Cifras Básicas sobre Pobreza e Ingresos

Transcripción

1 Año 9 Conceptos y Definiciones Nivel de pobreza: desde hace varios años, el Instituto Nacional de Estadística y Censos utiliza la metodología de Línea de para realizar estimaciones de la población que se encuentra en situación de pobreza en el país. La Línea de es un indicador que representa el monto monetario mínimo requerido para que una persona pueda satisfacer las necesidades básicas "alimentarias y no alimentarias". Para su cálculo se requiere contar con el costo de una Canasta Básica de Alimentos (CBA) y una estimación del costo de las necesidades básicas no alimentarias, diferenciadas por zona urbana y rural del país. El valor de esta línea de pobreza se compara con el ingreso per cápita del hogar lo que permite clasificar a las personas y a los hogares con ingreso conocido en los siguientes niveles: ÁREA CENSOS Y ENCUESTAS UNIDAD DISEÑO, ANÁLISIS Y OPERACIONES Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples Cifras Básicas sobre e Ingresos Julio 2007 Hogares no pobres: son aquellos hogares con un ingreso per cápita que les permite cubrir sus necesidades básicas alimentarias y no alimentarias; o sea, su ingreso per cápita es superior al valor de la línea de pobreza. Hogares en pobreza no extrema: son aquellos hogares que tienen un ingreso per cápita igual o inferior a la línea de pobreza pero superior al costo per cápita de la CBA. Hogares en pobreza extrema: son aquellos hogares con un ingreso per cápita igual o inferior al costo per cápita de la CBA. Hogar: personas con vínculos familiares o sin ellos, que residen habitualmente en una vivienda individual, que participan de la formación, utilización, o ambas, de un mismo presupuesto, que llevan una vida en común y, que elaboran y consumen en común sus propios alimentos. El hogar puede estar conformado por una sola persona. Ingreso mensual total: es la suma del ingreso mensual de los ocupados percibidos en su ocupación principal y secundaria (si la tienen), más otros ingresos monetarios provenientes de transferencias regulares tales como: jubilaciones, pensiones, subsidios, becas y rentas de la propiedad. Ingreso total del hogar: es la suma del ingreso mensual total de todas las personas del hogar, siempre que su relación de parentesco con el jefe no sea servidor doméstico o pensionista. Ingreso per cápita por hogar: es el ingreso total del hogar dividido entre el número de sus miembros. Más detalles sobre la metodología utilizada en la medición de la pobreza, el lector los encontrará en la publicación de la Encuesta de Hogares julio 2004 y en la publicación de julio Foto cortesía Grupo NACION GN S.A Presentación El Instituto Nacional de Estadística y Censos presenta los principales resultados sobre los indicadores de pobreza y sobre los ingresos en los hogares obtenidos a partir de la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, correspondiente a julio del año En este boletín se incluye la distribución de los hogares según su nivel de pobreza para diferentes años, por región de planificación y para las zonas urbana y rural, así como algunas características de los hogares y la población según niveles de ingreso y de pobreza. Costa Rica Octubre 2007 Nuestro sitio en INTERNET: INEC, de la Rotonda de La Bandera 450 metros oeste, sobre calle Los Negritos, Edificio Ana Lorena, Mercedes de Montes de Oca, Costa Rica Correo electrónico: informacion@inec.go.cr Teléfono: ext Fax:

2 1 INEC - COSTA RICA INEC - COSTA RICA 10 Incidencia de la pobreza La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples de julio del 2007 muestra que el porcentaje de hogares en situación de pobreza fue de 16,7%, lo cual representa una disminución importante respecto al promedio del 20,0% observado en los últimos años. En el gráfico 1 se observa una tendencia a la disminución del porcentaje de hogares pobres en los últimos tres años; en el 2005 la pobreza disminuyó medio punto porcentual para llegar a 21,2%, en el 2006 bajó a 20,2% y en el 2007 pasa a 16,7%, una reducción de 3,5 puntos porcentuales. La pobreza extrema pasa de 5,6% en el 2005 a 5,3% en el 2006 y a 3,3% en el 2007, mientras que la pobreza no extrema pasa de 15,7% en el 2005 a 14,9% en el 2006 y a 13,4% en el Estas reducciones en el último año de 2 puntos en la extrema pobreza y de 1,5 puntos en la pobreza no extrema, explican la variación en la pobreza total. Una disminución tan significativa en el nivel de pobreza no se presentaba desde los años cuando se pasa del 29,4% al 20,0%, aunque también en el año 2003 se produjo una reducción importante al pasar de 20,6% a 18,5%. Urbano y Rural La pobreza en los hogares de las zonas urbanas se sitúa en 15,7%, lo que significa una reducción de 2,6 puntos porcentuales respecto al año Sin embargo, la mayor reducción se da en las zonas rurales, 4,7 puntos respecto al 2006, pasando de 23,0% a 18,3%, con ello se logra reducir la brecha con la zona urbana. La extrema pobreza es la que más se reduce tanto en zonas urbanas como rurales, presentando los niveles más bajos históricamente alcanzados. CUADRO 1 Distribución porcentual de los hogares con ingreso conocido por nivel de pobreza, según zona y año Zona y año No pobres no extrema extrema país ,0 81,5 18,5 13,4 5, ,0 78,3 21,7 16,1 5, ,0 78,8 21,2 15,6 5, ,0 79,8 20,2 14,9 5, ,0 83,3 16,7 13,4 3,3 Urbana ,0 84,6 15,4 12,1 3, ,0 81,1 18,9 14,9 4, ,0 81,3 18,7 14,2 4, ,0 81,7 18,3 14,0 4, ,0 84,3 15,7 13,0 2,6 Rural ,0 76,9 23,1 15,3 7, ,0 74,0 26,0 18,0 8, ,0 75,1 24,9 17,8 7, ,0 77,0 23,0 16,2 6, ,0 81,7 18,3 14,0 4,2 CUADRO 6 Evolución y variación porcentual del valor de la Línea de y del costo de la Canasta Básica Alimentaria per cápita Año , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,1 Ficha Técnica Línea de Zona Urbana Costo CBA Variación porcentual Línea de Zona Rural Costo CBA Variación porcentual La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples es un programa especializado en la recolección de información para la producción de estadísticas relacionadas con el empleo, el desempleo, los ingresos y otras características sociales y económicas de la población. Estos datos se recolectan mediante entrevistas a personas que residen habitualmente en las viviendas individuales del país. Las viviendas se seleccionaron utilizando técnicas de muestreo estadístico, obteniendo así una muestra representativa de viviendas, con base en la cual se realiza la estimación de resultados. Población objetivo: conjunto de todas las viviendas individuales y los ocupantes, residentes habituales en esas viviendas. Cobertura : nacional. Diseño muestral: diseño probabilístico, estratificado y bietápico. En la primera etapa se seleccionaron segmentos censales con igual probabilidad y en la segunda etapa se seleccionaron conglomerados de tres viviendas en forma sistemática y con probabilidad igual. Tamaño de muestra : viviendas. Fecha de referencia : julio Dominios de estudio: las seis regiones de planificación, según Decreto No PLAN del 15 de febrero de 1985, y zonas urbana y rural.

3 9 INEC - COSTA RICA INEC - COSTA RICA 2 CUADRO 5 Principales características de los hogares y de las personas con ingreso conocido por quintil de ingreso per cápita del hogar (excluye servicio doméstico y pensionistas) Principales características de los hogares y de las personas 2007 I II III IV V de personas de hogares Miembros por hogar 3,70 4,18 3,97 3,85 3,55 2,94 Fuerza de trabajo por hogar 1,66 1,15 1,55 1,87 1,97 1,77 Ocupados por hogar 1,58 1,02 1,44 1,80 1,92 1,74 Ingreso mensual por hogar Ingreso per cápita por hogar hogares jefatura femenina 29,59 32,86 29,86 30,94 28,71 25,55 Distribución porcentual del ingreso del hogar 100,0 5,2 9,5 14,3 21,4 49,6 Relación de dependencia demográfica 1/ 0,5 0,9 0,6 0,4 0,3 0,3 Relación de dependencia económica 2/ 1,2 2,7 1,6 1,1 0,8 0,7 Horas semanales trabajadas en la ocup. principal 45,6 41,2 44,9 46,5 47,1 46,2 Escolaridad promedio personas de 15 años y más 8,1 5,7 6,7 7,5 8,9 12,1 Tasa de desempleo 4,6 11,2 6,9 4,1 2,3 1,4 Tasa neta de participación 56,6 39,1 51,9 59,4 64,8 69, de personas de hogares Miembros por hogar 3,71 4,16 4,1 3,85 3,55 2,91 Fuerza de trabajo por hogar 1,64 1,13 1,55 1,82 1,93 1,75 Ocupados por hogar 1,54 0,98 1,42 1,72 1,86 1,72 Ingreso mensual por hogar Ingreso per cápita por hogar hogares jefatura femenina 27,9 33,9 25,7 26,0 27,4 26,5 Distribución porcentual del ingreso del hogar 100,0 4,9 9,9 14,6 22,1 48,5 Quintil de ingreso per cápita Relación de dependencia demográfica 1/ 0,5 0,9 0,6 0,4 0,3 0,3 Relación de dependencia económica 2/ 1,3 2,7 1,6 1,1 0,8 0,7 Horas semanales trabajadas en la ocup. principal 45,0 39,6 45,0 45,7 46,5 45,6 Escolaridad promedio personas de 15 años y más 8,0 5,5 6,6 7,5 8,9 12,0 Tasa de desempleo abierto 5,9 13,5 8,5 5,6 3,6 1,6 Tasa neta de participación 56,3 39,4 51,5 59,3 64,0 68,5 GRÁFICO 1 de hogares pobres por nivel de pobreza Rural Urbana Año Extrema GRÁFICO 2 de hogares pobres según zona GRÁFICO 3 de hogares en pobreza extrema según zona Rural Urbana / Se refiere a la relación entre personas menores de 15 y mayores de 64 años, con respecto a la población de 15 a 64 años. 2/ Se refiere a la relación entre la población inactiva (menor y mayor de 12 años), con respecto a la fuerza de trabajo.

4 3 INEC - COSTA RICA INEC - COSTA RICA 8 CUADRO 2 Distribución porcentual de los hogares con ingreso conocido por nivel de pobreza, según región de planificación y año Región de planificación y año No pobres no extrema extrema País ,0 81,5 18,5 13,4 5, ,0 78,3 21,7 16,1 5, ,0 78,8 21,2 15,6 5, ,0 79,8 20,2 14,9 5, ,0 83,3 16,7 13,4 3, ,0 86,0 14,0 11,0 3, ,0 82,9 17,1 13,5 3, ,0 82,7 17,3 13,4 3, ,0 83,8 16,2 12,3 3, ,0 86,3 13,7 11,1 2,6 Chorotega ,0 69,4 30,6 19,7 10, ,0 66,9 33,1 23,1 10, ,0 70,7 29,3 19,2 10, ,0 65,6 34,4 22,3 12, ,0 74,9 25,1 18,7 6,3 Pacífico ,0 74,0 26,0 19,8 6, ,0 74,4 25,6 17,7 7, ,0 72,8 27,2 18,8 8, ,0 73,7 26,3 20,8 5, ,0 79,2 20,8 16,7 4,0 Brunca ,0 66,4 33,6 21,5 12, ,0 59,6 40,4 26,8 13, ,0 68,0 32,0 21,2 10, ,0 67,2 32,7 23,2 9, ,0 76,0 24,0 19,3 4,7 Huetar Atlántica ,0 80,6 19,4 12,4 7, ,0 76,4 23,6 18,0 5, ,0 73,0 27,0 20,3 6, ,0 78,3 21,7 15,7 6, ,0 79,8 20,2 15,5 4,7 Huetar Norte ,0 77,2 22,8 16,1 6, ,0 72,6 27,4 17,5 9, ,0 75,3 24,7 17,8 6, ,0 77,3 22,7 17,5 5, ,0 80,7 19,3 17,3 2,1 Los hogares del primer quintil tienen más miembros en el hogar, menos ocupados y mayor desempleo, lo que repercute en tener mayor dependencia demográfica es decir, las personas jóvenes y mayores dependen más de los que están en edad de trabajar. Además, el nivel educativo de las personas que conforman estos hogares (5,7 años) es significativamente menor que el último quintil, donde se llega a los 12,1 años de escolaridad promedio para las personas de 15 años o más. También, al comparar entre quintiles con el año anterior, se observa que hay más ocupados por hogar, se trabaja más horas semanales y hay un menor desempleo. Con respecto a la distribución del ingreso, mientras que los hogares en el primer quintil poseen el 5,2% de los ingresos, el último quintil concentra el 49,6% de los ingresos de los hogares. Respecto al 2006, aumenta la acumulación de ingreso en el primer y último quintil. CUADRO 4 Ingreso promedio del hogar e ingreso per cápita por quintil (valores reales, en colones de julio 2007) Ingresos I Quintiles de ingreso per cápita II III IV V Ingreso promedio del hogar Variación porcentual ,4-5,6-6,1-3,9-7,7-8, ,8 8,8 8,5 7,2 2,7 0, ,4-0,7-3,0-3,6 0,4 5,7 13,7 20,5 9,8 11,3 10,4 16,1 Ingreso per cápita Variación porcentual ,0-0,6-5,1-5,7-6,8-7, ,8 9,8 9,7 6,3 5,1 3, ,9 0,1-2,0-0,9 0,3 8,6 14,1 19,8 13,4 11,3 10,2 14,8

5 7 INEC - COSTA RICA INEC - COSTA RICA 4 Ingreso de los hogares El ingreso mensual total del hogar está compuesto por la suma de todos los ingresos mensuales de los miembros del hogar, los percibidos por trabajo y los provenientes de otras fuentes como pensiones, subsidios, alquileres u otras transferencias regulares en dinero. Sin embargo, no todos los hogares declaran sus ingresos, en la encuesta del 2007 el porcentaje de hogares con ingreso conocido fue de 93,0%, cifra ligeramente superior a la del año anterior (91,0%). El ingreso de los hogares creció 23,7% en términos nominales y 13,7% en términos reales (colones de julio 2007). Consecuentemente el ingreso per cápita del hogar también aumenta, 24,1% en valores nominales y 14,1% en valores reales. Esto quiere decir, que en promedio, los hogares aumentaron su capacidad de compra, ya que sus ingresos crecieron más que el aumento de los precios en el período de julio 2006 a julio 2007, cuando la inflación fue de 8,7%. Sin embargo, el crecimiento del ingreso per cápita del hogar no fue igual en todos los niveles de ingreso o quintiles 1/. En términos reales, en el quintil I donde se concentran los hogares de menores ingresos, crece más el ingreso real (19,8%), seguido del quintil V (14,8%); ambos crecen más que el promedio. Los quintiles intermedios (II, III y IV) incrementan su ingreso per cápita real entre 13% y 10%. En el 2007, el aumento observado en los ingresos de los hogares se puede explicar por la combinación de varios factores como son: el crecimiento en términos reales de los ingresos por trabajo, el aumento en el número de ocupados por hogar, el aumento en otros ingresos como son las Pensiones del Régimen No Contributivo y la asignación de becas mensuales para estudiantes. Sin embargo, es claro que el mayor impacto en el incremento proviene del aumento en los ingresos por trabajo y del mayor número de ocupados. Adicionalmente, se debe destacar que la baja en la inflación tuvo un efecto importante en el crecimiento real de los ingresos. De haberse mantenido la inflación del 12% del 2006, el ingreso per cápita real sólo hubiese crecido 5% y no el 9% observado este año. Por otra parte, la Línea de pobreza, que se actualiza con base en la variación de los precios de la Canasta Basica de Alimentos, creció 15,0% para la zona urbana y 14,1% para la zona rural. Si bien este incremento es en ambos casos mayor a la inflación, los ingresos per cápita nominales de todos los quintiles crecen entre un 20% y 30%, lo que favoreció la reducción de la pobreza. según nivel de ingreso El cuadro 5 muestra diferencias entre los hogares que se ubican entre el quintil I (20,0% de los hogares con menos ingresos) y el quintil V (20,0% de hogares con mayores ingresos). 1/ Los quintiles se obtienen ordenando a los hogares de menor a mayor ingreso per cápita y dividiéndolos en cinco grupos, cada uno con el 20,0% de los hogares, de manera que en el primer quintil se ubica el 20,0% de hogares con menor ingreso per cápita y en el V Quintil el 20,0% con mayor ingreso per cápita. de hogares pobres por región de planificación 2007 Regiones Chorotega 25,1% País 16,7% Pacífico 20,8% Huetar Norte 19,3% 13,7% Huetar Atlántica 20,2% Brunca 24,0% En todas las regiones del país se observa una disminución en el porcentaje de hogares pobres, aunque algunas redujeron más que otras su nivel de pobreza. La región, la menos pobre del país (13,7%), presenta una disminución de 2,5 puntos porcentuales respecto al 2006, explicada por un descenso similar de la pobreza no extrema y la extrema. La región Huetar Norte llega a un nivel de pobreza de 19,3%, producto de una disminución de 3,4 puntos porcentuales, observada sobre todo en la extrema pobreza. La región Huetar Atlántica con un porcentaje de pobreza de 20,2%, es la que menor reducción presenta (1,5 puntos porcentuales). La región Pacifico muestra una reducción importante en su nivel de pobreza (5.5 puntos), pasando de 26,3% en el 2006 a 20,8% en el A diferencia de otras regiones la mayor reducción se observa en la pobreza no extrema. La región Brunca disminuyó la incidencia de la pobreza en 8,8 puntos porcentuales, de los cuales 4,8 fueron reducción de la extrema pobreza y 3,9 de la pobreza no extrema. De esta forma el porcentaje de hogares pobres de la región llega a 24,0%, acortando la brecha que mantenía con el resto del país.

6 5 INEC - COSTA RICA INEC - COSTA RICA 6 GRÁFICO 4 de hogares pobres por región de planificación Chorotega Brunca Pacífico Huetar Atlántica Huetar Norte La región Chorotega experimentó la mayor reducción en el nivel de pobreza, al pasar de 34,4% en el 2006 a 25,1% en el 2007, esto es una disminución de 9,3 puntos, la cual se observó con mayor fuerza en la extrema pobreza. Sin embargo, a pesar de que se acortan las brechas con las otras regiones, la Chorotega y la Brunca continúan siendo las que poseen los niveles más altos de incidencia de la pobreza. según nivel de pobreza El cuadro 3 presenta algunas características de los hogares según su nivel de pobreza. En general se observa que los hogares en situación de pobreza tienen una cantidad mayor de miembros, pero menos ocupados y un desempleo 3,5 veces mayor que los no pobres. Además, la escolaridad de los miembros de los hogares pobres es en promedio 2,7 años menor y existe una mayor dependencia económica, es decir, más personas dependen de quienes trabajan y por su menor nivel de escolaridad acceden a trabajos con menor remuneración. Todo lo anterior se traduce finalmente en menores ingresos totales y por persona en los hogares pobres. Respecto al 2006 se observa un ligero aumento de la cantidad de miembros en el grupo de hogares pobres, probablemente por el traslado de hogares con menor tamaño de la situación de pobres a no pobres. También se observan aumentos en el número de personas ocupadas por hogar y en el promedio de horas trabajadas en el grupo de los no pobres, y una reducción del desempleo en todos los grupos. CUADRO 3 Principales características de los hogares y de las personas con ingreso conocido por nivel de pobreza (excluye servicio doméstico y pensionistas) Principales características de los hogares y de las personas 2007 de personas de hogares Miembros por hogar 3,70 3,60 4,21 4,22 4,14 Fuerza de trabajo por hogar 1,66 1,77 1,13 1,16 1,01 Ocupados por hogar 1,58 1,70 0,99 1,03 0,81 Porc. hogares jefatura femenina 29,59 28,22 36,40 34,46 44,31 Relación de dependencia demográfica 1/ 0,5 0,4 0,9 0,9 1,1 Relación de dependencia económica 2/ 1,2 1,0 2,7 2,6 3,1 Horas sem. trabajadas ocup. principal 45,6 46,2 40,4 41,9 33,0 Años de escolaridad personas de 15 y más 8,1 8,6 5,9 6,0 5,4 Tasa de desempleo abierto 4,6 3,6 12,7 11,1 20,2 Tasa neta de participación 56,6 60,2 38,9 39,3 36, de personas de hogares Miembros por hogar 3,71 3,59 4,18 4,19 4,15 Fuerza de trabajo por hogar 1,64 1,76 1,15 1,24 0,92 Ocupados por hogar 1,54 1,68 0,99 1,09 0,71 Porc. hogares jefatura femenina 27,87 25,76 36,17 33,34 44,10 No pobres no extrema Relación de dependencia demográfica 1/ 0,5 0,4 0,9 0,9 1,1 Relación de dependencia económica 2/ 1,3 1,0 2,6 2,4 3,5 Horas sem. trabajadas ocup. principal 45,0 45,6 40,4 41,8 34,4 Años de escolaridad personas de 15 y más 8,0 8,6 5,7 5,9 5,0 Tasa de desempleo abierto 5,9 4,5 14,3 12,0 22,9 Tasa neta de participación 56,3 60,6 39,6 41,9 32,9 1/ Se refiere a la relación entre personas menores de 15 y mayores de 64 años, con respecto a la población de 15 a 64 años. 2/ Se refiere a la relación entre la población inactiva (menor y mayor de 12 años), con respecto a la fuerza de trabajo. extrema