TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE ALTA CALIDAD PARA TODOS
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- Miguel Ángel Benítez Olivares
- hace 8 años
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1 TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE ALTA CALIDAD PARA TODOS Luis Ricardo Gutiérrez Director Estratégico de América Latina - EMBARQ Secretario General - SIBRT Taller SIBRT Sistemas Tecnológicos: Orientado a la Calidad del Servicio al Usuario Medellín, Colombia, 9 y 19 de Mayo 2013
2 Contenido - Transformación del Transporte Público Urbano en América Latina - SIBRT: Unión de las Agencias de Transporte Público de Latinoamérica Estructura Organizacional Áreas de Acción Actividades, Eventos y Proyectos La Gran Coalición para la Modernización del Transporte Publico Urbano de América Latina
3 Transformación del Transporte Público Urbano en América Latina
4 154 ciudades con BRT/Corredores Exclusivos de Buses 3,989 km y 25.2 millones pax/día en el mundo, Marzo 2012 Fuente:
5 63% de la demanda mundial de pasajeros por BRT y corredores de buses en 52 ciudades Latinoamericanas EEUU y Canada 20 ciudades 27 corredores 0.85 M pax/día Europa 43 ciudades 52 corredores 1.66 M pax/día Asia 29 ciudades 29 corredores 6.28 M pax/día Africa 3 ciudades 3 corredores 0.24 M pax/día America Latina y el Caribe 52 ciudades 157 corredores M pax/día Oceania 7 ciudades 7 corredores 0.33 M pax/día source: BRTdata.org, March, 2013
6 Definiciones de BRT y SIT Bus Rapid Transit (BRT) Corredores de alta demanda con servicios tipo metro con buses. En muchos casos se complementan con servicios alimentadores. Suelen convivir con sistemas convencionales, generalmente sin regulación, que atienden largos recorridos de punta a punta de la ciudad. Ejemplo: TransMilenio, Bogotá Sistema Integrado (SIT) Sistemas de transporte público con por lo menos integración tarifaria (sistema unificado de recaudo y billetaje) al nivel de ciudad. Gestión y operación integrada permite viajes puerta-a-puerta. Algunos tienen corredores BRT, metros y otros subsistemas. Ejemplo: RIT Curitiba
7 MODELO COLOMBIANO: SIGUIENDO A TRANSMILENIO MODELO TRANSMILENIO : En América Latina hispánica la mayoría de ciudades empezaron con corredores BRT, después redes BRT, y ahora se están moviendo hacia Sistemas Integrados de Transporte Foto: Luis Antonio Lindau/ EMBARQ Brasil
8 MODELO BRASILENO: SIGUIENDO A CURITIBA Rio de Janeiro: 4 corredores BRT=179 km - En % de la población usará transporte público de alta capacidad (Metro + BRT) MODELO CURITIBA : En Brasil y Chile las ciudades y áreas metropolitanas empezaron con sistemas de transporte integrados tarifariamente, y ahora están optimizando sus corredores de alta demanda con soluciones de alta capacidad tipo BRT Belo Horizonte: En 2014 estarán operando 2 corredores BRT = 22 km
9 Tipos de Sistemas en Operación de Agencias SIBRT Agencia País Ciudad Ámbito Corredores URBS Brasil Curitiba Metropolitano 6 Tipo de Sistemas SIT con BRT CMTC Brasil Goiânia Metropolitano 1 BHTrans Brasil Belo Horizonte Ciudad 3 SIT SPTrans Brasil São Paulo Ciudad 10 Transantiago Chile Santiago Ciudad 6 MetrobusQ Ecuador Quito Metropolitano 4 SIT-Optibús México León Ciudad 8 Transmilenio Colombia Bogotá Parcial 9 MetroCali Colombia Cali Parcial 5 Metrovía Ecuador Guayaquil Parcial 2 Metrobús México Ciudad de México Parcial 4 Transmetro Colombia Barranquilla Parcial 2 Macrobús/Siteur México Guadalajara Parcial 1 Megabús Colombia Pereira Parcial 1 Metrolínea Colombia Bucaramanga Parcial 1 Protransporte Perú Lima Parcial 1 En proceso de optimización con BRTs BRT En proceso de expansión e integración Fuente: SIBRT Data Sheets (
10 SIT y BRT en Agenda de Ciudades de América Latina MODOS # Ciudades Corredores Exclusivos (km) Pasajeros - día BRT en operación ,664,192 BRT en implementación y/o expansión ,427,266 Sistemas Integrados con BRT ,170,000 Solo Sistemas Integrados (++ brasileño) 16 7,782,137 SIT con BRT en implementación ,600,000 TOTAL 59 1,632 42,643,595 Metros/Rieles en operación ,099,492 Metros/Rieles en implementación ,788,832 TOTAL ,888,324 Con BRT SIT COMPLETO Sin BRT No Integrado Integrado
11 Unión de las Agencias de Transporte Público de Latinoamérica
12 8 países 21 ciudades de América Latina 20 millones de pasajeros por dia 30 mil unidades de transporte 700 km de corredores exclusivos La Asociacion Latino-Americana de Sistemas Integrados y BRT (SIBRT) trabaja por el desarrollo y mejora continua de la calidad del transporte urbano.
13 Hoy: 21 agencias gestoras de 8 países Nuevos! Colombia
14 Lecciones de otras Asociaciones Benchmarking Apoyado por el Railway Technology Strategy Centre del Imperial College of London Toronto Montreal New York Glasgow Newcastle London Berlin Paris Milan Moscow Madrid Barcelona Lisbon Naples Shanghai Tokyo Montreal New York Dublin London Paris Brussels Barcelona Lisbon Mexico City Delhi Taipei Hong Kong MTRC, KCRC Singapore Rio de Janeiro Santiago Sao Paulo Buenos Aires CoMET metros Bus Benchmarking Group members Sydney Nova metros METROS (15 NOVA, 15 COMET) BUSES (11 COMPAÑIAS DE BUSES)
15 Principios para una Asociación BENCHMARKING Grupos Benchmarking pertenecen a sus miembros Benchmarking requiere un compromiso de largo plazo El grupo trabaja bajo a un estricto acuerdo de confidencialidad Características de un buen BENCHMARKING No es solo teoría Provee perspectivas para añadir valor Facilita el intercambio constante de informaciones entre los miembros Produce resultados prácticos Los resultados dependen de cada agencia COMPROMISO DE ALTO NIVEL Enfoque en resultados que se pueden implementar Permite un pensamiento amplio de la industria
16 Estructura Organizacional
17 Estructura Organizacional Comité Ejecutivo: Vice-Presidentes por sub-región PRESIDENCIA URBS Curitiba VICEPRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA VICEPRESIDENCIA México, América Central y Caribe: Colombia, Venezuela y Ecuador: Brasil, Uruguay y Argentina: Perú, Bolivia, Chile y Paraguay: METROBUS México DF METROCALI Cali BHTRANS Belo Horizonte PROTRANSPORTE Lima
18 Estructura Organizacional SECRETARIA GENERAL: Organigrama SECRETARIO GENERAL Luis Gutiérrez AUDITORIA EXTERNA Alexandra Álvarez TESORERÍA & GERENCIA DE OPERACIONES Larissa Da Silva Áreas Técnicas GERENCIA COMERCIAL Martha Gutiérrez BENCHMARKING & INNOVACIÓN André Jacobsen COMUNICACIÓN & IMAGEN Fagner Glinski POLÍTICAS PÚBLICAS & FINANCIAMIENTO RELACIÓN CON OPERADORES Y PROVEEDORES
19 Secretaria General de SIBRT está a cargo de: Concibió y apalancó financieramente SIBRT durante sus primeros años Responsable por la administración y el trabajo técnico de SIBRT en sus 4 áreas de acción Beneficia SIBRT con el apoyo de su Red internacional y la cooperación desarrollada entre EMBARQ y el Centro de Excelencia BRT ALC/VREF
20 Misión de la Red EMBARQ: Catalizar soluciones de movilidad sustentable para mejorar la calidad de vida en las ciudades RED EMBARQ AMERICA LATINA
21 Áreas de Acción
22 Área 1: Benchmarking e Innovación Objetivos Identificar y difundir las mejores prácticas Compartir experiencias, lecciones e información estratégica para la toma de decisiones Establecer y mejorar estándares de calidad de forma continua y acumulativa Generar información para apoyar el diálogo con los gobiernos, los reguladores y otras partes interesadas. Contribuir con la capacitación técnica y gerencial de las agencias
23 Secretaria General Área 1: Benchmarking e Innovación PUC - Chile Massachusetts Institute of Technology Technical University of Lisbon
24 Temas Principales: Calidad de Servicio y Satisfacción del Usuario Indicadores de Calidad Encuestas de Opinión Sistemas Tecnológicos Contratación Seguridad Vial (Salud) Financiamiento e Institucionalidad de Sistemas Integrados de Transporte Hoja de Ruta Actual: Área 1: Benchmarking e Innovación Fichas Técnicas Sistema de Indicadores Benchmarking Congresos y Talleres Términos de Referencia Contratación de Estudios Estudios + Guías de Mejores Prácticas
25 Área 1: Benchmarking e Innovación Fichas Técnicas SIBRT Información básica +55 informaciones de cada sistema asociado, con informaciones complementarias y enlaces. Fotos +800 fotos con descripción, enseñando características de cada sistema. Mapas Mapas de los corredores de cada sistema
26 Desempeño + Área 1: Benchmarking e Innovación Son un conjunto selectivo de Indicadores de Desempeño e Informaciones Complementarias que son monitoreados para Identificar Mejores Prácticas y Aspectos Críticos, a efectos de establecer estrategias de mejora sustancial de los estándares, basadas en la cooperación entre agencias Sistema de Indicadores Benchmarking Indicadores de Desempeño Informaciones Complementarias *Los indicadores son divididos por temas y son monitoreados en línea por los asociados, respetando los acuerdos de confidencialidad. Exemplo de Desempeño Mejorado Frontera futura Frontera actual Datos fuera de tendencia Costo / Otros Atributos +
27 Área 1: Benchmarking e Innovación Biblioteca y Herramientas de Colaboración SIBRT Biblioteca SIBRT en Google Drive Documentos de Benchmarking y Comunicación (referencias, consultas, actas de reuniones y documentos compartidos por agencias) exclusivos a los asociados. Webinars (Conferencias Online) Organizamos más de 10 conferencias online en los últimos meses sobre temas de benchmarking y comunicación, facilitando la colaboración entre agencias. Edición de documentos online Grupos de discusión por correo Biblioteca de Mapas y Fotos
28 Área 2: Comunicación e Imagen Objetivos Realizar campañas sistemáticas de difusión de las ventajas de los SIT y BRTs Sensibilizar los medios de comunicación y tomadores de decisiones Gerenciar la imagen pública de SIBRT
29 Área 2: Comunicación e Imagen ,000 visitas +110 países +1,700 ciudades
30 Área 2: Comunicación e Imagen Newsletter SIBRT Enviada a más de 6,000 contactos de la industria, gobiernos, academia, medios de comunicación y expertos involucrados con el tema de transporte público urbano.
31 Área 2: Comunicación e Imagen Webinars de Comunicación Reuniones en línea con los gerentes de comunicaciones de las 21 agencias asociadas para : Compartir experiencias de mejores prácticas en comunicaciones Alinear campañas de difusión de los avances de los sistemas Actualizar a los asociados acerca de las actividades desarrolladas por SIBRT
32 Área 3: Políticas Públicas y Financiamiento Objetivos Promover inclusión de políticas públicas que promuevan el desarrollo de SIT y BRT. Desarrollar alianzas institucionales con grupos de interés comercial y financiero Negociar condiciones de financiación que faciliten la implementación de Sistemas Integrados y BRT.
33 Área 4: Relación con Operadores y Proveedores Objetivos Estandarización de vehículos, equipamiento, tecnología y operación Reducción de costos con economías de escala Trabajar juntos por un Transporte Publico Urbano de Alta Calidad para Todos promoviendo oportunidades de negocios, competitividad y eficiencia.
34 Área 4: Relación con Operadores y Proveedores Esquemas de Vinculación de los Aliados 1 Aporte anual en función de facturación de la empresa 2 - Proyectos Especiales para Financiar: Estudios de casos y publicaciones Lecciones de SIBRT Estudios y Guías de Mejores Prácticas Eventos y Congresos Congreso de Mejores Prácticas Ferias Comerciales Talleres
35 Área 4: Relación con Operadores y Proveedores Primeros Aliados Estratégicos Aliado Academico: Centro de Excelencia Aliados de la Industria:
36 Actividades, Eventos y Proyectos realizados en
37 I Taller SIBRT sobre Seguridad Vial Sao Paulo 2012 Victimas: peatones Temas analizados: Falta de integración institucional, políticas y regulaciones para reducción de accidentes. Mejores Prácticas: equipos especializados en investigación de accidentes, sistemas de información, formación de equipos multidisciplinarios, guías de EMBARQ. Reunió 28 participantes de 7 ciudades de Brasil Oportunidades: cooperación entre agencias SIBRT para sensibilizar los gobiernos y compartir mejores prácticas. Conclusiones del Taller incorporadas a los términos de referencias para los Estudios de Seguridad Vial de SIBRT.
38 I Taller SIBRT sobre Calidad de Servicio y Satisfacción de Usuarios, Santiago de Chile, Julio 2012 Reunió 40 participantes de 12 ciudades de Latinoamérica Temas: i) Satisfacción de los Usuarios, ii) Indicadores y Herramientas, iii) Contractos Participantes: 15 agencias públicas; invitados operadores privados y proveedores de tecnologías Dinámicas de Grupo que identificaron carencias en: o Trabajo enfocado en clientes o Marketing muy profesional o Indicadores y herramientas sencillas o Indicadores de calidad y atención a clientes en contratos. o Información para negociar estrategias, inversiones y financiamiento con gobiernos.
39 II Congreso de Mejores Prácticas León 2012 Más de 350 especialistas y operadores en TPU de 15 países de Latinoamérica y el mundo. 21 auspiciadores de las distintas ramas de la industria del transporte. 14 Presentaciones enfocadas en las Mejores Prácticas en: seguridad, calidad y satisfacción, financiamiento y políticas de transporte 4 Sesiones técnicas y comerciales
40 Proyecto de Calidad de Servicio y Satisfacción del Usuario Principales componentes iniciales: Estandarización de Encuestas de Percepción e Imagen a ser incorporados en los planes de marketing avanzado Equipo Multidisciplinario Indicadores de Calidad a ser incorporados en los contratos de concesión de servicio Criterios de Calidad del Día 1 a ser aplicados en lanzamiento de nuevo sistema Metodología SIBRT: Mejoramiento real Cooperación horizontal Construcción de capacidad Investigación Benchmarking Experiencia europea vía: Financiado por:
41 Proyecto de Seguridad Vial Colombia Brasil - México Principales componentes: Desarrollar un benchmarking sobre seguridad vial en los Sistemas BRT o SIT en 10 ciudades de 3 países. Equipo Multidisciplinario Realizar Talleres y publicación cartilla de Estudio de Seguridad Vial Metodología SIBRT: Cooperación horizontal Construcción de capacidad Investigación Benchmarking Financiado por:
42 Taller Enmarcando la Oportunidad Cartagena de Indias Colombia Principales componentes: Revisar el proyecto en cualquiera de sus etapas y crear valor en la toma de decisiones a través de la generación de una Ruta Crítica que guía su ejecución Equipo Multidisciplinario EMBARQ MEXICO Metodología SIBRT: Taller con los actores decisores del Proyecto (interno Externo) - Declaración de la Oportunidad - Construcción de Ruta critica - Análisis de riesgos TECOP - Análisis de Agentes Involucrados Financiado por:
43 Lideres brasileños se reúnen con Jaime Lerner, EMBARQ Brasil y SIBRT Jaime Lerner, Luis Gutiérrez y Luis Antonio Lindau Objetivo: Desarrollar un plan de acción para cuidar la calidad y la transcendencia urbana de los proyectos BRT que numerosas ciudades (20+) están implementado actualmente con vista a la Copa del Mundo y las Olimpiadas, impulsados por la cuantiosa inversión con fondos del PAC. Rio de Janeiro, Abril 4, 2013 Participaron: Ministerio de la Ciudades Secretarios de Transporte de la Ciudad y Estado de Rio de Janeiro Entidades Financieras: BNDES y CAIXA Asociación Nacional de Transporte Público (ANTP) Asociaciones de Operadores : NTU y Fetranspor Asociación de Fabricantes de Vehículos: FABUS ONGs: ICAL e ITDP Medios/Prensa: O GLOBO Agencias Gestoras de Transporte Público: URBS de Curitiba y BHTRANS de Belo Horizonte, respectivamente Presidente y Vice de SIBRT.
44 Conclusiones de la Reunión con Jaime Lerner: 10 puntos fundamentales para alcanzar servicios de transporte público urbano de alta calidad para todos
45 Un transporte colectivo de calidad requiere: 1. Insertarse en un plan de movilidad basado en una visión de ciudad. Los proyectos deben estar insertados en planes de movilidad que contemplen la visión de la ciudad para que sean estructurantes del desarrollo. Foto: URBS S.A. 2. Promoción del desarrollo urbano orientado por el transporte (DOT) Al transporte público de superficie le corresponde un papel preponderante en la construcción de ejes de desarrollo de la ciudad.
46 Un transporte colectivo de calidad requiere: 3. Adhesión a una red estructurante única, multimodal e integrada. Sólo una red completa de transporte permite conectar orígenes a destinos de manera rápida y eficiente, proporcionado soluciones puerta a puerta para todos. 4. Atención a las aspiraciones básicas de movilidad y accesibilidad de la población. La población requiere la oferta de un servicio de transporte público con costo asequible, que proporcione conectividad, rapidez, confiabilidad, comodidad y seguridad.
47 Un transporte colectivo de calidad requiere: 5. Rendimiento equivalente o superior a otros modos de transporte urbano. Para que sean competitivos, los servicios de superficie necesitan estar diseñados para reunir a los mejores atributos de los otros modos. 6. Operación planificada y controlada sobre la base de estándares de calidad. La gestión de la calidad debe contemplar todos los componentes y procesos, desde el concepto del servicio hacia su operación, incluso la integración con el tráfico.
48 Un transporte colectivo de calidad requiere: 7. Comunicación apropiada con todos los sectores de la sociedad. El éxito de un sistema de transporte público también depende de un plan de comunicación y marketing, que incorpore desde la marca hasta la información a diversas audiencias. 8. Incorporación de avances tecnológicos y servicios al cliente. El proceso de mejora continua exige incentivos para la actualización e incorporación de nuevas tecnologías, añadiendo servicios que permitan atraer y fidelizar a los clientes
49 Un transporte colectivo de calidad requiere: 9. Viabilidad económica y financiera. Los costos inherentes a un servicio de calidad que no puedan ser cubiertos por la tarifa requieren mecanismos para la captación de recursos adicionales que estén vinculados al aumento de la eficiencia. 10. Apropiación de los co-beneficios. Los proyectos tienen que explotar el gran potencial del transporte público para promover la equidad e inclusión social, la seguridad vial y ciudadana, la salud de la población y la reducción de emisiones globales que alteran el clima.
50 La Gran Coalición para la Modernización del Transporte Publico Urbano de América Latina
51 Cerrando la Brecha de Inversión para la Modernización En los próximos años, 242 ciudades latinoamericanas con más de 250 mil habitantes (que suman aproximadamente 370 millones de habitantes), van a requerir casi USD 100 billones de inversión publica y privada: USD 30 billones de inversión pública en infraestructura, para poner en marcha 5,000 km de corredores adicionales USD 70 millones de inversión privada en renovación de flota
52 Operadores privados de los sistemas de buses mas avanzados se incorporaran a SIBRT Inteligencia Centro de Excelencia BRT, Academia, Consultoría, ONGs Gobiernos Bancos Privados, Multilaterales y Nacionales de Desarrollo AGENCIAS PUBLICAS Y OPERADORES PRIVADOS Industria Vehiculos, construccion, servicios y technologia USUARIOS Media/Redes Sociales
53 Compartiendo conocimiento y experiencias PRIMERA CONFERENCIA DE BRTS DE ASIA Ahmedabad, India, Setiembre 2012 Reunió mas de 200 participantes de 29 ciudades de Asia, África y América Latina Organizada por la Corporación Municipal de Ahmedabad y el CEPT University Auspiciada por el Ministerio de Desarrollo Urbano de la India y el Departamento de Desarrollo Urbano del Estado de Gujarat Con especial apoyo de SIBRT y la Red EMBARQ Se formó un Grupo de Trabajo hacia la formación de Asociaciones BRTS de Asia e India, siguiendo las líneas de SIBRT.
54 Compartiendo conocimiento y experiencias XXVI Asamblea General de ALAMYS Noviembre Granada, España ALAMYS es una asociación de 25 años con 104 miembros: 44 miembros principales (operadores) de 13 países 70 miembros adherentes (proveedores de la industria). Cooperación con importantes asociaciones internacionales: UITP, ANPTrilhos y ABIFER de Brasil, MAFEX y FFE de España, AMEX de México y RailGroup Apoyada por importantes compañías: CAF, BOMBARDIER, SIEMENS, ALSTOM, FERROVIAL, INGEROP, NETTROPOLIS, INDRA, otras.
55 Convenios de Cooperación con Operadores Privados Juntos por un Transporte Urbano Integrado Multimodal de Alta Calidad para Todos México Brasil Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad Asociación Nacional de Empresas de Transportes Urbanos
56 Rol de SIBRT en el Proceso de Modernización Ser el cerebro planificador y facilitador de la modernización del transporte público de América Latina Ser promotor y líder en desarrollo de capacidades técnicas de los Sistemas Integrados de Transporte y BRT Ser pionero en la construcción de indicadores de rendimiento e impacto para SIT y BRT, hacia una Certificación de Calidad SIBRT
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58 ACTUEMOS JUNTOS POR UN TRANSPORTE PUBLICO URBANO DE ALTA CALIDAD PARA TODOS Muchas Gracias!
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