Licenciado en Administración y Dirección de Empresas Licenciado en Economía

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1 Universidad de Salamanca PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CALIDAD Plan Nacional de Evaluación de la Calidad de las Universidades 2ª Convocatoria 1998 Autoevaluación: Informes de Enseñanza e Investigación Licenciado en Administración y Dirección de Empresas Licenciado en Economía Abril, 1999

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3 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. Referencia: 99/021 Sumario: Informes de Autoevaluación: Enseñanza Licenciado en Administración y Dirección de Empresas Licenciado en Economía Informes de Autoevaluación: Investigación Departamento de Análisis Económico y Contabilidad Departamento de Economía e Historia Económica Departamento de Economía Aplicada Edificio F.E.S. Campus Miguel de Unamuno Salamanca Tel. y Fax: Correo electrónico: qualitas@gugu.usal.es URL:

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5 Universidad de Salamanca PROGRAMA INSTITUCIONAL DE CALIDAD ENSEÑANZA INFORME DE AUTOEVALUACIÓN: LICENCIADO EN ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS Miembros del Comité de Autoevaluación: Profesorado: Santiago López García, Cristina Pita Yáñez, Isabel Suárez González, Belén Lozano García y Marta Lambea Ortega. Personal de Administración y Servicios: Joaquina Gutiérrez del Río Alunmado: Alberto Vicente Vicente Salamanca, Abril de 1999

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7 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/ EL CONTEXTO DE LA UNIVERSIDAD 1.1. Datos globales Contexto socioeconómico. El ambiente económico de la región que abarca la influencia de nuestra Universidad (Ávila, Zamora y Salamanca) es muy pobre para el número de titulados que salen de ambas licenciaturas. De todas formas, el problema no es de cantidad, sino de calidad por parte de las empresas salmantinas y los organismos de la Administración. No existen en la zona centros de estudios que relacionen la actividad de la economía con su estudio en la Universidad (patronatos, asociaciones e institutos de análisis). Es muy significativo que Caja Duero no tenga un gabinete de investigación en el que se implicasen alumnos de las Licenciaturas de Economía y Administración de Empresas (ADE). Tampoco las empresas han formado ninguna institución común y estable de investigación económica, bien por asociaciones en los polígonos industriales, bien en la Cámara de Comercio, bien en asociaciones sectoriales o la misma CONFAES. Igualmente, la Administración tampoco ha sabido aprovechar el capital humano que se está formando en Salamanca. Ni en su día Salamanca Emprende, ni posteriormente la Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León, o la Alcaldía, o la Diputación Provincial han creado una institución estable de análisis económico basada en algún tipo de acuerdo con la Universidad para facilitar la transmisión de conocimientos e información entre unos y la otra por medio de los antiguos alumnos. Desde nuestra perspectiva, la máxima preocupación de las instituciones de la Administración dedicadas a los estudios económicos se limita a cómo utilizar los fondos europeos. Se sigue una política de auspiciar la subvención formando instituciones burocratizadas que finalmente no penetran en los problemas y posibilidades económicas de la región. El fallo en este sentido de Salamanca Emprende fue estrepitoso, pero posiblemente no más que el de la actual Agencia de Desarrollo Económico de Castilla y León. Indudablemente, una parte de la culpa de esta situación se debe a que la Universidad parece vivir en su torre de marfil, sin embargo, esto no es cierto. La clave para entender lo que está sucediendo es que la formación académica de los empresarios es tan baja (recuérdese que sólo el 9% tiene educación superior), que literalmente no entienden para qué les pueden valer nuestros licenciados. No obstante, hemos realizado un esfuerzo notable para potenciar las prácticas en empresas, hasta el punto de que en algún año hemos llegado a ser la facultad de Economía y Empresa en España con más prácticas por estudiantes. Hasta la fecha este sistema 1

8 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. de prácticas ha cumplido los objetivos iniciales que se marcó el equipo decanal y es uno de nuestros mejores activos. Sin embargo, las empresas siguen viendo en los estudiantes en prácticas o un coste o una mano de obra barata. Por tanto, se impone un cambio paulatino en las reglas de juego entre las empresas y la Facultad. Merece la pena destacarse puntualmente los premios que ofrece la Cámara de Comercio a dos alumnos diplomados y licenciados de la Facultad. Son una herencia de las antiguas relaciones que mantenían la extinta Escuela de empresariales con la Cámara. Desgraciadamente, una de las pocas acciones que llevan a cabo las empresas para relacionarse con nosotros no está bien diseñada, y es tremendamente puntual, ya que no consiguen implicar a los profesores para que ellos dirijan a los alumnos. Evidentemente, la única forma de que funcione este tipo de contactos está en que sean un resultado de acuerdos más amplios basados en el apoyo, seguimiento, intervención y modificación de los proyectos de investigación de los profesores. Por último, no puede despreciarse el efecto que la cercanía del mercado de trabajo de Madrid tiene sobre nuestros alumnos. Dicho mercado ejerce una gran atracción y creciente, hasta el punto de que se puede entender como muy positiva la movilidad que provoca. Ahora bien, también acentúa la falta de estímulo para intentar llevar a cabo iniciativas que partan de los recursos y ventajas comparativas que ofrece Salamanca. En resumen, para los licenciados de Economía no hay centros de análisis económicos en la región donde puedan desarrollar sus capacidades, y para los licenciados en Administración tampoco existen asociaciones o patronatos que sepan canalizar a los licenciados mejor formados hacia las necesidades de las empresas. Propuestas: Créense este tipo de instituciones. La facultad debería realizar dos jornadas anuales de explicación de las posibilidades de conexión, una en la que se invitara a las empresas y sus asociaciones y otra convocando a las instituciones de la Administración Posición de la titulación en el contexto general de la Universidad. Con respecto a la posición de las titulaciones en el contexto general de la universidad hemos constatado en estos años una falta de reconocimiento del peso que creemos le correspondería a nuestra Facultad. La Facultad de Economía y Empresa, que empezó a funcionar en el curso 1989/1990, se ha convertido en pocos años en la Facultad más grande si consideramos el número de alumnos. Sin embargo, no hemos notamos que este hecho se 2

9 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. traduzca en una mayor importancia de esta Facultad en el proceso de toma de decisiones de la Universidad. A continuación relatamos una serie de hechos concretos que avalan la afirmación anterior: a) Reparto de dinero.- Si la Universidad de Salamanca recibe dinero de la Junta de Castilla y León por el número de alumnos que tiene y en función de que el tamaño medio de grupos por clase sea de 125 alumnos, estos criterios no son los que se utilizan para el reparto de fondos dentro de la Universidad, con lo cual nuestra Facultad sale perjudicada. Es cierto que en la fase constituyente y en el apartado de edificación hemos contado con un mayor apoyo, pero también es conveniente advertir que han sido las ayudas de la Unión Europea las que permitieron este crecimiento, y que es ahora cuando la Universidad y la Junta de Castilla y León deben proseguir con el esfuerzo en esta segunda fase de asentamiento. b) Se han creado nuevas titulaciones (por ejemplo, Ciencias Políticas) sin que se haya consultado con nuestra Facultad la creación de dicha titulación, ni el diseño del plan de estudios y sin ofrecerle a los Departamentos la posibilidad de participar en la docencia. c) Otros departamentos (como es el caso de Economía Aplicada y Estadística) compiten con los departamentos Análisis Económico y Contabilidad y Economía e Historia Económica a la hora de asignar las asignaturas de las nuevas titulaciones y suelen conseguirlas apelando a criterios más ligados a la antigüedad que a la idoneidad. d) Otro dato sumamente significativo es el número tan pequeño de profesores de la Facultad de Economía y Empresa que son claustrales. e) La Facultad de Economía y Empresa ha sido pionera en la implantación de los nuevos planes de estudios. Durante algunos años hemos sido los primeros en tener que enfrentarnos a una serie de situaciones nuevas: * La matriculación de alumnos en asignaturas de libre elección. El libro blanco que en principio editaba la Universidad tenía bastantes errores, tanto en el número de créditos de las asignaturas como en el campus en el que se impartían las clases. Como ejemplo concreto podríamos citar el caso de la asignatura Inglés Técnico, muy atractiva para nuestros estudiantes, que aparecía como de libre elección. Más de trescientos estudiantes se matriculan en esa asignatura y descubren una vez empezadas las clases que la asignatura se ofrece en el 3

10 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. Campus de Zamora. Tuvimos que darle a todos estos estudiantes la oportunidad de cambiar la matrícula a otras asignaturas, con el consiguiente colapso de nuestra Secretaría. * Hemos tenido asimismo problemas con el calendario de exámenes. Los estudiantes siempre han pedido la ampliación del período destinado a los exámenes de febrero y la Facultad ha tratado de reducirlo para que se den todas las horas de clase correspondientes a los créditos de las asignaturas del segundo cuatrimestre 1. * También hemos tenido problemas al planificar los exámenes de la convocatoria extraordinaria de enero. Con el plan anterior un alumno podía acceder a esa convocatoria si solamente le quedaban tres asignaturas para terminar su carrera. Con los nuevos planes y asignaturas cuatrimestrales, teníamos que hacer una conversión. Cuando se concedió un máximo de ocho asignaturas cuatrimestrales o cuarenta y cinco créditos, nos pareció excesivo, pues pensamos que un alumno con ocho asignaturas no está terminando la carrera. Cuando han surgido estos problemas y otros muchos se ha pedido al Rectorado que tome las decisiones oportunas; otras veces se ha solicitado asesoramiento al Rectorado. No obstante, durante todo este proceso de implantación de los nuevos planes de estudios hemos notado una gran falta de apoyo por parte del Rectorado y del resto de la comunidad universitaria, que no se veía todavía afectada por esos problemas. En fin, el mismo Rector afirmó en noviembre de 1998 que la Facultad de Economía y Empresa era la única Facultad que no había visitado durante su primer mandato, hecho que consideramos significativo Proceso de toma de decisiones (órganos de la titulación). Desde 1995, fecha en la que se constituye la FEE como consecuencia de la unión de la Escuela de Estudios Empresariales y la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, el mismo equipo ha estado a cargo del Decanato. Pensamos que este equipo ha hecho una gran labor en la consolidación y organización de la Facultad. Se trata de un equipo muy equilibrado y unido, formado por personas que proceden tanto de la Escuela como de la Facultad y que pertenecen a distintas áreas de conocimiento y departamentos. La relación entre los departamentos de Análisis Económico y Contabilidad y Economía e Historia 1 Más adelante, de hecho, la Universidad ha terminado por aceptar el calendario de exámenes de la Facultad de Economía y Empresa e imponerlo a nivel general. 4

11 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. Económica, adscritos a la Facultad, y el Decanato ha sido buena, quizás por estar ambos departamentos representados en el equipo decanal 2. La frecuencia de reuniones nos parece adecuada; suele convocarse una Junta de Facultad cada trimestre, lo cual no ha impedido ni paralizado ninguna de las propuestas de los departamentos que deben ser aprobadas en Junta de Facultad. El hecho de haber disfrutado durante cuatro años de un equipo decanal capaz de conseguir un amplio consenso en cada una de las decisiones tomadas en estos años pone muy difícil el encontrar sustitutos para este equipo. Somos, sin embargo, conscientes del gran esfuerzo y dedicación que requieren los cargos académicos de una Facultad con un gran número de alumnos. El compaginar la actividad docente (8 o 12 horas semanales) con las actividades propias de un decano o vicedecano impide dedicar tiempo a la investigación, lo que ocasiona que muchos profesores no se sientan atraídos hacia estos cargos y también que los que los ocupan quieran dejarlos. Pensamos que este problema no tiene una solución fácil. Por un lado, podríamos pensar que sería conveniente aligerar la carga docente de aquellos que ocupan cargos académicos; por otro, creemos conveniente que los que ocupan cargos académicos sigan en contacto con la docencia, como sucede en la actualidad. Lo más apropiado sería una situación intermedia en la que se asigne únicamente una signatura y un grupo al decano y los vicedecanos cada cuatrimestre Evolución de la titulación. Tanto la licenciatura en Economía como la de ADE tienen una corta historia dentro de la Universidad de Salamanca y su desarrollo está estrechamente ligado al de la Facultad de Economía y Empresa. El inicio de esta corta historia se remonta al curso 1989/1990 en que se crea la Facultad de CC.EE. y EE. con la puesta en marcha del 2º ciclo de CC.EE. y EE. (sección Empresa). Casi la totalidad de los alumnos que acceden a este segundo ciclo provienen de la Diplomatura en CC. EE., titulación que sí contaba con una larga tradición y con nombre propio dentro de nuestra Universidad. Sólo un curso después comienza además la licenciatura en Economía (Plan de 1990). 2 Existe un departamento, el Departamento de Economía Aplicada, que tiene una elevada carga docente en las licenciaturas de la Facultad de Economía y Empresa (sobre todo, en la licenciatura en Economía) y que no está adscrito a la Facultad ni representado en su decanato. Creemos que tanto la adscripción de este departamento como su representación en el decanato serían positivas para las licenciaturas. 5

12 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. Estos primeros momentos de la Facultad son complicados. La creación de una nueva organización es siempre difícil: existe alta incertidumbre; aunque se intente planificar, se deja al final demasiado campo libre a la improvisación; no se tiene experiencia y se cometen errores La plantilla de recursos humanos con que se empieza forma una organización muy simple y flexible. Quizás la ilusión es el denominador común a ese primer grupo de pioneros, sin su empeño y generosidad no se podría haber sacado el proyecto adelante. También el equipo rectoral en esos momentos tiene mucha ilusión en el proyecto y hace, creemos, una fuerte y decidida apuesta por la nueva facultad y sus titulaciones. Se corresponden estos momentos con la primera etapa de los planes de expansión de la Universidad de Salamanca mediante la creación de nuevas titulaciones. Después se aprobarían muchas otras. En 1993 se aprueban los nuevos planes de estudios de la Licenciatura en Economía y la Licenciatura en Admón. Y Dirección de empresas. Casi desde sus inicios, por tanto, la entonces Facultad de CC. EE. y EE. abarca titulaciones con planes de estudios nuevos, es decir, según la normativa del RD 1497/1987 que comienza a implantarse en España. Ello tiene la gran ventaja de contar con planes de estudio más actualizados y racionales. El principal problema es que se implantan los nuevos planes de estudios cuando el resto de la Universidad está organizada según los antiguos: planes de 3 o 5 años, sin créditos y sin asignaturas de libre elección. Como ya se ha comentado, eso hace que nuestra Facultad actúe en muchos casos como conejillo de indias de los nuevos experimentos que se ponen en marcha. A partir del curso 1994/1995 podemos decir que comenzamos una segunda etapa de consolidación. En 1994 se aprueba la fusión de la Facultad de CC. EE. y EE. y la Escuela de Empresariales y se crea la actual Facultad de Economía y Empresa. Este es también un momento delicado, ya que no podemos olvidar que la fusión se produce con el desacuerdo de muchos profesores, tanto de una organización como de otra. Sin afirmar que la integración de las dos culturas fuera perfecta, creemos que el escollo se salvó con éxito. Ello contribuyó además a la consolidación de la Facultad que poco a poco incorporó nuevas personas y se fue convirtiendo en una organización mucho más compleja, con las ventajas e inconvenientes que ello conlleva. El número de alumnos también aumentó significativamente y de forma imparable, debido a la gran demanda social que caracteriza estos estudios y a pesar del establecimiento de numerus clausus. El principal problema en este proceso creemos que es el hecho de que los recursos tanto materiales como humanos con que contó el centro no crecieron al mismo ritmo 6

13 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. que el volumen de alumnado que atiende, lo que se tradujo en importantes restricciones. No podemos olvidar que en este momento la Universidad de Salamanca sigue completando su expansión con nuevas titulaciones, que requieren también nuevos recursos, y no se dispone de los suficientes para mantener el ritmo de crecimiento deseado. Es definitiva, creemos que, aunque en la etapa de inicio el nuevo centro y sus titulaciones recibieron un considerable apoyo institucional, cuando se entró en un inevitable e imparable crecimiento debido a la demanda social de este tipo de estudios, los recursos necesarios para poder financiar equilibradamente este proceso no llegaron o no llegaron en la cuantía necesaria. En la actualidad seguimos estando en un proceso de consolidación y sobre todo, de expansión, a ritmo moderado pero sostenido y seguimos padeciendo importantes restricciones de recursos. Hoy es el centro de la Universidad de Salamanca con mayor número de alumnos, pero también uno de los que tiene un ratio alumnos/profesor más elevado. Posiblemente este es un buen momento para iniciar este proceso de evaluación. Aunque como comentábamos, el paso del tiempo y el crecimiento obligan al paso a una organización cada vez más compleja y formalizada, creemos que somos todavía una organización relativamente flexible, no anquilosada y atada por costumbres arraigadas o por equilibrios de poder y apoyos mutuos entre las diferentes áreas. Una organización, por tanto, donde todavía es relativamente sencillo introducir cambios y modificar mentalidades Toma de decisiones Como resumen de este punto referente al contexto económico e institucional de la Facultad de Economía y Empresa podríamos decir: - El contexto económico y empresarial no es todo lo estimulante que desearíamos. Por ello desde el centro se deberían incrementar los esfuerzos de comunicación y colaboración Universidad-empresa, más allá de los acuerdos de realización de prácticas. - El prestigio de la Universidad de Salamanca facilita los acuerdos de la Facultad con otros centros y en especial, los relativos a las Becas Sócrates. Ello hace que la oferta de la que disponen nuestros alumnos para cursar parte de sus estudios en otros centros sea amplia y diversa y cubre satisfactoriamente la demanda. - la Facultad de Economía y Empresa es una organización joven, aunque en proceso de consolidación, que se inserta en otra organización, la Universidad de Salamanca, con una tradición de siglos. 7

14 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. - El peso político de la Facultad en los órganos y procesos de decisión de la Universidad de Salamanca no se corresponde con el peso operativo, relativo al número de alumnos, de las titulaciones que incorpora. - Por último, el momento y forma de creación de la Facultad de Economía y Empresa creemos que explica en parte una de sus debilidades fundamentales: la carencia estructural de recursos humanos, especialmente docentes. Propuesta de cambios tanto estructurales como de funcionamiento - Mayor apoyo institucional que se traduzca en una mayor influencia en la toma de decisiones de los distintos órganos de la Universidad, con la contrapartida, por supuesto, de un compromiso claro de nuestro centro de trabajar en pos de los objetivos comunes de esta institución. - Más recursos, especialmente mayor número de docentes, para asegurar una docencia de más calidad y sin desequilibrios. Esta no es, sin duda, la única modificación que hacer, pero como se tratará de explicar en los siguientes puntos, muchos de las soluciones a los problemas de las titulaciones analizadas pasan por remediar esta situación. - Seguir avanzando en la colaboración de la Facultad con los diferentes agentes económicos de la región. Se han tenido un éxito indiscutible en la gestión del programa de prácticas en empresas, pero es necesario ir más allá con jornadas de comunicación con empresas y administraciones, sobre sus requerimientos de nuevas contrataciones, por ejemplo. Es decir, sería muy positivo tener un papel más activo en la inserción de nuestros alumnos en el mercado laboral. Se propone en concreto la organización de dos jornadas anuales de explicación de las posibilidades de conexión, una en la que se invitara a las empresas y sus asociaciones y otra convocando a las instituciones de la Administración. 8

15 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/ METAS Y OBJETIVOS 2.1. Análisis y valoración de los objetivos de la titulación. Perfil de la titulación El objetivo de la Licenciatura en Admón. y Dirección de Empresas no puede ser otro que el de proporcionar una formación científica robusta en los diversos aspectos básicos y aplicados de la Economía de la empresa y la dirección empresarial y preparar así al alumno para el ejercicio de la actividad directiva. De este objetivo general destacaríamos dos ideas fundamentales: - Es necesario lograr un equilibrio entre una buena formación teórica en teoría económica y el carácter básicamente aplicado de la titulación dirigido a la resolución de problemas concretos en la toma de decisiones en la empresa. - La formación ha de ser plural, abarcando las muy diversas funciones dentro de la empresa. El objetivo debería ser lograr profesionales polivalentes y flexibles, con capacidad sobre todo para aprender rápida y continuamente, porque ésta es el requerimiento del mercado en el que van a competir. Esa formación básica se articula en cuatro bloques de contenidos: - el estudio de la teoría económica (micro y macroeconomía), así como el análisis del entorno económico de la empresa, en un doble enfoque institucional y sectorial. - Economía de la empresa, que incluiría el análisis económico de la empresa desde los planteamientos clásicos hasta los nuevos enfoques contractuales - Especialización funcional en finanzas, marketing, producción, y análisis de la información contable; y el enfoque global de la dirección general. - Por último, un bloque de carácter instrumental en que se incluyen los métodos cuantitativos y el análisis del marco legal y social de la empresa. Lo lógico es que el segundo ciclo de la formación permita la especialización en las áreas funcionales, contabilidad y dirección. Los estudios de Administración y Dirección de Empresas en España son relativamente recientes. Hasta esta década no se consiguió la autonomía e independencia en la docencia y organización de los estudios, respecto de los de economía, que la adecuación a las exigencias del mercado requería. Su justificación se basa no sólo en su propio desarrollo científico sino en su demanda social y en la importancia creciente del factor directivo como recurso básico de desarrollo de la empresa y de explicación de su éxito. 9

16 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. Todo lo anterior podría decirse que son los objetivos y justificaciones generales de los estudios de Administración y Dirección de Empresas. Sin embargo, no podemos afirmar que en el momento de implantación de esta licenciatura en Salamanca se concretarán algo más, planteando por ejemplo la diferenciación de la oferta respecto de otras universidades mediante especialidades. Este fue un comportamiento bastante generalizado en España en donde el se han duplicado las mismas especialidades más o menos en todos los centros. Quizás el rasgo distintivo de nuestra titulación fue de las más tempranas en la implantación de los nuevos planes de estudios. Proceso de revisión de los objetivos y mecanismos de evaluación Si en el párrafo anterior se concluía que el nivel de definición y especificación de los objetivos de la titulación fue escaso, más aun lo es su revisión. Desde la puesta en marcha de la titulación y especialmente desde el plan de estudios del 93, no ha habido ningún proceso conducente a la reflexión sobre el grado de consecución de los objetivos planteados y/o su necesidad de revisión. Ese puede ser una de las consecuencias de este Plan de evaluación de la calidad de la docencia Implantación de la titulación Las titulaciones en Economía y en Administración de Empresas se implantan por primera vez en la Universidad de Salamanca mucho más tarde que en otras universidades de similar tamaño a la de Salamanca como puede ser Valladolid, Oviedo, o Santiago. En esto se contaba con un importante retraso. Una reacción bastante frecuente en gente de otras ciudades tanto de dentro como de fuera del ámbito universitario era el extrañarse por que una Universidad de la raigambre de Salamanca no tuviera licenciatura en CC. EE. y EE. Además es necesario tener en cuenta estas titulaciones se caracterizan por una elevada demanda social que en Salamanca no estaba satisfaciendo plenamente la Diplomatura en Empresariales. Hasta lo que nosotros sabemos no se realizó ningún tipo de estudio de prospección acerca de las posibilidades de futuro de la titulación. Pero eso no fue importante, no eran estudios totalmente nuevos, no había riesgo ninguno sobre las posibilidades de inserción laboral de los futuros licenciados. 10

17 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/ Oferta de plazas, demanda y matrícula En la Licenciatura de Dirección y Administración de Empresas se puede observar que a lo largo de estos tres años y según los datos facilitados la oferta de plazas viene siendo prácticamente la misma, mientras que el total de solicitudes ha ido aumentando progresivamente de 1846 en el curso 95/96 en un 23% aproximadamente en el curso 97/98. Sin embargo, las personas que quieren cursar estos estudios en primera opción, es decir, las personas realmente interesadas en estos estudios han disminuido aproximadamente en un 10%. Según los datos facilitado podemos afirmar que prácticamente todos las personas que desean cursar estos estudios en primera opción acceden a ellos si satisfacen la nota mínima de acceso a estos estudios. Nota que por otra parte ha ido aumentando progresivamente hasta situarse en un Este incremento de nota se debe a que en el último curso la demanda de estos estudios ha crecido por parte de personas cuya nota de selectividad estaba situada entre un 6 y un 7. Prácticamente todos los estudiantes que acceden a estos lo ha hecho a través de las pruebas de acceso a la Universidad (PAAU), siendo otra forma de acceso a ellas el estar en posesión de otro título universitario, o a través de asimilación (aunque es un volumen pequeño, prácticamente insignificante en la licenciatura de economía y algo mas elevado en Dirección y Administración de empresas). Resulta significativo el hecho de que prácticamente nadie acceda a estos estudios a través de las pruebas para mayores de 25 años. Los datos sobre la demanda de la titulación confirman plenamente lo expuesto anteriormente, ya que el número de solicitudes es muy elevado en relación con las plazas ofertadas y va creciendo año tras año (aunque no el de los que la solicitan en primera opción). El objetivo señalado por la Facultad año tras año ha sido el de reducir lenta pero progresivamente el número de plazas ofertadas. Sin embargo, en la práctica el número de alumnos matriculados en primero está aumentando (159 en el curso 97/98 y 174 en el curso 98/99 y numerus clausus aprobados para el curso que viene de 170). Un rasgo distintivo en la Licenciatura en Admón y Dirección de Empresas es la existencia de una segunda vía de entrada a la titulación en el segundo ciclo después de completada la Diplomatura en Empresariales. A pesar de que existen números clausus en este paso, sorprende el hecho de que el número de plazas ofertadas en este momento sea superior al del primer ciclo. Eso hace que el número de alumnos en segundo ciclo literalmente se triplique (según la tabla 1b, en el curso 97/98 había 351 alumnos matriculados en el primer ciclo y 980 en el segundo), lo cual va contra del espíritu de la LRU que supone siempre grupos más reducidos en el segundo ciclo y nos presenta una distribución contraria a la típica en una licenciatura. La única solución sería el que en segundo ciclo el número de grupos 11

18 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. aumentas a más de doble que los que se mantienen en el primer ciclo. No se quiere decir con ello que sea negativo para la titulación la posibilidad de paso de la Diplomatura a la licenciatura, es perfectamente asumible e incluso deseable, pero mientras se garantice un mínimo equilibrio que hoy por hoy no se da. Por otro lado, los datos muestran cómo la nota de corte y por tanto la calidad de los nuevos alumnos matriculados en el segundo ciclo está cayendo, lo cual agrava aun más este problema. En definitiva, creemos que no hay ninguna justificación para esta política salvo la presión social ejercida por el elevado número de alumnos cursando estudios de diplomado en empresariales. Por ello creemos sumamente positivo la política de la Facultad respecto a este tema tendente a reducir lentamente el número de plazas. Por otro lado, eso también es consistente con el dato de la reducción significativa en el número de solicitudes. Pero eso quiere decir que si se consigue habremos de esperar al curso que viene para que por primera vez el número de plazas en el acceso al segundo ciclo sea menor al del primero. Por ello nuestra propuesta es que se mantenga esta política y se agoten todas las posibilidades de reducción del número de plazas ofertadas para entrar en segundo ciclo. También es necesario señalar que este es un tema en el que existe un acuerdo prácticamente unánime en la Facultad, pero que sin embargo, no cuenta con el apoyo de los órganos de gobierno de la universidad que por su parte, año tras año han revisado al alza las propuestas de números clausus formuladas por nuestra facultad. Para el curso 99/2000 se había propuesto desde la Facultad reducir las plazas a 165, con lo que sería la primera vez que las plazas en segundo ciclo fuesen menores a las del primero. Sin embargo, la Junta de Facultad en Febrero revisó esta propuesta, aprobándose definitivamente 175 plazas. Volvemos a repetir que no se trata de un rechazo sin más a la entrada en el segundo ciclo, es más bien una llamada a la cordura para racionalizarla. Nos preguntamos si también después del análisis de estos datos podemos estar seguros de que el objetivo prioritario de nuestra universidad es el de mejorar la calidad de la docencia Demanda y empleo en la titulación Como ya se ha señalado no se realizó ningún tipo de estudios sobre las posibilidades de empleo de los futuros graduados. Como se ha visto no hay problema de que no exista demanda de entrada de esta titulación, al contrario la oferta de plazas está muy por debajo de las solicitudes (sólo un 40 por ciento de los que lo solicitan en primera opción consigue entrar). Sin embargo sí que nos entran dudas respecto a su adecuación a la demanda de 12

19 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. graduados en el mercado laboral. 350 plazas (160 de primero y 190 de tercero) cada curso puede que sean demasiadas para la oferta de empleo en Salamanca que ya vimos presenta un contexto económico y empresarial empobrecido. En la práctica el mercado laboral se caracteriza por una elevada movilidad y a pesar de lo anterior nuestra impresión es que nuestros alumnos obtienen empleo al menos con mayor facilidad que en otras titulaciones. Pero ello a costa de, en primer lugar, la emigración a otros centros de mayor desarrollo económico, especialmente Madrid. Y, en segundo lugar, el acceso a puestos de trabajo precarios y de menor cualificación que la de licenciado. La realidad es que muchos alumnos se colocan pero en puestos de trabajo de profesionales de empresa? Parece que en muchas ocasiones no, que un licenciado en Administración y Dirección de Empresas a veces sirve para todo. 13

20 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. 3. PROGRAMA DE FORMACION 3.1. Estructura del plan de estudios El plan de estudios actual de la Licenciatura en Administración y Dirección de Empresas es bastante reciente y, por tanto, actualizado, ya que fue aprobado en 1993 y se empezó a impartir en el curso 92/93. Consta de 304 créditos en total repartidos en 4 años, lo que se traduce en una media de 76 créditos año. No parece una carga excesiva, al menos en comparación con otros nuevos planes. En realidad esos créditos por año se distribuyen así: 75, 75, 76.5 y 77.5 La carga lectiva es, por tanto, mayor en el segundo ciclo y especialmente en el último. Sin embargo, si consideramos únicamente los créditos que corresponden a las asignaturas obligatorias, es tercero el de mayor carga de trabajo para el alumno. Si consideramos los indicadores de matrícula de la tabla 3, la evolución del curso 95/96 al 97/98 muestra claramente un descenso en la media de créditos matriculados por alumno de 80 a 68, que está por debajo de los créditos medios por año (76), es decir que en general parece que los alumnos se matriculan de un número inferior de créditos a los que correspondería por año. Sin embargo, quizás este dato sea el resultado de un elevado grupo de gente en el último curso con pocas asignaturas para finalizar la carrera. La aportación de la Universidad fue la de asegurar una base económica más robusta al añadir dos cuatrimestres de T. económica, dos de Historia económica y uno de Economía Industrial. Del total de créditos, el 78% son obligatorios (troncales y obligatorias de universidad) y el 22% optativas (optativas y de libre configuración). En comparación con otros planes de estudio nuevos, la optatividad no es muy alta. No caer en una excesiva optatitividad fue una de las metas propuestas en el proceso de elaboración del plan de estudios ya que se consideró más conveniente restringir las asignaturas optativas al último curso de la carrera. En nuestra opinión este es uno de los aciertos del plan actual. No hay especialidades definidas de antemano, pero la elección de esas optativas permite una cierta especialización en distintos campos: Finanzas, comercialización, recursos humanos, derecho empresarial...sin embargo, en la práctica en muchos casos la elección del alumno puede que responda más a la conveniencia de horarios y fechas de exámenes que al contenido. Un indicio de ello es que la matricula de las optativas varía mucho de un curso a otro. Actualmente se ofertan 2,5 asignaturas por cada una que debe escoger el alumno, luego se puede hablar de una oferta al 14

21 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. menos suficiente. Aun así, todavía existen 4 asignaturas optativas en el plan de estudios que actualmente no se ofertan, luego el objetivo a medio plazo debería de ser el de ampliar la gama de asignaturas ofrecidas. Estos planes deberían tener una mayor capacidad de adaptación, ante la realidad cambiante del entorno. Sería conveniente la posibilidad de replantearse esta oferta cada 3-5 años y modificarlas de acuerdo a los requerimientos del entorno empresarial y a las disponibilidades de profesorado de los departamentos. Otra sugerencia en este sentido es la de proporcionar más información al alumno sobre elecciones coherentes, tanto en lo relativo a las optativas como a las de libre configuración. La Guía del alumno podría, por ejemplo, aconsejar acerca de itinerarios coherentes y asignaturas de libre disposición que se consideran pueden ser un buen complemento. El 35% de los créditos de la carrera son de práctica (sin considerar las asignaturas de libre elección). Este porcentaje parece adecuado, otra cosa es que los créditos prácticos que aparecen en el plan no se cumplan. En nuestra opinión, el proceso interno de diseño del Plan de estudios fue bastante aceptable y las personas que intervinieron están satisfechas en general de los resultados. Intervinieron todas las áreas, al menos de los dos departamentos con más peso en la titulación y el hecho de que fuese una facultad nueva evitó en gran medida que no se convirtiera en un proceso de reparto de poder entre las áreas para mantener los equilibrios de fuerzas. No fue origen de graves conflictos y el resultado final parece equilibrado. En general, los objetivos generales de los nuevos planes en cuanto a incremento de optatividad, racionalización de la carga y fortalecimiento de las prácticas parece haberse logrado. También se cubren satisfactoriamente los contenidos mínimos de los cuatro bloques comentados anteriormente. Quizás faltan dosis de coherencia en las optativas (demasiado especializadas algunas, solapamiento en los descriptores...) 3.2. Programas de las asignaturas del Plan de estudios La juventud del Plan de estudios, puesta de manifiesto en el punto anterior, explica que, en general, podamos afirmar que los programas de las asignaturas estén bastante actualizados, bien organizados y se correspondan con el objetivo de la titulación. Sin embargo, por supuesto, ello no quiere decir que no haya ningún problema y que no sea muy mejorable. Todos somos conscientes de más o menos graves problemas de coordinación entre las diferentes asignaturas, que provocan entre otras las siguientes situaciones: 15

22 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. - Solapamientos de contenido (entre Historia económica y Estructura económica; entre Estrategia comercial, y Dirección estratégica I y Economía Industrial; entre Gestión internacional de la empresa y Marketing internacional, por citar sólo algunos). - Repeticiones de conceptos en múltiples asignaturas (el ciclo de vida del producto, por ejemplo) - Lagunas (en ninguna de las asignaturas de la carrera se contempla el estudio desde un punto de vista matemático de las principales técnicas de análisis multivariante, que son por otro lado, los análisis econométricos que con mayor probabilidad van a utilizar los alumnos en su futuro profesional, especialmente en la investigación comercial). - Desviación de los objetivos de la asignatura respecto a los objetivos generales de la titulación (nos referimos a la aplicación de excesiva importancia a algunas asignaturas o partes de su temario que son tangenciales al contemplar la titulación en su conjunto y que tienen poca utilidad en el futuro profesional). Estos solapamientos y lagunas son aún más graves si se piensa en el ensamble entre la Diplomatura en Empresariales y el segundo ciclo de la Licenciatura analizada. Aunque la Diplomatura se concibe como una titulación con un fin en sí mismo, una proporción muy importante de los diplomados pasa al segundo ciclo de la licenciatura, como se ha señalado en el apartado dos. Este problema cobra importancia especialmente desde la implantación de perfiles o especialidades en el nuevo plan de la Diplomatura. Nos encontramos con alumnos que han realizado la especialidad, por ejemplo, en Contabilidad y al entrar en tercero se van a encontrar con que se repite una gran parte de los contenidos de estas asignaturas, mientras que apenas han visto una introducción a finanzas, comercialización, o producción. La resolución de este tipo de problemas no debería dejarse exclusivamente recaer en la buena voluntad de los distintos profesores, porque aunque ésta existe, somos conscientes de los conflictos que ello puede generar con el mal entendido derecho a la libertad de cátedra. Por ello creemos que debería implantarse algún mecanismo que de forma sistemática nos permita detectar estos solapamientos y lagunas en los programas de las titulaciones y que nos comprometa a todos en su resolución. Nuestra propuesta es que cada cierto tiempo, 3-5 años: - En primer lugar las áreas que tienen un mayor peso en la titulación, con asignaturas en distintos cursos, se comprometan a revisar la adecuación de sus programas a los descriptores aprobados y su coherencia en vertical. - En un segundo paso, la coordinación debería ser responsabilidad del Departamento de Análisis económico y Contabilidad entre las cuatro áreas de conocimiento que lo 16

23 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. componen y con participación de los representantes de alumnos (este fue uno de las propuestas en las que se comprometió su actual equipo directivo). - El último paso sería la creación de un comité por curso dentro de la Facultad de Economía y Empresa con representantes de las áreas y de los alumnos, cuyo objetivo sería garantizar la coherencia horizontal. El método que utiliza en este caso el centro para dar a conocer los programas de las asignaturas a los alumnos es la llamada Guía académica de la Facultad. Aunque la elaboración de Guía Académica ha sido un paso importante en la organización de la facultad y en la información a los alumnos (es de destacar que se haya conseguido recopilar la documentación de todas las asignaturas de la titulación 3 ), sin embargo todavía hay posibilidad de avances. Se han detectado, por ejemplo, las siguientes carencias: - En algunas pocas asignaturas no se indica ninguna referencia de manuales de consulta. - Prácticamente en ningún caso se hace especifican los objetivos de la asignatura - También son minoría (13 de 55) los temarios que indican el sistema de evaluación. Esta guía debería ser un instrumento muy importante de información al alumno, en ella se debería encontrar toda la información que necesita conocer sobre objetivo, temas básicos y sistema de evaluación de la asignatura sin necesidad de asistir a las clases. Por ello, debería plantearse como objetivo que se incluyeran en la Guía del alumno los siguientes contenidos mínimos para cada asignatura: (Objetivos generales de la asignatura; temario detallado con indicación de la bibliografía básica y cualquier documentación que se requiera (lecturas, libros de prácticas); indicación del sistema de evaluación). En cuanto al nivel de variabilidad, no parece ser un problema grave en la titulación. En muchos casos los dos o tres grupos por asignatura son responsabilidad de un mismo profesor. Al menos en teoría, el temario por asignatura es único, no hay variabilidad ninguna. Adecuación del número de grupos y profesorado implicado en la titulación En la titulación se ha hecho un esfuerzo grande en los últimos años por ampliar el número de grupos de cada curso y reducir así el número de alumnos por grupo, en el ánimo de mejorar la calidad de la enseñanza. Así en curso 95/96 sólo estaba duplicado el grupo de tercero y en el actual 98/99 todos los cursos tienen dos grupos salvo tercero que tiene tres. Aún así el número de grupos sigue sin ser adecuado: - Tenemos 115 alumnos de media en primer ciclo y 160 en segundo. En la práctica además son algunos más, ya que hay que sumar los alumnos Sócrates y de libre disposición (estos dos 3 De hecho, en el curso 98/99 faltan unos cuantos temarios, pero parece ser más bien un error de la imprenta. 17

24 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. grupos, especialmente en las asignaturas de cuarto, pueden llegar a ser unos 15 alumnos más por grupo). Estos números siguen siendo a todas luces demasiado elevados y nos presentan aulas masificadas. Están por encima del máximo legal fijado por la LRU, y aunque existen importantes diferencias entre asignaturas, ninguna de las asignaturas tiene menos de 90 alumnos (salvo algunas optativas en cuarto). - El problema es especialmente grave en el 2º ciclo. No es lógico que los grupos sean más numerosos en el segundo ciclo que en el primero. Eso descompensa toda la organización docente. El segundo ciclo tiene por objetivo profundizar en los contenidos y especializarse en algunos campos. Es el momento donde es más importante la participación en clase, la discusión de casos, etc y sin embargo, es cuando las posibilidades para ello se reducen más. Según lo que se comentó en el apartado anterior, con unos numerus clausus de paso al segundo ciclo de 190 personas, el número de alumnos de nueva matrícula (sin considerar el porcentaje de repetidores) se multiplica por más de dos. Luego, si no queremos reducir la calidad de la enseñanza manteniendo esos numerus clausus, el número de grupos en segundo ciclo debería también incrementarse en más del 100%. Si actualmente hay dos grupos en segundo, debería haber más de cuatro en tercero y en las asignaturas obligatorias de cuarto. - Otro problema que se detecta, de menor importancia que el anterior, es que además el número de alumnos siempre está descompensado: hay más alumnos en el grupo de por la mañana (alrededor de unas 30 personas más). Respecto al número de grupos, la Facultad ha acordado crear cuatro grupos en tercero y tres para las asignaturas obligatorias en cuarto para el curso que viene 99/2000. A la luz de los datos anteriores creemos que es absolutamente necesario y todavía, insuficiente. Pero, para incrementar el número de grupos por curso, se requiere necesariamente más recursos docentes. En el curso 95/96 había 39 profesores con docencia en la licenciatura en Admón y Dirección. Hoy esta docencia se cubre con 62 docentes, un 59% más. Es decir, mientras que la carga docente casi se ha incrementado en un 100% (todos los cursos tienen un grupo más), el profesorado ha aumentado, pero mucho menos. Este es el problema señalado en el primero de los apartados de este borrador: en los últimos años, el número de alumnos y de grupos se ha incrementado, pero no lo ha hecho al mismo ritmo los recursos docentes. La consecuencia es que en este periodo ha aumentado la carga docente de los profesores y el número de alumnos que atiende cada uno Organización de la enseñanza 18

25 Informe de Autoevaluación: Licenciado en Administración y Dirección de Empresas. Ref: 99/021. Órganos responsables de la organización de la enseñanza El responsable de la organización de la enseñanza en las dos Licenciaturas es el Decanato de la facultad, entendiendose por organización de la enseñanza la elaboración de los horarios, ubicación de grupos y las tareas administrativas que conlleva la matriculación de los alumnos, ya que, tras la L.R.U., son los Departamentos los responsables de la asignación de docencia y del contenido de los programas a impartir por su profesorado. En dicho Decanato es el Vicedecano de Alumnos quien se encarga de la coordinación y la planificación. Éste, a su vez, delega algunos aspectos de esta organización en la Comisión de docencia del centro, donde tienen también representación los alumnos de dichas licenciaturas. Una vez elaborado la planificación docente y su articulación, su aprobación definitiva ha de pasar por la Junta de Facultad. Período de docencia El período de docencia se enmarca dentro del calendario académico que es aprobado cada año por la Junta de gobierno y es común para toda la Universidad. No obstante podemos señalar que la docencia se divide en dos períodos, un primer cuatrimestre que abarca desde el 1 de octubre hasta el 23 de enero, y un segundo cuatrimestre que se inicia tras tres semanas donde se suspende la actividad docente para realizar los correspondientes exámenes finales de aquellas asignaturas que finalizan en ese período. Este segundo cuatrimestre suele iniciarse en torno a mediados de febrero, finalizando la primera semana de Junio. Teóricamente cada uno de los períodos debe incluir 15 semanas, par así poder impartir toda la carga docente que requieren los créditos asignados a cada materia. Horario semanal de docencia En la Licenciatura de Dirección y Administración de Empresas el número de horas prácticamente no varía ni de curso ni de cuatrimestre. En primero se imparten en el primer cuatrimestre 24 horas a la semana y en el segundo 20. En segundo y en tercero se imparten 24 horas en los dos cuatrimestres y en cuarto curso en el primer cuatrimestre se imparten 24 horas lectivas y en el segundo 30. La distribución sigue la misma lógica que en la Licenciatura de Economía, se reservan la última franja horaria para las asignaturas optativas, que en este plan de estudios son muy numerosas. Planificación de los exámenes finales 19

26 Programa Institucional de Calidad. Universidad de Salamanca. La planificación de los exámenes finales es realizada por la Comisión de docencia del Centro, en la que participan activamente la delegación de alumnos. La planificación de los parciales de asignaturas anuales queda a discreción del profesor. El período para la realización de los exámenes correspondientes a la convocatoria especial de Diciembre (fin de carrera) a mediados de noviembre finalizando a mediados de Diciembre. El período (sin docencia) para la realización de los exámenes correspondientes a la convocatoria ordinaria de Febrero y de los exámenes parciales de las asignaturas anuales (estos los convoca el profesor a discreción como ya se ha señalado) se extiende desde la última semana de Enero hasta la segunda semana de febrero. El período para la realización de los exámenes correspondientes a la convocatoria ordinaria de Junio comprende desde la segunda semana de Junio a la primera semana de Julio. Y por último, el período para la realización de los exámenes correspondientes a la convocatoria extraordinaria de septiembre comprende desde el 1 de septiembre hasta mediados de la cuarta semana de Septiembre. La planificación de los exámenes es una tarea muy complicada, ya que no solo hay que ajustar todos los exámenes al calendario que se fija en Junta de Gobierno sino que también hay que planificarlos en función del espacio físico del Centro. Este Centro, por sus características, comparte espacio físico con otras dos facultades más, y la ocupación de las aulas para los exámenes ha de hacerse también en coordinación con estos dos Centros. También se procura que no se solapen exámenes de un mismo curso, no pudiéndose conseguir siempre el no solapamiento con otros exámenes de cursos diferentes. De todas formas, sería conveniente que las fechas se planificaran en función de los cursos, y no teniendo en cuenta para programar las fechas de realización de los exámenes de otros cursos. La fechas de los exámenes finales, se hace pública al principio de curso y los alumnos las tienen es su poder cuando se matriculan, ya que están publicadas en el libro del alumno, no obstante, cada profesor vuelve a hacer pública la convocatoria de su examen donde señala día, hora, aula y tipo o modalidad de examen. Esto se ha de realizar obligatoriamente como mínimo con diez días de antelación sobre la fecha fijada. Y se publica en el tablón de anuncios habilitado para tal fin. Esta práctica no nos parece necesaria y nos planteamos el eliminarla pues las fechas están suficientemente claras en las guías del alumno. En cuanto a los problemas que se pueden detectar en la planificación de exámenes es la adecuación de las aulas al número de alumnos, que muchas veces no se tiene en cuenta y ocasiona problemas de organización y demoras en la realización de dichas pruebas. También seria conveniente ampliar la franja horaria para la realización de algunos exámenes que requieren mayor duración. 20

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