FORMAS ALTERNATIVAS PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS

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1 OSV ALDO ALFREDO GOZAINI FORMAS ALTERNATIVAS PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS ARBITRAJE.. MEDIACION. CONCILIACION. OMBUDSMAN. PROCESOS ALTERNATIVOS. (ii~ "'Do,-:."' t:d It I 0 NE S Qkpof/na BUI!NOS AIRI!S 1995

2 IX INDICE CAPiTULO I INSTITUCIONES NO JURISDICCIONALES PARA LA RESOLUCION DE CONFLICTOS 1. Introducci6n Equivalentes jurisdiccionales o instituciones sustitutivas del proceso publico Caracteristicas elementales de las instituciones Pautas de acercamiento entre intereses en conflicto 3.2. ' Conciliaci6n Mediaci6n Arbitraje Ombudsman o defensor del pueblo CAPiTULO II TEORIA Y TECNICA DE LA NEGOCIACION 4. La negociaci6n como metodo El conflicto La teoria del conflicto La teoria de Ia negociaci6n... : La tecnica del negociador El procedimiento negociador Actitudes del negociador y soluciones posibles CAPiTULO III LA CONCILIACION 11. La conciliaci6n y sus posibilidades Antecedentes hist6ricos de Ia conciliaci6in... 40

3 X lnd!ce lndice XI La conciliaci6n en Ia Argentina Modalidades de Ia conciliaci6n a) La conciliaci6n preprocesal b) La conciliaci6n procesal Naturaleza juridica de Ia conciliaci6n Fundamento de Ia conciliaci6n Resultados de Ia conciliaci6n Beneficios que reporta Ia conciliaci6n en sede jurisdiccional Oportunidad para Ia audiencia de conciliaci6n El procedimiento en Ia audiencia de conciliaci6n Efectos del acto conciliatorio Naturaleza del acuerdo Evoluci6n del sistema en el derecho comparado CAPfTULO IV LA MEDIACION 19. Concepto El Tribunal de Aguas de Valencia La mediaci6n en Ia actualidad Objetivos de Ia mediaci6n Diferencias con otras instituciones El procedimiento de mediaci6n El procedimiento previsto por el Reglamento del Cuerpo de Mediadores...: Principios procesales aplicables al procedimiento de mediaci6n Formas de Ia mediaci6n El perfil del mediador Dependencia del mediador Las soluciones hipoteticas de Ia mediaci6n APENDICE DOCUMENTAL CAPiTULO v EL ARBITRAJE I. Nociones generales 29. Introducci6n... : N aturaleza juridica Tesis contractualista Tesis jurisdiccionalista... : Posiciones intermedias Nuestra posicion Clasificaci6n del arbitraje El arbitraje voluntario Arbitraje forzoso Arbitraje juridico (o de derecho) y de equidad Arbitraje interno e internacional..... II. El acuerdo arbitral 36. La clausula compromisoria Formas de convenir Ia clausula compromisoria Efectos de Ia clausula compromisoria Extinci6n o abandono de Ia clauslila compromisoria El compromiso arbitral Formalidades del acuerdo.: Efectos del acuerdo arbitral Nulidad del acuerdo arbitral Ambito y cuestiones de aplicaci6n Capacidad necesaria para comprometer Extinci6n del compromiso Extinci6n voluntaria Extinci6n par el trascurso del tiempo Extinci6n por causas motivadas en Ia gesti6n de los arbitros ".. """... """"... """".".. "... """". III. Los arbitros 41. Constituci6n del tribunal arbitral Capacidad requerida para ser arbitro Designaci6n y recusaci6n... :. 44. Limites y facultades del tribunal arbitral..... IV. El procedimiento por arbitros 45. La demanda a constituir tribunal arbitral Integraci6n Competencia Estructura del proceso Cuestiones previas... : El problema de las medidas cautelares Excepciones previas Etapa probatoria...,

4 XII lndlce lndige XIII Costas... : La prueba en el procedimiento arbitral..... V. El laudo arbitral 48. Caracterfsticas Requisites extrfnsecos dellaudo Plazo Lugar donde se emite el laudo Contenido y lfmites del laudo El tercero en discordia Enttega y notificaci6n del lando Impugnaci6n del laudo arbitral El principia de irrecurribilidad del laudo La aclaratoria o "recurso de interpretacion" Recurso de apelacion Recurso de nulidad.... a) Nulidad dellaudo por deficiencias en el acuerdo.... b) Nulidad del laudo por incongruencia..... c) La nulidad en los c6dicos procesales Recurso extra ordinaria Ejecucion del laudo arbitral..... VI. Otras figuras afines 51. Los amigables componedores La pericia arbitral..... CAPiTULO VI EL OMBUDSMAN 53..La aparicion del ombudsman en los metodos alternativos para resolver controversias Historia del ombudsman Origen de Ia institucion La experiencia del ombudsman en Europa Occidental Evolucion del ombudsman Funciones del ombudsman La independencia del ombudsman Pertenencia institucional La Constitucion y el ombudsman El ombudsman creado por decision del Poder Ejecutivo El procedimiento ante el ombudsman El acceso a! ombudsman Formas de intervencion Formalismos mfnimos El tramite Las resoluciones del ombudsman...: El ombudsman frente a los derechos humanos APENDICE DOCUJ';!ENTAL: Ley del Defensor del Pueblo (ley )... :. 294 Defensorfa del Pueblo (ley ) Defensorfa del Pueblo (resolucion 1 de Ia Comision Bicameral Permanente de Ia Defensor! a del Pueblo) 310 CAPiTULO VII LOS PROCESOS ALTERNATNOS 61. Introducci6n La experiencia de los Estados Unidos El mini trial El oyente neutral (neutral listener) El dictamen por expertos El "adjudicator" El arbitraje delegado Juicio por jura do sumario (summary jury t1ial) La participacion popular en Ia justicia El jurado El escabinado CAPiTULO VIII LA PRUEBA EXTRAPROCESAL Los estudios sobre Ia prueba..... Que se debe probar, y que esta exento de prueba.... Finalidad de Ia prueba..... La preconstitucion de Ia prueba y Ia prueba extraprocesal.... La prueba extraprocesal como mecanismo suasorio.... Las formas alternativas de negociaci6n.... Conclusiones

5 XIV BPUJt;);H:CA CON JUNTA "CORTEIDH - IIDH CAPiTULO IX LA DESCONCENTRACION JUDICIAL Y SUS INSTITUCIONES 71. La descentralizaci6n jurisdiccional Caracteristicas particulares de Ia justicia desconcentrada..., La justicia de paz en sus origenes La justicia de menor cuantia La justicia vecinal La gesti6n judicial. Conclusiones INDICE DE VOCES