TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR ENCARGADO DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Transcripción

1 TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTOR ENCARGADO DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN 1. DEFINICIONES Banco: Banco Interamericano de Desarrollo - BID. FOMIN: Fondo Multilateral de Inversiones Proyecto: ATN-ME14629-BO Tarija, Aromas y Sabores. Probando el concepto de una marca territorial multiproducto Consultor Individual: Encargado de Procesos de Contratación. Entidad Ejecutora: Fundación FAUTAPO 2. ANTECEDENTES El Banco Interamericano de Desarrollo, en su calidad de administrador del Fondo Multilateral de Inversiones, suscribió un convenio de cooperación técnica no reembolsable con la Fundación FAUTAPO, para llevar adelante el proyecto ATN/ME14629BO Tarija, Aromas y Sabores. Probando el concepto de una marca territorial multiproducto, cuyos objetivos son: A nivel de impacto, es mejorar el volumen y precio de las ventas de los productores y MyPEs de la región de Tarija para mejorar sus ingresos. A nivel de resultado, es mejorar la competitividad de los productores y MyPEs de productos agroalimentarios de especialidad de la región de Tarija, mediante una estrategia de marca territorial multiproducto de calidad que les permita un mayor acceso a mercados. El modelo que se propone es el de promover la acción colectiva entre los actores clave de la región que integran los sectores productivos, públicos y científicos con el objetivo de crear una marca de calidad basada en el origen. El proyecto se ejecutará a través de cuatro componentes: I. Articulación Territorial para estimular y desarrollar alianzas público-privadas e intersectoriales, a fin de mejorar el marco institucional para la marca territorial y el uso de los recursos económicos, sociales y tecnológicos locales. II. Desarrollo de la marca territorial multiproducto de calidad para establecer las condiciones operativas para el funcionamiento de dicha marca y la creación de la entidad gestora, valorizando las capacidades y roles que cada uno de los diferentes actores puede ofrecer para la implementación de la marca. En este componente se incluye el desarrollo de los instrumentos técnicos, legales, operativos y financieros para la marca. III. Desarrollo de negocios y expansión de mercados para la marca territorial multiproducto de calidad con el objetivo de posicionar en los mercados a la marca Tarija, Aromas y Sabores (TAS) para lo que se promocionarán no sólo los productos, sino también a la región Tarija (potencialidades productivas, gente, valores, productos, tradiciones, historia y cultura) y la comercialización de los productos. IV. Estrategia de Gestión de Conocimiento y Comunicación para sistematizar, documentar y diseminar la experiencia y el conocimiento generado por el proyecto con el objetivo de difundir la metodología/el modelo desarrollada/o a otras regiones en Bolivia y de Latinoamérica. En este marco, FAUTAPO, en su calidad de entidad ejecutora del citado proyecto, requiere contratar un(a) profesional con recursos de la Contribución del FOMIN para realizar el servicio de Consultor Encargado de Procesos de Contratación.

2 3. OBJETIVOS 3.1 General Desarrollar el 100% de los procesos de contratación y adquisiciones del proyecto, de manera eficaz y eficiente, garantizando el cumplimiento oportuno de los objetivos, resultados esperados e indicadores propuestos para el proyecto. 3.2 Específicos Ejecutar el 100% de las contrataciones y adquisiciones previstas para el proyecto según las normas del BID/FOMIN de manera ágil, oportuna y eficiente. Realizar seguimiento a las contrataciones iniciadas en términos de plazos, productos a entregar y trámites de pago. Monitorear las contrataciones y adquisiciones realizadas hasta el pago y la entrega de los bienes y/o servicios contratados. 4. ALCANCE DEL TRABAJO El Consultor Encargado de Procesos de contratación, será responsable de asegurar la ejecución de los procesos de contratación y adquisiciones del proyecto en forma oportuna y adecuada según las normas del BID/FOMIN y de la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO, en el marco de los indicadores de desempeño y objetivos establecidos en el proyecto. 5. ACTIVIDADES Las actividades específicas que desarrollará el Consultor, serán las siguientes: Aplicar las normas del financiador en forma efectiva y adecuada. Ajustar la planificación de las contrataciones y adquisiciones del proyecto (Plan de Adquisiciones) en coordinación con el Responsable del Proyecto, Responsable Administrativo y el Equipo Técnico Realizar las contrataciones y adquisiciones del 100% del Plan de Adquisiciones del proyecto en coordinación con el responsable de proyecto, equipo técnico y responsable administrativo. Identificar y tomar contacto con potenciales proveedores, consultores y todo lo que sea necesario para realizar las contrataciones y adquisiciones en forma eficiente y eficaz, en coordinación con el Responsable y el Equipo Técnico. Responsable de todos los procesos de contrataciones y adquisiciones, no sólo hasta la contratación sino hasta el cierre de los contratos, verificando que cuenten con toda la documentación completa incluyendo los informes periódicos que tengan que presentar los consultores, así como las actas de entrega de los proveedores Mantener los documentos relacionados a los procesos de contratación actualizado y ordenado en carpetas individuales. Mantener actualizada la base de datos de contratos y pagos realizados. Responsable del registro y control de contratos en el SIAPBID y el BID/FFOMIN Elaborar Informes al Responsable del Proyecto sobre las contrataciones realizadas; fechas de entrega de productos y servicios; el pago a proveedores de bienes y servicios. Responsable de coordinar con las Entidades que el Proyecto tiene convenios interinstitucionales, para la presentación oportuna de la ejecución de los aportes de contraparte establecidos en los convenios a la Fundación FAUTAPO

3 Mantener actualizados el control presupuestario y el plan de adquisiciones del proyecto, según las contrataciones realizadas. Apoyar en la elaboración de la solicitud de fondos, solicitud de reposición, reembolso y justificación de fondos en cumplimiento al convenio de contribución. Apoyar en las auditorías y revisiones administrativas. 6. PRODUCTOS ESPERADOS Se esperan los siguientes productos del servicio, los mismos que deberán estar aprobados por el contratante: a) Plan de Adquisiciones y control presupuestario actualizado periódicamente. b) Carpetas ordenadas y archivadas correspondientes al 100% de los procesos de contratación y adquisición requeridos en el plan de adquisiciones, según la normativa del financiador. c) Registro del 100% de los contratos de bienes y servicios en el SIABID y el BID/FOMIN con la documentación administrativa del proceso de contratación. d) Reportes mensuales de las contrataciones realizadas, para su adecuado seguimiento y control, según las modalidades de contratación; con el propósito de realizar ajustes y/o retroalimentación oportuna a los procesos de contratación. e) Seguimiento a las contrataciones realizadas. f) Informes de seguimiento a la adecuada ejecución de aportes de contraparte. 7. INFORMES El Consultor Encargado de Procesos de Contratación deberá presentar los siguientes informes, sin que estos sean limitativos: 7.1 Informes Mensuales. Informes parciales de avance presentados mensualmente, detallando los productos esperados del numeral 6 incisos a, b, c, d y e; del presente términos de referencia 7.2 Informe final de cierre Informe final en medio físico y magnético (formatos Word, Excel) así como una copia completa en formato PDF al finalizar el plazo de la contratación; en relación a los alcances, actividades y productos esperados en el numeral 6 de los términos de referencia. Dicho informe será revisado y aprobado por la entidad ejecutora. 8. LUGAR Y PLAZO Las actividades se desarrollarán en la ciudad de Tarija oficina de la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO, con viajes periódicos a los municipios donde se esté ejecutando el proyecto para la coordinación administrativa y requerimientos de respaldos administrativos y financieros de la contraparte local. El plazo de la contratación es a partir de la firma del contrato hasta el 31 de marzo de SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN La consultoría será supervisada por la Fundación FAUTAPO, entidad ejecutora del proyecto y responsable del mismo ante los organismos financiadores. Para fines administrativos la Gerencia Administrativa y Financiera de la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO realizará la supervisión y seguimiento directo a la consultoría previa conformidad del Responsable de Proyecto.

4 10. PERFIL REQUERIDO El Consultor Encargado de Procesos de Contratación debe acreditar los siguientes requisitos: Formación académica: Licenciatura en Auditoría, Administración de Empresas y/o carreras relacionadas (excluyente). Experiencia General (Mínimo 3 años): Acreditar experiencia general de trabajo de al menos 3 años en trabajos Administrativos Contables (Excluyente) Experiencia Específica I(Excluyente) : Al menos dos (2) años de trabajo y/o dos (2) consultorías con duración mínima de 1 año, en procesos de contratación y adquisiciones de bienes y servicios y/o manejo administrativo de proyectos en entidades público y/o privadas. Experiencia Específica II (deseable): Al menos un (1) año de trabajo y/o una (1) consultoría con duración mínima de 6 meses, en contratación y adquisición de bienes y servicios con aplicación de la normativa BID u otra correspondiente a organismos internacionales. Otros conocimientos y destrezas (deseable): Manejo de paquetes de computación (entorno MS Office, estadística y otros) y elaboración de informes, capacidad para trabajar bajo presión, disponibilidad a tiempo completo y elaboración de presupuestos. Entrevista personal: Facilidad de expresión y comunicar sus ideas, domingo del tema de la consultoría, predisposición de trabajo en equipo, disponibilidad inmediata. 11. METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN Ver anexo I 12. MODALIDAD DE CONTRATO, INICIO Y DURACIÓN La modalidad del contrato del consultor será de naturaleza civil, por tanto sin vínculo laboral/patronal y exento del pago de beneficios sociales. El Consultor deberá presentar la factura de ley correspondiente a sus servicios profesionales y en caso de no contar con la misma se procederá a la retención impositiva correspondiente. El inicio de sus funciones será a partir del momento de la firma del contrato con la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO hasta el 31 de marzo de El consultor deberá realizar los aportes correspondientes al Sistema Integral de Pensiones (AFP). 13. PRESUPUESTO REFERENCIAL El presupuesto total referencial del servicio es de Bs ,00 (Noventa mil quinientos cincuenta y dos, 00/100 Bolivianos), que serán cancelados en forma mensual de Bs ,00 (Siete mil quinientos cuarenta y seis, 00/100 Bolivianos). 14. MODALIDAD DE PAGO El monto a ser cancelado se realizará según presupuesto establecido, incluye honorarios profesionales, gastos de logística, gastos de transporte, impuestos y otros en los que incurra el consultor/a; para cumplir con los objetivos y productos esperados de la consultoría. Los pagos serán divididos en cuotas mensuales que serán desembolsados previa presentación de los informes establecidos en el numeral 7.1. Para el pago final el contratante deberá aprobar el informe final del numeral 7.2 incluyendo todos los productos esperados en el numeral 6 de los presentes términos de referencia. Caso contrario de manera unilateral el contratante podrá disponer, que no se realice el pago final no pudiendo el consultor esgrimir demanda o reclamo alguno.

5 15. PROPIEDAD INTELECTUAL El Organismo Ejecutor/BID son propietarios intelectuales de toda información que se elabore durante la ejecución del Proyecto, sin perjuicio de los derechos morales de autor que puedan corresponder al Profesional contratado de conformidad con las normas legales vigentes. 16. CONFIDENCIALIDAD Consultor Encargado de Procesos de Contratación tendrá acceso a documentos y/o información clasificada por la entidad ejecutora y el Banco como confidencial, motivo por el cual deberá mantener dicha información en estricta confidencialidad y reserva, siendo extensible dicha obligación para con sus dependientes y/o terceros relacionados, durante el cumplimiento de su contrato y aun después de su conclusión. 17. PRESUPUESTO PROYECTO N BO- M1063 TARIJA AROMAS Y SABORES, PROBANDO EL CONCEPTO DE UNA MARCA TERRITORIAL MULTIPRODUCTO FORMATO C-5 PRESUPUESTO REFERENCIAL Código Presupuesto Detallado: 5.2 No.Ref. Plan Adquisiciones: 42 No.Ref.POA: 5.2 Detalle de Costos de la Consultoría Cantidad Costo Unitario Bs. Costo Total Bs. Financiamiento Bs. BID LOCAL Consultor Encargado de Procesos de Contratación , , ,00 Total Bs , ,00 - Total USD. T/C , ,00 - Categoría de Inversión 5) ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO

6 FORMATO C-4 ANEXO I PROYECTO: ATN-ME14629-BO TARIJA, AROMAS Y SABORES. Probando el concepto de una marca territorial multiproducto Consultor Encargado de Procesos de Contratación CRITERIOS DE CALIFICACIÓN La selección del consultor de referencia será realizada mediante la calificación del Currículum Vitae y entrevista personal sobre un puntaje máximo de 100 puntos. Las postulaciones deberán cumplir los requisitos de presentación exigidos en los documentos de la convocatoria, siendo el C.I. vigente un documento obligatorio para la postulación. I. Criterios para la Calificación y Puntaje Criterio Ponderación Licenciatura en Auditoría, Administración Formación Académica de Empresas y/o carreras relacionadas (excluyente). Experiencia general Mínimo tres (3) años: Acreditar experiencia general de trabajo de al menos 3 años en trabajos Administrativos Experiencia específica I (excluyente) Experiencia específica II (deseable) Otros conocimientos y Destrezas (deseable) Contables (Excluyente) Al menos dos (2) años de trabajo y/o dos (2) consultorías con duración mínima de 1 año, en procesos de contratación y adquisiciones de bienes y servicios y/o manejo administrativo de proyectos en entidades público y/o privadas Por cada año y/o consultoría igual a un año adicional 1 punto hasta 5 puntos. Al menos un (1) año de trabajo y/o una (1) consultoría con duración mínima de 6 meses, en contratación y adquisición de bienes y servicios con aplicación de la normativa BID u otra correspondiente a organismos internacionales. Por cada año y/o consultoría adicional igual a un año 1 punto hasta 5 puntos. Manejo de paquetes de computación (entorno MS Office, estadística y otros); Conocimiento de los sectores involucrados en TAS Puntaje Máximo Por cada ítem solicitado se calificara de 5 2,5 Entrevista personal 10 TOTAL 100 Se calificará el CV en base a los certificados que se presenten y en caso de ser necesario se podrá solicitar documentación complementaria. La verificación de la información será realizada por FAUTAPO Educación para el Desarrollo de acuerdo a la información presentada por los candidatos. 5 5

7 II. Selección La selección se realizará de acuerdo al puntaje obtenido y será seleccionado en primer lugar el candidato que obtenga mayor puntaje. FAUTAPO Educación para el Desarrollo negociará las condiciones de la contratación con el candidato mejor calificado. En caso de no llegar a un acuerdo con el primer seleccionado, se tratará con el segundo mejor calificado y así sucesivamente. Para respaldar el proceso se procederá a la firma de un acta con el candidato, que de fe de no haber llegado a un acuerdo satisfactorio. FAUTAPO Educación para el Desarrollo elevará a consideración del BID los TDRS para su conformidad y dar inicio al proceso de contratación. Una vez recibida la no objeción, se procederá a suscribir el contrato correspondiente.

8 INSTRUCCIONES A LOS POSTULANTES FORMATO C-3 Las instrucciones que se emiten a continuación tienen el objeto de ayudar a los interesados a preparar sus postulaciones para la presente invitación. 1. Presentación de Postulaciones El Postulante deberá presentar su postulación en medio impreso (vía personal en las direcciones establecidas en la Convocatoria, incluyendo la siguiente información: (i) estar dirigido a la Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO, (ii) indicar el nombre y número de la presente invitación, (iii) indicar los nombres y apellidos, dirección, teléfono, fax y correo electrónico del postulante e; (iv) indicar la fecha de presentación de los antecedentes profesionales. 2. Idioma Oficial de la Invitación El español será el idioma oficial y todos los documentos deberán estar preparados en este idioma. 3. Documentos a Presentar y Requisitos a cumplir por el Postulante La postulación deberá contener obligatoriamente los siguientes documentos: a. Carta de Postulación firmada por el Postulante (de preferencia según Formato C-6). b. Hoja de Vida del Candidato que especifique los datos personales, la formación, la experiencia detallada que incluya el periodo de los trabajos/consultorías realizadas (de preferencia según formato C-7). La misma deberá estar documentada con fotocopias simples si así se lo requiere en la carta de invitación. c. Propuesta de Trabajo [Opcional, según lo establecido en los TdRs] 4. Criterios Calificación y Selección a. Ser ciudadano originario o residente bonafide de uno de los países miembros del Banco Interamericano de Desarrollo. b. Compromiso de exclusividad con el proyecto a tiempo completo. c. No pertenecer a la planta regular o temporal de la entidad contratante, o si ha pertenecido no haber participado en la preparación o diseño de algún aspecto determinante del proyecto. No tener relación familiar, de trabajo, negocios con ningún miembro del personal ni del directorio del contratante, ni haber estado directa o indirectamente involucrado en: la preparación de los Términos de Referencia de la consultoría, en el proceso de selección para la consultoría o en la supervisión del contrato de esta consultoría. d. Ausencia de conflictos de interés de cualquier naturaleza. e. Postulaciones válidas son las que cumplen con todos los requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia. f. No ser funcionario del gobierno o servidor público, o si es: (i) estar con licencia sin goce de sueldo; y (ii) que la contratación no genera un conflicto de interés o incompatibilidad de horario. g. No estar en la lista de personas sancionadas por el Banco Interamericano de Desarrollo 5. Método de Selección Selección basada en la comparación de las Calificaciones de Consultor Individual Nacional de los consultores postulantes, denominado también (CCIN) Inhabilitaciones o Rechazos El Convocante podrá declarar inhabilitado o rechazado a un postulante cuando su postulación: a. No incluya toda la información solicitada en el numeral 3 de este documento. b. Vulnere uno o varios de los criterios descritos en el numeral 4 de este documento c. Contenga cualquier documento que se torne falso o adulterado. d. No haya revelado cualquier situación actual o potencial de conflicto de interés que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera afectar al contratante o al proyecto. 6. Declaración de Proceso Desierto El proceso podrá declararse desierta en caso de que: a. No se hayan recibido al menos una postulación válida de acuerdo al inciso e del numeral 4. b. Cuando no se llegue a suscribir contrato con ninguno de los postulantes que pudieron haber sido seleccionados para la adjudicación de la consultoría. c. Cuando existan casos de fuerza mayor que impidan al Beneficiario contratar la consultoría.

9 7. Aceptación Voluntaria de las Reglas de la Invitación por parte de los Postulantes La Fundación Educación para el Desarrollo FAUTAPO se reserva el derecho de aceptar o rechazar las postulaciones de acuerdo a los criterios arriba establecidos, sin que esto signifique incurrir en daños o perjuicios a los Postulantes, los mismos que aceptan esta condición de manera voluntaria. El establecimiento del método y los criterios de calificación son de exclusiva atribución del Organismo Ejecutor.