Administración y Organizaciones

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1 Revista electrónica FORUM DOCTORAL Administración y Organizaciones Julio diciembre de Instituições de apoio ao empreendedorismo e sua relação com as MPME s do município de Betim (MG): proposição para uma maior articulação MAURÍLIO DA SILVA LILIANE DE OLIVEIRA GUIMARÃES Redes empresariales: integración por innovación o por conocimiento CARLOS HERNÁN GONZÁLEZ CAMPO Codificando y mapeando la marca OBAMA ERNESTO BARRERA DUQUE Relaciones de poder y goce colectivo PABLO JARAMILLO Comparaison et contrastation de L Approche sur la TAR, én la TCP et le MAT utilisée tant en marketing qu en systèmes d information YAROMIR MUÑOZ MOLINA Los fines organizacionales en los procesos de transformación de la banca en Colombia GUILLERMO MURILLO VARGAS Costo de transacción y estrategia corporativa MAURICIO RAMÍREZ Responsabilidad social empresarial con el público interno: La percepción de los empleados de una empresa brasileña RAQUEL ALVES FURTADO ROBERTO PATRUS MUNDIM PENA Red de Posgrados de Investigación Latinos en Administración y Estudios de la Organización

2 Contenido REVISTA ELECTRONICA FORUM DOCTORAL Revista del Doctorado en Administración de la Universidad eafit miembro de la red PILARES. (Red de Posgrados Investigativos Latinos en Administración y Estudios de la Organización) Director Francisco López Gallego, Ph.D. Editor Rodrigo Muñoz Grisales, Ph.D. Comité Científico Alain Chanlat, DBA. HEC Montreal- Canadá. Silvia Ponce, Ph.D. HEC Montreal- Canadá. Luís Montaño Hirose UAM-Iztapalapa, México David Burbano Pulido, Ph.D. UAB - España Roberto Costa Fachin, Ph. D. Puc-Minas Brasil. Comité Editorial Iván Darío Toro, Ph, D. Universidad EAFIT Colombia. Jaime Baby Moreno, Ph.D. Universidad EAFIT Colombia. Vicente Jaime Ramírez Giraldo, Ph.D. Universidad EAFIT Colombia. Editorial Rodrigo Muñoz Grisales Artículos Científicos Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação MAURÍLIO DA SILVA LILIANE DE OLIVEIRA GUIMARÃES Redes Empresariales: Integración por Innovación o por Conocimiento. CARLOS HERNAN GONZALEZ CAMPO Codificando y Mapeando la Marca OBAMA. ERNESTO BARRERA DUQUE Relaciones de Poder y Goce Colectivo. PABLO JARAMILLO Comparaison et Contrastation de L Approche sur la TAR, én la TCP et le MAT Utilisée tant en Marketing qu en Systèmes D Information. YAROMIR MUÑOZ MOLINA Los Fines Organizacionales en los Procesos de Transformación de la Banca en Colombia. GUILLERMO MURILLO VARGAS Costo de Transacción y Estrategia Corporativa. MAURICIO RAMIREZ Responsabilidad Social Empresarial Con El Público Interno: La Percepción De Los Empleados De Una Empresa Brasileña RAQUEL ALVES FURTADO ROBERTO PATRUS MUNDIM PENA Coordinador de la Edición Carlos Hernán Gonzalez Campo Traducciones de abstract Eduardo Cárdenas Echeverry Revista Fórum Doctoral Carrera 49 7 sur 50 Edificio 26 Medellín Colombia. Teléfono P.Web: forumdoctoral@eafit.edu.co Periodicidad: Semestral. Libre Distribución Los artículos representan la opinión de los autores y no constituyen necesariamente la opinión oficial del Doctorado en Administración de la Universidad EAFIT. Artículos Científicos Traducidos El JUEGO DEL YO O LA NEGOCIACION Georges Gusdorf TRADUCCION: María Cecilia Gómez B. Casos de Estudio Procesos de Aprendizaje Organizacional a partir de las Políticas y Prácticas Gerenciales en la Facultad de Economía y Administración de la Universidad Surcolombiana de Neiva (HUILA) GEOVANNY PERDOMO CHARRY Y HERNANDO GIL TOVAR

3 Editorial Rodrigo Muñoz Grisales EDITORIAL Durante la primera semana del pasado mes de agosto, se celebró en la Universidad EAFIT de Medellín el primer encuentro de Doctorados Latinos en Administración y Estudios Organizacionales con la participación de investigadores y representantes de asociaciones y programas del Canadá francés, México, Brasil y Colombia. De allí surgió la idea que es hoy un hecho de crear una red de posgrados de investigación (maestrías científicas y doctorados) en esas dos áreas que tuviera como finalidad la de convertirse en un vínculo de cooperación para la movilidad estudiantil y profesoral, el intercambio de medios publicación y difusión académica, la participación conjunta en investigaciones y otros proyectos, y la organización de eventos académicos para el mutuo conocimiento de nuestros trabajos. Las primeras actividades de la Red Pilares como se le llamó (Red de Posgrados de Investigación Latinos en Administración y Estudios de la Organización), fueron la creación de un sitio web en un dominio propio de la Red (que pronto se divulgará) y la creación de una publicación seriada virtual que hemos denominado Forum Doctoral y que con este primera entrega está viendo la luz. En este primer número, la revista tiene una mayor participación de estudiantes y profesores del doctorado en administración de la Universidad EAFIT, pero nuestra política será que en todo número se exprese la diversidad de países y lenguas (francés, español, portugués, además del inglés como es necesario) que configuran la Red. La inclusión en este número de dos artículos de sendos profesores de la Pontificia Universidad Católica de Minas Gerais (PUC-Minas) de Brasil y otro de un doctorando de la École des Hautes Études Commerciales (HEC) de Montreal, lo preludian. Quisiera aprovechar la oportunidad para difundir actividades futuras promovidas por universidades y agremiaciones miembros de la Red Pilares. La Red de Investigadores Mexicanos en Estudios Organizacionales (REMINEO) y la Universidad Autónoma de Chiapas realizarán en Tapachula, Estado de Chiapas, el 2 y 3 de abril de 2009, el VI Coloquio Internacional de Grupos de Investigación en Análisis Organizacional. En noviembre de ese mismo año (11 al 13) se celebrará en la ciudad de Villahermosa, México, bajo el auspicio de REMINEO y la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco, el VII Congreso Internacional de Análisis Organizacional. En la página web de dichas universidades y de REMINEO encontrarán información más precisa sobre las condiciones y temáticas de dichos eventos. Nuestra naciente Red Pilares piensa también ya en realizar sus propios eventos y por ello proyectamos celebrar, tentativamente en Medellín, Colombia, el primer coloquio que en principio buscará constituirse en un foro de trabajos de investigación sobre temas administrativos y organizacionales de grupos e investigadores independientes de los miembros de la Red. Igualmente, pensamos abrir un espacio privilegiado a personalidades del mundo académico que se han destacado por sus aportes a las teorías administrativa y organizacional. También de manera tentativa, este evento se proyecta para mayo de Los invitamos a leer pues este primer número y a enviarnos sus opiniones y sus trabajos a forumdoctoral@eafit.edu.co. 2

4 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães INSTITUIÇÕES DE APOIO AO EMPREENDEDORISMO E SUA RELAÇÃO COM AS MPME S DO MUNICÍPIO DE BETIM (MG): PROPOSIÇÃO PARA UMA MAIOR ARTICULAÇÃO RESUMO MAURÍLIO DA SILVA 1 LILIANE DE OLIVEIRA GUIMARÃES 2 O trabalho analisa as condições e ações do poder público e entidades empresariais para estimular iniciativas empreendedoras no município de Betim/MG. Identifica a oferta de serviços às MPME s, oferecidos por instituições estabelecidas no município em cuja missão constam atividades relacionadas ao apoio ao empreendedorismo. Avalia o relacionamento entre os empresários e essas instituições de apoio e a efetividade das ações dessas instituições, tanto do ponto de vista dos micro e pequenos empresários do município, como das instituições de apoio. Foram entrevistados na pesquisa vinte e um pequenos empresários e dez representantes das instituições de suporte às atividades empreendedoras. Em linhas gerais, a pesquisa revelou que, apesar da existência de instituições de apoio no município inclusive com suas capacidades de oferta de serviços maiores que a demanda por parte das empresas essas trabalham de forma isolada, sem muita cooperação e efetividade em relação ao apoio às MPME s. Ao final, propõemse algumas ações para maior articulação entre instituições e empresas do município, de forma a contribuir para a construção de um ambiente favorável às iniciativas empresariais. PALABRAS CLAVE KEY WORDS 1 Mestre em Administração pelo Programa de Pós-graduação em Administração da PUC Minas/FDC e professor da PUC Minas 2 Doutora em Administração pela Escola de Administração de Empresas da Fundação Getúlio Vargas de São Paulo, professora da PUC Minas e do seu Programa de Pós-graduação em Administração. 3

5 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães INTRODUÇÃO Os temas empreendedorismo e pequena empresa adquiriram grande importância, a partir da década de 80, principalmente com a constatação de que as micro, pequenas e médias empresas MPME s contribuem não somente para a geração de empregos extintos em processos de reestruturação tecnológica e gerencial das grandes corporações -, mas também para a redução dos desequilíbrios econômicos e sociais regionais e para a melhoria da distribuição de renda (SOLOMON, 1986; PUGA, 2000; NAJBERG e PUGA, 2000). Entre os muitos estudos elaborados a partir daí sobre as MPME s, o modelo desenvolvido pelo Global Entrepreneurship Monitor GEM estimulou este trabalho. Criado em 1997, numa iniciativa conjunta entre Babson College e a London Business School, o projeto GEM tem como objetivo central explorar e compreender o fenômeno do empreendedorismo e o seu papel no processo de desenvolvimento e crescimento econômico dos países. O ponto de partida da pesquisa do GEM (2003) é o levantamento das condições que afetam a prática empreendedora no país, considerando os aspectos que interferem de forma favorável ou restritiva à atividade empreendedora. No elenco das condições estão o apoio financeiro, as políticas e programas governamentais, a educação e treinamento, a pesquisa e desenvolvimento tecnológicos, a infra-estrutura comercial e profissional, a abertura de mercado/barreiras à entrada, o acesso à infra-estrutura física, as normas culturais e sociais, a capacidade empreendedora, o clima econômico, as características da força de trabalho, a composição da população, os contextos político, institucional e social. A motivação para empreender/ abrir um novo negócio é uma relevante variável do modelo do GEM, permitindo a classificação em por necessidade X por oportunidade. Betim é um município predominantemente industrial da região metropolitana de Belo Horizonte, com presença de grandes empresas, que, contudo, são incapazes de absorver o forte fluxo migratório estimulado por elas, permitindo-se supor que a economia da cidade também depende dos pequenos negócios. Nosso trabalho analisou o contexto do município e as condições e ações do poder público e outras instituições locais para estimular iniciativas empreendedoras. Esses elementos sugeriram a pergunta que norteou a elaboração da pesquisa e do trabalho: Como os atores instituições de apoio ao empreendedorismo e empresários do município de Betim - se articulam no sentido de criar condições favoráveis aos pequenos negócios? Em outras palavras, o objetivo deste trabalho foi analisar a articulação entre os órgãos do governo, entidades de classe, universidades, instituições financeiras e empresariais, e empresas do município de Betim/MG, com a finalidade de promover e apoiar o empreendedorismo e o desenvolvimento local. A análise foi realizada a partir da percepção dos representantes das instituições em cuja missão constam atividades relacionadas ao apoio ao empreendedorismo, bem como da avaliação de representantes do meio empresarial sobre ações e serviços ofertados por eles. Foram entrevistados vinte e um pequenos empresários e dez representantes de instituições existentes no município bancos, universidade, associações empresariais, instituições de treinamento e capacitação de mão-de-obra, incubadora e a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico SEDEC objetivando entender a percepção desses dois grupos a respeito da efetividade do apoio às MPME s em Betim. 4

6 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães A seguir, o artigo sintetiza a perspectiva ecológica e alguns trabalhos importantes sobre o tema que serviram de referencial teórico ao estudo e subsidiaram a análise. Em seguida, explicita a metodologia utilizada na pesquisa. No item final, apresenta a análise dos dados coletados e formula sugestões para uma maior articulação entre as organizações do poder público e do setor privado, no sentido de incentivar e fortalecer iniciativas empreendedoras no município de Betim/MG. A INTERAÇÃO ORGANIZACIONAL E O ACESSO A RECURSOS SOB A ÓTICA DA PERSPECTIVA ECOLÓGICA E DA TEORIA DA DEPENDÊNCIA DE RECURSOS Para compreender de que forma se dá o processo de acesso a recursos por parte das empresas, fundamentamos nosso estudo na análise organizacional sob a perspectiva ecológica, que vê o ambiente organizacional não só como fonte de recursos, mas também de pressões sobre as organizações. (EMERY e TRIST, 1965; HANNAN e FREEMAN, 1977, 1989; ZACCARELLI, FISHMANN e LEME, 1980; MORGAN, 1996; CUNHA, 1993, 1999; EGRI e PINFIELD, 1999; ROBBINS, 2001; MOTTA e VASCONCELOS, 2002; NICOLAU, 2001). O dinamismo do ambiente define a complexidade e a amplitude das forças e pressões exercidas por esse sobre as organizações (ZACCARELLI, FISHMANN e LEME, 1980; NADLER, 1994; ROBBINS, 2001), exigindo um esforço por parte dessas, no sentido de formar competências para explorar mais e melhor os recursos necessários para a sua sobrevivência (CUNHA, 1993, 1999). Nesse sentido, o ambiente organizacional representa o conjunto de forças e condições externas que influenciam o modo pelo qual as organizações funcionam e obtêm recursos. Entendem-se como recursos matéria-prima, energia, mão-de-obra qualificada, informações e recursos financeiros, enfim todos os elementos necessários para a manutenção de suas operações e a sua própria sobrevivência. (DIMAGGIO e POWELL, 1983; MORGAN, 1996; ROBBINS, 2001; MOTTA e VASCONCELOS, 2002). Ao focar a escassez desses recursos no ambiente organizacional e a competição entre as organizações por esses recursos, a Ecologia Organizacional analisa o nascimento e a morte das organizações, os padrões evolutivos da população de organizações e as limitações dos gestores na manutenção da capacidade adaptativa das empresas. A perspectiva ecológica conclui que a mortalidade de determinadas organizações é decorrente da ausência de características que permitam sua adaptação às mudanças do ambiente (ALDRICH e PFEFFER, 1976; DIMAGGIO e POWELL, 1983; MORGAN, 1996). F. E. Emery e E. I. Trist utilizaram em seus estudos de 1965 duas dimensões para descrever o ambiente organizacional. A primeira dimensão é o ambiente de primeira ordem que, segundo os autores, consiste nos relacionamentos entre uma organização focal e as demais organizações. É o ambiente direto da organização, encontrando-se aí os clientes e fornecedores, por exemplo. O ambiente de segunda ordem da organização focal abrange todas as demais transações, relacionamentos entre as organizações do 5

7 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães ambiente de primeira ordem e outras organizações, tais como governo, agentes de fomento financeiro, instituições de classe patronal e de trabalhadores, a mídia e a própria sociedade. Para os autores, o estudo do mapa das ligações causais indica que uma mudança comportamental de qualquer organização nesse ambiente influencia o funcionamento da organização focal. A complexidade maior de análise dos movimentos das organizações e as decorrências dessas ações se dão no ambiente de segunda ordem, uma vez que tais manobras são menos visíveis pela organização focal. A figura que se segue visualiza a perspectiva de ambiente organizacional de primeira e segunda ordem de Emery e Trist (1965). Ambiente de segunda ordem Ambiente de primeira ordem Governo Organização focal Competidores Fornecedores Clientes Associações sindicais Sociedade Agências de fomento financeiro Mídia Instituições de ensino Figura 1 Perspectiva de ambiente organizacional Elaborada pelos autores, a partir da perspectiva de Emery e Trist (1965). Outros autores (ALDRICH e PFEFFER, 1976; CUNHA, 1993), utilizam o modelo de dependência de recursos para reforçar o argumento de que, a incapacidade das organizações de gerar internamente todos os recursos ou funções requeridas para se manterem, as levam a estabelecerem relações e transações com instituições do seu ambiente que podem suprir esses recursos. Assim, a sobrevivência das organizações é conseqüência da sua capacidade de interagir com outras organizações na busca dos recursos de que necessita. Tal interação, por sua vez, depende da capacidade de negociação e do relacionamento interorganizacional. Aldrich e Pfeffer (1976) defendem ainda que as organizações podem sair do papel totalmente passivo para um papel ativo 6

8 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães na relação com o ambiente, adotando estratégias não só de adaptação ao ambiente, mas também manipulando-o para o benefício próprio. Para os autores, o papel dos gestores na administração do seu ambiente pode ser tão ou mais importante do que a administração da organização em si. Numa abordagem similar, Motta e Vasconcelos (2002) sugerem que as organizações devem construir o seu ambiente, ao invés de adaptar-se a ele de forma passiva. O ambiente deve ser visto, então, como resultado de um processo de estruturação interorganizacional em que diversos grupos de organizações tentam controlar os recursos de que necessitam e reduzir o grau de incerteza desse ambiente. Acrescentam os autores que as organizações buscam, na construção do ambiente, influenciar a ação das outras organizações presentes em seu ambiente a fim de limitar a competição, aumentar a sua segurança e garantir o seu acesso a recursos; atender às demandas e necessidades de outras organizações em diferentes ambientes a fim de obter recursos dessas organizações. (MOTTA e VASCONCELOS, 2002, p. 388). O modelo de dependência de recursos ressalta a importância do impacto das contingências e das influências ambientais na estrutura interna, mas considera a possibilidade de uma ação estratégica por parte dos membros organizacionais para minimizar esses impactos (ALDRICH e PFEFFER, 1976). No entanto, admitem que existem limites na amplitude de decisões à disposição dos tomadores de decisões, tais como barreiras legais e econômicas, e o poder de alterar o ambiente é quase restrito às grandes organizações. Há, portanto, concordância entre os autores de que é por meio da interação com o ambiente que as organizações acessam recursos, às vezes escassos e cruciais para sua sobrevivência (ALDRICH e PFEFFER, 1976; COLEMAN, 1990; MORGAN, 1996; CUNHA, 1999; MOTTA e VASCONCELOS, 2002) e que a melhor qualidade do tecido social, representada pelo maior envolvimento entre os atores e formação de cadeias de relações sociais de confiança, favorece as atividades econômicas (GRANOVETTER, 1985). Especialmente na medida em que são aproveitados agentes ecológicos do entorno das empresas, dentre os quais encontram-se atores responsáveis pelo apoio à prática empreendedora na promoção do desenvolvimento e manutenção das mesmas (ZACCARELLI, FISHMANN E LEME, 1980). A Figura 02 procura demonstrar a dinâmica de acesso a recursos por parte das empresas. 7

9 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães EMPRESAS RELACIONAMENTO AGENTES ECOLÓGICOS - Mercado financeiro - Governos - Centros de tecnologia, pesquisa e desenvolvimento - Instituições de formação gerencial - Mercado de trabalho - Associações de empresas - Escolas de formação técnica Recursos de domínio dos Agentes Ecológicos ACESSO AOS RECURSOS - Financeiros - Política governamental - Programas governamentais - Educação e treinamento - Humanos - Tecnológicos - Infra-estrutura - Normas culturais e sociais Figura 2 Acesso a recursos a partir do relacionamento das empresas com agentes de apoio. Fonte Elaborada pelos autores, a partir das perspectivas de Aldrich e Pfeffer (1976), Coleman (1990), Morgan (1996), Cunha (1999), Motta e Vasconcelos (2002), GEM (2003, 2004, 2005). Em resumo, o acesso a recursos por parte das MPME s é resultado do relacionamento entre elas e os atores que podem apoiá-las. Nessa relação, podemos considerar quatro possibilidades a serem pesquisadas: as MPME s desconhecem a oferta de recursos estratégicos para sua sobrevivência na cidade; as MPME s conhecem a oferta, mas não interagem com os atores ofertantes de forma a acessar os recursos de que precisam; as MPME s conhecem a oferta dos recursos na cidade, mas a interação existente é inadequada/insuficiente; pode haver uma deficiência na oferta dos recursos por parte dos atores de apoio, seja por motivo de falta de oferta do serviço demandado pelas MPME s, pela baixa capacidade de oferta dos atores de apoio ou ainda por falhas na interação com o ambiente, especialmente, com as MPME s. METODOLOGIA Tendo em vista a peculiaridade dos objetivos de pesquisa, adotamos, por ser mais adequada, uma abordagem qualitativa/descritiva/explicativa para a mesma. De acordo 8

10 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães com Cervo e Bervian (1996) e Yin (2001), na pesquisa descritiva/explicativa, observamse, analisam-se e correlacionam-se fatos ou fenômenos notados principalmente nas ciências humanas e sociais sem manipulá-los. Da mesma forma, Richardson et al (1999) apontam a abordagem qualitativa como a forma adequada para se entender a natureza dos fenômenos sociais. Nas palavras de Cervo e Bervian (1996, p.49) é na pesquisa descritiva e de natureza qualitativa que se conhecem as diversas situações e relações que ocorrem na vida social, política, econômica e demais aspectos do comportamento humano, tanto do indivíduo tomado isoladamente como de grupos e comunidades mais complexas. A definição da amostra e a seleção das empresas objeto da pesquisa ocorreu a partir do Cadastro Mobiliário do município de Betim/MG, mantido pela Receita da Fazenda Municipal. Esse cadastro, atualizado em outubro de 2003, relaciona seis mil, seiscentos e noventa e nove registros de pessoas jurídicas ativas no município. Dentre essas, buscamos identificar aquelas enquadradas como micro/pequenas e médias empresas- MPME s. Para tal, optamos por dois dos critérios mais utilizados para definição do porte da empresa, inclusive adotado pelo Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Lei Federal nº 9.841) e pelo SEBRAE: número de empregados da empresa e o faturamento bruto anual. Após iniciarmos a aplicação do instrumento de pesquisa junto às MPME s e notarmos que as respostas se mostravam repetitivas, decidimos por delimitar como tamanho da amostra sete empresas de cada um dos três setores econômicos: indústria, comércio e serviços. Essa amostra estratificada foi estabelecida de forma aleatória a partir da base de dados do Cadastro Mobiliário do município de Betim, com o uso do recurso estatístico do aplicativo Microsoft Excel para definição de amostra aleatória. Algumas dificuldades para se efetivar a pesquisa junto às empresas definidas na amostra foram encontradas na ocasião das visitas, tais como inexistência da empresa no endereço indicado no cadastro, inatividade da empresa, indisponibilidade do empresário e, até mesmo, a existência de pessoa jurídica inoperante no endereço de cadastro. Na ocasião dessas ocorrências, o critério adotado para solução do problema foi o direcionamento da entrevista para a próxima empresa apontada na amostragem aleatória. A tabela 1 retrata as características das empresas pesquisadas no que diz respeito ao faturamento e número de funcionários. 9

11 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães Tabela 1 - Características das empresas pesquisadas Empresas Comerciais Empresas Industriais Empresas de Serviços Faturamento Nº de Faturamento Nº de Faturamento Nº de médio anual funcionários médio anual funcionários médio anual funcionários , , , , , ,00 06 ND* , , , , , , , , , , , ,00 04 ND* ,00 47 Fonte Elaborada pelos autores. *Nota Apesar de não ter sido declarado o faturamento médio, a empresa enquadra-se como microempresa, segundo afirmação do entrevistado. O roteiro da entrevista para os micro e pequenos empresários foi desenvolvido de forma a focar três dimensões distintas: o processo de abertura da empresa, o posicionamento da empresa no cenário atual e o relacionamento dessas empresas com os atores de apoio do município de Betim/MG. As entrevistas foram quase sempre gravadas e, nesses casos, a duração média de cada entrevista foi de 50 minutos. Nos casos em que não foi possível a gravação das entrevistas, o tempo médio foi de 1 hora e 20 minutos, sendo todas as respostas anotadas. Tomando como referência dados do IBGE (2004), entre os anos de 2001 e 2002, Betim apresentou a maior variação no número de empresas instaladas, quando comparado com Contagem, Belo Horizonte, Minas Gerais e Brasil. Esta constatação elevada taxa de crescimento populacional e de empresas nos sugere a necessidade de ações eficazes relacionadas a criar e fortalecer condições favoráveis à prática empreendedora. A definição de atores de apoio ao empreendedorismo utilizada na pesquisa baseou-se nas indicações de diversos autores que enfatizam a importância de instituições públicas e privadas que promovam o desenvolvimento sustentável de micro e pequenas empresas (HAAN e SCHREIBER-KRUGER, 2000; PUGA, 2000; ALMEIDA, 2002; FINEP, 2003; GEM, 2003). Partindo dessas referências, estabelecemos como atores de apoio ao empreendedorismo em Betim-MG, as instituições públicas ou privadas que têm como missão contribuir para a formação de mão-de-obra gerencial e operacional, na construção de planos de negócio, nos serviços de consultoria empresarial e suporte gerencial nas esferas mercadológica e técnica, na promoção de infra-estrutura necessária para o desenvolvimento da atividade empreendedora, na pesquisa e desenvolvimento de novos produtos, no fomento 10

12 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães financeiro, no processo de associação de empresas e na incubação de inovações tecnológicas. No Quadro 1 apresentamos as instituições, com sede no município de Betim, consideradas apoiadoras às empresas e os recursos que dispõem para atuar no processo de abertura e na sustentação de empresas consolidadas. Quadro 1 Atores de apoio às MPME s identificados no município de Betim Tipo de apoio Instituições Fomento financeiro Bancos (estatais e privados) Formação de mão-de-obra Universidades, SENAI, Incubadora Tecnológica Infra-estrutura e desenvolvimento Associação de empresas Secretaria de Desenvolvimento Econômico - SEDEC Câmara de Dirigentes Lojistas - CDL, Associação do Comércio Indústria e Agropecuária - ACIABE Incubação, pesquisa e desenvolvimento Incubadora Tecnológica, SENAI Fonte Elaborado pelos autores Como anteriormente mencionado, foram entrevistados vinte e um pequenos empresários e dez representantes de entidades de apoio a atividades empresariais, existentes no município bancos, universidade, associações empresariais, instituições de treinamento e capacitação de mão-de-obra, incubadora e a Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econômico - SEDEC objetivando entender a percepção desses dois grupos a respeito da efetividade de apoio às MPME s no município. DISCUSSÃO DOS RESULTADOS E SUGESTÕES PARA MAIOR ARTICULAÇÃO ENTRE OS ATORES Não foi surpresa encontrarmos dados convergentes com diversas pesquisas que tratam do tema empreendedorismo, especialmente a respeito das razões que levam as pessoas a empreender (BLANPAIN, 1998; CARVALHO NETO, 2001; GEM, 2003). O desemprego e a necessidade de subsistência foram relatadas como as maiores motivações para criar o negócio próprio, suplantando a percepção de uma oportunidade. Se concordarmos com críticas recentes (SIQUEIRA e GUIMARÃES, 2006) acerca da categorização das motivações adotada pelo GEM (2003), o fato do município de Betim apresentar uma das maiores taxas de crescimento populacional do País e a maior quando comparada com a de seus vizinhos Belo Horizonte e Contagem (IBGE, 2004), pode indicar uma 11

13 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães motivação por oportunidade e explicar o crescimento também na quantidade de abertura de micro e pequenas empresas. Retomando o referencial teórico e as variáveis que foram escolhidas para a análise do apoio ao empreendedorismo, podemos formular algumas conclusões e sugestões para maior articulação entre os atores. A perspectiva ecológica discute, grosso modo, a interação das organizações com o ambiente, ressaltando o caráter seletivo do contexto no processo de sobrevivência organizacional (EMERY e TRIST, 1965; HANNAN e FREEMAN, 1977; ZACCARELLI, FISHMANN e LEME, 1980; HANNAN e FREEMAN, 1989; MORGAN, 1996; CUNHA, 1993; EGRI e PINFIELD, 1999; ROBBINS, 2001; NICOLAU, 2001; MOTTA e VASCONCELOS, 2002). Em outras palavras, a literatura denominada ecologia organizacional defende a existência de um processo motivado por pressões do ambiente, que seleciona as organizações com características que se enquadram melhor a ele (HANNAN e FREEMAN, 1974; ALDRICH e PFEFFER, 1976; DIMAGGIO e POWELL, 1983; MORGAN, 1996). Por outro lado, para os teóricos da perspectiva da dependência de recursos (ALDRICH e PFEFFER, 1976; COLEMAN, 1990; MORGAN, 1996; CUNHA, 1999; MOTTA e VASCONCELOS, 2002) uma estreita interação com o ambiente é crucial para a sobrevivência das organizações, uma vez que possibilita que elas acessem recursos, às vezes escassos, de que necessitam. A interação das organizações com o ambiente se dá, na verdade, com atores, definidos por Zaccarelli, Fishmann e Leme (1980) como agentes ecológicos acionistas, fornecedores, revendedores, concorrentes, clientes, sistema financeiro, centros de educação e pesquisa, mercado de trabalho, sindicato de empregados, associações patronais, governo, sociedade. Nessa mesma lógica, Granovetter (1985) salienta a importância dos vínculos entre atores econômicos e sociais para a atividade econômica e defende que a maior inserção social dos atores é uma condição facilitadora do processo de empreender. Também outros autores (COLEMAN, 1990; ALBAGLI e MACIEL, 2002; BALESTRO e MESQUITA, 2002) defendem ser a capacidade de interação sistemática dos atores uma forma de facilitar o acesso a recursos capital, informações, por exemplo - nem sempre disponíveis internamente. O papel das instituições públicas e privadas de apoio ao empreendedorismo é ressaltado especialmente pelos estudos de Haan e Schreiber-Kruger (2000); Puga (2000); Almeida (2002); FINEP (2003); GEM (2003) no que se refere à promoção do desenvolvimento sustentável de micro e pequenas empresas. Definimos como variável independente da pesquisa a análise de vínculos dos agentes ecológicos e, principalmente, a avaliação da medida em que ele é percebido como favorável à atividade empreendedora. Nosso objetivo geral centrou-se em investigar a percepção dos atores representantes das instituições de apoio às MPME s e empresários quanto às condições do município em oferecer sustentabilidade à atividade empresarial, o que, mesmo num âmbito restrito como é o caso de um município, não é tarefa fácil. 12

14 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães Constatamos que, no caso específico do município de Betim, há um desconhecimento, por grande parte dos empresários entrevistados, da estrutura existente para apoiá-los na concepção e condução do seu negócio. Um dos casos mais evidentes refere-se à incubadora de empresas ITEBE. Vinte empresários entre os vinte e um entrevistados afirmaram não saber da existência da incubadora no município. A coordenação da ITEBE afirma se esforçar na divulgação de seus serviços à comunidade de Betim, mas constata uma baixa atenção a seus editais de convocação para propostas de incubação de negócios e também aos cursos de gestão e de plano de negócios que tem ofertado à comunidade empresarial do município. No nosso entender, a incubadora poderia exercer papel fundamental no auxílio à redução da mortalidade de empresas de Betim (ANPROTEC, 2004), ao considerarmos o que demonstraram os dados da pesquisa pouca capacidade gerencial dos empresários ao abrirem o negócio e a falta de estudo de viabilidade do negócio em sua concepção. Outra constatação que também chama a atenção refere-se ao papel da universidade PUC Minas. Os dados da pesquisa revelaram que há uma falta de sintonia entre a oferta da Universidade, essencialmente em seu Curso de Administração, e a demanda das MPME s. Segundo relato do entrevistado representante da PUC Minas, o Curso de Administração da instituição não tem seu foco na gestão de MPME s durante a formação do aluno. Entretanto, alguns projetos estão sendo desenvolvidos no sentido de envolver os alunos do Curso, via Empresa Júnior, com os problemas das MPME s. Trabalha-se na formação de uma rede de cooperação, envolvendo o Banco do Brasil, o SENAI e a ITEBE para desenvolvimento de ações de apoio ao empreendedor do município. Percebemos que essa não é uma particularidade do Curso de Administração da PUC Minas em Betim, pois, segundo aponta o GEM (2003), os cursos de Administração ofertados no Brasil têm seu foco nas grandes empresas, deixando à margem as discussões a respeito dos problemas e das necessidades das MPME s. A SEDEC, órgão da Prefeitura Municipal, também aparece na pesquisa como no caso da ITEBE, como uma instituição pouco conhecida pelos micro e pequenos empresários entrevistados, no que se refere ao seu papel de apoiadora a essas empresas. Segundo relato do próprio representante da SEDEC, não há um planejamento para as ações da instituição, ou seja, as ações são sempre de forma reativa, sem um plano de ação que estude a problemática econômica e proponha alternativas para o desenvolvimento sustentável das MPME s. Há que se valorizar, no entanto, a iniciativa da prefeitura municipal de reduzir a alíquota do Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza ISSQN de 5% para 2,5%, determinação que beneficiou apenas as empresas do setor de serviços. Essa iniciativa nos pareceu ação de compensação da prefeitura, uma vez que as empresas de serviço não foram favorecidas em comparação com a indústria e o comércio por não poderem usufruir do incentivo do programa especial de tributação federal às MPME s o SIMPLES. Por outro lado, a criação do Distrito Industrial de Bandeirinhas projeto da SEDEC implantado em 1996 não pode ser considerada uma ação voltada para o apoio e 13

15 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães desenvolvimento das MPME s do município. Ao contrário, segundo relata o representante da SEDEC, os lotes do Distrito são de proporções inadequadas à demanda dos pequenos empresários do município, passando, no momento, por uma reestruturação no que se refere às suas dimensões. Além disso, conforme identificado em alguns depoimentos, a concessão de determinados espaços do Distrito Industrial para grandes organizações revela a opção preferencial por atender a demanda das empresas maiores. Com relação à oferta de recursos financeiros, o município conta com a presença dos principais bancos comerciais, privados e estatais, do País. Os problemas apresentados no caso de Betim, no que se refere ao acesso de capital por parte das MPME s, não é diferente do que aponta a pesquisa do SEBRAE (2004) sobre os fatores responsáveis pela mortalidade de empresas no Brasil. A dificuldade de acesso a recursos ofertados pelos bancos, incluindo-se aí a morosidade e o nível de exigências para concluir qualquer processo de financiamento e empréstimo, é apontada pelos empresários como o maior entrave que encontraram, desde o processo de abertura até a condução do negócio na sua maturidade para obter recursos financeiros. Isso impossibilita, como conseqüência, o crescimento e a expansão dos negócios. No caso das empresas nascentes, esse quadro se agrava, ou seja, há uma série de restrições às empresas em constituição para acessarem recursos dos bancos, especialmente quando se trata de bancos privados. Segundo declara o representante do Banco do Brasil, em Betim, os problemas que os empresários enfrentam, ao tentarem obter empréstimos/financiamentos junto a essa instituição, são em sua maioria de cunho burocrático, o que os leva a desistirem precocemente da idéia. Por se tratar de um município relativamente pequeno, poderíamos supor a existência de um sólido capital social, favorecendo a constituição de mecanismos facilitadores e simplificadores para apoio às ações empresariais. O que imaginávamos é que, no caso do sistema financeiro local, por exemplo, mesmo a despeito das diretrizes centralizadas na matriz das instituições, seria possível criar instrumentos adequados e que facilitassem o acesso, por parte dos empresários, aos recursos de capital disponíveis no sistema. Com referência ao treinamento e capacitação de mão-de-obra, um dos aspectos considerados importantes para aumentar a sobrevivência organizacional e imprimir competitividade às empresas (ALMEIDA, 2002; GEM, 2003), a pesquisa revelou a existência, no município de Betim, de algumas ações dessa natureza. As instituições em que se identificou a oferta desse tipo de apoio às MPME s foram o SENAI, a ACIABE e o CDL, além da ITEBE, conforme comentado acima. A unidade do SENAI é a instituição que mais ações tem feito no sentido de formar mãode-obra no município, essencialmente promovendo maior qualificação técnica. Há uma percepção equivocada por parte dos empresários, porém, no que diz respeito ao tipo de empresas que o SENAI pode favorecer com seus serviços. Boa parte dos empresários acredita ser o SENAI uma instituição que atende apenas as necessidades de treinamento da mão-de-obra da indústria. Entre as empresas entrevistadas, apenas duas, do setor de 14

16 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães serviços, utilizam serviços ofertados pelo SENAI. A ACIABE, assim como a ITEBE e a SEDEC, revelou-se uma instituição desconhecida pelos empresários do município. Entre os quatros empresários que conhecem as ações da ACIABE, três julgam negativamente a sua atuação. Até mesmo o presidente da instituição concorda com a visão dos empresários, declarando que, por falta de recursos, o papel da instituição tem sido pouco efetivo. O CDL, considerando seu monopólio do serviço de proteção ao crédito e no que diz respeito a esse trabalho, se apresenta como um órgão bastante conhecido pelos empresários. No entanto, entre as empresas entrevistadas, apenas cinco entre as vinte e uma participantes da pesquisa são associadas à instituição. Mesmo entre as empresas associadas, a participação em cursos e palestras ofertadas pela instituição é bastante reduzida: duas empresas entre as cinco associadas. O que nos pareceu mais grave no processo de mapeamento das ações para oferta de cursos para maior qualificação e especialização da mão-de-obra das entidades instaladas em Betim foi a total desarticulação entre programas de cada uma. Em outras palavras, pudemos perceber que a oferta de cursos é relativamente grande, alguns contando com subsídios e com outras formas de incentivo às empresas participantes. No entanto, não foi raro constatarmos que não há demanda para os diversos cursos e que, muitas vezes, eles competem entre si de maneira predatória. Ou seja, as diversas instituições oferecem cursos semelhantes, resultando no cancelamento por falta de candidatos ou por publicidade ineficiente. Em resumo, percebemos, no que diz respeito às ações das entidades de apoio às empresas no município de Betim, um desconhecimento por parte dos empresários das opções por elas colocadas ou uma avaliação negativa dessas iniciativas. A pesquisa confirmou alguns problemas enfrentados pelos micro e pequenos empresários, desde a concepção até a maturidade do seu negócio. Além da dificuldade de acesso ao capital financeiro, foram citados o excesso de burocracia na abertura da empresa, a falta de mão-de-obra qualificada, problemas com infra-estrutura, a elevada carga tributária, a concorrência elevada e desleal e até dificuldades de acesso a novas tecnologias. Na visão dos empresários, há uma escassez de oportunidades de negócios no município de Betim, oportunidades que, na visão deles, poderiam ser promovidas por meio de feiras, eventos e programas específicos voltados às MPME s. De certa forma, os micro e pequenos empresários do município de Betim se vêem jogados à própria sorte, julgando não haver efetividade nas ações das instituições que poderiam apoiá-los. Entretanto, parece também não existir, por parte dos empreendedores do município, uma cultura de utilização dos serviços de apoio, além do desconhecimento, na maioria dos casos, da existência desses serviços. Além disso, ficou evidente a resistência dos empresários entrevistados em investir em treinamento e capacitação da sua mão-de-obra, mesmo esse tipo de serviço sendo ofertado em abundância no município pelo SENAI, ITEBE, ACIABE e CDL. Outra constatação que nos chama a atenção é a inexistência, por 15

17 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães parte das empresas, de investimentos em pesquisa e desenvolvimento de novos produtos, apesar da presença, no município, de uma incubadora voltada para a inovação ITEBE, inclusive, com capacidade ociosa. Se, por um lado, percebemos um desconhecimento, por parte dos empresários, dos serviços ofertados no município, que possam ajudá-los na condução do negócio, por outro, constatamos não haver muita interação entre as empresas e entre estas e os atores de apoio do município. Ou seja, não há iniciativa por parte dos empresários de desenvolver parcerias com outras empresas e/ou instituições. Alguns do setor industrial afirmaram reconhecer a importância de parcerias, mas reclamaram da falta de oportunidades no município. Esse aspecto falta de interação entre os atores econômicos remeteu-nos a Granovetter (1985) quando ressalta a importância dos vínculos entre os atores como pressuposto da atividade econômica e, ainda, Aldrich e Zimmer (1990) que, de maneira mais prescritiva, apontam a interação do empreendedor na rede social como componente fundamental no processo de empreender. A interação entre as empresas e entre essas e as instituições de apoio do município poderia, no nosso entender, minimizar os problemas de gestão apontados pelos empresários entrevistados dificuldade de acesso ao capital financeiro, excesso burocrático, a falta de mão-de-obra qualificada, problemas com infra-estrutura, dificuldades de acesso a novas tecnologias. (COLEMAN, 1990; ALBAGLI e MACIEL, 2002; BALESTRO e MESQUITA, 2002). Também, quanto aos atores de apoio, nossa pesquisa revelou tímidas iniciativas de cooperação entre as instituições, no sentido de somar esforços no apoio às MPME s do município. Como casos concretos, temos a ITEBE, na oferta de cursos voltados à gestão de negócios, em parceria com a PUC Minas e também com o CDL, e o caso do SENAI numa parceria com a SEDEC na oferta de cursos de capacitação técnica a comunidades carentes. Foi identificada uma cooperação, ainda em concepção, envolvendo a Empresa Júnior do Curso de Administração da PUC Minas, o Banco do Brasil, a ITEBE e o SENAI, no acesso a recursos financeiros, treinamento e qualificação de mão-de-obra e apoio na concepção de negócios, estudos de viabilidade e incubação. Tomando como referência as pesquisas GEM (2003, 2004, 2005), quando define como condições favoráveis à prática empreendedora a ação de instituições em prol da sobrevivência e expansão das empresas, podemos confirmar, diante dos dados da presente pesquisa, a existência de tais instituições no município de Betim, carecendo, porém, de maior interação entre elas. Ou seja, a presente pesquisa revelou a existência de instituições de apoio inclusive com suas capacidades de oferta maiores que a demanda por parte das empresas, porém essas instituições trabalham de forma isolada, sem muita cooperação e efetividade. A cooperação, nesse caso, poderia reduzir os custos operacionais, facilitar divulgação, otimizar a utilização de recursos e tornar mais efetiva as ações de apoio. A partir dos resultados encontrados desenvolvemos um modelo que poderia ser implementado para facilitar a cooperação entre as diferentes organizações do município 16

18 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães de Betim. A elaboração desse modelo se baseou na estrutura instituições de apoio já existente no município. O modelo baseou-se na estratégia do Projeto DLISi. Sua premissa é que a sustentabilidade de uma dada comunidade pode surgir a partir de sua emancipação, da sua independência, da utilização de seus próprios esforços, de sua própria coletividade, sem depender de instituições de esfera maior. É a busca do desenvolvimento sustentável local via aproveitamento de um valioso e ocioso recurso, o capital social. Propõe que a SEDEC, representante do poder público municipal, atue no sentido de promover um ambiente nutritivo para as MPME s, como a instituição articuladora de ações de cooperação entre as instituições de apoio existentes no município. O ponto de partida é a participação da PUC Minas, por meio de seu Curso de Administração, no levantamento dos problemas e necessidades das MPME s do município. Em fórum interativo entre as instituições, seriam definidos os papéis de cada uma na promoção de apoio às MPME s, a definição de políticas de apoio de curto, médio e longo prazos e a otimização de recursos destinados às MPME s, considerando a demanda destas. A SEDEC conduziria as diretrizes de apoio à Empresa Júnior da PUC Minas, utilizando a sua estrutura potencial, bem como aproveitando o seu projeto de apoio ao empreendedorismo hoje existente. A Empresa Júnior seria, portanto, o elo de ligação entre o fórum de cooperação e as MPME s, na disseminação de informações sobre a existência de apoio no município e também no encaminhamento de empreendedores à fonte de recursos, apropriada ao seu problema específico. Como expectativa de resultados podemos apontar: Construção de um ambiente de confiança entre os atores sociais empresas e instituições de apoio; Ajustamento/adequação da oferta de recursos às MPME s, de forma a direcionar melhor os esforços das instituições de apoio; Redução do tempo e da burocracia no processo de abertura de empresas; Redução da morosidade e da burocracia no atendimento dos bancos à solicitação de empréstimos/financiamentos; Criação de condições de oferta, por parte dos bancos, de linhas de crédito que se identificam melhor com as necessidades das MPME s do município; Disseminação de informação às MPME s, acerca das fontes de recursos incubadora, bancos, associações, instituições de ensino e treinamento, SEDEC, disponíveis no município, bem como a divulgação da importância de cada recurso para a sobrevivência das empresas. A figura 3 ilustra nossa proposição de articulação entre as instituições de apoio ao setor empresarial de forma a otimizar o uso dos recursos, a divulgação das alternativas de auxílio existentes e, principalmente, a construção de um ambiente de confiança entre os agentes que possa ser favorável aos negócios no município. 17

19 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães Feedback Cooperação de incentivo à pesquisa (bolsas, estágio) PUC Minas curso de Administração SEDEC (articuladora) Manutenção permanente da estrutura Definição das diretrizes de apoio Empresa Júnior Promoção de um cenário de cooperação entre os atores Encaminhamento das soluções ACIABE Empreendedor Interação constante para definição das políticas e ações de apoio e otimização dos recursos Bancos Levantamento dos problemas e das necessidades no contexto empreendedor do município SENAI CDL ITEBE Figura 3 Proposta de modelo de articulação de atores sociais para apoio às MPME s de Betim Fonte Elaborado pelos autores 3 REFERÊNCIAS ALBAGLI, Sarita; MACIEL, Maria Lúcia. Capital social e empreendedorismo local. Rio de Janeiro: UFRJ, O DLIS é um projeto de indução do desenvolvimento que facilita e potencializa a participação coletiva, promove parcerias entre as iniciativas privadas de cidadãos e os programas públicos, integrando áreas dispersas e promovendo novas sinergias entre as diversas ações já existentes (vide 18

20 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães ALDRICH, H. E.; PFEFFER, J. Environments of organizations. Annual Review of Sociology. n. 2, p , ALDRICH, Howard; Catherine ZIMMER. Entrepreneurship through social networks. California Management Review, v. 33, n. 1, ALMEIDA, P. H.. Pequena empresa e desenvolvimento local os limites da abordagem competitiva. In: FISCHER T. Gestão do desenvolvimento e poderes locais: marcos teóricos e avaliação. Salvador: Casa da Qualidade, 2002, p ANPROTEC. Panorama Brasília: Anprotec, ARRAES, R. A.; BARRETO, R. C. S. Implicações do capital social e do capital político no desenvolvimento econômico. In: VII ENCONTRO NACIONAL DE ECONOMIA DA ANPEC Fortaleza. Anais... Fortaleza: 2002, p BALESTRO, Moisés V.; MESQUITA, Z. Confiança nas relações interorganizacionais: aproximando conceitos, ensaiando reflexões. In: XXVI ENCONTRO NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DA ANPAD. 2002, Salvador. Anais... Salvador: ANPAD, 2002, p BLANPAIN, Roger. O futuro do acordo coletivo. In: SEMINÁRIO INTERNACIONAL RELAÇÕES DE TRABALHO: ASPECTOS JURÍDICOS, SOCIAIS E ECONÔMICOS, 1998, Brasília. Anais... Brasília: MTB, CARVALHO NETO, A. Relações de trabalho e negociação coletiva na virada do milênio: estudo em quatro setores dinâmicos da economia brasileira. Petrópolis: Vozes, CERVO, A. L.; BERVIAN, P. A. Metodologia científica. São Paulo: Makron Books, COLEMAN, J. S.. Foundations of social theory. Cambridge MA: Harvard University Press, CUNHA, Miguel Pina F. Ecologia organizacional: implicações para gestão e algumas pistas para a superação de seu caráter anti-management. RAE, São Paulo, v. 39, n. 4, p. 21-8, out./dez CUNHA, Miguel Pina F. Organizações, recursos e a luta pela sobrevivência: análise aos níveis organizacionais e ecológico. RAE, São Paulo, v. 33, n. 5, p , set./out DILL, W. R.. Environment as an influence on managerial autonomy. Administrative Science Quartely, v. 2, p , DIMAGGIO, P. J.; POWEL, W. W. The iron cage revisited: institutional isomorphism and collective rationality in organizational fields. American Sociological Review, Chicago, v. 48, p ,

21 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães EGRI, C. P.; PINFIELD, L. T. As organizações e a biosfera: ecologia e meio ambiente. Handbook de estudos organizacionais. In: FACHIN, R.; CALDAS, M.; FISCHER, T. (Orgs.). Handbook de estudos organizações. São Paulo: Atlas, EMERY, F. E.; TRIST, E. I.. The casual texture of organizational environments. Human Relations, v. 18, p , GIDDENS, A. The consequences of modernity. Cambridge: Polity Press, 1990 GLOBAL Entrepreneurship Monitor. Empreendedorismo no Brasil: Relatório Nacional GLOBAL Entrepreneurship Monitor. Empreendedorismo no Brasil: Relatório Nacional GLOBAL Entrepreneurship Monitor. Empreendedorismo no Brasil: Relatório Nacional GRANOVETTER, Mark S. Economic action and social structure: the problem of embeddedness. American Journal of Sociology, v. 91, n. 3, nov GRANOVETTER, Mark S. La fuerza de los vínculos débiles. American Journal of Sociology, v. 78, n. 6, GROOTAERT, Christiaan. Social capital: the missing link? World Bank, n. 3, Apr SCI Working Paper HANNAN, M.T., FREEMAN, J.A. Environment and the structure of organizations: a population ecology perspective. Annual Meeting AMERICAN SOCIAL ASSOCIATION, Montreal, 1974 HANNAN, M. T.; FREEMAN, J. A. Organizational ecology. Cambridge, MA: Havard University Press, HANNAN, M. T.; FREEMAN, J. A. Structural inertia and organizational change. American Sociological Review, n. 49, p , HANNAN, M.T., FREEMAN, J.A. The Population ecology of organizations. American Journal of Sociology, v. 82, IBGE. As micro e pequenas empresas comerciais e de serviços no Brasil. IBGE/Coordenação de Serviços e Comércio. Rio de Janeiro: 2004 MORGAN, G.. Imagens da organização. Tradução: Cecília Whitaker Bergamini, Roberto Coda. São Paulo: Atlas, MOTTA, Fernando C. Prestes; VASCONCELOS, Isabella F. Goveia. Teria geral da administração. São Paulo: Pioneira,

22 Instituições de Apoio ao Empreendedorismo e sua Relação com as MPME s do Município de Betim (MG): Proposição para uma Maior Articulação Maurílio da Silva Liliane de Oliveira Guimarães NADLER, D. A. Arquitetura organizacional metáfora para mudança. In: DAVID A. et al. Arquitetura organizacional: a chave para a mudança empresarial. Tradução: Waltensir Dutra. Rio de Janeiro: Campos, NAJBERG, S.; PUGA, F. P.; OLIVEIRA, P. A. S. Criação e fechamento de firmas no Brasil: dez / dez Rio de Janeiro: BNDES, NICOLAU, Isabel. O conceito de meio envolvente. Lisboa: INDEG/ISCTE, PUGA, F. Pimentel. Experiências de apoio às micro, pequenas e médias empresas nos Estados Unidos, na Itália e em Taiwan. Rio de Janeiro: BNDES, PUTNAM, Robert D. Comunidade e democracia: a experiência da Itália moderna. Tradução: Luiz A. Monjardim. Rio de Janeiro: FGV, ROBBINS, Stephen Paul. Administração: mudanças e perspectives. Tradução: Cid Knipel Moreira. São Paulo: Saraiva, SEBRAE. Fatores condicionantes e taxa de mortalidade de empresas no Brasil. Brasília: SEBRAE, SEBRAE-MG. Fatores condicionantes da mortalidade de empresas. Belo Horizonte: SEBRAE, SIQUEIRA, Moema M.; GUIMARÃES, Liliane de O.Singularidades do empreendedorismo brasileiro: subsídios para política públicas de apoio aos novos negócios. Revista Gestão & Tecnologia. Pedro Leopoldo, v.7, n. 2, jul/dez 2006, p SOLOMON, Steven. A grande importância da pequena empresa: a pequena empresa nos Estados Unidos no Brasil e no mundo. Rio de Janeiro: Nórdica, YIN, Robert K. Estudo de caso: planejamento e métodos. Porto Alegre: Bookman, ZACCARELLI, Sérgio Batista; FISHMANN, Adalberto Américo; LEME, Ruy Aguiar da Silva. Ecologia de empresas: um estudo do ambiente empresarial. São Paulo: Atlas,

23 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. CARLOS HERNAN GONZALEZ CAMPO * RESUMEN Este documento intenta proponer lo que puede ocurrir con una red empresarial que se articula o se integra no por la Gestión de su Innovación (como ocurre en la mayoría de las metodologías), sino por medio de la Gestión de su Conocimiento, siendo el resultado de una investigación que primero analizará algunos modelos de formación, articulación o integración de redes empresariales utilizados en los países latinoamericanos y segundo los contrastará con las definiciones de innovación y conocimiento, para por ultimo reflexionar sobre las implicaciones de sus gestión dentro los procesos de integración de redes empresariales. ABSTRACT This document intends to explore what could happen with a business net articulated or integrated not through the Management of its Innovation (as in most methodologies), but through the Management of its Knowledge. Taken from the results of research work, this article will first analyze some models used in Latin-American countries for structuring, articulating or integrating business nets. Next, it will compare such models with the definitions of innovation and knowledge. Finally, it will propose a reflection about the implications of their management over the processes of integration of business nets. DESCRIPTORES: Redes Empresariales Gestión de la innovación Metodologías de articulación e Integración Gestión de Conocimiento. PALABRAS CLAVE: Business nets Innovation Management Articulation and integration methodologies Knowledge Management. * Estudiante del Doctorado en Administración. Universidad EAFIT. Profesor Universidad del Valle, Facultad de Ciencias de la Administración, Miembro del Grupo de Investigación en Prospectiva y Pensamiento Estratégico, Subdirector Sistema de Información Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial para la Competitividad Regional -OPTICOR. 22

24 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo INTRODUCCION Uno de los elementos fundamentales en el estudio de las organizaciones, son las estructuras organizacionales, las mismas son definidas por la organización o por su entorno, o por la organización con relación a su entorno. El desarrollo de los diferentes tipos de estructuras depende de varios factores, donde sobresalen: los recursos, el tipo de mercado, los tipos de clientes, el tipo de producto, entre otros. Estructuras organizacionales que puede traspasar los límites de una sola organización y pueden extenderse hacia otras, formando redes empresariales. Las redes empresariales se integran de diferentes formas, algunas redes nacen con todos sus miembros desde el inicio y no varía su constitución, otras permiten que después de su integración puedan ingresar nuevos miembros. Las organizaciones analizadas como sistemas sociales (Luhman,1998), tienen propiedades como la estabilidad y la perdurabilidad, propiedades que son heredadas por las redes empresariales. En este contexto una red empresarial puede formarse con un propósito específico y por un periodo de tiempo definido, otras redes pueden integrarse con muchos o ningunos propósito específicos y donde el tiempo no está definido en la integración. Las barreras de entrada, el tamaño del mercado, el tiempo, el tipo de producto, el número de competidores, los proveedores, los clientes, sus preferencias y necesidades, los productos sustitutos, la diferenciación o la especialización; son algunas variables importantes que son tenidas en cuenta al iniciar un proceso formación de una red empresarial y de los emprendimientos que puedan surgir (Shane, Locke & Collins,2003), en la integración de la red empresarial o en la adición de un nuevo miembro, es posible enfrentar cada variable por medio de procesos de innovación o con gestión de conocimiento. Para realizar la discusión sobre las implicaciones de la gestión de la innovación o la gestión de conocimiento en la integración o formación de redes empresariales, fue necesario realizar, primero: una investigación teórica con la revisión bibliográfica de modelos conceptuales y prácticos para la creación de redes empresariales, y segundo: una reflexión de las diferencias existentes entre la creación de redes empresariales con una visión de gestión de la innovación o gestión de conocimiento. CONOCIMIENTO E INNOVACION Es muy importante intentar definir conceptualmente los términos conocimiento e innovación, realizando una interpretación en el campo de las organizaciones, que difiere de su argumentación en otros escenarios. Esta diferencia parte del uso y desarrollo conceptual realizado por diferentes ciencias y disciplinas en la historia, definido por cada método científico. El conocimiento adquiere una gran importancia para la economía y la administración, cuando por medio de los argumentos de Pierce, el pragmatismo reconoce el valor que 23

25 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo tiene el conocimiento según su utilidad en un proceso productivo, trabajos como los de Arrow en 1962, incluyen la utilidad y el valor del conocimiento dentro una función de producción. Ahora como un recurso desde la Administración aparece el paradigma de la Gestión del Conocimiento (Kakabadse, 2003). En este contexto organizacional, el conocimiento que es definido como un recurso, es necesario gestionarlo. Partiendo de que el conocimiento es individual, el reto al que se enfrentan las organizaciones, es cómo convertirlo en organizacional y como garantizar su conservación y evolución 1. Para algunas organizaciones el conocimiento es igual a información y es posible generarla por medio de procesos de aprendizaje. Para algunos autores el conocimiento es posible generarlo por la interacción entre los individuos dentro de la organización (Hill & Von Ende, 1994). Siempre cuando una organización intenta gestionar su conocimiento debe iniciar un proceso de cambio organizacional. Este proceso de cambio parte de un proceso de aprendizaje organizacional. Como el conocimiento, en principio, es individual, el aprendizaje debe ser individual, realizado por todos los miembros de la organización (Elkjaer, 2001). El cambio organizacional puede realizarse de diferentes formas. Cuando es realizado desde una perspectiva del aprendizaje de gran parte de la organización, todos sus individuos miembros sienten su participación y aporte al proceso, generando procesos internos de crecimiento personal 2 desde el punto de vista sicológico, y de empoderamiento de los individuos que en algunas ocasiones puede confundirse con la democratización en la gestión de la organización (Alas, 2007). Las organizaciones tienen mecanismos como la socialización, la sensibilización o incluso la persuasión, para que sus individuos entiendan la importancia del conocimiento y participen en los proceso de cambio, existen diferentes modelos que explican cómo deben ser los procesos de aprendizaje y cambio, en todos el aprendizaje individual, la experiencia y las relaciones entre los individuos por medio de sus procesos de comunicación tienen vital importancia (Dewey, 1905). En la mayoría de los casos, las organizaciones no inician procesos de cambio por convicción propia, sino porque su entorno jurídico, social, político, económico o tecnológico cambia obligando a que la organización tenga que adaptarse al cambio 3. En otros casos los cambios en los gustos de los consumidores o cambios en el mercadeo desencadenan procesos de cambio internos en la organización. Un buen ejemplo fue el estudio de Alas (2007), sobre las organizaciones de Estonia con el cambio a una economía de mercado. El autor presenta la medición de los procesos de cambio, sus limitantes y el impacto en las organizaciones y los individuos. 1 Si es visto como un bien para comercializarlo el conocimiento puede ser patentado o registrado con los derechos de autor, lo que genera ingresos para la organización no solo por su productividad o utilidad en su proceso productivo, sino por su valor o precio en el mercado generando ingreso para la organización. 2 El crecimiento personal es una consecuencia del aprendizaje organizacional, pero no es el objetivo principal, las organizaciones buscan capacitar a los individuos que las conforman para que mejoren sus prácticas en la labor que realizan, buscando al final aumentar la productividad de la organización. 3 Reconociendo los cuatro estilos de aprendizaje organizacional: corrección, innovación, adaptación y adquisición, (Dibella y Nevis, 1998) citado por Alas en el 2007, que son fundamentales para orientar el cambio organización. 24

26 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo Estos procesos no son exclusivos de organizaciones dedicadas a la producción de bienes o servicios. Los países, las regiones o las ciudades, pueden realizar procesos de cambio desde el aprendizaje. Algunos ejemplos son los países que cambian su régimen político o las estrategias de integración regional entre países (Kogut, 2003). En el entorno económico actual, las organizaciones buscan mejorar sus beneficios por medio de un aumento de la productividad de los individuos que las conforman 4. Al mismo tiempo necesitan reaccionar rápidamente a los cambios de su entorno. Con la importancia que ha adquirido el conocimiento visto por algunos como una ventaja competitiva, y en las condiciones actuales de producción donde el hombre y su conocimiento está convirtiéndose otra vez en el centro del proceso, es la forma como gestione o administre ese conocimiento de los individuos y de la organización, la estrategia que puede generar el aumento de los beneficios para la organización. Los pilares para esta gestión de conocimiento están en la capacidad de aprender de los individuos y de la organización, en la capacidad de garantizar el almacenamiento y evolución del conocimiento organizacional y en la valoración que realice la organización de su conocimiento. El problema no está en cómo es estructurado el conocimiento, ni en evaluar si el conocimiento es bueno o malo, es la relación que debe existir entre lo útil y lo completo qué debe ser el conocimiento para la organización. Así como con el término conocimiento, es difícil encontrar una única definición aceptada por las diferentes disciplinas, con el término innovación aunque no tiene tantas implicaciones filosóficas, tiene varias interpretaciones dependiendo del contexto donde sea utilizado, incluyendo un juicio de valor por la representación que tiene su significado para el significante 5, asociado a ejemplos como: toda innovación siempre es buena o las organizaciones innovadoras son líderes 6. Es por esta razón que antes que centrar el análisis en la definición del término, es más importante para una organización, estudiar el proceso de estructuración de la innovación en su contexto 7. Es claro que en el análisis realizado previamente sobre la estructuración del conocimiento, es necesario resaltar la importancia del individuo como ser ontológico en la generación de conocimiento, y como por medio de la comunicación o interacción con otros individuos dentro de una organización, puede pasar a ser conocimiento organizacional dependiendo de la importancia que para la organización tenga este conocimiento. Reconociendo que el conocimiento inicia desde lo individual, los procesos de aprendizaje organizacional deben centrarse en el desarrollo del individuo, estos procesos son realizados por la organización cuando respondiendo al entorno o por 4 Dado que por la competencia el aumento en los precios no puede ser la estrategia para aumentar el beneficio. 5 En términos de la teoría de signos planteada por Pierce en el desarrollo del pragmatismo Americano. 6 Este juicio de valor es muy subjetivo, pero es la primera asociación realizada de forma superficial por el individuo que interpreta el significado de la palabra innovación. 7 Adaptado de (Pierce & Delbecq, 1997) 25

27 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo convicción propia enfrenta cambios o transformaciones organizacionales 8. De igual forma como el conocer es un proceso que inicia en el individuo, el innovar es una acción individual que es posible transformarla en organizacional (Hage, 1999). Con la innovación ocurre un fenómeno similar9, puede entenderse como un proceso individual que tiene utilidad para la organización10, es una actividad de los administradores intentar generar procesos de innovación dentro de sus organizaciones, dependiendo del tamaño, del tipo de empresa o del tipo de mercado este proceso es posible realizarlo de forma diferente (Koeller, 1995). Internamente en una organización las relaciones entre los individuos que la conforman son fundamentales para cualquier tipo de proceso, autores como Foucault11, interpretan la importancia de la estructura y especialmente las relaciones de poder en la toma de decisiones, donde es posible encontrar en términos de Foucault un lado Oscuro en la organización, de individuos que con el manejo del conocimiento y la innovación pretenden intervenir en el desarrollo organización. A diferencia de la gestión del conocimiento, las organizaciones que innovan tiene un impacto más directo sobre su entorno, pero al mismo tiempo el entorno tiene un efecto mayor sobre las organizaciones que innovan. Revisando la historia las grandes organizaciones han desarrollado procesos de investigación y desarrollo con miras a la innovación 12, no es posible identificar un único modelo de implementación de la I+D en una organización. Diferentes países en épocas distintas han utilizado modelos similares, modelos que han cambiado por efectos por ejemplo de la guerra o de depresiones económicas. Algunos modelos responden a raíces culturales fuertes (debido a procesos de migración o colonización) o simplemente por sus límites de recursos (no solo económicos o de conocimientos sino incluso naturales). La comparación entre Estados Unidos y el Reino Unido, con un país patrocinador o regulador de la I+D, un país buscando fines públicos o privados, con la relación social entre gerentes e investigadores, entre las Universidades, los centros de investigación y las empresas privadas o públicas, históricamente han hecho la diferencia que tienen hoy en día las dos regiones (Graham, 1987). Las organizaciones en el tiempo han utilizado diferentes modelos para mantener sus procesos de I+D, modelos autónomos (con independencia de los científicos del resto de la empresa y con gran relevancia en la estructura organizacional) y modelos relacionado o enlazados (donde los individuos de diferentes áreas como la de mercadeo o la de 8 El efecto sobre las riquezas de un país de la innovación es estudiado por la Macroeconomía, el efecto sobre la producción o los ingresos de una empresa son analizados por la Microeconomía, pero el cambio organizacional es estudiado por los científicos de las ciencias de la administración. 9 Los procesos de innovación son parte del individuo como ser ontológico, el hombre siempre ha innovado ya sea para satisfacer sus necesidades o para satisfacer las necesidades de otros. 10 En algunos casos la innovación no tiene utilidad para la organización cuando es generada en otros entornos como los personales o familiares. 11 En términos de lo planteado en (Abel, 2005) 12 Es importante tener en cuenta la existencia de tipos de innovación diferentes, una de las tipologías bastante desarrolladas es la propuesta de innovación radical e innovación incremental (Ettlie, Bridges & O'Keefe, 1984), planteando como cambia la estructura y la estrategia de la organización según el tipo de innovación. 26

28 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo producción intervienen en el proceso I+D). Estos modelos pueden tener ventajas y desventajas según: el proyecto, el tiempo para su desarrollo, los recursos asignados, el tipo de mercado, entre otras; estos modelos pueden definir la estructura de la organización, incluso la posibilidad para algunos gerentes de crear diferentes organizaciones para externalizar los procesos de la organización, especializando los individuos, reduciendo costos y mejorando la productividad (Varma, 1995). El innovar es un proceso mental de construcción de conocimiento, que puede ser utilizado para la creación de un producto o servicio, un nuevo proceso o para reformar o cambiar las características de un producto, servicio o proceso existente. Innovar es un cambio de estado, un proceso evolutivo, un proceso individual que para algunos gerentes exitosos como Paul Cook, no es posible enseñarlo por una organización. La motivación para que los individuos innoven, está en el entorno que la organización ofrezca para generar la innovación 13 (Taylor, 2001). Los procesos de innovación son procesos de cambio, debido al cambio de estado (no importa si es un nuevo invento o si es la transformación de uno existente), existe de un momento a otro, o es transformado de un momento a otro. Para economistas como Schumpeter, este cambio de estado representa el concepto de desarrollo, que puede ser aplicado a un país, región u organización; donde existe un emprendedor que inicia el proceso de innovación. Desarrollo que genera crecimiento económico y bienestar, el emprendedor tiene gran importancia porque enfrenta el riesgo y la incertidumbre de emprender un nuevo proyecto (Alcouffe & Kuhn, 2004). Al estar en una economía de mercado global como la actual, las organizaciones orientan sus procesos de innovación, hacia la creación de nuevos productos donde las investigaciones de mercado 14 son una herramienta importante en el proceso de innovación. La innovación puede ser a nivel de procesos internos, de diseño, de materiales, de los valores agregados o del servicio postventa (Shilling & Hill, 1998). En este orden económico 15, es la lógica del mercado y la racionalidad de los individuos es la absoluta económica (relación costo-beneficio), para lograr el desarrollo de un país es necesario orientar sus procesos de innovación. Los Sistemas Nacionales de Innovación (SNI) y su intervención en la innovación de un país, de sus organizaciones y de sus individuos, definen la visión a largo plazo de un país en relación a la innovación, coordinan los recursos públicos para la I+D que impacten a la sociedad (Lundvall, 2007). REDES EMPRESARIALES 13 En algunos casos este entorno está por encima de las recompensas económicas, comentario realizado por Paul Cook en la entrevista realizada por Taylor. 14 Bajo la premisa de conocer a nuestros clientes sus hábitos, necesidades y particularidades, satisfechas e insatisfechas. 15 Ademas de la produccion orientada al mercado y la globalizacion de la economia, el sistema capitalista esta fundamentado en la diferencia entra la propiedad pública y la relevancia de la propiedad privada. Con la importancia del conocimiento como recurso y su utilidad en los procesos productivos, los sistemas de patentes y derechos de propiedad de autor, privatizan y permiten la comercilizacion del conocimiento asociado a la innovacion de productos y servicios. Shaw (1951). 27

29 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo Gonzalez y Gálvez en 2008, sobre la importancia de las redes empresariales en el entorno latinoamericano plantean que: Las redes empresariales son una estrategia colectiva utilizada en muchos países a nivel internacional como una solución a los retos que enfrentan las MIPYMES en el nuevo entorno global. Este entorno caracterizado por una gran apertura comercial, con reducciones en las barreras al comercio de bienes y servicios y con procesos de integración comercial con otros países, como es el caso del TLC entre Colombia y Estados Unidos, procesos que han generado mayor competencia entre los productos nacionales y extranjeros. También aparece un auge en el desarrollo de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC), incluyendo en este entorno que los consumidores actuales son cada vez más exigentes y demandan productos con características muy específicas relacionadas con aspectos como la calidad, la salud y el medio ambiente. (Productos altamente diferenciados). En términos generales una cadena productiva es el conjunto de empresas que conforman una línea de producción, partiendo de actividades como la obtención o explotación de materia prima hasta la comercialización de bienes finales (ONUDI, 2004). Citado por Gonzalez y Gálvez en el 2008, para López, 2003: Las redes verticales son una alianza entre las grandes empresas y las pequeñas empresas para desarrollar proveedores. Es decir que las empresas ocupan distintas posiciones a lo largo de la cadena productiva. De esta manera las empresas grandes pueden dedicarse a aquellas actividades que les resultan más rentables y disponen de mayor flexibilidad organizacional, en tanto que las pequeñas pueden asegurar un mercado que les permitirá sostenerse en el corto plazo y crecer en el largo plazo. Las redes empresariales pueden clasificarse en redes horizontales y redes verticales. Las redes horizontales son la alianza entre un grupo de empresas de tamaño similar que ofrecen el mismo producto o servicio las cuales cooperan entre sí en algunas actividades, pero compiten entre sí en un mismo mercado. Estas actividades pueden ser la adquisición de insumos y servicios, satisfacer pedidos de gran escala o bien podrían organizarse para producir en conjunto un único producto, especializándose cada una de ellas en las distintas partes y componentes del mismo. En estas redes las empresas ocupan el mismo lugar en la cadena productiva. Un ejemplo de este tipo red podría ser la formada por un grupo de pequeñas empresas de la industria del calzado las cuales conservan su individualidad y atienden a sus mercados; sin embargo, a través de la red cooperan entre sí para la compra de materiales e insumos, así como servicios especializados. Lo cual les permitiría realizar proyectos de comercialización en el extranjero con un volumen de producto que exceda las capacidades individuales de cada una de las empresas Las redes empresariales basan su funcionamiento en elementos como las relaciones de confianza, solidaridad y cooperación, logradas por medio de la asociatividad y que permiten que como red procesos de productividad y competitividad sean más efectivos 28

30 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo (Lechner, Dowling & Welpe,2006), estos elementos pueden desarrollarse en la gestión de la innovación o en la gestión del conocimiento. INTEGRANDO REDES EMPRESARIALES Debido a que no existe una metodología única para la conformación de redes empresariales, en cada país los diferentes sectores han realizado implementaciones con diferentes metodologías de articulación, conformación e integración de cadenas, productivas, redes empresariales o clústeres. La elección de la metodología en muchos casos depende del agente patrocinador de la red. Este agente puede ser una agremiación, entidades del sector público local, nacional o internacional o agencias de cooperación internacional. Los procesos que conforman las metodologías existentes han sido desarrollados por académicos que por medio de investigación aplicada en varios procesos de integración de diferentes países y sectores, recopilan y desarrollan las mejores prácticas de estos procesos. En Colombia, la metodología más utilizada por la influencia del Banco Mundial y por el apoyo el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), es la desarrollada a nivel internacional, por los especialistas de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). Los pasos genéricos de la metodología de la ONUDI, para la articulación de redes horizontales, en el orden son 16 : 1) Promoción y selección. 2) El inicio de una base de confianza. 3) Desarrollo de acciones piloto 4) Diseño de proyecto estratégico 5) Gestión y autosostenibilidad. Para las redes verticales o desarrollo de proveedores, el proceso de articulación seria se la siguiente forma: 1) Promoción de la demanda 2) Diagnóstico de empresa cliente y empresas proveedoras 3) Desarrollo de una primera base de confianza 4) Elaboración del Plan de Mejora y Formulación de las recomendaciones técnicas para lograr los ajustes necesarios. 5) Implementación e inicio de operaciones y seguimiento, monitoreo, ajustes documentación, retroalimentación y análisis de réplica para generar alianzas duraderas. 16 Adaptado de la propuesta metodológica de la ONUDI (Lopez, 2003), no es relevante para este documento explicar cada paso. 29

31 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo El resultado de la utilización de la metodología de la ONUDI, es posible analizarla en redes articuladas en sectores como el agrícola en Colombia 17 y otros países latinoamericanos. Lamentablemente los datos existentes sobre dichas integraciones no permiten analizar algunos elementos implícitos que podrían ayudar en una mejor evaluación en el contexto organizacional. La segunda fase de la metodología propuesta por la ONUDI, es la fase de consolidación, que inicia con la formulación del plan de acción y con la definición de proyectos. Es en esta fase donde por medio de talleres de participación de actores y expertos del sector, por medio de encuestas, entrevistas individuales y grupales, son identificados posibles procesos de innovación que para la integración de la red, deben formalizarse por medio de proyectos. Las posibles innovaciones pueden ser nuevos productos, trasformaciones de productos o creación de nuevos procesos, donde los diferentes eslabones de la red pueden intervenir en una actividad específica. Cada eslabón o empresa realiza una tarea asignada en el plan de acción donde su responsabilidad y participación depende de las fortalezas demostradas por la empresa antes de la integración, la confianza del correcto desarrollo de esta tarea por parte de cada empresa, es el fundamento de la integración de redes. En esta metodología, cada empresa participa en la integración buscando el desarrollo de proyectos comunes, para obtener un beneficio individual por su participación en la red. La responsabilidad de cada empresa es la de cumplir con la actividad asignada. El conocimiento de cada empresa es utilizado únicamente para cumplir la actividad individual asignada dentro de la red. Es posible que en el corto plazo en una economía globalizada de mercado como la actual, sea muy llamativo para las empresas realizar integraciones para el desarrollo de proyectos comunes buscando un beneficio individual por su participación, pero estas integraciones en el largo plazo no son sostenibles, el desarrollo de proyectos como motor de integración es tan débil como la duración del proyecto, si el proyecto termina los empresarios no ven la necesidad de estar integrados. Las leyes de la competencia y la necesidad de sobrevivir llevaran a que la red se desintegre. Las metodologías hasta ahora propuestas por la ONUDI, que se fundamentan en la ejecución de proyectos, en la mayoría de procesos de innovación, no incluyen métodos de transferencia o generación de conocimiento dentro de la red. En muchos casos por el incorrecto uso de la palabra innovación, se generan expectativas por los promotores de la integración, que al final de la integración, no son satisfechas para los empresarios, generando fricciones futuras entre los participantes de una red. 17 Entre los casos exitosos presentados por la ONUDI para Colombia están la formación de las minicadenas de la Achira y Chambia publicados en el 2004, en el manual de minicadenas productivas. Para los dos casos el estado Colombiano por medio del Ministerio de agricultura, el Ministerio de Desarrollo, el SENA, DANSOCIAL y la Red de Solidaridad Social, participó en el proceso de integración. 30

32 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo Si únicamente cada eslabón o empresa desarrolla una tarea dentro de la ejecución de un proyecto, con el mismo conocimiento y tecnología que poseía antes de la integración, para la empresa el integrarse uno genera un valor adicional, que le genere su participación. La innovación es de la red y cada empresa solo realiza una actividad dentro de esa innovación, pero no desarrolla procesos de innovación para sí misma. Al proponer un cambio en la metodología de integración, específicamente en la fase de consolidación transformando las etapas de formulación del plan de acción y definición de proyectos, agregando dos etapas previas que servirían para crear un ambiente de innovación real partiendo de la generación de conocimiento en la red, sería posible pensar en integraciones de redes empresariales de largo plazo. En este contexto la primera nueva etapa es la definición de políticas para la transferencia de conocimiento, es fundamental aclarar y definir con los empresarios y con los trabajadores de la red a integrar, como será gestionada la transferencia de conocimiento de un individuo a otro, de una empresa a otra, donde la propiedad intelectual, los costos de transacción de la información y el aseguramiento de la transferencia juegan un papel muy importante. Esta etapa sirve para generar confianza entre los empresarios por medio de las políticas definidas por ellos, no puede ser la implementación de políticas que funcionen en otras redes, debido a que pueden ocasionar resistencia por parte de los empresarios. A continuación la segunda nueva etapa, es la inclusión de procesos de aprendizaje y cambio; el conocimiento y la innovación son procesos que inician desde lo individual y luego pueden ser transformados en organizacionales o empresariales. Esta etapa permitirá que la integración empresarial, que es el resultado de integrar individuos de diferentes empresas, logre desarrollar el conocimiento y la innovación individual hacia una red empresarial. Los resultados de la implementación de estas dos etapas, permiten que las etapas posteriores de formulación de plan de acción y definición de proyectos, tengan mayores elementos de confianza entre los individuos que conformaran la red empresarial y al implementarse la red estará integrada para el largo plazo, porque ya existirá un conocimiento que será de toda la red empresarial. Además que en la última fase propuesta por la ONUDI, Fase de Establecimiento, la etapas de firma de los convenios, las características de los productos e intervención, sean realizadas con mayor apoyo y decisión por parte de los empresarios que por la confianza que genera la integración por medio del conocimiento y los procesos de innovación que pueden resultar, están más sensibilizados sobre la importancia y necesidad de la integración. Con una visión de largo plazo. CONCLUSIONES En la mayoría de los casos la metodología de articulación o integración utilizada para la conformación de redes empresariales, es definida por el agente promotor de la red (gobierno, el sector o agencias internacionales), pero sería muy conveniente que las 31

33 REDES EMPRESARIALES: INTEGRACION POR INNOVACION O POR CONOCIMIENTO. Carlos Hernan Gonzalez Campo organizaciones que son objeto de la integración, reflexionarán sobre el verdadero impacto que tiene la metodología en el funcionamiento y la proyección de la red articulada. Aunque supuestamente uno de los objetivos de las metodologías de integración, como las de la ONUDI, es la generación de innovación con la integración, tal como se presenta la metodología y los resultados de algunos procesos de integración, no es claro como se generada. Con o sin integración, no existe una fórmula mágica que describa como deben ser los procesos de innovación. La Gestion de la Innovación es diferente en su concepción y en su forma. Por ser los procesos de innovación realizados desde el individuo, que por medio del conocimiento y creatividad emprenden proyectos de creación o de transformación de productos, servicios o procesos. Los procesos de innovación son realizados en su mayoría en un entorno organizacional, que responde a la lógica de la economía capitalista. Donde los derechos de propiedad intelectual sobre las innovaciones y el conocimiento por su utilidad, son una fuente importante de desarrollo. La tecnología que puede ser un apoyo para la innovación solo existe en una organización y la misma puede cambiar la organización 18. Los procesos de cambio organizacional, pueden convertirse en procesos de aprendizaje desde lo individual hacia lo organizacional, intentando por medio de conocimiento individual la generación de conocimiento organizacional. El individuo como ser ontológico, busca conocimiento e innovación, que le permitan satisfacer sus necesidades o simplemente cambiar de un estado a otro. Las innovaciones pueden tener un impacto individual, organizacional y social. Es posible incluir en las metodologías de integración, pasos que permitan la generación y transferencia de conocimiento en la red empresarial, que logren además de innovar y desarrollar proyectos, la construcción de unos cimientos de relaciones empresariales de largo plazo, basadas en la confianza que genera la transferencia de conocimiento y los procesos de cambio y aprendizaje. Este cambio metodológico puede generar sobre costos en dinero y tiempo en el proceso de integración, pero pueden generar beneficios a nivel de desarrollo individual, organizacional y de la red empresarial que son mucho mayores en el largo plazo. Los recursos de los gobiernos y de las organizaciones o agencias de cooperación internacional deberían orientarse no solo al diagnostico, como ocurre en la mayoría de los casos, sino a procesos generación de conocimiento e innovación empresarial que permita la constitución de un tejido sectorial. BIBLIOGRAFIA 18 En términos de Bonsiepe(1995) 32

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39 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA RESUMEN ERNESTO BARRERA DUQUE 1 Este artículo presenta un análisis, desde la óptica del marketing, de la propuesta política del candidato a la presidencia de los Estados Unidos, Barack Obama. El marco conceptual elegido fue el de las metáforas profundas y la metodología cualitativa estuvo basada en el análisis de discursos. Se analizaron veinte discursos del candidato, todos durante el año Utilizando un software especial para el tratamiento de los datos cualitativos se identificaron patrones y se encajaron dentro de las metáforas profundas, decodificando de esta manera los principales mensajes contenidos en la comunicación pública del candidato. Se hizo uso del mapeo visual para mostrar los hallazgos a través de las figuras de síntesis. ABSTRACT In this article, from a marketing perspective, we analyze Barack Obama s political proposal. The deep metaphors conceptual framework was chosen for addressing this research theme. We followed a specific qualitative methodology: discourse analysis. Twenty discourses were analyzed, all of them performed by the candidate during We also used a qualitative research software to find the patterns while iterating with our deep metaphors framework. Visual maps were used to depict the findings. PALABRAS CLAVE: Obama, marcas, metáforas profundas, análisis de discursos, mapeo visual. KEY WORDS: Obama, brands, deep metaphors, discourse analysis, visual mapping. 1 Ernesto Barrera Duque es Ph.D. (c) en Administración de Empresas de EAFIT, Ph.D. visiting student durante un año en el HEC Montreal (Canadá), énfasis en marketing. Consultor empresarial en Marketing, Estrategia, Responsabilidad Social Empresarial y de Empresas Familiares. Es profesor de tiempo completo e investigador del INALDE, Escuela de Dirección y Negocios de la Universidad de La Sabana (Bogotá). MBA del IESE Business School (España). Especialista en Economía Internacional y Abogado de la Universidad Externado. Ha sido directivo en el sector privado y público. Ha escrito tres libros sobre empresas sociales microcrediticias, ha sido coautor de un libro sobre comercio electrónico y otro sobre sociología de las empresas. También ha escrito múltiples casos empresariales, notas técnicas para directivos y artículos académicos publicados. ernesto.barrera@inalde.edu.co, ebarrer2@eafit.edu.co 38

40 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque INTRODUCCION El propósito de este artículo consiste en mostrar de manera esquemática las problemáticas, las críticas, las soluciones y las propuestas presentadas en sus discursos públicos por el candidato del partido demócrata a la presidencia de los Estados Unidos de América: Barack Hussein Obama. La investigación se realizó con base en la metodología cualitativa. Tomando los textos escritos de los discursos públicos, se codificaron los aspectos más importantes hasta llegar a la saturación de los datos. En términos del orden del análisis, los discursos de abordaron de adelante hacia atrás. Esto significa que el primer discurso analizado fue el más reciente, y luego se incorporaron los más relevantes, uno por uno hacia atrás. En la Tabla 1 se muestran los veinte discursos objeto del estudio, así como el orden en que fueron analizados. Para el proceso de organización, sistematización y análisis de los textos, se utilizó un software especializado para el tratamiento de datos cualitativos. El marco conceptual de soporte consistió en algunos elementos de las metáforas profundas -deep metaphors- (Zaltman y Zaltman, 2008), generadas por la interacción entre el cerebro, el cuerpo y la sociedad, y que tienen una influencia importante en el campo del marketing, especialmente para el estudio de la comunicación comercial y en el estudio del comportamiento de los consumidores (para comprender lo que piensan, dicen y hacen). Aquí se realiza una aplicación práctica de esta conceptualización a los mensajes enviados por Obama (un político) a los votantes actuales y potenciales ( consumidores de sus mensajes ). Este candidato, al parecer, por los últimos resultados de las encuestas (finales de julio de 2008), tiene la mayor probabilidad de ganar las elecciones presidenciales en Estados Unidos de América en noviembre de En este sentido, se puede afirmar que la marca Obama se está consumiendo masivamente por parte del cuerpo electoral estadounidense, ya que por ejemplo, su campaña ha sido financiada, en su mayoría, mediante pequeñas contribuciones (donaciones) realizadas por sus mismos votantes, evitando las donaciones de las grandes empresas. Por ejemplo, cualquier simpatizante puede realizar contribuciones por Internet con la tarjeta de crédito por montos de $5, $10, $20, $50, $100, $200 dólares, etc. Otro aspecto relevante es que la marca Obama también se está consumiendo por los ciudadanos de otros países, como lo demuestra la manifestación pública del 24 de julio de 2008 en Berlín (Alemania), a la cual concurrieron alrededor de personas. La síntesis de los hallazgos de este artículo son presentados a través de mapas visuales, organizados y sistematizados en términos de las metáforas profundas. Como consecuencia, se logró una comprensión extensiva de lo que se podría denominar la marca Obama, ya que contiene de manera detallada y amplia los atributos ofrecidos por el candidato en sus discursos públicos. 39

41 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Es de anotar, de otro lado, que las marcas no pueden desplegar en su comunicación comercial una gran cantidad de atributos o representar más de dos o tres metáforas profundas, ya que en el campo del marketing se busca más bien la sencillez y se pone el énfasis en pocas características de diferenciación. Sin embargo, en este caso, por tratarse de un político que aspira a la presidencia de los Estados Unidos y debido a la gran cantidad de temas que el objeto de este estudio implica, el análisis tuvo que realizarse de manera extensiva. Finalmente, este marco conceptual y esta técnica cualitativa e inductiva basada en la evidencia -en este caso los textos de los discursos, pero también aplicable al análisis de documentos en general-, no sólo es aplicable al tema de este artículo, sino que también constituye una herramienta complementaria para analizar y comprender la comunicación de los competidores y las propias, identificar y analizar los atributos de marca, así como para descubrir los pensamientos y sentimientos ocultos e inconscientes de los consumidores (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 27). Esta herramienta de análisis, que ayuda a procesar y pensar sobre la información del entorno, organizacional y de los consumidores tiene la fuerza potencial de ampliar los límites de los modelos mentales de los directivos, y también facilita la generación de estrategias comerciales y de comunicación más precisas y creativas. LAS METÁFORAS PROFUNDAS El lenguaje emocional es en gran parte metafórico (Zaltman y Zaltman, 2008). Es común que los consumidores piensen y expresen sus emociones, actitudes, preferencias y sentimientos de los productos (bienes y servicios) y las marcas en términos de otras palabras e incluso mediante imágenes. Las metáforas profundas se desarrollan a partir del nacimiento del ser humano y tienen una fuerte influencia del entorno social para su estructuración. Son una síntesis universal de las características comunes entre los consumidores y operan sobretodo de manera inconsciente, pero con el ingrediente adicional de que intervienen en las relaciones intersubjetivas y en el encuentro con los objetos. De acuerdo con los autores más representativos de esta propuesta (Zaltman y Zaltman, 2008), existen al menos siete metáforas profundas: balance, transformación, viaje, recipiente, conexión, recursos y control. Las metáforas son tan robustas que se extienden a través de muchos temas, desde nuestra elección del detergente para la lavandería hasta nuestra elección para presidente (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 17). Una metáfora profunda puede expresar varios arquetipos y atributos, y cada metáfora puede confluir con otras para expresar un mismo fenómeno, y pueden variar sus expresiones en función del contexto. Además, las metáforas profundas tienen la propiedad de mezclarse en la mente del consumidor y, su comprensión, permite a los políticos y a las empresas crear nuevos mensajes, nuevos posicionamientos y nuevos conceptos de productos (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 196), más atractivos para sus segmentos objetivo. 40

42 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Algunas de las preguntas que se pueden realizar a partir de este marco conceptual, podrían ser las siguientes -aplicables para el análisis de una marca en general-: Qué metáfora o metáforas profundas representa mi marca? Qué metáforas profundas transmito en mi comunicación en medios? Reconocen los consumidores que mi marca es la mejor representante de su categoría en una u otra metáfora? Cómo verbalizan mis clientes y consumidores sus experiencias con mi marca? Cómo se pueden traducir estas verbalizaciones categorías de metáforas profundas? EL CONTENIDO DE LA MARCA OBAMA Con base en las metáforas profundas mencionadas en la sección anterior, se analizarán las críticas, problemas, propuestas y soluciones del candidato a la presidencia de Estados Unidos (2008), el senador por el Estado de Illinois, Barack Obama. Sin embargo, se anticipa, la metáfora predominante en este candidato es el cambio. TRANSFORMACIÓN (CAMBIO) 2 Esta metáfora profunda representa el deseo de variar o cambiar el estado de las cosas. Se vincula con el deseo de influir para modificar el status quo. En el caso del candidato Obama hay un énfasis especial en el cambio social. En la Figura 1 se muestra la síntesis del contenido de esta categoría: (Continúa en la página siguiente) 2 El mensaje principal de Barack Obama es change (cambio). 41

43 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque TRANSFORMACIÓN O CAMBIO: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS Para Obama, John McCain, su contrincante republicano, representa el pasado y el status quo en Washington, hasta el punto de repetir frecuentemente que McCain busca el tercer periodo presidencial de George Bush. Elegir al candidato republicano representaría continuar con la política económica actual ( ) que favorece a los ricos y a las grandes corporaciones (empresas) estadounidenses. Así mismo, de ser elegido McCain, continuaría la lógica del cinismo y del lobby de las empresas petroleras, farmacéuticas, aseguradoras y de Wall Street (que funciona bajo la lógica del corto plazo) en la actividad legislativa de ese país. John McCain, según Obama, representa todo lo contrario a su mensaje principal: cambio. Obsérvese por ejemplo la siguiente cita traída del discurso 11 (ver Tabla 1): Now, John McCain said a few weeks ago that "the issue of economics is not something I've understood as well as I should" - and that's clear since all he's offering is more of the same Bush policies that have put the American Dream out of reach for so many Americans. Like George Bush, Senator McCain is committed to more tax cuts for the rich, and more trade agreements that fail to protect American workers (Obama, 2008k) And some of his top advisors were lobbyists for the special interest when they went to work for his campaign, so it's not hard to guess who they'll be working for if they get into the White House. So while I know there's been some talk about whether the Democrats will be unified in November, America can't afford another four years of the Bush policies, and that's what John McCain's offering (Obama, 2008a). Y en el discurso 7, Obama dijo lo siguiente acerca de lo que representa continuar con las políticas del pasado, en caso de ser elegido McCain: More tax breaks for CEOs who make more in a day than some workers make in a year. More tax breaks for the same corporations that ship our jobs overseas (Obama, 2008g). Obama también hace una fuerte crítica general a los presidentes (CEOs) de las grandes empresas estadounidenses, especialmente a los que se enriquecen mediante actos deshonestos y desleales, cuyas consecuencias perjudican gravemente los intereses de los trabajadores. Para este candidato, muchos de estos CEOs están preocupados por la rentabilidad financiera de corto plazo y por sus bonos anuales. No se preocupan por el bienestar de los trabajadores y, por este motivo, cierran fábricas y exportan los empleos, buscando costos laborales menores en países con los que se firman acuerdos comerciales y donde no se respetan los derechos laborales. En el discurso 11 afirmó: The system is broken - and over the weekend, we got a reminder of just how badly it's broken. You might have seen it. There was this news story about the top two executives at Countrywide Financial, a company that's as responsible as any firm for the housing crisis we're facing today. And what we learned is that when Countrywide was sold a few months ago, these two executives got a combined 19 million dollars. So millions of Americans are facing foreclosure. Our economy is in turmoil. And the guys behind it all are getting bonuses for their bad behavior. That's an outrage (Obama, 2008k). 42

44 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque La dependencia o casi adicción de la economía estadounidense por el petróleo es un aspecto muy importante en las problemáticas planteadas por Obama. Critica fuertemente a los dictadores de los países productores. Cambio implica entonces comenzar a construir una economía verde en la cual haya un espacio y un impulso gubernamental para las fuentes alternativas de energía. En el discurso 13 expresó lo siguiente: Through our own cap and trade system and investments in new sources of energy, we can end our dependence on foreign oil and gas, and free ourselves from the tyranny of oil-rich states from Saudi Arabia to Russia to Venezuela. We can create millions of new jobs here in America. And we can secure our planet for our children and grandchildren (Obama, 2008m). Obama se ha caracterizado por oponerse duramente a la guerra en Iraq desde su mismo comienzo. Considera que es una fuente de muertes, de dinero gastado innecesariamente, con el agravante de que no ha tornado más seguro a los Estados Unidos. Para este candidato es urgente que los iraquíes se responsabilicen de su propio futuro y como consecuencia de esto, que los soldados estadounidenses comiencen a regresar a casa. En el discurso 13, Obama afirmó lo siguiente: This war has now lasted longer than World War I, World War II, or the Civil War. Nearly four thousand Americans have given their lives. Thousands more have been wounded. Even under the best case scenarios, this war will cost American taxpayers well over a trillion dollars. And where are we for all of this sacrifice? We are less safe and less able to shape events abroad. We are divided at home, and our alliances around the world have been strained (Obama, 2008m). Para este candidato la guerra en Iraq, además, se ha financiado con el dinero que la China le presta a los Estados Unidos a través de la compra de bonos del tesoro. El gran déficit fiscal fuerza al gobierno para solicitar dinero prestado a los países extranjeros, y paradójicamente, a quienes además compiten internacionalmente contra su hegemonía económica y militar, como es el caso de la China. Finalmente, Obama ha expresado en varias oportunidades que uno de los argumentos de George Bush para ir a la guerra en Iraq fue la fabricación de armas de destrucción masiva, sin embargo, luego de más de cinco años de ocupación, no se han encontrado evidencias que prueben que esto fuera real. Además, Obama indica que no puede estar de acuerdo con McCain en términos de lo que debe hacerse en Iraq, ya que el candidato republicano ha afirmado que Estados Unidos, de ser necesario, debería quedarse en ese país por 100 años si fuese necesario. CAMBIO: SOLUCIONES Y PROPUESTAS Obama se identifica con los trabajadores, los sindicatos, y las familias trabajadoras de clase media, y en sus discursos expresa una fuerte conexión con estos actores sociales. Por el contrario, considera a los CEOs deshonestos y a la política tradicional y conservadora de Washington como sus contrapartidas, ya que vulneran las condiciones y los derechos laborales y la calidad de vida del ciudadano promedio. Por ejemplo, critica la actual administración por dirigir el Ministerio del Trabajo como si fuera el Ministerio de la Gerencia. En el discurso 11 expresó lo siguiente: We're 43

45 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque ready to play offense for organized labor. It's time we had a President who didn't choke saying the word "union." A President who knows it's the Department of Labor and not the Department of Management (Obama, 2008k). Para Obama es imperativo eliminar las reducciones de impuestos para los ricos y para las grandes corporaciones (empresas) que exportan trabajos. El Estado debe comenzar a recompensar el trabajo y no sólo la riqueza, y reducir los impuestos para la clase media, las familias trabajadoras y para las empresas patriotas, aquellas que crean trabajos en los Estados Unidos. En el discurso 1 expresó lo siguiente: Change is building an economy that rewards not just wealth, but the work and workers who created it. It's understanding that the struggles facing working families can't be solved by spending billions of dollars on more tax breaks for big corporations and wealthy CEOs, but by giving a the middle-class a tax break (Obama, 2008a). En el discurso 4 propuso lo siguiente: Change is a tax code that rewards work instead of wealth by cutting taxes for middle-class families, and senior citizens, and struggling homeowners; a tax code that rewards businesses that create good jobs here in America instead of the corporations that ship them overseas. That's what change is (Obama, 2008d). Y en el discurso 11 propuso lo siguiente: I'm the only candidate in this race who's called for a middle class tax cut that will save families up to $1,000 a year, including over 6 million people in this state. And I've also called for eliminating income taxes entirely for seniors making under $50,000 a year (Obama, 2008k). Todo esto implica, según el candidato, comenzar un proceso político en el cual se escuche la voz del ciudadano promedio y de los trabajadores, en lugar de la voz de los ricos y los presidentes de las grandes compañías. Se trata entonces de invertir la dirección del proceso con el que se toman las decisiones en Washington. Se debe aplicar una estrategia de abajo hacia arriba (bottom-up), en lugar de la que opera actualmente, cuya dirección, según el candidato, es de arriba hacia abajo (top-down). Obama, con un juego magistral de palabras, dice que es el momento para que operen los intereses de Main Street en lugar de los de Wall Street. En el discurso 6 expresó lo siguiente: Because that's how we've always changed this country not from the topdown, but from the bottom-up (Obama, 2008f). Y en el discurso 16 expresó lo siguiente frente a este mismo tema: and that's why we need a President who will listen to Main Street not just Wall Street; a President who will stand with workers not just when it's easy, but when it's hard (Obama, 2008o). Y en el discurso 9 expresó lo siguiente: We need a President who's thinking about not just Wall Street, but Main Street; who's not just looking to bump up a corporate bottom line, but to do what's right for the American people. Because that's the only way we're going to bring about real change - change that will make a lasting difference in the lives of ordinary Americans (Obama, 2008i). Otra de las propuestas del cambio obamiano es la salud con cobertura universal. Esto se logrará, según él, disminuyendo los precios (primas) que las aseguradoras y empresas de salud cobran por los seguros y los servicios. También propone reducir el poder operativo de las denominadas preexistencias que han permitido a las aseguradoras discriminar a los pobres y los enfermos, para favorecer a los ricos y a 44

46 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque los sanos. El objetivo es disminuir los costos de acceso para los consumidores y fracturar las barreras que impiden al ciudadano promedio beneficiarse de los servicios de salud. En el discurso 11 dijo lo siguiente: We're ready to play offense for universal health care. It's time to stand up to the big drug and insurance companies that have been blocking reform and say enough is enough - we're going to finally make health care affordable and available for every American (Obama, 2008k). En esta misma línea, en el discurso 15 dijo: My universal health care plan brings down the cost of health care more than any other candidate in this race, and will save the typical family up to $2500 a year on their premiums. Every American would be able to get the same kind of health care that members of Congress get for themselves, and we'd ban insurance companies from denying you coverage because of a pre-existing condition (Obama, 2008ñ). Y en el discurso 9 hizo un comentario vinculado con la importancia material, pero también simbólica, de lo que la salud universal significa para los Estados Unidos: I refuse to accept that in the richest nation on Earth, we have to stand by while 47 million Americans go without health insurance, and millions more are being driven to financial ruin trying to pay their medical bills (Obama, 2008i). Para Obama, como ya se mencionó, la dependencia de Estados Unidos por el petróleo extranjero es un problema que requiere cambios fundamentales en la economía de ese país. Propone un sector energético verde, ambientalmente amigable, creador de nuevos empleos de calidad no exportables, y donde se reduzca y se penalice la contaminación. Se trata de una posición política comprometida, por esta vía, con el denominado desarrollo sostenible. En el discurso 10 afirmó: And I've also proposed investing $150 billion in our green energy sector over the next ten years. This won't just help reduce our dependence on foreign oil, and it won't just help save this planet for our children. It will also create up to five million new jobs - and those are jobs that pay well and can't be outsourced (Obama, 2008j). Obama considera que Estados Unidos debe terminar con su política de acudir a la guerra para solucionar los conflictos con los países enemigos. Para él, la diplomacia es el recurso más importante para solucionar los problemas internacionales. Dialogar es mejor que ir a la guerra. Por este motivo, este candidato ha propuesto hablar con presidentes de países como los de Irán, Corea del Norte, Siria y Venezuela para dejar muy claro cuál es la posición de los Estados Unidos frente a temas como el terrorismo, la proliferación de armas nucleares y de destrucción masiva, y los derechos civiles y humanos. Ahora bien, John McCain se opone fuertemente a esta propuesta del candidato demócrata. Pero esta vía diplomática, además, según Obama, permitirá a los Estados Unidos recuperar su mala imagen a nivel internacional, ya que algunos países ven a este país como un imperio económico y militar post-colonialista que oprime y explota a los países subdesarrollados. En el discurso 1 dijo lo siguiente al respecto: Change is realizing that meeting today's threats requires not just our firepower, but the power of our diplomacy tough, direct diplomacy where the President of the United States isn't afraid to let any petty dictator know where America stands and what we stand for (Obama, 2008a). 45

47 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Obama ha sido un fuerte defensor de los derechos civiles y humanos. Su historia política más fuerte ha sido precisamente en este campo. Desde las calles locales de Chicago (Illinois) hasta los corredores del Congreso de los Estados Unidos, donde se tramitan y aprueban las leyes para todo el país. Por este motivo, una de sus propuestas es cerrar la prisión ubicada en Guantánamo (Cuba) donde los derechos civiles no aplican en su totalidad para los presos extranjeros sindicados de actividades terroristas. En el discurso 18 dijo lo siguiente al respecto: It's time to restore our moral leadership by rejecting torture without equivocation; by closing Guantanamo; by restoring habeas corpus; and by again being that light of justice to dissidents in prison camps around the globe (Obama, 2008q). Finalmente, el candidato demócrata propone acabar la guerra en Iraq dentro del año siguiente a su elección, y considera que ese dinero (destinado para la guerra en el exterior) debe invertirse en los Estados Unidos. Se habla en los círculos económicos que el costo de la guerra en Iraq ha sido de alrededor de un trillón de dólares (cinco años). Sin embargo, según Obama, este esfuerzo económico y humano no ha hecho más seguro a los Estados Unidos, y no ha producido más que muertes y fracturas en las familias de los soldados. El dinero gastado en la guerra sería más productivo, según Obama, si se invirtiera en la modernización y ampliación de la infraestructura (carreteras, puentes, puertos etc.) en el territorio de los Estados Unidos, con el ingrediente adicional de que sería una forma para crear empleos, según él, al estilo de lo que se hizo en Estados Unidos durante la década de los años 50 s del siglo XX. En este sentido, hay un elemento keynesiano en Obama para afrontar la crisis económica por la cual ha venido atravesando los Estados Unidos desde comienzos de la segunda mitad de En el discurso 5 expresó lo siguiente: John McCain wants to continue George Bush's war in Iraq, losing thousands of lives and spending tens of billions of dollars a month to fight a war that isn't making us safer. I want to end this war. I want to invest that money in America - in our roads and bridges and ports (Obama, 2008e). BALANCE Balance (desbalance) incluye las ideas de equilibrio, ajuste, mantener o compensar las fuerzas y las cosas como deberían ser (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 19). Se refiere a compensaciones físicas, emocionales, sociales y morales. En el caso del candidato Obama, se encontraron las siguientes problemáticas/críticas: polarización social, el predominio del interés particular y los incentivos al gran capital. Por el lado de las soluciones/propuestas, las siguientes: síntesis social, justicia e incentivos al trabajo. En la Figura 2 se muestra el mapa del contenido de esta metáfora profunda en los mensajes del candidato demócrata: 46

48 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Polarización social Síntesis social Propósito común BALANCE: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS En el discurso 15 Obama dijo lo siguiente sobre la falta de equidad y la distribución del ingreso en la sociedad estadounidense: This is what's been happening in Washington at a time when we have greater income disparity in this country than we've seen since the first year of the Great Depression (Obama, 2008ñ). Para el candidato Obama la polarización social ha sido una de las consecuencias de las políticas del actual gobierno de George Bush y de la lógica imperante en Washington, especialmente por la influencia de los lobbyists que sólo buscan el predominio de su interés económico particular, especialmente, el de las empresas petroleras, farmacéuticas, las aseguradoras del sector de la salud y las compañías financieras de Wall Street. En el discurso 15 afirmó lo siguiente: These are the Americans who need real change - the kind of change that's about more than switching the party in the White House. They need a change in our politics - a leader who can end the division in Washington so we can stop talking about our challenges and start solving them; who doesn't defend lobbyists as part of the system, but sees them as part of the problem; who will carry your voices and your hopes into the White House every single day for the next four years (Obama, 2008ñ). Por este motivo es que Obama en sus discursos, por ejemplo, contrapone a Wall Street (Calle Muralla) con Main Street (Calle Principal). Este panorama sobre la política en Washington durante los siete años y medio de predominio republicano, según Obama, no ha hecho sino dividir a los estadounidenses para favorecer a los poderosos, a bien conectados socialmente, a los ricos, y a las grandes empresas que exportan empleos al exterior. Esto ha sido claro, según el candidato demócrata, en la política tributaria de incentivos y reducciones de impuestos para los ricos y para las grandes empresas. Incluso ha utilizado el ejemplo de Warren Buffet (el segundo o tercer hombre más rico del mundo), de quien ha dicho que paga 47

49 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque impuestos como persona natural menores a los de su secretaria. En el discurso 18 afirmó lo siguiente sobre este punto vinculado con el desbalance en la sociedad y economía estadounidense: I will stop giving tax breaks to companies that ship our jobs overseas and start putting them in the pockets of working Americans. I will stop giving the wealthiest Americans tax cuts that they don't need and didn't ask for, and restore fairness to our economy (Obama, 2008q). BALANCE: SOLUCIONES Y PROPUESTAS En el discurso 15, Obama dijo lo siguiente: that our economy is strongest when our middle-class grows and opportunity is spread as widely as possible. And when it's not - when opportunity is uneven or unequal - it is our responsibility to restore balance, and fairness, and keep that promise alive for the next generation (Obama, 2008ñ). Una de las propuestas fundamentales del candidato Obama es la síntesis de la diversidad y la unión de todos los estadounidenses en términos de un propósito común y de un futuro promisorio para las generaciones subsiguientes. En el discurso 18 dijo lo siguiente: That is why the real choice in this campaign is not between regions or religions or genders. It's not about rich versus poor; young versus old; and it is not about black versus white. It is about the past versus the future. And when I am the nominee, the Republicans won't be able to make this election about the past because you will have already chosen the future (Obama, 2008q). Y en el discurso 19 afirmó: And it lives on in those Americans - young and old, rich and poor, black and white, Latino and Asian - who are tired of a politics that divides us and want to recapture the sense of common purpose that we had when John Kennedy was President. That is the dream we hold in our hearts (Obama, 2008r). Su propuesta política está muy vinculada con la justicia social, entendida especialmente como equidad e igualdad ante la ley. En el discurso 2 afirmó: what they gave all for is a larger idea the idea that a nation can be governed by laws, not men; that we can be equal in the eyes of those laws; that we can be free to say what we want, write what we want, and worship as we please (Obama, 2008b). Esto implica, como ya se ha mencionado, acabar con el predominio de los lobbyists en Washington y trasladar los incentivos tributarios desde los ricos hacia las familias trabajadoras de clase media. En el discurso 19 expresó: if you'll stand to keep the American dream alive for those who still hunger for opportunity and thirst for justice; if you're ready to stop settling for what the cynics tell you, you must accept, and finally reach for what you know is possible, then we will win these primaries, we will win this election, we will change the course of history, and light a new torch for change in this country (Obama, 2008r). VIAJE Se trata de los viajes físicos, sicológicos y sociales, e incluye los vínculos entre el pasado, el presente y el futuro, así como la evolución, el progreso y la maduración (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 98). La vida misma se considera un viaje bajo esta 48

50 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque metáfora. En la Figura 3 se muestra el contenido de esta categoría en los mensajes de Obama: En el discurso 10, Obama describe el status quo no deseable, para impulsar a continuación un viaje hacia el cambio y los ideales en los que creen la mayoría de los estadounidenses: Millions of Americans are facing foreclosure, and millions more are unemployed. And yet, we also know that times haven't been too tough for everyone in our economy - because the top Wall Street CEOs have been doing just fine. In this morning's USA Today, there was a story about how much the top CEOs have been making. They did a study and found that the top 50 CEOs made somewhere around $15.7 million last year - despite the fact that many of their companies were having a bad year. Think about that. It doesn't matter whether they're doing a good job or not - Wall Street executives are being rewarded either way. That's not the America we believe in (Obama, 2008j). 49

51 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Ahora bien, el término viaje en Obama tiene varias connotaciones. Se trata de un viaje hacia el cambio, pero también de esperanza (hope), hacia la erradicación de la pobreza y hacia el sueño americano para el ciudadano promedio, y no sólo para unos pocos ricos que están bien conectados con las redes de poder e influencia. Esto implica mejorar las condiciones de vida en Estados Unidos y crear oportunidades económicas y sociales para que todas las personas puedan encontrar trabajos de calidad. Es un viaje hacia un futuro lleno de prosperidad donde no sólo unos pocos tengan acceso a las oportunidades. Se trata de recuperar la esperanza de que cada ciudadano, con su propio esfuerzo y trabajo, pueda pagar la salud y la educación de su familia, y también ahorrar para asegurar su propia pensión. En el discurso 16 expresó lo siguiente: It's a dream shared in big cities and small towns; across races, regions and religions that if you work hard, you can support a family; that if you get sick, there will be health care you can afford; that you can retire with the dignity and security and respect that you have earned; that your kids can get a good education, and young people can go to college even if they're not rich. That is our common hope. That is the American Dream (Obama, 2008o). Para Obama viaje también representa su campaña electoral desplegada por todo el territorio estadounidense. En el discurso 1 expresó con bastante fuerza este aspecto: Thousands of miles have been traveled. Millions of voices have been heard. And because of what you said because you decided that change must come to Washington; because you believed that this year must be different than all the rest; because you chose to listen not to your doubts or your fears but to your greatest hopes and highest aspirations, tonight we mark the end of one historic journey with the beginning of another a journey that will bring a new and better day to America (Obama, 2008a). Otro término clave en la retórica de Obama es believe o en español cree. Para él se trata de volver a creer en la política y en un futuro próspero para los Estados Unidos. En el discurso 20 expresó lo siguiente: We are up against the idea that it's acceptable to say anything and do anything to win an election. We know that this is exactly what's wrong with our politics; this is why people don't believe what their leaders say anymore; this is why they tune out. And this election is our chance to give the American people a reason to believe again (Obama, 2008s). Obama recibió consejos durante su pre-campaña para las primarias demócratas en el sentido de esperar cuatro u ocho años más para que con más experiencia se lanzara a la presidencia. Sin embargo, el candidato dijo que Estados Unidos no podía esperar más, que a pesar de su juventud, 47 años, ya representaba el tipo de liderazgo que los estadounidenses estaban esperando, que no consiste en tener más experiencia dentro del sistema en Washington, sino en tener criterio y juicio para gobernar las esperanzas de la mayoría de los ciudadanos. Para Obama este es el momento, este es tiempo para comenzar un viaje hacia el cambio. En el discurso 7 expresó lo siguiente: I ran because I believed that this year - that this moment - was too important 50

52 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque to let that happen again. And I had faith that you believed that too - that you were ready for something different; that you were hungry for something new (Obama, 2008g). RECIPIENTE Los recipientes tienen dos funciones: mantener cosas dentro y mantener cosas fuera. Nos protegen o nos atrapan, pueden abrirse o cerrarse, y ser positivos o negativos. Involucran estados físicos, sicológicos y sociales (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 21). En la Figura 4 se muestra el contenido de esta metáfora profunda en los mensajes de Obama: RECIPIENTE: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS Para Obama es muy importante crear sistemas de protección contra las grandes amenazas del siglo XXI: el cambio climático, las enfermedades, los desastres naturales, el genocidio, la pobreza, el terrorismo y la proliferación de armas nucleares. En el discurso 18 expresó lo siguiente: It's time for America to lead the world against the common threats of the 21st century - terrorism and nuclear weapons, but also 51

53 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque climate change and poverty; genocide and disease (Obama, 2008q). Además, para Obama, tanto el genocidio como la pobreza a nivel mundial están vinculados directamente con regímenes dictatoriales. Pero también hay problemas urgentes que se deben solucionar en los Estados Unidos como por ejemplo la salud universal, el desempleo creciente y la crisis inmobiliaria, que tuvo su origen en la especulación con los sofisticados (con alta complejidad matemática) productos financieros denominados derivados y en la conducta inmoral y anti-ética de los agiotistas y usureros que, además de cobrar tasas de interés exorbitantes por las hipotecas, sobre-endeudaron a los ciudadanos común y corrientes. En el discurso 12 afirmó: Capital requirements should be strengthened, particularly for complex financial instruments like some of the mortgage securities that led to our current crisis. We must develop and rigorously manage liquidity risk. We must investigate rating agencies and potential conflicts of interest with the people they are rating (Obama, 2008l). Obama es consciente de la globalización de los mercados y cree en el libre comercio, no se opone a esta fuerza. Sin embargo, plantea una adaptación desde dentro educando a los estadounidenses para mantenerlos productivos y competitivos. Se trata de mantener a los seres humanos altamente capacitados para que puedan ajustarse y adaptarse a las nuevas condiciones de la competencia internacional. En el discurso 7, presentando la problemática y a continuación una de las soluciones, dijo lo siguiente: And if we want our children to succeed in this global economy - if we want them to be able to compete with children in Beijing and Bangalore - then we need to make sure that every child, everywhere gets a world-class education, from the day they're born until the day they graduate college (Obama, 2008g). RECIPIENTE: SOLUCIONES Y PROPUESTAS Para Obama, Estados Unidos y el mundo se encuentran en un estado de inseguridad permanente, especialmente por el terrorismo y la proliferación de armas nucleares. Por este motivo, es fuerte en mostrar su contundencia contra Al Qaeda. En el discurso 6 afirmó lo siguiente: The other side can label and name-call all they want, but I trust the American people to recognize that it's not surrender to end the war in Iraq so that we can rebuild our military and go after Al Qaeda's leaders (Obama, 2008f). Y en el discurso 13 dijo lo siguiente frente a este mismo tema: Rather than fight a war that does not need to be fought, we need to start fighting the battles that need to be won on the central front of the war against al Qaeda in Afghanistan and Pakistan. This is the area where the 9/11 attacks were planned. This is where Osama bin Laden and his top lieutenants still hide. This is where extremism poses its greatest threat (Obama, 2008m). Frente a la crisis inmobiliaria, además de proponer el control a las tasas de interés para evitar la usura, en el discurso 10 dijo lo siguiente acerca de la creación de un fondo especial para proteger a las familias de la bancarrota: This fund would help struggling homeowners sell a home that's beyond their means, or get emergency preforeclosure counseling so they can make informed decisions, or modify their loans to 52

54 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque avoid foreclosure or bankruptcy (Obama, 2008j). Y en el discurso 18 lo siguiente sobre este mismo tema, con el objetivo de establecer responsabilidades por la crisis económica actual: I've been fighting for working people my entire public life. And when I am President, I'll make sure that CEOs can't dump your pension with one hand while they collect a bonus with the other. I'll pass bankruptcy laws that protect workers instead of banks. And I'll crack down on fraudulent mortgage lenders, and credit card companies that change your rates to push you further into debt (Obama, 2008q). En el discurso 11 dijo lo siguiente acerca de una de las maneras de abordar el desempleo creciente: And we also have to do more to make sure folks who are getting laid off in these hard times still have enough money to make ends meet, which is why I'm working with my friend Senator Bob Casey to extend unemployment insurance, and make it available for working folks who aren't in a union and don't work a regular 9-to-5 job (Obama, 2008k). Como se observa, para el desempleo creciente, entre otras cosas, ha ofrecido un seguro de desempleo, ya que, según él, las causas de la crisis no se pueden atribuir a los trabajadores sino a otros factores como la política del lobby en Washington y a la incapacidad y deshonestidad directiva, incluyendo además que en el mundo corporativo se aplauden las decisiones de presidentes de las empresas (CEOs) cuando disminuyen los costos cerrando fábricas en Estados Unidos para abrirlas en otros países, donde los costos laborales son menores y de esta forma aumentar el precio de las acciones en la bolsa de valores de Nueva York. Frente al cambio climático, como ya se ha mencionado, el candidato demócrata propone una economía verde basada en un sector energético verde bajo los criterios del desarrollo sostenible. En el discurso 10 dijo lo siguiente: And I've also proposed investing $150 billion in our green energy sector over the next ten years. This won't just help reduce our dependence on foreign oil, and it won't just help save this planet for our children. It will also create up to five million new jobs - and those are jobs that pay well and can't be outsourced (Obama, 2008j). Este tipo de economía, que deberá prevalecer en el siglo XXI, generará, según él, nuevos trabajos y requerirá del reentrenamiento de los trabajadores en nuevas habilidades para desempeñarlos. Por tanto, se debe reforzar el sistema educativo en términos de calidad, adaptación a las necesidades del futuro, pero además mejores condiciones económicas para los profesores. En resumen, Obama no cree en las políticas económicas de los republicanos cuyo fundamento ideológico es la economía neoliberal sin intervencionismo estatal y de incentivos tributarios para las grandes compañías y para los ricos. Por el contrario, para el candidato demócrata, el Estado tiene un rol muy importante en la sociedad y en la economía y debe intervenir para corregir las fallas del mercado, para equilibrar la balanza en la distribución del ingreso, para mejorar la equidad y para proteger a los trabajadores y a los sindicatos. Obsérvese que en el recorrido que se ha realizado a sus discursos, son frecuentes las propuestas de regular y controlar los mercados financieros, combatir la corrupción corporativa, modernizar la infraestructura, ofrecer seguro de desempleo, influir para construir un sector energético verde, etc. 53

55 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque CONEXIÓN Conexión (desconexión) involucra sentimientos de pertenencia o de exclusión (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 21). En la Figura 5 se muestra el contenido de esta metáfora profunda en el candidato Obama: CONEXIÓN: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS Obama identifica claramente contra quien está enfocando sus esfuerzos políticos. Es el candidato que está en contra de todos los que hacen parte del status quo de un sistema injusto e inequitativo, que mantiene al ciudadano promedio por fuera de las oportunidades económicas y sociales. Está en contra de los cínicos que pregonan la ideología del estás por tu cuenta, y de los lobbyists en Washington que buscan aumentar las desigualdades e injusticias para favorecer a unos pocos que ya son ricos. Estos pocos, son para Obama, entre otros, las grandes empresas que cierran fábricas en los Estados Unidos para exportar el trabajo de los estadounidenses; los presidentes de empresas (CEOs) deshonestos que vulneran los derechos de los trabajadores y de los sindicatos; las aseguradoras del sector de la salud que discriminan por la vía de las pre-existencias y cobran precios (primas) exorbitantes para otorgar acceso sólo a los ricos y sanos; las empresas petroleras cuyas utilidades 54

56 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque aumentan en billones de dólares mientras que las personas común y corriente tienen que soportar el aumento en el precio de los combustibles y de la inflación; y también las empresas farmacéuticas que venden sus productos a precios exorbitantes evitando que los enfermos accedan a las medicinas que requieren. Finalmente, como contrapartes externas, menciona el terrorismo y la proliferación de armas nucleares que amenazan la seguridad de los Estados Unidos. CONEXIÓN: SOLUCIONES Y PROPUESTAS Obama es claro en mostrar su fuerte conexión con las familias trabajadoras, los sindicatos, los soldados y los padres fundadores de los Estados Unidos. Frente a estos últimos, afirmó lo siguiente en el discurso 12: The great task before our Founders that day was putting into practice the ideal that government could simultaneously serve liberty and advance the common good (Obama, 2008l). Pero además, propone de manera muy clara hacer operativos valores como la solidaridad (en lugar del egoísmo y el individualismo), la compasión (en lugar de la indiferencia), la generosidad (en lugar de la codicia), la honestidad (en lugar de la corrupción) y la responsabilidad personal (en lugar de la ambición desenfrenada). Por ejemplo, en una clara alusión a la falta de valores en el mundo empresarial, dijo en su discurso 12 lo siguiente: Companies like Enron and WorldCom took advantage of the new regulatory environment to push the envelope, pump up earnings, disguise losses and otherwise engage in accounting fraud to make their profits look better - a practice that led investors to question the balance sheet of all companies, and severely damaged public trust in capital markets. This was not the invisible hand at work. Instead, it was the hand of industry lobbyists tilting the playing field in Washington, an accounting industry that had developed powerful conflicts of interest, and a financial sector that fueled over-investment (Obama, 2008l). Propone fortalecer la clase media y las familias trabajadoras, darles esperanzas de un futuro próspero para sus hijos. También, en lugar de reducir impuestos para los ricos y las grandes corporaciones, Obama propone eliminarlos y dárselos a los trabajadores, que realmente son quienes los necesitan. Estos elementos están muy vinculados con lo que más arriba se incluyó dentro de la metáfora profunda cambio. En el discurso 18 dijo lo siguiente: I will stop giving tax breaks to companies that ship our jobs overseas and start putting them in the pockets of working Americans. I will stop giving the wealthiest Americans tax cuts that they don't need and didn't ask for, and restore fairness to our economy. I'll give a tax cut to working people; provide relief to homeowners; and eliminate the income tax for seniors making under $50,000 so they can retire with the dignity and security they have earned (Obama, 2008q). 55

57 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Como ya se mencionó, Obama está en íntima conexión con los sindicatos. Con sus propias palabras, en el discurso 11 dijo lo siguiente: Because despite seven years of the most anti-labor administration in generations - as I look out on this crowd and as I travel across this country, the one thing I know for certain is that labor unions are still mobilizing. Labor unions are still organizing. And you're still fighting to give America's working people a voice in Washington (Obama, 2008k). Y en el mismo discurso 11 expresó: We're ready to play offense for organized labor. It's time we had a President who didn't choke saying the word "union." A President who knows it's the Department of Labor and not the Department of Management (Obama, 2008k). También se identifica con los soldados que están en la guerra de Iraq, con su sufrimiento, con la incertidumbre que pesa sobre ellos después de su regreso a los Estados Unidos. En este sentido, les ha prometido una cobertura completa de seguridad social (salud y pensiones), así como mecanismos dirigidos para orientar su reincorporación a la vida civil productiva. En el discurso 9 prometió lo siguiente: I believe we have a responsibility to serve our soldiers as well as they're serving us, and by helping make sure they have the skills to work in the trades when they come home, you're living up to that responsibility. As President, I'll support funding for this critical program (Obama, 2008i). RECURSOS Los recursos se refieren cosas tangibles o intangibles, así como a capacidades y habilidades para lograr ciertos objetivos o estados (Zaltman y Zaltman, 2008, pp ). Ejemplos de recursos son el tiempo, el dinero, la información, el conocimiento, la confianza, las relaciones, los medios para mejorar el desempeño humano, etc. En la Figura 6 se muestra el contenido de esta metáfora profunda en el candidato Obama: 56

58 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque RECURSOS: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS Para Obama, como ya se ha mencionado, el gobierno republicano y conservador de George Bush, a través de la política tributaria, no ha hecho sino entregarle recursos a las grandes empresas y a los ricos. Poniendo el caso de las compañías petroleras, en el discurso 1 dijo lo siguiente: That man needs us to pass an energy policy that works with automakers to raise fuel standards, and makes corporations pay for their pollution, and oil companies invest their record profits in a clean energy future an energy policy that will create millions of new jobs that pay well and can't be outsourced (Obama, 2008a). Para Obama es muy importante mantener los recursos naturales y un medio ambiente sano, por este motivo está enfocado en combatir la contaminación medioambiental. RECURSOS: SOLUCIONES Y PROPUESTAS 57

59 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque Como contrapartida de los incentivos tributarios del gobierno de George Bush ofrecidos a los ricos y a las grandes compañías, que además no los necesitaban y no los estaban solicitando, Obama propone invertir la balanza para transferir recursos hacia las familias de clase media trabajadora. También propone una política energética en la cual las empresas petroleras paguen más impuestos, se penalice la contaminación medioambiental, y sobre todo influir para construir un nuevo sector energético limpio donde operen fuentes de energía renovables como la eólica, la solar y los biocombustibles; que además de ser ambientalmente amigables, se convertirán en una fuerza para la creación de nuevos empleos de calidad no exportables. En el discurso 7 dijo lo siguiente: We'll make companies pay for the pollution they release into the air, we'll tax the record profits of the oil companies, and we'll use that money to invest in clean, affordable, renewable energy like solar power, and wind power, and biofuels (Obama, 2008g). Para Obama, el recurso principal es el ser humano, en su caso particular, los estadounidenses. Por este motivo, propone empoderar la gente, las personas. Y para lograr esto es fundamental el entrenamiento y el reentrenamiento de los trabajadores, así como la generación de trabajos de calidad que le permita al ciudadano promedio pagar sus cuentas y facturas, especialmente las de salud, las matrículas, las hipotecas, y las pensiones, asegurando una vejez tranquila sin incertidumbres. En el discurso 14 dijo lo siguiente: We believe that these jobs should provide wages that can raise her family, health care for when she gets sick and a pension for when she retires (Obama, 2008n). En el discurso 11 refuerza estas ideas: We're ready to play some offense. We're ready to play offense for a decent wage. We're ready to play offense for retirement security. We're ready to play offense for universal health care. It's time to stand up to the big drug and insurance companies that have been blocking reform and say enough is enough - we're going to finally make health care affordable and available for every American (Obama, 2008k). Y para garantizar que los ciudadanos promedio tengan asegurada su pension (recurso) hacia el futuro, en el discurso 15 dijo: We'll make sure that if you can demonstrate that you went bankrupt because of medical expenses, then you can relieve that debt and get back on your feet. And I'll make sure that CEOs can't dump your pension with one hand while they collect a bonus with the other. That's an outrage, and it's time we had a President who knows it's an outrage (Obama, 2008ñ). El recurso humano encuentra su mayor fuente de empoderamiento en la educación, además de que es el principal elemento para que los Estados Unidos puedan competir en el contexto mundial del futuro. Este supuesto es lo que lleva a Obama a proponer mejores salarios para los profesores, ofrecer crédito para los estudiantes (especialmente los universitarios), y a tomar medidas para mejorar la calidad de las instituciones educativas. En el tema del crédito educativo, en el discurso 18 expresó lo siguiente: When I'm President, we'll rally this country to the cause of world-class education. That means putting our kids on a pathway to success with universal, quality, affordable early 58

60 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque childhood education. That means paying our teachers more, and making sure they're not just teaching to the test - but teaching art and music and literature. That means giving our young people an annual $4,000 tax credit for college tuition if they serve their community (Obama, 2008q). Y frente al tema de los profesores dijo lo siguiente en el discurso 17: We will put a college education within reach of anyone who wants to go, and instead of just talking about how great our teachers are, we will reward them for their greatness, with more pay and better support (Obama, 2008p). Y para reforzar su idea de la educación para construir un recurso humano competitivo a nivel global, en su discurso 14 dijo: that when she applies to college, cost is no barrier to a degree that will allow her to compete with children in China or India for the jobs of the twentyfirst century (Obama, 2008n). Finalmente, en el tema de los recursos es muy importante la modernización y ampliación de la infraestructura de carreteras, puentes, puertos, etc. Esto, según Obama, debe financiarse con el dinero que está destinado para la guerra en Iraq. Esta propuesta, además, tiene el efecto de crear empleos dentro de los Estados Unidos. En el discurso 15 dijo lo siguiente: I'm proposing a National Infrastructure Reinvestment Bank that will invest $60 billion over ten years. This investment will multiply into almost half a trillion dollars of additional infrastructure spending and generate nearly two million new jobs - many of them in the construction industry that's been hard hit by this housing crisis (Obama, 2008ñ). CONTROL Los seres humanos se necesitan sentir en control de sus vidas (Zaltman y Zaltman, 2008, p. 23). Implica tomar medidas para controlar la incertidumbre y el riesgo de los eventos y situaciones actuales y futuras. En la Figura 7 se muestra el contenido de esta metáfora profunda: 59

61 DECODIFICANDO Y MAPEANDO LA MARCA OBAMA Ernesto Barrera Duque CONTROL: PROBLEMÁTICAS Y CRÍTICAS La incertidumbre sobre el futuro del estadounidense promedio, según Obama, es uno de los elementos fundamentales de la situación actual en ese país. Ha venido aumentando el desempleo, se cierran fábricas, se venden los inmuebles a precios muy bajos, y las personas no tienen certeza si podrán pagar sus facturas y cuentas del mes siguiente. En el discurso 9 hizo las siguientes preguntas para mostrar las problemáticas vinculadas con la incertidumbre actual: In coffee shops and town meetings, in VFW halls and right here in this room, the questions are all the same: Will I be able to leave my children a better world than I was given? Will I be able to save enough to send them to college or plan for a secure retirement? Will my job even be there tomorrow? Who will stand up for me in this new world? In this time of change and uncertainty, these questions are expected, but this isn't the first time we've heard them (Obama, 2008i). 60