FOLLETO INFORMATIVO Incidentes de Inejecución SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

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1 FOLLETO INFORMATIVO Incidentes de Inejecución SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN Centro de Estudios Judiciales Año Judicial No. 05 Marzo 21 de 2012

2 SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE COLIMA HONORABLE PLENO MAGDO. RAFAEL GARCÍA RINCÓN PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL MAGDA. MARÍA DEL ROSÍO VALDOVINOS ANGUIANO SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES LIC. JAFET FELIPE MORÁN TORRES ENCARGADO DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES LIC. ROCÍO MONTSERRAT SALAZAR LÓPEZ LLERENAS AUXILIAR DEL CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES MAGDA. MA. CONCEPCIÓN CANO VENTURA SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL MAGDO. JOSÉ ALFREDO JIMÉNEZ CARRILLO SALA MIXTA CIVIL, FAMILIAR Y MERCANTIL MAGDA. MARÍA LUISA RUIZ CORONA 1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA MAGDO. JUAN CARLOS MONTES Y MONTES 1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA MAGDO. JORGE MAGAÑA TEJEDA 1ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA MAGDA. ROCÍO LÓPEZ LLERENAS ZAMORA 2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA MAGDO. MIGUEL GARCÍA DE LA MORA 2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA MAGDO. BERNARDO ALFREDO SALAZAR SANTANA 2ª SALA PENAL Y ESPECIALIZADA EN JUSTICIA PARA SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA Calzada Galván y Aldama S/N Zona Centro Colima, Colima C. P (01-312) Ext. 244 y 276 (01-312) y stjcolima@hotmail.com stj.col.gob.mx CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES Aldama y Flores Magón S/N Zona Centro Colima, Colima C. P (01-312) (01-312) Ext. 270 y 273 cejcolima@col.gob.mx

3 Como órgano técnico encargado de la capacitación e investigación judicial, el Centro de Estudios Judiciales del Supremo Tribunal de Judicial del Estado de Colima, emite este Folleto Informativo en aras de difundir el quehacer judicial así como temas de actualidad y relevancia que impactan en el sistema jurídico mexicano, salvaguardando los derechos de autoría de quienes elaboran y promueven los documentos que aquí se contienen. 3

4 4 Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Colima

5 INCIDENTES DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA EN LOS QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN HA FIJADO PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO PROTECTOR CENTRO DE ESTUDIOS JUDICIALES 5

6 INCIDENTES DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA EN LOS QUE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN HA FIJADO PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL FALLO PROTECTOR 1. INTRODUCCIÓN Las reformas constitucionales en materia de amparo y derechos humanos han trascendido en diversas disposiciones del ámbito jurídico mexicano a razón de adecuar la normatividad federal así como la respectiva de las entidades federativas, a fin de salvaguardar los derechos fundamentales consagrados en instrumentos internacionales en los cuales México es parte. Asimismo, en aras de tutelar el derecho garantizado en el artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos así como en cumplimiento de lo establecido en los párrafos segundo y tercero de su artículo 1o. correspondiente a la interpretación de las normas relativas a los derechos humanos acorde a lo previsto en la referida Constitución como en los tratados internacionales, y con el objeto de agilizar el cumplimiento de las sentencias de amparo que tienen como consecuencia el pago o la devolución de recursos a los quejosos; el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en su sesión privada celebrada el dieciséis de enero de dos mil doce, aprobó diversas medidas relacionadas con los incidentes de inejecución de sentencia de su competencia en los que el procedimiento de ejecución correspondiente se desarrolló conforme a derecho, entre otras, requerir a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo protector en el acuerdo presidencial en virtud del cual se radiquen los asuntos recibidos en este Alto Tribunal, otorgándoles un plazo de diez 6

7 días hábiles para que cubran el monto respectivo o justifiquen el incumplimiento, con el apercibimiento de que, si en el referido plazo no se realiza el pago correspondiente o no se justifica la falta de éste, se presentará al Pleno el proyecto de destitución y consignación del o de los servidores públicos a quienes les sea imputable la actitud contumaz. En tal virtud, en este vínculo se publican los datos relativos a los incidentes de inejecución de sentencia en los que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha fijado plazo para el cumplimiento del fallo protector respectivo, así como los días en los que trascurrirá aquél y las actuaciones realizadas por las autoridades, con el propósito de que éstas y los quejosos, tengan pleno conocimiento del estado procesal de esos asuntos. 2. DECRETO D. O. F. Con la finalidad de agilizar la resolución de los incidentes de inejecución de sentencia, la Suprema Corte de Justicia de la Nación estima conveniente modificar el Acuerdo General Plenario 12/2009 mismo, que emitió el máximo Tribunal Pleno el veintitrés de noviembre de dos mil nueve. Este Acuerdo, fue modificado por última vez mediante Instrumento Normativo del veintidós de abril de dos mil diez, relativo a las atribuciones de los Tribunales Colegiados de Circuito al ejercer la competencia delegada para conocer de los incidentes de inejecución de sentencia y de repetición del acto reclamado así como al procedimiento que se seguirá en este Alto Tribunal al conocer de esos asuntos. Ahora bien, el 02 de febrero del año en curso se publicó en el Diario Oficial de la Federación la modificación el Punto Cuarto así como la 7

8 derogación del Punto Décimo correspondientes al referido Acuerdo General Plenario 12/2009 para quedar como sigue: ACUERDO GENERAL NUMERO 12/2009, DE VEINTITRES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL NUEVE, DEL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, RELATIVO A LAS ATRIBUCIONES DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO AL EJERCER LA COMPETENCIA DELEGADA PARA CONOCER DE LOS INCIDENTES DE INEJECUCION DE SENTENCIA Y DE REPETICION DEL ACTO RECLAMADO ASI COMO AL PROCEDIMIENTO QUE SE SEGUIRA EN ESTE ALTO TRIBUNAL AL CONOCER DE ESOS ASUNTOS Texto anterior 8 CUARTO. Mediante proveído dictado por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación todos los asuntos de nuevo ingreso que correspondan a incidentes de inejecución de sentencia, inconformidades previstas en los artículos 105, párrafo tercero, y 108 de la Ley de Amparo, así como las denuncias de repetición del acto reclamado, se remitirán a las Salas, de conformidad con lo dispuesto en la fracción IV del artículo 74 del Reglamento Interior de este Alto Tribunal, lo cual se notificará por oficio a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo protector y, en su caso, a su superior jerárquico inmediato. En el supuesto de que un incidente de inejecución se remita por un Tribunal Colegiado de Circuito al haber dictaminado que la o las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo protector y, en su caso, los superiores jerárquicos incurrieron en contumacia, con base en las constancias

9 remitidas por dicho tribunal o las que en su caso se presenten ante la Suprema Corte, previo análisis de éstas, sin más notificación que la indicada en el párrafo anterior, el Ministro ponente podrá someter el asunto al Pleno o a la Sala de su adscripción, en términos de lo indicado en los puntos Quinto o Sexto de este Acuerdo General, según corresponda. Texto reformado CUARTO. Mediante proveído dictado por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, todos los asuntos de nuevo ingreso que correspondan a incidentes de inejecución de sentencia se radicarán en el Pleno, lo que se notificará por oficio a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo protector y, en su caso, a su superior jerárquico inmediato, precisando en el caso de las sentencias cuyo cumplimiento implique la devolución de una cantidad líquida, las actuaciones realizadas por las autoridades vinculadas, las necesarias para el debido acatamiento del fallo protector y el plazo para que se cumpla con éste o para que se justifique el incumplimiento, con el apercibimiento de que de no acatarse la sentencia protectora o acreditarse la justificación de su incumplimiento en dicho plazo, el asunto se listará ante el Pleno de este Alto Tribunal dentro de los quince días hábiles siguientes, para los efectos indicados en la fracción II del Punto Quinto del presente Acuerdo General. Si se acredita que la causa del incumplimiento es la falta de recursos en la partida presupuestal correspondiente, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación requerirá a la autoridad competente para que dentro de los 9

10 diez días hábiles siguientes realice las adecuaciones presupuestales necesarias, y a la autoridad responsable del pago respectivo, para que dentro de un plazo igual, computado a partir de que se le notifique la adecuación, expida el contrarecibo o el documento que permita el debido cumplimiento del fallo protector. Las inconformidades previstas en los artículos 105, párrafo tercero, y 108 de la Ley de Amparo, así como los incidentes de inejecución derivados de los incidentes de repetición del acto reclamado, se turnarán por el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación al Ministro que corresponda, y se remitirán a la Sala respectiva. En el supuesto de que un incidente de inejecución se remita por un Tribunal Colegiado de Circuito al haber dictaminado que la o las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo protector y, en su caso, los superiores jerárquicos incurrieron en contumacia, con base en las constancias remitidas por dicho tribunal o las que en su caso se presenten ante la Suprema Corte, previo análisis de éstas, sin más notificación que la indicada en el párrafo primero que antecede, el Ministro ponente podrá someter el asunto al Pleno o a la Sala de su adscripción, en términos de lo indicado en los puntos Quinto o Sexto de este Acuerdo General, según corresponda. ( ) Texto anterior 10

11 DÉCIMO. Si durante el trámite de un incidente de inejecución sobreviniere una inconformidad o denuncia de repetición del acto reclamado en el mismo juicio de amparo y dicho incidente no se encuentra aún resuelto, se turnarán los asuntos relacionados al mismo Ministro designado como ponente, para que las resoluciones correspondientes se dicten conjuntamente. Texto actual DÉCIMO. Se deroga.. Referencias Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, última modificación a través del Decreto de fecha 09 de febrero del Acuerdo General Plenario 12/2009 del 23 de noviembre del Diario Oficial de la Federación, Decreto de fecha 02 de febrero del