AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio.

Transcripción

1 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Mesa Contratación 2014/002 III ACTA DE REUNIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN ASISTENTES PRESIDENTE: Doña María Eugenia Fernández López.- Teniente-Alcalde Delegada de Contratación. VOCALES: Don Enrique Mengíbar Rodríguez.- Vicesecretario General. Doña María del Mar Outón Ruiz.- Viceinterventora Municipal de Fondos. Doña Susana Moreno Castilla.- Teniente-Alcalde Delegada de Obras y Servicios. Don Carlos Viseras González de Peredo.- Ingeniero Técnico Municipal. Doña Cándida Verdier Mayoral.- Representante del Grupo Municipal Socialista. Doña María Soledad Ayala Contreras.- Representante del Grupo Municipal del P.V.R.E. SECRETARIA: Doña Rosario Barea Virués.- Jefe de Servicio de Contratación y Patrimonio. No asisten los representantes de los Grupos Municipales del Partido Popular y de Izquierda Unida. En sala de reuniones de este Ayuntamiento, sita en c/ Constitución, nº 1 2º, siendo las 12,30 horas del día 21 de enero de dos mil catorce, se constituyó la Mesa de Contratación, compuesta en la forma anteriormente señalada para tratar el siguiente asunto: PUNTO ÚNICO: Celebración de acto público para dar a conocer el informe de valoración emitido del criterio dependiente de un juicio de valor de las proposiciones admitidas a la licitación para la contratación sujeta a regulación armonizada del Servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales en Chiclana de la Frontera, mediante procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación; posterior apertura de los sobres C de proposición económica y, en su caso, propuesta de adjudicación. Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 1 de 10

2 Se da inicio el acto público al que se incorporan los siguientes asistentes: Don José Angel Barradas Espino, provisto de D.N.I E, en representación de CLECE, S.A. Don Rafael Verdugo de la Fuente, provisto de D.N.I D, en representación de Clece, S.A. Don Antonio Ruiz Rodríguez, provisto de D.N.I M, en representación de Expertus Multiservicios del Sur, S.L. Don Jorge Francisco Carrillo Vázquez, provisto de D.N.I F, en representación de Limpiezas y Mantenimiento, S.A. - Limasa Don Antonio Rozano Reyes, provisto de D.N.I W, en representación de Alentis. Don Javier Salinas García, provisto de D.N.I X, en representación de Fissa Finalidad Social, S.L. Doña María Luz Treceño Castañeda, provisto de D.N.I X, en representación de Fissa Finalidad Social, S.L. Por la Secretaria actuante se da cuenta de acta de reunión de la Mesa de Contratación celebrada el 8 de noviembre de 2013 en cuyo único punto se procedió a la apertura en acto no público de los sobres A de documentos generales de las proposiciones presentadas a este procedimiento y de acta de reunión de la Mesa de Contratación celebrada el 14 de noviembre de 2013 en la que se dio cuenta del resultado de la calificación de la documentación general contenida en dichos sobres, y se procedió a la apertura de los sobres B, de documentación relativa al criterio de adjudicación ponderable en función de un juicio de valor de las siete ofertas presentadas a esta licitación. Conforme a lo acordado por la Mesa de Contratación en esta última reunión, se remitió el contenido íntegro de los referidos sobres al Ingeniero Técnico Municipal Don Carlos Viseras González de Peredo quien con fecha 18 de diciembre de 2013 emite el informe de valoración del criterio de adjudicación ponderable en función de un juicio de valor del que se da lectura por la Secretaria actuante y que a continuación se transcribe en su literalidad: ASUNTO: Informando sobre documentación contenida en los sobres B de las ofertas admitidas en el concurso del servicio de limpieza de colegios públicos y edificios municipales en Chiclana de la Fra. El técnico que suscribe, en aplicación a lo establecido en el punto 15 del Pliego de Condiciones Económico-Administrativas para la contratación del Servicio de limpieza de colegios públicos y edificios municipales, una vez estudiada la documentación contenida en los sobres B de las distintas ofertas y de la documentación aclaratoria aportada, tiene a bien emitir el informe siguiente: Incidencia 1: La empresa CRESPO recoge en el anexo aportado, el cumplimiento Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 2 de 10

3 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Mesa Contratación 2014/002 III de la información solicitada en el anterior informe técnico de fecha , si bien la solución aportada no es del agrado de este técnico. Incidencia 2: Las empresas CLECE, EULEN, LIMASA y ALENTIS, en la documentación aclaratoria, si bien declaran subrogar al 100% de la plantilla, no se aclara como soluciona la diferencia de horas existente entre personal adscrito al servicio y las horas efectivas de trabajo de su plan de trabajo y por tanto la organización del servicio. Las diferencias de puntuación entre unas y otras es debido a la distinta valoración de la organización del servicio y el plan de limpieza. Incidencia 3: La empresa FISSA justifica claramente y mediante una solución aceptable si bien su organización y plan de limpieza es inferior en valoración al de EXPERTUS. VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE VALOR Según la valoración realizada en la tabla anexa, los valores obtenidos por las empresas licitantes, por los motivos expuesto anteriormente, ha sido la siguiente: FISSA CRESPO CLECE EXPERTUS EULEN LIMASA ALENTIS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CRITERIOS CON JUICIO DE VALOR Puntuación Máxima EMPRESA LICITANTE FISSA CRESPO CLECE Organización del Servicio 5 4 (3) 1 (1) 2 (2) Maquinarias y vehículos Materiales y consumibles Plan de Limpieza 5 4 (3) 1 (1) 2 (2) operaciones limpieza Total criterios juicio valor (3) 12 (1) 14 (2) Máxima Puntuación FISSA CRESPO CLECE VALORACIÓN TOTAL (3) 12 (1) 14 (2) Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág.. 3 de 10

4 CRITERIOS CON JUICIO DE VALOR Organización del Servicio Puntuación Máxima 5 EXPERTUS EULEN LIMASA ALENTIS 5 (3) 3 (2) 2 (2) 2 (2) Maquinarias y vehículos Materiales y consumibles Plan de Limpieza 5 5 (3) 3 (2) 2 (2) 2 (2) operaciones limpieza Total criterios juicio valor (2) 14 (2) 14 (2) Máxima Puntuación EXPERTUS EULEN LIMASA ALENTIS VALORACIÓN TOTAL (3) 16 (2) 14 (2) 14 (2) Se procede a continuación a la apertura de los sobres denominados "C", de proposición económica de las empresas licitadoras admitidas a este procedimiento con el siguiente resultado: PROPOSICIÓN PRIMERA: Presentada por FISSA FINALIDAD SOCIAL, S.L., contiene propuesta económica suscrita por Don Pedro Luis Reguero Becerra, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económico-administrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS QUINCE EUROS, CON VEINTICINCO CÉNTIMOS ( ,25 Euros), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,12 Euros. I.V.A. al 21%: ,08 Euros. Cinco mil (5.000) horas anuales de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas (independientemente de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego. Cláusula del pliego: 10 unidades según la siguiente descripción: Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 4 de 10

5 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Mesa Contratación 2014/002 III 1 Furgoneta Citroën Berlingo. 1 Fregadora-secadora conductor sentado marca Tennant modelo T7 1 Aspirador agua polvo marca Tennant modelo V-10 5 Aspiradores de polvo con filtros Hepa. Marca Tennant modelo V-5 1 Hidrolimpiadora para limpieza de fachadas. 1 Sistema de pértigas con máquina de ósmosis y pértiga hidrodifusora. PROPOSICIÓN SEGUNDA: Presentada por LIMPIEZAS CRESPO, S.A., contiene propuesta económica suscrita por Don Javier Julián López Radigales, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económicoadministrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y UN EURO CON DIECISÉIS CÉNTIMOS ( ,16 Euros), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,00 Euros. I.V.A. al 21%: ,16 Euros. Número de horas de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas: horas anuales. Cláusula del pliego: 11 unidades según la siguiente descripción: 2 Karcher (agua a presión). 7 Fregadoras 1 Pértiga de agua osmotizada. 1 Barredora industrial. Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág.. 5 de 10

6 PROPOSICIÓN TERCERA: Presentada por Clece, S.A., contiene propuesta económica suscrita por Doña María del Mar Barreno Delgado, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económico-administrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL TREINTA Y SEIS EUROS anuales ( ,00 Euros/año), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,22 Euros. I.V.A. al 21%: ,78 Euros. Número de horas anuales de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas (independientemente de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego): horas/año no acumulables. Desglose de la bolsa de horas: horas son exclusivas para el servicio de playa horas para el servicio. Cláusula del pliego: 10 unidades según la siguiente descripción: 5 Aspiradores polvo Karcher T10/1 profesional 2 Aspiradores mixto Karcher NT 27/1 1 Máquina rotativa Karcher BDS 51/180 C Adv 1 Hidrolimpiadora de agua fría Karcher HD 6/15 C 1 Hidrolimpiadora de agua caliente Karcher HDS 5/11 U PROPOSICIÓN CUARTA: Presentada por Expertus Multiservicios del Sur, S.L., contiene propuesta económica suscrita por Don Luis Ramos Niebla comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económico-administrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL CIENTO VEINTE EUROS, CON UN CÉNTIMO ( ,01 Euros), anuales, I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,28 Euros. I.V.A. al 21%: ,73 Euros. Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 6 de 10

7 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Mesa Contratación 2014/002 III Número de horas de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas (independientemente de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego): horas anuales. Cláusula del pliego: 11 unidades según la siguiente descripción: 1 Barredora Jonas 1450E 4 Aspiradora CA15 PLUS 1 Aspiradora CA 2.60 SE 1 Fregadora Comac Simpla 50, o similar 2 Hidrolimpiadora Karcher K2.400, o similar 1 Rotativa PLC 51S 1 Furgoneta Citroën Berlingo, o similar PROPOSICIÓN QUINTA : Presentada por EULEN, S.A., contiene propuesta económica suscrita por Doña Verónica Verdesoto Gómez, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económico-administrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de CINCO MILLONES SETECIENTOS VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS VEINTE EUROS, CON QUINCE CÉNTIMOS ( ,15 Euros), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio (24 meses): ,85 Euros. I.V.A. al 21%: ,30 Euros. Número de horas de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas para trabajos extraordinarios (independientes de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego): horas. Si por necesidades del contrato se precisa la conversión de horas de limpiadora a horas de peón especialista la conversión se realizará con un incremento del 2,12% sobre el precio/hora de limpiadora. Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág.. 7 de 10

8 Cláusula del pliego: 10 unidades según la siguiente descripción: 1 Fregadora-aspiradora Taski Swingo XP 2 Barrredoras Tandem KSV/KSE Aspiradores polvo agua Vacmat 22 T 1 Máquina inyección-extracción Taski Aquamat 45 2 Fregadoras rotativas Taski Ergodisc 175 ó Vaporetta para limpieza de aseos Maxifoam MPEG-4 PROPOSICIÓN SEXTA : Presentada por LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO, S.A. - LIMASA, contiene propuesta económica suscrita por Don Jorge Francisco Carrillo Vázquez, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económicoadministrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL EUROS, CON UN CÉNTIMO DE EURO ( ,01 Euros), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,60 Euros. I.V.A. al 21%: ,41 Euros. Número de horas de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas (independientes de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego): horas. Cláusula del pliego: 16 unidades según la siguiente descripción: 2 Rotativa Wetrok Monomatic LS 1 Inyección Extracción Wetrok Extravac Aspirador polvo-agua Wetrok Twinvac 18 1 Barredora Wetrok Speedmatic Twister 2 Barredora manual Wetrok Turbo Sweep Aspirador polvo Wetro Portavac 6 CPL 1 Desatascadora tuberías Rothen Berger Máquina limpieza aseos IPC Maxi-foam Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 8 de 10

9 AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA. Servicio de Contratación y Patrimonio. Mesa Contratación 2014/002 III Por la empresa licitadora no se reseña el carácter anual de la bolsa de horas adicionales ofertadas, si bien el representante de dicha empresa presente en la reunión, Don Francisco Carrillo Vázquez manifiesta que es de carácter anual. En esa línea el representante de otra de las empresas licitadoras asistentes, igualmente matiza que en el propio Pliego de Condiciones Económico-administrativas se establece el carácter anual de dicha bolsa de horas adicionales. PROPOSICIÓN SÉPTIMA : Presentada por PROYECTOS INTEGRALES DE LIMPIEZA, S.A. - PILSA, contiene propuesta económica suscrita por Don Francisco Javier Sánchez Calvo, comprometiéndose a la prestación del servicio de limpieza de Colegios Públicos y Edificios Municipales con estricta sujeción a los Pliegos de Condiciones Económicoadministrativas y de Prescripciones Técnicas, que declara conocer y acepta, en la cantidad de DOS MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS SESENTA Y CINCO EUROS, CON CUARENTA Y CUATRO CÉNTIMOS ( ,44 Euros), I.V.A. incluido, según el siguiente desglose: Importe coste del servicio: ,64 Euros. I.V.A. al 21%: ,80 Euros. Número de horas de limpieza adicionales a las indicadas en el apartado 2.11 del Pliego de Prescripciones Técnicas sin cargo al contrato ofertadas (independientes de las horas obligatorias indicadas en el apartado 2.10 del mismo Pliego): horas. Cláusula del pliego: 20 unidades según la siguiente descripción: 2 Aspirador mixto Karcher NT 75/2 10 Aspirador polvo Karcher T/71 1 Rotativa Karcher BDS 51/180 1 Fregadora secadora suelo Tennant Máquina presión Karcher HD 7/10 CXF 1 Máquina de vapor Karcher de Moqueta en seco Karcher BRS 43/500 C 1 Barredora Karcher KM 75/40 W Bp 1 Máquina agua osmotizada (sólo edificios muro cortina) 1 Máquina rotativa ultrarrápida Tennant 2370 Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág.. 9 de 10

10 Una vez concluida la apertura de los Sobres C, de proposición económica y examinadas directamente por la Mesa de Contratación las propuestas económicas presentadas se comprueba que, una vez aplicados los criterios objetivos establecidos para ello en el artículo 85.4 del Real Decreto 1098/2001, por el que se aprueba el Reglamento de la LCAP, ninguna de ellas reviste carácter anormal o desproporcionado; no obstante la Mesa de Contratación, por unanimidad, acuerda remitir las propuestas económicas a la Intervención Municipal de Fondos para la valoración de las mismas conforme a los criterios evaluables conforme a fórmulas matemáticas establecidos en la cláusula 15.1 del Pliego de Condiciones Económico-administrativas. Según lo dispuesto en la cláusula 17ª del mismo, una vez efectuada esta valoración se convocará nueva reunión de la Mesa de Contratación para, en acto público, dar a conocer la valoración final de las proposiciones admitidas y aprobar la propuesta de adjudicación que corresponda. Preguntados los presentes, manifiestan que no tienen nada que decir respecto del acto celebrado, por lo que no siendo otro el objeto del presente, la Sra. Presidente da por terminado el mismo, siendo las 13,40 horas, de que doy fe. LA PRESIDENTE, LA SECRETARIA, Fdo. Mª Eugenia Fernández López Fdo. Rosario Barea Virues Acta Mesa Contratación 21 enero Nº 2014/002-III - Expte. 22/2013 Pág. 10 de 10