Reforma Fiscal y las Organizaciones de la Sociedad Civil

Transcripción

1 Reforma Fiscal y las Organizaciones de la Sociedad Civil Lic. Consuelo Castro Directora Jurídica 2 de Octubre 2013

2 Sector No ucrativo Autobeneficio AR Colegios Profesionales Sindicatos Cooperativas Beneficio de terceros Operativas Fundaciones y otras entidades donantes

3 25000 Comparativo Cluni Donatarias Autorizadas Agosto , , ,772 11,803 Donatarias Cluni 8, ,432 5,430 5,754 4,403,5996 6,133 6,364 6,853 7,004 6,589 7,634 6,893 2,

4 3,121 OSCs con Cluni y Donatarias 2013 Donatarias con CLUNI 3,442 inactivas 15,804 Donatarias 22,367 cluni 6,893 donatarias

5 Donatarias Autorizadas por Rubro Agosto de % 3% 0% 0% 4% 0% 7% 2% Asistenciales Educativas 2% Científicas o Tecnológicas Culturales Becantes 15% 66% Ecológicas Especies en Protección y Peligro de Extinción Apoyo Económico de Donatarias Autorizadas Obras o Servicios Públicos Bibliotecas Museos Fuente: DOF 17 julio de 2013

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7 DISTRITO FEDERAL ESTADO DE MÉXICO NUEVO LEÓN JALISCO CHIHUAHUA BAJA CALIFORNIA PUEBLA GUANAJUATO COAHUILA VERACRUZ SINALOA QUERETARO SONORA OAXACA CHIAPAS YUCATÁN MORELOS HIDALGO MICHOACAN QUINTANA ROO SAN LUIS POTOSI TAMAULIPAS AGUASCALIENTES ZACATECAS COLIMA GUERRERO TABASCO NAYARIT CAMPECHE DURANGO BAJA CALIFORNIA SUR TLAXCALA TOTAL DONATIVOS EN EFECTIVO ,000,000,000 12,000,000,000 10,000,000,000 8,000,000,000 6,000,000,000 4,000,000,000 2,000,000,000 0 Fuente: Reporte de Donatarias Autorizadas del SAT

8 Aspectos Positivos de la Iniciativa de Reforma Fiscal para las Donatarias Autorizadas

9 Aspectos Positivos de Propuesta Fiscal Intención de ampliar objetos sociales susceptibles de ser autorizados para recibir donativos deducibles homologándolos con los de la Ley Federal de Fomento (LFFAROSC). Reconoce el derecho de las Donatarias Autorizadas de realizar actividades para influir en la legislación relacionada con su objeto social.

10 Propuestas que Afectan el Desarrollo de las Donatarias Autorizadas

11 Situación de OBJETOS SOCIALES Por la forma en que está redactado el artículo que amplía los objetos sociales, solamente podrán ser donatarias si se tienen como beneficiarios población vulnerable. Ej. organizaciones ambientalistas Se contrapone a las actuales fracciones XIX y XX de la Ley del ISR

12 PROPUESTAS Que las Organizaciones en el Registro Federal de OSC (Cluni) se consideren automáticamente personas morales con fines no lucrativos para efecto de estar exentas del ISR. Que las Organizaciones con Cluni puedan ser susceptibles de ser donatarias.

13 Situación DEDUCCIONES PERSONALES Las deducciones personales, incluyendo intereses de hipotecas, transporte escolar, colegiaturas, gastos médicos y los donativos, no podrán exceder de la cantidad que resulte menor entre dos salarios mínimos anualizados ($47,274.80) o del 10% de los ingresos totales anuales

14 Donativos Personales: Semilla de la Operación de las OSC Donativos en especie Fondos gubernamentales Donativos Personales Fondos internacion ales

15 Donativos en el Sector INTERNACIONALES 1,991,715,707 Efectivo Nacionales 20,677,820,066 (casi una tercera parte de donativos personales) IMPORTACIONES ESPEPECIE Especie Nacionales 2,220,994,031 Especie Internacionales 45,725,000

16 PROPUESTAS Que se exceptúen los donativos del límite del monto anual que se puede deducir. Eliminar el límite de 7% de deducibilidad por donativos. (4% a los gobiernos como máximo y el 3% a las donatarias) tanto para personas físicas como morales. Que en el cálculo no se incluya los bienes en especie ni los donativos del gobierno.

17 PROPUESTAS DONATIVOS EN ESPECIE Que se amplíe los donativos en especie a otros además de aquellos para la subsistencia humana.

18 Un marco fiscal que promueva y facilite las actividades y el crecimiento de las OSC

19 Fortalecer el sector de organizaciones ciudadanas A través de un marco jurídico que establezca condiciones para su: Sustentabilidad Permanencia Incidencia o impacto social Sinergia con otros sectores

20 Señor Presidente, señores Legisladores, señores Dirigentes de los partidos políticos: el país requiere del talento, trabajo voluntario y donativos de los ciudadanos para construir el país que todos queremos. Requiere de organizaciones de la sociedad civil transparentes y sustentables. La Reforma Fiscal desalienta esfuerzos de muchos años. Todavía hay tiempo de corregir.

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22 Señor Presidente, señores Legisladores, señores Dirigentes de los partidos políticos: el país requiere del talento, trabajo voluntario y donativos de los ciudadanos para construir el país que todos queremos. Requiere de organizaciones de la sociedad civil transparentes y sustentables. La Reforma Fiscal desalienta esfuerzos de muchos años. Todavía hay tiempo de corregir.

23 !Muchas gracias! Centro Mexicano para la Filantropía, A.C. Cda. De Salvador Alvarado # 7 Col. Escandón,11800 México, D.F. Tel. (52)