sobre todo participaron una cantidad limitada de pasantes (04 por distrito). Nunca a nivel distrito, provincia y región Ayacucho; se tuvo la presencia de los maestros del campo o YACHACHIK; más aún no se tiene experiencias exitosas sobre la implementación y manejo de las 18 tecnologías PRODUCTIVAS de Sierra Productiva-IAA-Federación Departamental de Campesinos del Cusco. Sobre las distintas actividades productivas que se tiene en el distrito (crianza de cuyes, cultivo de aguaymanto, procesamiento de productos del campo, etc.), no se cuenta con material educativo, de fácil entendimiento por el poblador del campo.
10 COMPONENTE 2: Mayor nivel de gestión institucional y de capacidades técnicas del Gobierno local COMPONENTE 3: Mayor involucramiento de la población, asociaciones y Gobierno Local Al tercer mes Municipalidad Distrital de Alcamenca cuenta con un Plan de Desarrollo Económico Local aprobado, validado y se publica en un boletín full color. Al cuarto mes la Municipalidad Distrital de Alcamenca implemento definitivamente el PROCOMPITE (con productos priorizados) y 21 asociaciones agropecuarias logran su elegibilidad ante las entidades cooperantes. Al quinto mes muchas OAP fueron asistidos en diferentes actividades productivas por técnicos especialistas y al sexto mes conocen los procesos mínimos del valor agregado. Al tercer mes Municipalidad de Alcamenca cuenta con 02 planes negocios presentados a AGROIDEAS y 01 PIP presentado al Fondo Ítalo Peruano. A los cuatro meses 21 asociaciones agropecuarias y demás productores han participado, expuesto sus productos y realizado algunas negociaciones en el I festival del Choclo Alcamenquino. El distrito de Alcamenca carece del PDEL, documento de mucha importancia en los Presupuestos Participativos, más aun ningún poblador del distrito conoce del documento, si es que lo hubiera habido. Ley PROCOMPITE publicado ya hace 4 años por el gobierno, es una ley de total desconocimiento por la población del distrito. OAP y población en general no reciben asistencia técnica personalizada y especializada (manejo técnico de crianza de cuyes, producción de aguaymanto) y sobre todo del procesamiento de los productos del campo (mermelada, néctar, almíbar, manjar, queso, etc.). OAP nunca han participado en procesos de convocatoria por entidades Cooperantes (AGROIDEAS, AGRORURAL). A nivel del distrito de Alcamenca nunca se llevó a cabo una feria o un festival, solo pequeños eventos por aniversario del distrito, fiestas patronales, sin mucha concurrencia de compradores, intermediarios, empresarios, etc.
11 CRONOGRAMA DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES FORMATO N 1 CRONOGRAMA DE PRODUCTOS, ACTIVIDADES Y SUBACTIVIDADES (GASTOS OPERATIVOS) Código del Proyecto : Nombre del Proyecto: C5L1-056 FORTALECIMIENTO DE LA GESTION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DEL DISTRITO DE ALCAMENCA N º PRODUCTO MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 6 DESCRIPCION DE ACTIVIDAD DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO SUBACTIVIDADES Comité de Gestion de Desarrollo Economico Fortalecido e Integrado por 21 Asociaciones Agropecuarias 1.1 Asistencia Tecnica al Comité para que Formule su POA y Documentos de Gestion a) Sub Actividad Evaluacion del Comité X b) Sub Actividad Elaboracion del POA y documentos de gestion X X X c) (ingresar subactividad) 1.2 Apoyo en la Formalizacion y Equipamiento del Comité a) Sub Actividad Apoyo tecnico en la Formalizacion ante la SUNARP X X X b) Sub Actividad Equipamiento del Comité de Desarrollo Economico X X c) (ingresar subactividad) 1.3 (ingresar actividad) a) (ingresar subactividad) b) (ingresar subactividad) c) (ingresar subactividad) 2 15 Familias Lideres Aplican Nuevas Tecnologias con el Apoyo de 06 Yachachik 2.1 Intercambio de Experiencia Exitosa (Pasantia) a) Sub Actividad Desarrollo de pasantía X X b) Sub Actividad Socializacion de las lecciones aprendidas X X c) (ingresar subactividad) 2.2 Asistencia Tecnica de Campesino a Campesino (Metodo Yachachik) a) Sub Actividad Selección y convocatoria a las familias beneficiarias X X X b) Sub Actividad Escuela de campo campesino a campesino (YACHACHIK) X X X X X X X X X X X X c) Sub Actividad Seguimiento de los modulos instalados X X X X X X X X X X X X 2.3 Produccion de Materiales Educativos y Video Documental a) Sub Actividad Diseño e impresión de manuales practicos de crianza de cuy, aguaymanto y manejo poscosecha X b) Sub Actividad Selección de entidad para la difusión del video documental X X c) Sub Actividad Seguimiento del desarrollo de las acciones de promoción, y difusión X X X X X X X X X X X X X X X X 3 Gobierno Local ha Implementado el PROCOMPITE y Cuenta con un PDEL 3.1 Formulacion del PDEL y Publicacion Escrita a) Sub actividad Convocatoria y preparativos para el desarrollo de talleres X b) Sub Actividad Desarrollo de los 02 talleres X c) Sub Actividad Análisis de información, construcción del PDEL y Publicacion X X X X X X X X 3.2 Implementacion Definitiva del PROCOMPITE y Asesoramiento en la Elegibilidad de las AOP ante las Entidades Cooperantes a) Sub Actividad Elaboracion de los Terminos de Referencia (TDR) para el consultor X b) Sub Actividad selección del Consultor Especializado en PROCOMPITE X c) Sub Actividad Seguimiento del desarrollo de la Consultoria X X X X X X X X X 3.3 (ingresar actividad) a) (Colocar el nombre de la Sub Actividad 3.3.1) b) (Colocar el nombre de la Sub Actividad 3.3.2) c) (Colocar el nombre de la Sub Actividad 3.3.3)
12 4 21 Asociaciones Mejoran sus Capacidades Productivas-Empresariales y Cuentan con Medios para atraer Inversion 4.1 Asistencia Tecnica a las OAP para mejorar sus Capacidades Productivas y Empresariales a) Sub Actividad Elaboracion del Plan de asistencia tecnica y control X X b) Sub Actividad Asistencia tecnica para mejorar la produccion X X X X X X X X X X X X X X X X X X c) Sub Actividad Asistencia Tecnica manejo poscosecha de los productos. X X X X 4.2 Elaboracion de 02 Planes de Negocio y 01 PIP de los Productos Potenciales a) Sub Actividad Elaboración de términos de referencia (TDR) para el desarrollo de los estudios X b) Sub Actividad Selección de consultor especializado en elaboración de estudios X c) Sub Actividad Seguimiento del desarrollo de los estudios X X X X X X X X 4.3 Desarrollo el I Festival de Choclo Alcamenquino 2014 a) Sub Actividad Articulación con otras instituciones para búsqueda de auspicios. X X X b) Sub Actividad Difusión de la feria (propagandas) X X X c) Sub Actividad Desarrollo de las feria X CALENDARIO DE ENTREGA DE INFORMES DE AVANCE DEL PROYECTO NOTAS: 1.- El formato exige hacer un esfuerzo para definir el proyecto hasta en un máximo de cuatro productos, tres actividades por producto y hasta tres subactividades por cada actividad 2.- No es obligatorio definir todas las subactividades, estas se utilizan en la medida de las necesidades particulares y con la finalidad de precisar aun mas lo que se pretende hacer. 3.- En la semana que corresponde, se debera marcar con aspa mayúscula lo programado por subactividad, actividad y producto 4.- Los informes de avance del proyecto se presentan bimensualmente y son requisito para los respectivos desembolsos (deben sustentarse con copias legibles de facturas boletas o recibos) 5.- En los espacios en blanco correspondiente a los meses colocar el nombre que corresponda
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