DISTRIBUCIÓN, RACIONAMIENTO Y COSTO DEL AGUA EN LIMA Y CALLAO

Transcripción

1 DISTRIBUCIÓN, RACIONAMIENTO Y COSTO DEL AGUA EN LIMA Y CALLAO Marzo 2010 Ing. Oswaldo Cáceres ALTERNATIVA

2 Agua para la Vida. Cuidemos el agua. Distribución del agua dulce en la Tierra AGUA CONGELADA 1.98% Ártico y Antártica AGUA DULCE 0.73% Sólo el 3% del agua de la Tierra es agua dulce, y el 73% está atrapada en los glaciares. La mayor parte del agua de la Tierra no se encuentra fácilmente disponible. AGUA SALADA 97.2% El ser humano toma unos litros ( galones) de agua durante el curso de su vida y un promedio diario de 2 ½ litros

3 El agua y los Andes son elementos inseparables. Los Andes son la base de captación de agua actuando como formidables barreras que elevan y precipitan el agua la cual es retenida temporalmente en forma de hielo o nieve y en lagos, lagunas o bofedales además del subsuelo. Las montañas son purificadoras del agua. Un río es una depuradora natural, y las depuradoras artificiales cuestan miles de millones

4 2.8 millones de personas (16%) no tienen acceso al servicio de agua potable de los 17.3 millones de habitantes en el ámbito de las EPS. 4.3 millones (24.7%) no tienen acceso al servicio de alcantarillado. La población no coberturada y la población rural es la más pobre. Dichas poblaciones excluidas socialmente, son las que sufren más el déficit de los servicios de saneamiento % 68.5% Déficit en la cobertura de los Servicios de Saneamiento (Agua y Alcantarillado) Cobertura de Alcantarillado Cobertura de Agua Potable 83.7% 75.3% Fuente: EPS - SUNASS

5 Agua en la Cuenca Agua vida Agua salud Agua ecosistemas Agua recreo Agua contaminación Agua producción Agua Desastres

6 Zonificación de una Cuenca Río Paute Q. Huairacajas Q. Q.Chanin Q. Armapola Q. Chiwin Q. Chorro blanco Q. Osuna Q. San Carlos Zona alta Q._R amusu_huaicu Q. Mosqueta Q. Pupazhi Q Padre Hurcu Q. Mariposas Zona media Q._Apangora Río Cutilcay Q. Q._Secay Q. Zhuvin Zona baja Q._Andisana Q._Cachi población

7 Ranking de población por Cuencas COLOMBIA ECUADOR BRAZIL OCEANO PACIFICO BOLIVIA Lugar Nombre de la Cuenca Población Hab 1 Rimac 6,383,877 2 Mantaro 1,505,947 3 Chillón 1,127,378 4 Alto Marañón 961,443 5 Chancay-Lambayeque 932,669 6 Piura 930,789 7 Alto Huallaga 866,456 8 Urubamba 856,556 9 Chili 845, Moche 809,586 CHILE

8 La Ciudad y sus cuencas La ciudad tiene una delimitación políticaadministrativa y las cuencas una delimitación natural Lima Metropolitana y sus tres cuencas Crecimiento insostenible de la Ciudad: altos grados de degradación y riesgos. La ciudad ha sido entendida como el espacio construido y no en su entorno natural que le garantiza su sostenibilidad. Chillón Rimac Lurín Sostenibilidad de la ciudad: sus cuencas (desarrollo armónico con la naturaleza) Lima Metropolitana

9 Lima Metropolitana Ciudad heterogénea. Crecimiento extensivo. Se viene consolidando lo precario. Incremento permanente de la demanda de servicios. El 49% de los AA.HH. sin servicio no cuentan con S.F.L.

10 Caracterización del Sistema de agua y alcantarillado SEDAPAL presta servicios de saneamiento a la Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao. De 49 distritos de ambas provincias, 43 son administradas por SEDAPAL, 2 con administración parcial y 4 son administrados por sus respectivas Municipalidades. 7 3 millones de habitantes con mil conexiones Fuentes de Millones de abastecimiento m3 % m3/seg Planta La Atarjea Planta Chillón (*) Galerías Pozos Zona Norte Pozos Zona Centro Pozos Zona Sur Total (*) La Planta Chillón operó de Enero a Mayo y en Diciembre 2003

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16 Plan Maestro Optimizado de SEDAPAL (2006 al 2035) Oferta de agua proyectada: m 3 /seg Producción requerida: m 3 /seg Agua no facturada se reduce de 40% a 25% Cobertura del 98% (desde el 2015) Inversión requerida S/. 14 mil millones S/. 4 mil millones 2006 al 2010 (S/. 1,800 millones en agua y S/. 2,200 millones en alcantarillado) Altas deudas a largo plazo: de S/. 588 millones en 1998 a S/. 1,123 millones al Al 2005 el Estado de G/P: ingresos por S/. 687 y utilidad de S/. 9 millones (1.31% de ingresos).

17 COSTOS Y TARIFAS La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (Sunass) define la nueva estructura tarifaria en base al plan de inversiones planteado por Sedapal. Sedapal informa que gasta S/ 2.11 por m 3 de agua potable que llega a nuestras casas, De 0 a 20 m 3 se paga S/ soles por m 3 (sin IGV) De 20 a 30 m 3 se paga S/ De 30 a 50 m 3 se paga S/ De 50 a 80 m 3 se paga S/ De 80 a más se paga S/ Mientras que los comercios e industrias pagan S/ por m 3 (sin IGV) lo que permite sostener el servicio El 88% de clientes se encuentra por debajo de la tarifa media

18 ELEMENTO DE ALMACENAMIENTO Y CAPACIDAD Asentamiento Humano sin servicio Asentamiento Humano con sistema de piletas Asentamiento Humano con servicios (servicio restringido) Zona urbana consolidada CONSUMO DIA SEMANA MES 12 litros por persona/día 18 litros por persona/día 32 litros por persona/día 150 litros por persona/día 1.4 m 3 mensual 2.2 m 3 mensual 3.8 m 3 mensual 16.8 m 3 mensual

19 Patrones de asentamiento

20 Caracterización del Sistema de agua y De los 8.01 millones de habitantes, 1.07 y 1.41 millones no cuentan con conexión domiciliaria de agua y alcantarillado. alcantarillado Area Población sin Interdistrital servicio % Norte 276, % Este 424, % Sur 241, % Central 62, % Total 1,004, % El 49% de los AA.HH. sin servicio no cuentan con S.F.L.

21 Caracterización del Sistema de agua y alcantarillado ESQUEMA DE ACCESO AL AGUA Y ALCANTARILLADO EN LIMA METROPOLITANA DEMANDA DE SERVICIOS: 28% en el Cono Norte 24 en el Cono Sur 42% en el Cono Este Marca II Datos al 2003: Pob. Total 8.0 millones de hab. Pob. Adm. por SEDAPAL 7.8 millones Pob. Servida 6.9 millones Déficit de Agua (12%): 1.1 millones de habitantes (100%) Piletas Públicas (17 %) Camión cisterna (66 %) Pozo artesanal (6 %) Otras forma s (11 %) COTA MAXIMA Municipalidad Metropolitana de Lima Plano de Trazado y Lotización (COFOPRI) Negociar inversión Escasa coordinación SEDAPAL Saneam. Físico Legal. REDES 40% AGUA NO FACTURADA Déficit de Alcantarillado (15.7%): 1.4 millones de habitantes Letrina y tanque séptico (84 %) A campo abierto (16 %) El 49% de AA.HH sin servicios no cuentan con SFL Paga entre S/. 20 a 25 por 3 m 3 de agua al mes 70% de habitabilidad De 10 a 15 años demora obtener servicios a SOLO TRATA EL 8.3% DEL AGUA RESIDUAL

22 Situación a inicios del proyecto

23 Sistema de Abastecimiento Comunal de Agua Potable - SACAP 837 Piletas comunales 17 Reservorios (1,500 m 3 ) Redes (73 Km.)

24 El Consorcio MWH-Alternativa ha aportado al Proyecto Ampliación de la Cobertura con la producción de materiales educativos y de difusión.

25 Paquete Total Lotes Lotes No No lotes Habitados Habitados desean Total Paquete Contratos Módulos Conexión Conexión de Medidores instalados de agua alcantarillado Total

26 Problemas y recomendaciones 1) Lotes sin saneamiento físico legal incluidos en el plano de COFOPRI. Lograr su inclusión. 2) Juntas Directiva no vigentes y demora en el trámite de su reconocimiento. Coordinar con municipalidades. 3) La familia debe cambiar su percepción de que la infraestructura es el fin y no el instrumento. Ejecutar Campañas de Lavado de manos, de Salud y Limpieza Comunal.

27 Si queremos tener agua para nuestro futuro debemos tomar acciones hoy Se requiere cambio de políticas, normas, instituciones, personas y forma como nos relacionamos con el agua

28 Reflexiones para una Agenda Ciudadana 1. Armonizar el ordenamiento territorial para una adecuada "planificación y control" del crecimiento de la ciudad, articulada a la "planificación hídrica" y la planificaciòn ambiental para un desarrollo sostenible y atender con servicios básicos a las poblaciones periféricas. Gestión y manejo de las aguas de Lima Metropolitana, en el marco natural de sus tres CUENCAS hidrográficas. 2. Conservación de Fuentes Declaratoria de las fuentes de agua como áreas de conservacion regional: Laguna de Chuchun, Bofedales, nevados, etc.

29 3. Abrir posibilidades a nuevas opciones tecnológicas, que permitan una menor inversión, una mayor participación conciente de los usuarios y la sostenibilidad económica de los mismos. 4. Cómo lograr el financiamiento requerido: inversión pública y/o privada, autofinanciamiento, control de gastos y recaudación, para una mayor transparencia y vigilancia ciudadana.

30 5. Flexibilizar los requisitos que impiden el acceso los servicios básicos, articulando, coordinando y concertando la participación entre Entidades del Estado y el sector privado. 6. Desarrollo de Programas masivos de Sensibilización, que terminen con el es suficiente con lo que hago y faciliten la participación conciente y organizada. Nueva Cultura del Agua que involucre cambios sustantivos en los ciudadanos, empresas y en los niveles gubernamentales

31 Muchas gracias... Oswaldo Cáceres