ING. ARTURO DÁVILA VILLARREAL

Transcripción

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2 SEMINARIO IBEROAMERICANO RECICLAJE: UN COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL VALENCIA, VENEZUELA NOVIEMBRE DEL 2004

3 SEMINARIO IBEROAMERICANO RECICLAJE: UN COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL MINIMIZACIÓN EN LA FUENTE Y RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

4 FUENTES DE GENERACIÓN DOMICILIARIA COMERCIAL MERCADOS INDUSTRIAL VÍA PÚBLICA INSTITUCIONAL CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN OTROS

5 MINIMIZACIÓN DE LA GENERACIÓN Disminuir la Generación Reducción de la Fuente Reutilización Reciclaje Incineración Otros Tratamientos

6 MINIMIZACIÓN EN LA FUENTE FABRICACIÓN DEL PRODUCTO USO EFICIENTE DE ENVASE Y EMBALAJE RESIDUO POST CONSUMO SEPARACIÓN LIMPIEZA COMPACTACIÓN

7 MINIMIZACIÓN SISTEMAS DE MINIMIZACIÓN BIEN DISEÑADOS Y BIEN OPERADOS PUEDEN SOPORTAR SUSTENTABILIDAD POR LO SIGUIENTE: VENTAJAS ECONÓMICAS POR LOS CAMBIOS EN LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO MENOS RECURSOS NATURALES UTILIZADOS LIBERA RECURSOS FINANCIEROS PARA OTRAS PRIORIDADES AL BAJAR LOS COSTOS DE MANEJO.

8 MINIMIZACIÓN ESTIMULA LA DEMANDA DEL MERCADO POR PRODUCTOS ECOLÓGICOS. MINIMIZA LOS RIESGOS AMBIENTALES Y A LA SALUD PÚBLICA POR MENOR MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS REDUCE CONFLICTOS SOCIALES POR LA UBICACIÓN DE SITIOS DE TRATAMIENTO Y DE DISPOSICIÓN FINAL.

9 PORCENTAJES DE REDUCCIÓN EN ENVASES EN 10 AÑOS Material de empaque Porcentaje de reducción Porcentaje de reciclo Aluminio Hojalata PET P.A.D Vidrio Cartón Fuente: AME, ANPRAC, APREPET, CANAFEM, SUSTENTA

10 1.- ACOPIAR RECICLAJE ACCIÓN TENDIENTE A REUNIR RESIDUOS EN UN LUGAR DETERMINADO Y APROPIADO, PARA SU RECOLECCIÓN Y POSTERIOR TRATAMIENTO O DISPOSICIÓN FINAL. 2.- RECICLAR TRANSFORMACIÓN DE UN RESIDUO A TRAVÉS DE DISTINTOS PROCESOS QUE PERMITEN RESTITUIR SU VALOR ECONÓMICO. EVITANDO ASÍ SU DISPOSICIÓN. 3.- REUTILIZAR EL EMPLEO DE UN MATERIAL O RESIDUO PREVIAMENTE EMPLEADO, SIN QUE MEDIE UN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN.

11 RECICLAJE 4.- VALORIZACIÓN CONJUNTO DE ACCIONES ASOCIADAS CUYO OBJETIVO ES RECUPERAR EL VALOR REMANENTE Ó EL PODER CALORÍFICO DE LOS MATERIALES QUE COMPONEN LOS RESIDUOS SÓLIDOS, MEDIANTE SU REINCORPORACIÓN EN PROCESOS PRODUCTIVOS, BAJO CRITERIOS DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA, MANEJO INTEGRAL Y EFICIENCIA AMBIENTAL, TECNOLÓGICA Y ECONÓMICA.

12 RECICLAJE POLÍTICA DE GOBIERNO NO ES RENTABLE, NECESITA SUBSIDIO MUCHA PRESIÓN VERDE ANALIZAR LOS IMPACTOS Y BENEFICIOS

13 VENTAJAS DEL RECICLAJE PRESERVA RECURSOS NATURALES CREA EMPLEOS PRESERVA SITIOS DE DISPOSICIÓN LIBERA RECURSOS ECONÓMICOS DISMINUYE COSTOS DE PRODUCCIÓN PRESERVA EL AMBIENTE MENOS ENERGÍA EN PROCESOS

14 MITOS EN LOS RSU LA BASURA ES ORO LOS RSU TIENEN 40% DE RECICLABLES NO HAY ESPACIO PARA DISP. FINAL RECICLAR SIEMPRE ES LO MEJOR LOS ENVASE Y EMBALAJES SON MALOS

15 ASPECTOS IMPORTANTES EN UN PROGRAMA DE RECICLAJE DEFINIR METAS CUANTIFICABLES ANALIZAR MERCADOS EXISTENTES Y EMERGENTES CREAR MERCADOS DE SUBPRODUCTO QUE EL BALANCE AMBIENTAL DEL PROCESO DE RECICLAJE SEA POSITIVO

16 ASPECTOS IMPORTANTES EN UN PROGRAMA DE RECICLAJE NO COPIAR MODELOS EXTRANJEROS. RECICLAR DE ACUERDO AL MERCADO ADAPTAR MODELOS EXTRANJEROS RECICLAR POR RECICLAR NO POR FAVOR

17 COSTOS ASOCIADOS A UN PROGRAMA DE RECICLAJE PLANTA DE TRATAMIENTO EJEMPLO: RECUP. EN PLANTA 10% COSTO DE TRAT. 500 $/TON 100 TONELADAS POR DÍA INGRESO POR TON 1,000 COSTO DE PROCESO $50,000 INGRESO $10,000

18 PROBLEMAS POTENCIALES MATERIAL FÁCILMENTE DISPONIBLE LA PROPIEDAD DEL MATERIAL CONFLICTOS DE GRUPOS COSTO DEL PROGRAMA

19 CENTROS DE ACOPIO SITIOS O ESTABLECIMIENTOS DONDE DE PUEDE LLEVAR A CABO LA RECEPCIÓN DE SUBPRODUCTOS CONTENIDOS EN LOS RSU CON LA FINALIDAD ÚLTIMA DE DESTINARLOS A UN PROCESO DE RECICLAJE

20 TIPOS DE CENTROS DE ACOPIO PRIMARIOS O GENERALES SECUNDARIOS ESPECIALIZADOS TERCIARIOS DE VALOR AGREGADO

21 REQUERIMIENTOS EN CENTROS DE ACOPIO UBICACIÓN CERCANA A LA FUENTE ATENCIÓN PERSONAL COMUNICACIÓN SOCIAL EDUCACIÓN AMBIENTAL MATERIALES LIMPIOS INCENTIVOS ROTACIÓN DE LOS PRODUCTOS

22 PLANTAS DE SELECCIÓN EN MÉXICO 3 EN CIUDAD DE MÉXICO 1 EN MERIDA 1 EN MONTERREY 1 EN GUADALAJARA 1 OAXACA

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24 IMPACTOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES DE UNA SOBREOFERTA DE SUBPRODUCTOS EN EL MERCADO DEL RECICLAJE

25 REFLEXIÓN RECICLAR, RECICLAR, RECICLAR ESTAMOS LISTOS?

26 MARCO DE REFERENCIA PLANO DEL DISTRITO FEDERAL Planta de San Juan de Aragón CUAJIMALPA AZCAPOTZALCO GUSTAVO A. MADERO MIGUEL HIDALGO VENUSTIANO CUAUHTEMOC CARRANZA ALVARO OBREGON BENITO JUAREZ COYOACAN IZTACALCO IZTAPALAPA Planta Bordo Poniente Planta Santa Catarina TLAHUAC MAGDALENA CONTRERAS XOCHIMILCO TLALPAN MILPA ALTA

27 MARCO DE REFERENCIA POBLACIÓN SUPERFICIE 10 MILLONES 1500 Km2 DELEGACIONES 16 GENERACIÓN/DÍA 12,000 Ton VEH. DE RECOLECCIÓN 2011

28 MARCO DE REFERENCIA EST. DE TRANSFERENCIA 13 VEH. DE TRANSFERENCIA 236 PLANTAS DE SELECCIÓN 03 PLANTA DE COMPOSTA 01 SITIO DE DISP. FINAL 01

29 PROCEDENCIA DE MATERIAL DE RECICLO SEPARACIÓN EN LA FUENTE CENTROS DE ACOPIO SISTEMA DE RECOLECCIÓN PLANTAS DE SELECCIÓN SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL

30 ESTIMACIÓN DEL VALOR DE LOS MATERIALES RECICLABLES SUBPRODUCTOS PRECIO POR Kg. ($) PARTICIP. EN LOS RSM (%) PARTICIP. EN LOS RSM RECUPERADOS (%) PRECIO POR Kg DE RECICLABLES ($) Potencial Recuperado Cartón y papel Hueso Lata Material Ferroso Plástico Película Plástico rígido Trapo Vidrio de color Vidrio transparente Total / Promedio

31 CARACTERIZACIÓN DE LA OFERTA PRECIO (PESOS) P (+) O0 O P (-) % RECUPERACIÓN DE MR

32 CARACTERIZACIÓN DE LA DEMANDA PRECIO D0 = D1 D % RECUPERACIÓN DE MR

33 EQUILIBRIO DE MERCADO PRECIO D0=D1 D2 II O0 O1 I 1.22 E0 I p*lp E2 II p*cp E I MR*CP MR*LP II % RECUPERACIÓN DE MR

34 CONCLUSIONES UNA POLITICA GENERALIZADA DE SEPARACIÓN EN LA FUENTE PUEDE OCASIONAR LOS SIGUIENTES IMPACTOS: PROVOCAR UNA SOBREOFERTA DE MATERIALES RECICLABLES EN EL MERCADO OCASIONANDO UNA CAIDA EN LOS PRECIOS

35 CONCLUSIONES DESESTIMULAR LA RECUPERACIÓN EN LOS PROCESOS INFORMALES, CAYENDO LOS PORCENTAJES DE LOS MATERIALES RECICLABLES RECUPERADOS ACUMULAR MATERIALES NO ABSORBIDOS POR EL MERCADO

36 RECOMENDACIONES UN PROGRAMA DE RECOLECCIÓN SELECTIVA DEBE SER PARTE DE UNA POLÍTICA CON ACCIONES PARALELAS LOS PROGRAMAS DE ESTA NATURALEZA DEBEN ANALIZAR LOS IMPACTOS QUE LAS ACCIONES DEL PROGRAMA PUEDEN OCASIONAR

37 RECOMENDACIONES ESTE TIPO DE PROGRAMAS DEBEN ESTAR ENMARCADOS EN UN ESQUEMA PROGRESIVO DE APLICACIÓN EL PROGRAMA DEBE SER SELECTIVO E INICIAR EN LOS SECTORES POBLACIONALES DE ALTO INGRESO ESTE TIPO DE PROGRAMAS DEBE SER PARTE DE UN ESQUEMA DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA

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49 MUCHAS GRACIAS