ANEXO ORGANIZATIVO PARA EL 4º CONGRESO Y ASAMBLEA CONGRESUAL DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
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- María Luz Henríquez Ruiz
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1 XI CONGRESO CONFEDERACIÓN SINDICAL CCOO III CONGRESO DE FSC CCOO ANEXO ORGANIZATIVO PARA EL 4º CONGRESO Y ASAMBLEA CONGRESUAL DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES Madrid, 11 de octubre 2016
2 1. CONVOCATORIA Y COMPOSICIÓN DEL CONGRESO Y ASAMBLEA CONGRESUAL. La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO aprobó las Normas Congresuales donde se regula el marco normativo con el que se debe afrontar el desarrollo del III congreso de la FSC, en el marco del 11º Congreso de la CS de CCOO. De acuerdo con lo establecido en las normas congresuales federales, a sus criterios básicos se ajustarán también los congresos y conferencias congresuales de la estructura sindical dependiente de la FSC de CCOO que deberán realizarse en el próximo periodo, según lo establecido en esas normas. Corresponde a las Federaciones Territoriales de CC.AA. la convocatoria de las asambleas congresuales de CC.AA. y Ciudades Autónomas, previas a la Asamblea Congresual Estatal del Sector de Telecomunicaciones y al 4º Congreso del Sector de Telecomunicaciones. Estas asambleas congresuales se convocarán según las normas federales y confederales, así como el anexo organizativo de las Federaciones de CC.AA. El cierre provisional de los censos electorales se hará a fecha de 31 de octubre de Este censo emitido y certificado por la UAR Confederal será el listado básico sobre el que los afiliados y afiliadas podrán realizar las impugnaciones que estimen convenientes, de acuerdo con lo dispuesto al respecto en estas normas. CONVOCATORIA. La Asamblea Congresual y el 4º Congreso del Sector Estatal de Telecomunicaciones se celebrará en Madrid el próximo 10 de MAYO de COMPOSICIÓN DEL CONGRESO Y LA ASAMBLEA CONGRESUAL DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES. El número de delegados y delegadas al 4º Congreso y Asamblea Congresual del Sector de las telecomunicaciones será de 110, distribuidos de la siguiente forma: - 11 miembros natos de la Comisión Ejecutiva del Sector de Telecomunicaciones miembros elegidos proporcionalmente a la media de cotizaciones correspondientes al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de Las delegaciones serán 15 en función de la distribución por territorios recogida en el ANEXO 1. Cada delegación al Congreso elegirá un presidente o una presidenta de la misma que actuará como portavoz de ésta cuando emita su opinión. Se elegirá por cada delegación, como mínimo, un 20% de delegados/as suplentes, que sólo sustituirán a los titulares previa renuncia por escrito de éstos/éstas, explicando las razones de su no asistencia; los documentos de renuncia del titular deberán ir firmados por éste/ésta. En el caso de más de una lista para la elección de delegados/as a la asamblea congresual de organizaciones superiores, se entienden que los/las suplentes lo serán por cada una de ellas.
3 2. DESARROLLO DEL 4º CONGRESO Y LA ASAMBLEA CONGRESUAL DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES. LA PRESIDENCIA. La Presidencia de la Asamblea Congresual y el 4º Congreso estará formada por: - 3 Miembros de la Comisión Ejecutiva saliente del Sector de las Telecomunicaciones. - 1 Miembro de cada una de las cuatro delegaciones de mayor cotización. En la sesión de apertura, un miembro de la dirección hará la propuesta para formar la Presidencia, en la que se procurará guardar el equilibrio de sexos existente entre las personas delegadas, sometiéndola a votación. Una vez aprobada, la Presidencia sube a la mesa y elige, de entre sus miembros, un Presidente o Presidenta y un Secretario o Secretaria de Actas, considerándose al resto como Vocales. A partir de ese momento cesan en sus cargos los órganos de dirección. La Presidencia tendrá la función de dirigir y moderar los debates, en su caso, leer las propuestas de resolución, establecer los tiempos para las distintas intervenciones y someterlas a votación, recibir y acusar recibo de las candidaturas y de todo tipo de documentos que le sean presentados, comunicar las subsanaciones que se deban realizar, siendo el presidente o presidenta del congreso su portavoz. Los miembros de las Comisiones serán propuestos por la Presidencia para su ratificación por parte del Pleno. El Presidente o Presidenta será el/la portavoz de la Presidencia, abrirá la Asamblea Congresual y el Congreso pasando a votación la propuesta de Reglamento y Orden del Día. CANDIDATURAS. En el desarrollo de CCOO como sindicato de hombres y mujeres y para lograr la plena participación, compromiso y responsabilidad en todas las estructuras de dirección electas y en las delegaciones que corresponde elegir en las asambleas congresuales, las candidaturas en las organizaciones en las que la afiliación de mujeres sea inferior al 30% incorporarán como mínimo un número de mujeres proporcional al mismo número de afiliadas en dicha organización, incrementado en un 10%. En aquellas organizaciones en las que la afiliación de mujeres sea igual o superior al 30% del total de la afiliación, las candidaturas guardarán la proporción del 60/40% para cada uno de los géneros. Las proporciones mencionadas deberán ser respetadas en las listas en los dos niveles: titulares y suplentes. En las asambleas congresuales del primer nivel el número de hombres y mujeres que integrarán las candidaturas para las delegaciones a elegir, será proporcional a la afiliación de cada género en la circunscripción congresual correspondiente.
4 La ubicación en las listas de las candidatas y candidatos se realizará de la siguiente manera: A) En las organizaciones donde la afiliación de alguno de los dos sexos sea inferior al 30% para los congresos y/o asambleas, las candidaturas se elaborarán garantizando la alternancia entre hombres y mujeres que en las mismas se corresponda con los porcentajes de afiliación de cada sexo. B) En las organizaciones donde la afiliación de alguno de los dos sexos sea igual o superior al 30% para los congresos y/o asambleas, las candidaturas se elaborarán en cremallera desde la primera posición hasta donde el número de candidatos y candidatas lo permita. A tal efecto, las estructuras sindicales, incluidas las de centro de trabajo, deberán disponer, en el proceso electoral, de los datos de afiliación (número y porcentaje que representan sobre el total de la afiliación) desagregadas por género y edad, publicándolos junto al censo electoral. Teniendo en cuenta que el porcentaje de mujeres afiliadas en el conjunto del sector es de un 37,16%, las candidaturas que se presenten en la Asamblea Congresual del Sector de Telecomunicaciones deben guardar la proporción del 60/40% para cada uno de los sexos. El Sector de Telecomunicaciones se compromete a procurar integrar en su delegación al III congreso de la FSC CCOO un porcentaje de personas jóvenes igual o cercano al porcentaje de afiliación joven de su ámbito. A estos efectos, se entenderá por joven toda persona nacida a partir del año En el caso de que existan varias candidaturas, el citado compromiso afectaría a cada una de ellas. Se entenderá que las candidaturas que se presenten en las diferentes asambleas congresuales cumplen el requisito de constancia de la aceptación indubitada - Art. 11 (E.C.) y art. 10 (E. FSC) -, cuando van con la firma original y acompañada de fotocopia de DNI, NIE, carnet de conducir o pasaporte de cada componente de las mismas. COMISIONES DE TRABAJO EN LA ASAMBLEA CONGRESUAL Y EL 4º CONGRESO DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES. En el Congreso del Sector de Telecomunicaciones deberán formarse las siguientes comisiones: a) Comisión Técnica. La Comisión ejecutiva del Sector de Telecomunicaciones nombrará una comisión técnica que estará compuesta por: 1 miembro de la Comisión Ejecutiva saliente. 1 miembro de cada una de las 6 delegaciones con mayor cotización. La Comisión Técnica tendrá las funciones siguientes: La organización interna de la conferencia congresual. Las relaciones con la prensa. Las relaciones con las delegaciones, en su caso, invitadas a la asamblea. Coordinar las comisiones de la asamblea congresual con la presidencia.
5 Preparar, de acuerdo con la presidencia, la documentación necesaria para llevar a cabo el orden del día de la asamblea congresual. Fijar, de acuerdo con la presidencia, los turnos de palabras de las delegaciones e invitados. Verificar la identidad de las personas delegadas convocadas y entregar la correspondiente acreditación. Verificará que las candidaturas presentadas por los delegados y delegadas cumplen los requisitos establecidos en el artículo 11 de los estatutos confederales y las normas aprobadas para el 11º Congreso de la CS de CCOO. Proveer, de acuerdo con la presidencia, los medios para la confección de las actas de las sesiones del congreso. Comunicar a la presidencia los resultados de las votaciones. Y cuantas funciones le encargue la presidencia del congreso, de la que dependerá, hasta la finalización de la asamblea congresual. La comisión técnica de la asamblea congresual contará con la correspondiente documentación (relación de personas delegadas convocadas, sustituciones, credenciales, etc.), que le será facilitada por la Secretaría de Organización. Las incidencias que surjan en la acreditación de delegados y delegadas se trasladarán por la comisión técnica a la mesa presidencial para su resolución. La resolución de la mesa podrá ser impugnada ante la CIN que corresponda dentro del día siguiente. Una vez finalizado el plazo habilitado reglamentariamente para formalizar las acreditaciones, la comisión técnica levantará acta de sus actuaciones, haciendo constar el número de personas convocadas y las efectivamente acreditadas, desagregando éstas por género. El acta deberá ser firmada en todas sus hojas por las personas integrantes de la comisión técnica y será entregada a la mesa presidencial junto con la correspondiente documentación. La comisión técnica finalizará sus funciones con la clausura de la asamblea congresual. b) Comisión Electoral (o de candidaturas). Estará formada por 9 personas: 3 personas de la Comisión Ejecutiva saliente 1 persona de cada una de las 6 delegaciones de mayor cotización. Se constituirá en tiempo y forma, de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento de la asamblea congresual y será la encargada de proponer al pleno de la conferencia congresual el número de personas que integrarán los órganos del sindicato de acuerdo con los Estatutos y las normas congresuales.
6 De acuerdo con lo establecido en nuestros estatutos la elección deberá estar presidida en todo momento por criterios de unidad y por ello corresponde a la comisión trabajar con las candidaturas presentadas en la dirección de proponer candidaturas únicas, sin perjuicio de que estas tengan que ser refrendadas en votación libre y secreta por los delegados y delegadas debidamente acreditados. El Presidente o Presidenta llamará a sus miembros a reunirse para que elaboren la propuesta de candidaturas de cada órgano a elegir y las de los delegados/as que correspondan para los congresos y/o asambleas congresuales: El/la Secretario General del Sector de las Telecomunicaciones. La Comisión Ejecutiva del Sector de las Telecomunicaciones. Propondrá, para su aprobación por el pleno, el número y forma de distribución de la Asamblea del Sector. La delegación del Sector Telecomunicaciones al III Congreso de la FSC. Finalizados sus trabajos, la comisión levantará acta del resultado de sus trabajos y la entregará a la presidencia del congreso cuando le sea requerida, junto con la correspondiente documentación. Transcurrido el plazo fijado, la mesa presidencial proclamará la candidatura o candidaturas que cumplan los requisitos. c) Resoluciones. En el Congreso y asamblea congresual se podrá presentar resoluciones específicas que la presidencia indique. La presidencia propondrá al pleno de la Asamblea Congresual para su aprobación los temas específicos sobre los que considera debe existir resolución. Una vez redactadas, las resoluciones serán votadas por el pleno de la Asamblea Congresual. Cualquier delegación o persona delegada podrá presentar a la mesa de la Asamblea una resolución si viene refrendada por el 10% de las personas acreditadas en la misma, sometiéndose al pleno para su votación. Las resoluciones de la Asamblea Congresual serán votadas globalmente o por separado, según indique la presidencia, la aprobación será por mayoría simple. En todas las comisiones se elegirán entre sus integrantes a las personas que desempeñarán las funciones de presidencia y de secretaría. DESARROLLO DE LA ASAMBLEA. El orden del día o reglamento del 4º Congreso del Sector de Telecomunicaciones y Asamblea Congresual del Sector de Telecomunicaciones que elegirá la delegación del Sector al III Congreso de FSC CCOO, deberá contener la forma concreta de debatir los textos de los temas propuestos. Una vez debatidos en plenario se someterán a votación del pleno. El Presidente o Presidenta expondrá claramente la opción u opciones sobre las que se habrá de pronunciar los delegados/as, pidiendo sucesivamente los votos a favor, votos en contra y abstenciones.
7 En la distribución de los tiempo de intervención en el Pleno de la Conferencia por las delegaciones se realizará de forma proporcional conforme a su representación. Cada delegación elegirá una persona que actuará como portavoz de la misma. En la Asamblea Congresual del Sector de Telecomunicaciones se debatirán los documentos congresuales en el marco del XI Congreso CS de CCOO y el III Congreso de FSC CCOO, sus estatutos y un informe general y de gestión de los órganos de dirección salientes. ACTAS. De la Asamblea Congresual del Sector de las Telecomunicaciones y el 4º Congreso del Sector de las Telecomunicaciones se levantará Acta, que contendrá: - Los textos de los temas debatidos. - Las propuestas de modificación de dichos textos. - Las resoluciones aprobadas. - El resultado de las votaciones los nombres de las personas elegidas que conformaran la delegación del Sector de las Telecomunicaciones al congreso de la Federación de Servicios a la Ciudadanía. - Los nombres de las personas elegidas para conformar los órganos del Sector de las Telecomunicaciones, y las incidencias relevantes que pudieran producirse. A dicha acta se acompañará un ejemplar de cada candidatura presentada. Copia de este acta se enviará inmediatamente a la Secretaria de Organización de la Federación de Servicios a la Ciudadanía. 3. SOBRE LAS ASAMBLEAS CONGRESUALES DE CC.AA. O NACIONALIDAD. Las Federaciones de CCAA o Nacionalidad de la FSC CCOO, dotarán a las estructuras correspondientes de su ámbito de un anexo organizativo, así como un calendario y reglamento para la celebración de las asambleas congresuales, en función de lo establecido en las normas congresuales. Los calendarios serán remitidos con antelación suficiente a la Secretaría de Organización estatal del Sector de Telecomunicaciones. Las asambleas de NIVEL 1 para el proceso congresual del XI Congreso CS de CCOO y III Congreso de FSC CCOO se celebrarán entre el 12 de diciembre de 2016 y el 31 de enero de Las delegaciones a elegir en cada asamblea congresual se establecen en base a la media de cotización, correspondientes al periodo que media entre el 1 de enero del 2012 y el 31 de diciembre de Las diferentes asambleas congresuales de CCAA, Nacionalidad y Ciudades Autónomas, deberán ser convocadas públicamente por el órgano de dirección del respectivo centro y/o rama, con una antelación mínima de 15 días naturales, para facilitar la asistencia y participación de su afiliación a CCOO a estos efectos.
8 Se remitirá convocatoria mediante correo electrónico, sms o carta personal al correo electrónico, teléfono móvil o al domicilio del afiliado que figure en el SIC, garantizando en todo caso que la comunicación llegue al conjunto de la afiliación. El orden del día, reglamento y censos de cada asamblea congresual se enviará a la Secretaría de Organización de la Comisión ejecutiva del Sector Estatal de Telecomunicaciones y a la Secretaría de Organización de la FSC. El orden del día de las asambleas congresuales de CCAA o Nacionalidad o Ciudades Autónomas deberán contener la forma concreta del desarrollo de su proceso electoral. Las convocatorias contendrán como mínimo el lugar, fecha y hora de la fase electiva, teniendo como mínimo una duración de 4 horas para facilitar y favorecer la participación. Con la convocatoria de las asambleas congresuales se comunicará la existencia de los censos, que estarán a disposición en los locales del sindicato y/o en los de las secciones sindicales de empresa o centro de trabajo o sección sindical, para su comprobación, así como la ubicación de dichos censos dentro de los locales. Los censos estarán debidamente custodiados por la dirección del sindicato en cada ámbito para preservar la debida confidencialidad de los datos personales de cada persona afiliada, atendiendo a lo dispuesto legalmente y en los Estatutos Confederales. Las reclamaciones al censo se harán dentro del periodo comprendido entre el 7 y el 19 de noviembre de 2016 ante la CINF. En la sesión de apertura de las asambleas congresuales de CCA o Nacionalidad o Ciudades Autónomas, se constituirá la presidencia con las personas que hayan sido elegidas reglamentariamente y, entre ellas, elegirán a un presidente o presidenta y a un secretario o secretaria. En las asambleas congresuales de primer nivel, las candidaturas debidamente cumplimentadas se presentarán ante el órgano convocante 5 días antes de la fecha señalada para la votación. Las delegaciones a elegir en cada asamblea congresual se establecen en base a la media de cotización, correspondientes al periodo que media entre el 1 de enero del 2012 y el 31 de diciembre de De cada asamblea congresual de CCAA o Nacionalidad se elaborará ACTA que será enviada a la mayor brevedad a la Secretaría de Organización del Sector de Telecomunicaciones y a las respectivas Secretarías de Organización de las Federaciones de CCAA o nacionalidad. Las actas de las asambleas territoriales deberán contener como mínimo lo siguiente: Número de personas convocadas, asistentes desglosados por sexo, enmiendas a los documentos presentados y resultado de las votaciones, así como relación nominal con expresa indicación del DNI de los delegados y delegadas (titulares y suplentes) elegidos a la Conferencia, conforme el modelo anexo III de las normas federales.
9 Al acta se acompañará también de la siguiente información: Delegados y delegadas designados para formar parte de la Mesa Presidencial y Comisiones de Trabajo cuando haya lugar. Nombre del o de la portavoz de la delegación a la Asamblea Congresual del Sector de Telecomunicaciones con los datos imprescindibles para su localización y convocatoria de la reunión prevista. 4. DISPOSICIÓN FINAL. RECURSOS ANTE LA COMISIÓN DE INTERPRETACIÓN DE NORMAS. Todo lo no previsto en el presente anexo organizativo le será de aplicación, supletoriamente, las normas del III Congreso y Estatutos de la FSC CCOO y 11º Congreso Confederal y Estatutos confederales. La Comisión de Interpretación de las Normas Congresuales Federal (CINF), residenciada y presidida por la Secretaría Federal de Organización será la encargada de recibir y resolver, en primera instancia, la totalidad de las reclamaciones que sobre el proceso de la Asamblea Congresual del Sector de Telecomunicaciones le sean presentadas por las personas afiliadas o por las organizaciones. Sus resoluciones son recurribles ante la CIN Confederal. En segunda instancia actuará la Comisión Confederal de Interpretación de las Normas Congresuales (CIN), que conocerá de los recursos presentados frente a las resoluciones de la CINF Federal. Todas las resoluciones de la CIN confederal tienen carácter definitivo y ejecutivo. Finalizada esta vía de reclamación, y para el exclusivo supuesto de que el reclamante entendiera que se han vulnerado los principios de democracia interna reconocidos en los estatutos, se podrá recurrir por el procedimiento extraordinario de urgencia ante la Comisión de Garantías Confederal, sin que la interposición de dicho recurso interrumpa el desarrollo del proceso congresual. COMISIÓN EJECUTIVA CCOO TELECOMUNICACIONES
10 DESDE: 2012 HASTA: 2015 FORMATO: SUBTOTAL POR RAMA + SECTOR ANEXO 1 DATOS NORMAS SECTOR:TELECOMUNICACIONES AUTONOMIA SECTOR TOTAL REPARTO MC ANDALUCIA TELECOMUNICACIONES ARAGON TELECOMUNICACIONES 366 ASTURIAS TELECOMUNICACIONES 565 CANTABRIA TELECOMUNICACIONES 73 CASTILLA LA MANCHA TELECOMUNICACIONES 557 CASTILLA Y LEON TELECOMUNICACIONES 820 CATALUÑA TELECOMUNICACIONES CEUTA TELECOMUNICACIONES 6 EUSKADI TELECOMUNICACIONES 478 EXTREMADURA TELECOMUNICACIONES 351 GALICIA TELECOMUNICACIONES ILLES BALEARS TELECOMUNICACIONES 332 ISLAS CANARIAS TELECOMUNICACIONES 586 MADRID TELECOMUNICACIONES MELILLA TELECOMUNICACIONES 8 MURCIA TELECOMUNICACIONES 214 NAVARRA TELECOMUNICACIONES 55 PAIS VALENCIA TELECOMUNICACIONES 913 RIOJA TELECOMUNICACIONES 25 TOTAL PROPUESTA DE REPARTO DE DELEGADOS/AS POR CCAA DELEGADOS A REPARTIR 99 COEFICIENTE Nº Deleg. MEDIAS COTIZACIONES TERRITORIO 0,008 MADRID , ANDALUCIA , CATALUÑA , GALICIA ,766 9 PAIS VALENCIA 913 7,296 7 CASTILLA Y LEON 820 6,552 7 ISLAS CANARIAS 586 4,683 5 ASTURIAS 565 4,515 4 CASTILLA LA MANCHA 557 4,451 4 EUSKADI 478 3,820 4 ARAGON 366 2,925 3 EXTREMADURA 351 2,805 3 ILLES BALEARS 332 2,653 3 MURCIA 214 1,710 2 CANTABRIA 73 0,583 NAVARRA 55 0,439 LA RIOJA 25 0,200 1 MELILLA 8 0,064 CEUTA 6 0,048 TOTAL ,000 99
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