ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PR ORDENANZA NÚM. 31 SERIE

Transcripción

1 ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PR GOBIERNO MUNICIPAL AUTÓNOMO DE PONCE 1Legíslatura ;fflunírípal APARTADO PONCE PR ORDENANZA NÚM. 31 SERIE PARA AUTORIZAR A LA ALCALDESA A NEGOCIAR DIRECTAMENTE CON LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS DE SALUD ACOGIÉNDOSE A UNA CUBIERTA DE SALUD BAJO LA LEY 63 DE 2010, Y SE DEJE SIN EFECTO LA APLICACIÓN DE LA LEY 95 DE 1963; Y PARA OTROS FINES El Municipio tiene el deber de lograr las mejores negociaciones para velar por la salud fisca del municipio; El Municipio tenía unas restricciones a la hora de negociar con Compafiías de Seguros y Fianzas, ya que había que cumplir con unos requisitos que no eran necesariamente lo mejor que le venía al municipio y atentaba contra la voluntad de contratación y el propio concepto de autonomía municipal; La Ley Núm. 95 del 29 de junio de 1963, según enmendada, 3 L.P.R.A. sec. 729 et seq., creó un "plan de beneficios médicoquirúrgicos y de hospitalización para los empleados del Gobierno de Puerto Rico, sus municipios e instrumentalidades". Mediante esta Ley, el Secretario de Hacienda negociaba y contrataba los planes de seguros de servicios de salud para la posterior selección por los empleados interesados en disfrutar de una cubierta de salud. La Ley Núm. 63 del21 de junio de 2010, que enmienda en parte la Ley Núm. 81 del30 de agosto de 1991, conocida como La Ley de Municipios Autónomos, faculta a los Alcaldes a que puedan contratar directamente, sin la intervención del Departamento de 1

2 ,, Hacienda y la Oficina de Seguros Públicos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; La Ley Núm. 63 del 21 de 201 O, que enmienda en parte la Ley Núm. 81 del 30 de agosto de 1991, conocida como la Ley de Municipios Autónomos, añade un inciso (v) al Artículo de la mencionada Ley de Municipios Autónomos; Dicha enmienda dispone que los Municipios tienen la siguiente facultad: "Negociar, por sí o en consorcio con otros Municipios, con cualesquiera entidades de seguro debidamente autorizados a hacer negocios en Puerto Rico y certificadas por el Comisionado de Seguros, las pólizas de seguro o contrato de fianza que sean necesarios para realizar sus operaciones y actividades municipales, incluyendo el seguro a ofrecer servicios de salud a sus empleados. Antes de ejercer esta facultad de negociación, el Municipio o Municipios que establezcan consorcios, deberán aprobar una Ordenanza o Resolución donde se establezcan los requisitos y condiciones que deberán cumplirse para poder negociar y contratar dichos seguros, incluyendo los recursos humanos y económicos de que disponga. En el caso de consorcios municipales, se requerirá la aprobación, por mayoría simple, de una Resolución u Ordenanza de las Legislaturas Municipales concernidas. Una vez aprobada la Ordenanza, la misma deberá ser notificada dentro del término de treinta (30) días al Departamento de Hacienda, a la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales, al Comisionado de Seguros y al Contralor de Puerto Rico. Aquellos Municipios que no deseen ejercer esta facultad continuarán haciéndolo a través del Departamento de Hacienda o de cualquier otra agencia concernida"; En la Exposición de Motivos de la Ley Núm. 63 de 21 de junio de 201 O, el Legislador se expresa en torno al concepto de autonomía municipal y nos dice que "El concepto de autonomía municipal debe interpretarse como la autonomía local de los municipios a tomar en forma efectiva y libremente sus decisiones en todo lo relacionado a sus competencias y recursos, tanto humanos como económicos; en cuanto a las pólizas que contrata el Departamento de Hacienda, señala que "Es una realidad que las pólizas que contrata la Oficina de Seguros Públicos en algunas ocasiones no se ajusta a la realidad sobre los riesgos que el Municipio debe contar y sus deducibles son excesivamente altos; 2

3 El Gobierno Municipal de Ponce está consciente de los beneficios que puede traer el negociar directamente la cubierta de Plan Médico para sus empleados; El Gobierno Municipal de Ponce entiende que los beneficios de acogerse a la Ley 63 de 21 de junio de 2010 puede traer beneficios, tales como, poder negociar una cubierta de salud que esté acorde con las necesidades reales de nuestros empleados y de esa manera reducir los costos de las tarifas del Plan Médico, lo que beneficia al empleado porque tendrá que pagar menos después de la aportación del patrono. A la larga esto traerá ahorros también al Municipio, si los servicios fueran de un costo menor a la aportación que se le hace a los empleados regulares; La Administración Municipal considera que los empleados del Municipio Autónomo de Ponce podrían disfrutar de una cubierta de servicios médicos más completa y económica acorde con sus necesidades, siempre y cuando el Municipio ejerza la facultad conferida en la Ley Núm. 63, supra; La Administración Municipal solicita que se autorice a negociar la otorgación de planes médicos. Así mismo que se autorice a participar y negociar en consorcio con otros municipios las cubiertas de planes médicos para los empleados municipales. POR TANTO: ORDÉNESE POR LA LEGISLATURA MUNICIPAL DE PONCE, PUERTO RICO: SECCIÓN PRIMERA: Autorizar a la Alcaldesa a negociar con cualesquiera entidad de seguros de salud, debidamente autorizada a hacer negocio en Puerto Rico, y certificada por la Oficina del Comisionado de Seguros, las pólizas de seguro de salud. SECCIÓN SEGUNDA: Se autoriza a la Alcaldesa que, si así lo entiende necesario, negocie en consorcio con otros municipios las cubiertas y tarifas de salud a sus empleados. SECCIÓN TERCERA: Se establece como requisito para contratar la presentación de las propuestas de las cubiertas, incluyendo tarifas y que las mismas por consiguiente reflejen una rebaja en los costos al Municipio o al empleado. 3

4 SECCIÓN CUARTA: Será necesario que las compañías que interesen contratar con el Municipio sean compañías autorizadas a hacer negocios en Puerto Rico y debidamente certificadas por la Oficina del Comisionado de Seguros de Puerto Rico. SECCIÓN QUINTA: Esta Ordenanza comenzará a regir inmediatamente. SECCIÓN SEXTA: Copia de esta Ordenanza será enviada a la Administración de Seguros de Salud, al Departamento de Hacienda, a la Oficina del Comisionado de Seguros, a la Oficina del Contralor de Puerto Rico, y a las siguientes Oficinas del Municipio Autónomo de Ponce: Finanzas y Presupuesto, Recursos Humanos, Auditoría Interna y Servicios Legales. APROBADA ESTA ORDENANZA POR LA LEGISLATURA MUNICIPAL DE PONCE, PUERTO RICO A LOS 29 DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE PRESIDENTE, LEGISLATURA MUNICIPAL SOMETIDA ESTA ORDENANZA A MI CONSIDERACIÓN A LOS 30 DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE 2010 Y FIRMADA Y APROBADA POR MÍ A LOS-k DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE ~N~ é. h!~ ~~ MAR.LV E. MELÉNDJz ALTIERI ALCALDESA 4

5 CERTIFICACIÓN YO: YASMÍN ADAIME TORRES, SECRETARIO DE LA LEGISLATURA MUNICIPAL DE PONCE, PUERTO RICO: CERTIFICO: Que la precedente Ordenanza Número 31, Serie de ; PARA AUTORIZAR A LA ALCALDESA A NEGOCIAR DIRECTAMENTE CON LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS DE SALUD ACOGIÉNDOSE A UNA CUBIERTA DE SALUD BAJO LA LEY 63 DE 2010, Y SE DEJE SIN EFECTO LA APLICACIÓN DE LA LEY 95 DE 1963; Y PARA OTROS FINES; fue aprobada en la Sesión Extraordinaria celebrada el día lunes, 29 de noviembre de 2010; con los votos afirmativos de los siguientes Legisladores a saber: HON ROBERTO ESCRIBANO COLÓN HON JOSÉ G. FIGUEROA TORRES HON FERNANDO GONZÁLEZ CÁMARA HON ROBERTO GONZÁLEZ ROSA HON. JUAN FRANCISCO ROSADO ORTIZ HON ANTONIO QUILICHINI TEISSONNIERE HON. CARMEN G. MELÉNDEZ DE LÓPEZ HON. VICTOR REYES CABEZA HON ERASTO RODRIGUEZ MARTÍNEZ HON LUIS E. SALINAS ARROYO HON JANICE V ANESSA TORRES TORRES HON LUCIA DE LOS A. VELÁZQUEZ PAGÁN HON WALDEMAR VELEZ SILV AGNOLI HON. LUIS A. YORDÁN FRAU *Los Honorables Vilma E. Flores Silva y Luis M. lrizany Pabón, se abstuvieron al voto. Esta Ordenanza fue firmada por el Presidente y la Secretaria de la Legislatura Municipal, el día lunes, 29 de noviembre de 2010 debidamente sometido a la Alcaldesa el día martes, 30 de noviembre de 2010 y ésta lo firmó el día lunes, 6 de diciembre de CERTIFICO: Además, que de acuerdo con las Actas bajo mi custodia, aparece que todos los Legisladores fueron debidamente citados para la referida Sesión en la forma que determina la Ley. Y, PARA QUE ASÍ CONSTE, y a los fines procedentes, expido la presente con mi firma y el Sello Oficial del Municipio Autónomo de Ponce, hoy día miércoles, 8 de diciembre de SELLO OFICIAL