Beneficios de los TLCs y Nuevos Acuerdos. Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior

Transcripción

1 Beneficios de los TLCs y Nuevos Acuerdos Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior

2 Comercio Exterior: motor de crecimiento de la economía peruana En el 2002 se creó Mincetur Exportaciones No Tradicionales (US$ Millones) Cobertura de Acuerdos en 12% del comercio exterior peruano (X+M: US$ 3 mil millones) ZLC con CAN y Chile Acuerdos Parciales con MERCOSUR, Cuba y México 4,400 empresas exportadoras PENX (2003) TLCs con 52 principales economías Cobertura de Acuerdos: 90% del comercio exterior (X+M: US$ 80 mil millones) 8 mil empresas exportadoras Fuente: SUNAT

3 Negociación Factibilidad Firmados Concluidos Vigentes Red de Acuerdos Comerciales del Perú Comunidad Andina Cuba Chile México Estados Canadá Singapur China Corea del Tailandia Japón Panamá Unión Costa Rica Venezuela Unidos Sur Europea Alianza del Pacífico Honduras Guatemala TPP Australia Brunei Canadá Chile Estados Japón Malasia México Nueva Perú Singapur Vietnam Unidos Zelanda Brasil Turquía Tailandia El Salvador India Indonesia Al 2025 se espera contar con 27 acuerdos comerciales en vigencia que involucren a 72 socios comerciales 3 Fuente:

4 Contenido de los TLCs 1 Acceso a Mercados 11 Comercio Transfronterizo de Servicios 2 Reglas de Origen 12 Entrada Temporal de Personas de Negocios 3 Procedimientos Aduaneros 13 Servicios Financieros 4 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 14 Comercio Electrónico 5 Obstáculos Técnicos al Comercio 15 Telecomunicaciones 6 Defensa Comercial 16 Inversiones 7 Políticas de Competencia y Empresas del Estado 17 Asuntos Laborales 8 Compras Públicas 18 Asuntos Institucionales y Solución de Diferencias 9 Propiedad Intelectua4l 19 Cooperación y Fortalecimiento de Capacidades 10 Asuntos Ambientales 20 Asuntos Horizontales (Coherencia Regulatoria, Competitividad, Pymes, Desarrollo) 4

5 Nº de Líneas arancelarias exportadas Acuerdos comerciales vigentes al Fuente: MINCETUR. Exportaciones enmillones de dólares. Nota: 1. Cada círculo representa el nivel de exportaciones peruanas a dicho socio comercial. La leyenda de cada círculo indica el socio comercial y las exportaciones a dicho socio comercial. 2. Comunidad Andina es una zona de libre comercio desde La zona de libre comercio con Chile entró en vigencia en 1998, los capítulos de servicios y otros fueron incluidos en 2009.

6 Actualmente, el 94% de nuestras exportaciones están cubiertas por preferencias concedidas en Tratados de Libre Comercio 100% Participaciones de las exportaciones/importaciones cubiertas por TLCs % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Exportaciones con países con TLC/Total exportado Importaciones con países con TLC /Total importado Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR 6

7 Aprovechamiento a 6 años de vigencia del TLC con EEUU Exportaciones No Tradicionales Perú EEUU, Millones de US$ FOB TLC Perú-EEUU Vigente desde Febrero del Caída de 0,5% entre Ene-Set 2015 con respecto al mismo periodo del año anterior. 99.9% de las exportaciones peruanas ingresan libres de arancel. Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Proyectado sin TLC (línea roja punteada) según Tasa de Crecimiento Promedio Anual

8 Aprovechamiento a 6 años de vigencia del TLC con EEUU Nuevas Empresas Exportadoras a EEUU Exportaciones de nuevas empresas al 6 año de vigencia Número de nuevas empresas al 6 año de vigencia Pequeña 13% Micro 3% Grande 1% Micro 68% Mediana 9% Grande 50% Mediana 34% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Pequeña 22% 8 Nota: Se define como nueva empresa aquella que no exportó a EEUU durante el periodo enero 2005 enero 2009 y que comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran montos exportados por encima de los US$ 1 mil.

9 Aprovechamiento a 5 años de vigencia del TLC con Canadá Exportaciones No tradicionales Perú Canadá, Millones de US$ FOB TLC Perú-CANADÁ Vigente desde Agosto del Incremento de 18,8% entre Ene-Set 2015 con respecto al mismo periodo del año anterior. 100% de exportaciones peruanas ingresan libres de arancel. Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Proyectado sin TLC (línea roja punteada) según Tasa de Crecimiento Promedio Anual

10 Aprovechamiento a 5 años de vigencia del TLC con Canadá Nuevas Empresas Exportadoras a Canadá Exportaciones de Nuevas empresas al 5 año de vigencia Pequeña 2% Mediana 3% Micro 0% Número de nuevas empresas al 5 año de vigencia Micro 44% Grande 5% Mediana 24% Grande 95% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Pequeña 27% Nota: Se define como nueva empresa aquella que no exportó a Canadá durante el periodo enero julio 2009 y que comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran montos exportados por encima de los US$ 1 mil. 10

11 Aprovechamiento a 5 años de vigencia del TLC con China Exportaciones No tradicionales Perú China, Millones de US$ FOB TLC Perú - CHINA Vigente desde Marzo del Caída de 23,3% entre Ene-Set 2015 con respecto al mismo periodo del año anterior. 95% de las exportaciones peruanas libres de arancel. Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Proyectado sin TLC (línea roja punteada) según Tasa de Crecimiento Promedio Anual

12 Aprovechamiento a 5 años de vigencia del TLC con China Nuevas Empresas Exportadoras a China Exportaciones de Nuevas empresas al 5 año de vigencia Número de nuevas empresas al 5 año de vigencia Pequeña 3% Micr o Grande 7% Mediana 14% Micro 41% Mediana 21% Grande 83% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Pequeña 31% Nota: Se define como nueva empresa aquella que no exportó a China durante el periodo enero febrero 2010 y que comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran montos exportados por encima de los US$ 1 mil. 12

13 Aprovechamiento a 4 años de vigencia del TLC con Corea del Sur Exportaciones No tradicionales Perú Corea, Millones de US$ FOB TLC Perú Corea del Sur Vigente desde Agosto del Incremento de 6,8% entre Ene-Set 2015 con respecto al mismo periodo del año anterior. 95% de las exportaciones peruanas ingresan libres de arancel. Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Proyectado Sin TLC (Línea roja punteada) según Tasa de Crecimiento Promedio Anual

14 Aprovechamiento a 4 años de vigencia del TLC con Corea del Sur Nuevas Empresas Exportadoras a Corea del Sur Exportaciones de Nuevas empresas al 4 año de vigencia Número de nuevas empresas al 4 año de vigencia Pequeña 7% Micro 1% Micro 24% Grande 16% Mediana 31% Grande 61% Pequeña 26% Mediana 34% 14 Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Se define como nueva empresa aquella que no exportó a Corea del Sur durante el periodo enero julio 2011 y que comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran montos exportados por encima de los US$ 1 mil.

15 Aprovechamiento a 2 años de vigencia del TLC con la UE Exportaciones No tradicionales Perú UE, Millones de US$ FOB TLC Perú UE Vigente desde Marzo del Caída de 0,3% entre Ene-Set 2015 con respecto al mismo periodo del año anterior. 98% de las exportaciones peruanas se encuentran libres de arancel. Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota: Proyectado sin TLC (línea roja punteada) según Tasa de Crecimiento Promedio Anual

16 Aprovechamiento a 2 años de vigencia del TLC con la UE Nuevas Empresas Exportadoras a la UE Exportaciones de Nuevas empresas al 2 año de vigencia Número de nuevas empresas al 2 año de vigencia Pequeña 8% Micro 2% Grande 3% Mediana 12% Mediana 22% Grande 68% Micro 57% Pequeña 28% Fuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR Nota 1.- Se define como nueva empresa aquella que no exportó a UE durante el periodo enero 2005 febrero 2013 y que comenzó a exportar a partir de la entrada en vigencia del TLC. Sólo se consideran empresas cuyos montos exportados superen los US$ 1 mil. 16

17 Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) Un paso lógico y consistente en la dirección correcta El TPP forma parte de la visión de largo plazo de las negociaciones comerciales peruanas Involucra 12 economías del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) Japón Singapur Asia América Canadá EE.UU. Malasia Vietnam México Chile Brunéi Perú Australia Nueva Zelanda Oceanía Objetivos Crecimiento económico, desarrollo y generación de empleo Base para la futura Área de Libre Comercio del Asia Pacífico 17

18 La pertenencia al sólido grupo del TPP Representa un mercado potencial de 805 millones de personas. Principal bloque económico y comercial del mundo concentrando el 37% del PBI mundial Crecimiento promedio de 3,7% de PBI proyectado al Salvo por Vietnam, el PBI per cápita de todos los países miembros del TPP superan el de Perú. Efectúan el 25% de las exportaciones globales (US$ 4,3 billones) y 27% de las importaciones globales. US$ millones (36%) de exportaciones peruanas no tradicionales a países del TPP. 18

19 Algunos de los beneficios concretos del TPP El Perú en el centro del proceso de integración comercial más ambicioso del planeta. Protagonismo indiscutible en la zona de Asia-Pacífico, el área comercial del presente y el futuro. Acceso a 5 nuevos mercados: Australia, Brunei, Malasia, Nueva Zelanda y Vietnam. Mejoras en condiciones de acceso de TLC existentes (ej. Canadá y Japón). Conexión de las PYME peruanas con las cadenas de valor global (acumulación de origen entre los 12 países). Agilización de protocolos sanitarios para mejorar el acceso de los productos agropecuarios peruanos. Fomento del comercio electrónico, que disparará la creciente oferta peruana de aplicaciones y productos digitales. Mecanismos efectivos de cooperación y asistencia técnica para la mejora de capacidades. Protección de la biodiversidad y de los conocimientos tradicionales del país. Acceso a las compras públicas de los otros 11 países miembros del TPP. Igualdad de condiciones en los países del TPP para técnicos, profesionales y proveedores de servicios peruanos (proveedores de servicios de call center, consultoría, diseño, gastronomía, moda, software y turismo, entre otros, podrán exportar servicios sin restricciones, así como proveerlos desde el Perú). Anteriores tratados bilaterales y regionales coexistirán con el TPP, por lo que exportadores e importadores peruanos podrán optar libremente entre distintos acuerdos de libre comercio 19

20 Beneficios inmediatos en 5 nuevos mercados Qué oportunidades brindan estos nuevos socios? Por el gigantesco diferencial entre lo que importan y lo que les vendemos, las preferencias arancelarias del TPP abren un amplio espacio para la expansión de nuestras exportaciones no tradicionales. Malasia 20 Hoy nuestras exportaciones combinadas de productos no tradicionales a esos mercados no llegan a US$ 36 millones. Estos 5 mercados importan estos productos por un monto superior a los US$ millones. Brunei Nueva Zelanda Australia Vietnam Se ha identificado un mercado potencial de US$ millones en frutas y hortalizas, granos andinos, productos pesqueros y productos textiles de algodón y alpaca.

21 Beneficios inmediatos en 5 nuevos mercados Nueva Zelanda otorga al Perú desgravación inmediata para el 95% de su universo arancelario (97% de las exportaciones peruanas a este país). Productos como: alambres de cobre, envases y botellas de plástico, alimentos preparados para animales, y prendas de vestir de alpaca ingresarán sin pagar aranceles a la entrada en vigencia del TPP. Malasia otorga al Perú desgravación inmediata para el 85% de su universo arancelario (99% de las exportaciones peruanas a este país). Productos como: grasas y aceites de pescado, manufacturas de plástico, manufacturas de hierro o acero, ingresarán sin pagar aranceles a la entrada en vigencia del TPP. Vietnam otorga al Perú desgravación inmediata para el 66% de su universo arancelario (98% de las exportaciones peruanas a este país). Productos como trucha, atunes, caballa y anchovetas congeladas, aceite de pescado ingresarán sin pagar aranceles a la entrada en vigencia del TPP. Brunei otorga al Perú desgravación inmediata para el 92% de su universo arancelario (100% de las exportaciones peruanas a este país). Productos como mandarinas, maíz morado, conservas de pescado, productos de panadería, tubos de PVC, ingresarán sin pagar aranceles a la entrada en vigencia del TPP. Australia otorga al Perú desgravación inmediata para el 93% de su universo arancelario (98% de las exportaciones peruanas a este país). Productos como: preparaciones de aceitunas, alambres de cobre, chapas y tiras de cobre, botellas de plástico y conservas de pescado ingresarán sin pagar aranceles a la entrada en vigencia del TPP. 21

22 Mejoras en las condiciones de acceso en TLC existentes Japón otorgará mayores beneficios al Perú en comparación con el Acuerdo Bilateral para productos como: trucha ahumada, filetes congelados de pescados, carne de pollo, conservas de trucha, preparaciones para la alimentación de animales que estaban excluidos en el Acuerdo Bilateral y que en el marco del TPP gozarán de desgravación inmediata. Si bien en el TLC bilateral con Japón, el Perú mantiene un total de 1,062 exclusiones, en el marco del TPP, Japón sólo mantendrá 29 líneas arancelarias excluidas (arroz y derivados). Canadá incluye en categorías de desgravación los productos que se encontraban sujetos a cuotas en el TLC bilateral (azúcar). Adicionalmente, otorga preferencias arancelarias a todos los productos que se encontraban excluidos en el bilateral. En el TPP, Canadá no mantiene exclusiones a Perú. 22

23 Las PYME se insertarán al libre comercio Cadenas Globales de Valor y Reglas de Origen Capítulo que se incluye por primera vez en un acuerdo comercial y busca promover el desarrollo y fortalecimiento de la cadena de suministro para integrar la producción, facilitar el comercio y reducir los costos de hacer negocios dentro del área de libre comercio aprovechando la acumulación de origen. 23

24 Cierre de Negociaciones La negociación del TPP concluyó el 5 de octubre en Atlanta, Estados Unidos Los 12 países del TPP publicaron simultáneamente el íntegro de los textos negociado el 5 de noviembre. Estos se pueden encontrar en: Los líderes de los 12 países del TPP se reunieron en el marco de APEC el pasado 18 de noviembre para saludar el cierre de negociaciones y discutir los próximos pasos a seguir para su firma y ratificación. 24

25 Próximos pasos Concluido el tiempo de negociación empieza el tiempo de debate del acuerdo La firma del TPP por el Poder Ejecutivo sería en el primer trimestre de 2016, tentativamente en el mes de febrero. El Congreso de la República decidirá la aprobación del TPP (Art. 56 y 57 de la Constitución) Como la política comercial, en general, la gestación del TPP, en particular, trasciende un período de gobierno: el TPP se empezó a negociar hace más de 5 años, durante el gobierno anterior, y entraría en vigencia hacia el 2017, en un siguiente gobierno. 25

26 Beneficios de los TLCs y Nuevos Acuerdos Edgar Vásquez Vela Viceministro de Comercio Exterior