GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL TRANSICIÓN DE LA OSHAS A ISO Leonel S. de la Roca C. PhD. INLAC, Guatemala
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- Álvaro Serrano Quiroga
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1 GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL TRANSICIÓN DE LA OSHAS A ISO Leonel S. de la Roca C. PhD. INLAC, Guatemala
2 De acuerdo con estadísticas de la OIT: Cada 15 segundos muere un trabajador por accidente de trabajo o enfermedad, y 153 personas sufren una lesión relacionada con el trabajo. Más de 2,3 millones de muertes al año. Más de muertes diarias en el mundo. Más de 300 millones de accidentes no fatales, por año Estas estadísticas son alarmantes y una pesada carga para la sociedad relacionados con el trabajo.
3 INDICE Introducción Conceptos Evolución de la Seguridad y Salud Ocupacional Las normas OHSAS La norma ISO 45001:2017 Los sistemas de gestión con enfoque de alto nivel Preguntas
4 INTRODUCCIÓN Los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del hombre se han hecho presentes desde la existencia de este, por lo que el hombre desde siempre ha tenido la necesidad de protegerse.
5 Cuando estos riesgos se orientan directamente al trabajo, históricamente, el tema de la producción recibe la mayor atención que el de la seguridad de la persona. El hombre ha tomado conciencia de la importancia que conlleva la seguridad y salud ocupacional.
6 No existe puesto de trabajo que no conlleve riesgos laborales.
7 Algunos Conceptos Riesgo Laboral es la probabilidad que ocurran lesiones a personas, daños al medio ambiente o perdidas de equipo dentro del área de trabajo. Accidente laboral son aquellos hechos lesivos o mortales que tienen lugar durante la jornada de trabajo siendo estos violentos y repentinos pero prevenibles.
8 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SySO Son las Condiciones y factores que afectan o podrían afectar, la salud y seguridad de empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas y cualquier otra persona en el lugar de trabajo. OHSAS 18001:2007
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10 Evolución y Origen de OHSAS 18001, un camino hacia ISO ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL En distintos países surgen normativas relativas a ello, en 1974 en Gran Bretaña, 1970 en EE.UU., Francia en 1976, Dinamarca en 1975, Suecia en 1977, Colombia en OHSAS Surge la creación de la Norma OHSAS Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional BSI OHSAS 18001:2007 Surge La segunda edición de este estándar OHSAS, y se han tenido en cuenta las disposiciones de las Normas ISO 9001, e ISO LA NUEVA ISO Proceso de sustitución de la OHSAS por la Nueva ISO 45001, está siendo desarrollada por el Comité de Proyecto, ISO PC 283, con la intención de publicarla en BS 8800:1996 El BSI desarrolló "Guía para la implementación de los sistemas de seguridad y salud ocupacional, basada en la norma ISO 14001: 1996 sobre sistemas de gestión medioambiental. BSI OHSAS 18001:1999 La OHSAS fue publicada oficialmente por British Standars Institution y entró en vigor el 15 de Abril de BSI OHSAS Surge la Directrices o guía para implementar la BSI OHSAS
11 OHSAS es una norma británica reconocida internacionalmente que establece los requisitos para la implementación de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Fue publicada en el segundo semestre de Occupational Health and Safety Assessment Series Se creó para ser un referente internacional en temas de Salud y Seguridad en el Trabajo. Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional, La norma OHSAS establece las herramientas necesarias para implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, dando la habilidad a una organización para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, se deben considerar los requisitos legales y la información sobre los riesgos de su actividad.
12 LO MAS RELEVANTE OHSAS 18001:2007 Se da mayor énfasis e importancia a la SALUD. NORMA OHSAS ahora se reconoce a si misma como norma y no como especificación o documento, como en la versión anterior. Existe incremento en la adopción de OHSAS como base para las NORMAS NACIONALES DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. El Ciclo PLANIFICAR-HACER-VERIIFICAR-ACTUAR, solo se muestra en la introducción y no en cada una de las secciones al comienzo de cada cláusula importante.
13 LO MAS RELEVANTE OHSAS 18001:2007 Las publicaciones de referencia de la cláusula 2 sólo se limitan a documentos internacionales. Se han incorporado NUEVAS DEFINICIONES Y REVISADAS LAS EXISTENTES. Mejoras significativas en la ALINEACIÓN CON ISO 14001:2004 y mejoras de compatibilidad CON ISO 9001:2008. (ahora ya obsoletas) La definición de RIESGO TOLERABLE ha sido reemplazada por el término RIESGO ACEPTABLE. El término ACCIDENTE se incluye ahora en la definición de INCIDENTE
14 LO MAS RELEVANTE OHSAS 18001:2007 La definición del término "PELIGRO" elimina el "DAÑO A LOS BIENES o a daño al ambiente del lugar de trabajo. En caso que el riesgo de ésta pérdida tenga efectos sobre la seguridad y salud ocupacional debería ser identificado a través del PROCESO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS y ser controlado a través de la aplicación de controles operacionales apropiados. Un nuevo requisito ha sido incorporado, para la consideración de la jerarquía de los controles como parte del REQUISITO DE PLANIFICACIÓN.
15 LO MAS RELEVANTE OHSAS 18001:2007 La GESTIÓN DEL CAMBIO se describe en forma más explícita Nuevo requisito de EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO Nuevos requisitos para la PARTICIPACIÓN Y CONSULTA Nuevos requisitos para la INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Esta publicación no obliga a todas las provisiones de un contrato. LOS USUARIOS SON RESPONSABLES DE SU CORRECTA APLICACIÓN. El cumplimiento de esta Norma OHSAS no CONFIERE INMUNIDAD A OBLIGACIONES LEGALES.
16 Camino hacia la ISO 45001:2017 David Smith, presidente del comité de proyecto ISO / PC 283, los sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo.
17 ISO lanza nueva norma ISO ISO 45001: Sistemas de gestión de Salud y seguridad Ocupacional. Norma que, dentro de un marco de gestión, presenta los requisitos que ayudarán a las organizaciones a reducir esta carga económica, a mejorar la salud y el bienestar de sus empleados, a reducir los riesgos, accidentes y el estrés en el lugar de trabajo, y a crear mejores y más seguras condiciones laborales en todo el mundo. Esta norma promueve, en el medio empresarial, una cultura positiva y responsable de salud y seguridad.
18 Para su elaboración se han tomado en cuenta otras normas internacionales en esta área, tales como OHSAS 18001:2007; las directrices OIT-OSH de la Organización del Trabajo; diversas normas nacionales; y las normas y convenios internacionales del trabajo de la OIT
19 El ISO / PC 283 es responsable del desarrollo de la nueva norma ISO estándar ISO 45001:2017, Sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo - Requisitos con orientación para su uso. Las tasas de accidentes, lesiones, muertes y enfermedades a las personas a través de sus actividades de trabajo siguen estando a un nivel inaceptable. Si bien esto afecta directamente a las personas que han sufrido daños, sino que también tiene consecuencias para sus organizaciones y las sociedades en las que viven.
20 EVOLUCIÓN ISO 45001: En junio de 2013 se establece en Inglaterra el comité ISO/PC 283 por el comité Técnico de Administración (ISO/TMB), Asignando la secretaría técnica al BSI. (se alinea el estándar con la ISO 9001:2015 y la ISO 14001:2015) asisten 87 delegados de 23 países miembros. Secretario: Charles Corrie. 2. Del 31 de marzo al 4 de abril 2014 es la 2da reunión en Marruecos, Desde ese entonces, el comité ISO/PC 283 s incluye: - 59 participating countries, - 15 observer countries, - 16 liaison members. ( INLAC )
21 3. En Febrero 4 al 8 de 2015 en Trinidad y Tobago es la 3a reunión. Se elabora desde esa vez el primer borrador CD1. 4. Para Julio del 1 al 5 de 2015 en reunión en Dublin, Irlanda del Norte se aprueba el CD2. 5. En Finales de Enero 31 a febrero 4, de 2016 en reunión de Ottawa Canada, se aprueba el borrador del DIS 1.
22 6. La sexta reunión del comité ISO PC 283 que desarrolla la norma ISO 45001, se realiza del 30 de Septiembre al 4 de Octubre 2016 en la ciudad de Klaipeda en Lithuania. 7. La versión DIS :2017, disponible desde Abril Para Octubre 2017 se espera la versión final de la norma ISO 45001: y si hay necesidad, será FDIS 45001:2017 y la norma final será la ISO 45001:2018, (Marzo 2018).
23 CAMBIOS SUSTANCIALES 1. Primera norma certificable en sistemas S&SO 2. Norma compatible con ISO 14001: Norma adaptada en concordancia con ISO/IEC 4. Norma no validada con OIT 5. Es norma certificable desde 2007 a la fecha. (aun vigente) 6. Cuenta con guía de aplicación OHSAS 18002: Norma certificable S&SO 2. Norma compatible con ISO 9001:2015, 14001:2015 y otras. 3. Enfoque de Alto Nivel 4. Se analiza el contexto organizacional interno y externo. 5. OIT forma parte interesada en la construcción de esta norma. 6. Se encuentra en fase DIS, esperando estar lista en 1er semestre 2017 OHSAS 18001:2007 ISO 45001:2017
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25 ENFOQUE PRINCIPAL Compromiso De Alta Gerencia Necesidad Para Demostrar Liderazgo Participación De Los Colaboradores Desarrollo Y Operación Como Un Sistema De Gestión Identificación Y Análisis De Riesgos Responsabilidad Con Los Trabajadores Bajo Control De La Empresa Proveer Una Plataforma Para Mejora Continua Integrar El Sistema De Gestión Como Parte Del Negocio Necesidades Para Prevenir Enfermedades, (Incluyendo Agotamiento Mental) Necesidad De Reconocer Las Causas De La Enfermedad Inmediatas (Accidentes O Epidemias) Reconocer Las Enfermedades De Alta Exposición (Radiación, Cáncer)
26 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL Cláusula 1: Alcance Cláusula 2: Referencias normativas Cláusula 3: Términos y definiciones Cláusula 4: Contexto de la organización Cláusula 5: Liderazgo Cláusula 6: Planificación Cláusula 7: Soporte Cláusula 8: Funcionamiento Cláusula 9: Evaluación del rendimiento Cláusula 10: Mejoramiento
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28 Influencia de la ISO 31000: ?? Uno de los requisitos que deberá trabajarse de forma muy proactiva es el requisito de pensamiento Basado en riesgos, del capítulo 6, ya que para tener muy en cuenta será: Identificar el riesgo Calificar el riesgo Medir el riesgo Controlar o eliminar el riesgo
29 BENEFICIOS DE LA ISO 45001:2017 Un sistema de gestión de S & SO ISO permitirá a una organización para mejorar su desempeño de S & SO por: Desarrollar e implementar una política de S & SO y los objetivos de S & SO. Establecer procesos sistemáticos que consideran su "contexto" y que tengan en cuenta sus riesgos y oportunidades, y su los requisitos legales y otros. La determinación de los peligros y riesgos de S & SO asociados a sus actividades; tratar de eliminarlos, o poner en los controles para reducir al mínimo sus efectos potenciales.
30 BENEFICIOS DE LA ISO 45001:2017 Establecer los controles operacionales para gestionar sus riesgos de S & SO y sus requisitos legales y otros. Aumento de la conciencia de su S & SO riesgos. Evaluación de su desempeño de S & SO y tratando de mejorarlo, mediante la toma adecuada acciones. Garantizar que los trabajadores tienen un papel activo.
31 La ISO ayudará a las empresas a proteger su mayor recurso El recurso humano!
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33 MUCHAS GRACIAS TEL. (502) Y
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