INFORME DEL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA EN LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN 2014 Y PROFORMA 2015
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- Juan Francisco Belmonte Caballero
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1 INFORME DEL MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA EN LOS PROCESOS DE EJECUCIÓN 2014 Y PROFORMA 2015 Quito, 10 de junio de
2 Contenido 1. ANTECEDENTES EJECUCIÓN Datos Institucionales Alineación Objetivos Estratégicos Institucionales Indicadores Proforma Activación OEIs Programas Alineación Estructura Programática Resumen
3 1. ANTECEDENTES La Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo SENPLADES y el Ministerio de Finanzas, desarrollaron un trabajo conjunto para articular la planificación con el presupuesto institucional a través de la estructuración de programas, mismo que se incorporó en el proceso de Proforma Se trabajaron en talleres de capacitación sobre las Directrices de Planificación para la Proforma 2015 y la Articulación con la Estructura Programática, donde se abordó la metodología para vincular la planificación con el presupuesto institucional y se realizaron ejercicios prácticos para construir una propuesta de programas de cada entidad. Finalmente, las propuestas remitidas por las entidades pasaron por un proceso de análisis y validación del Ministerio Coordinador (para las entidades que forman parte de un Consejo Sectorial de Política), Ministerio de Finanzas y SENPLADES. A continuación, se presenta el ejercicio efectuado con el Ministerio de Desarrollo urbano y Vivienda que pertenece al Consejo de Desarrollo Social. 2. EJECUCIÓN 2014 Previo al inicio de la proforma 2015, fue necesario que se cierre la ejecución del Para este proceso se consumió información referente a los Objetivos Estratégicos Institucionales e Indicadores del N1 del Sistema GPR a cargo de la Secretaría Nacional de la Administración Pública - SNAP. Para la ejecución 2014 se siguieron los siguientes pasos: 3
4 2.1. Datos Institucionales En esta pantalla el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda verificó si la información presentada era la correcta y procedió a guardarla Alineación Objetivos Estratégicos Institucionales En esta sección se procede a articular cada uno de los OEI de la entidad a las políticas sectoriales, intersectoriales y/o nacionales (PNBV ) dependiendo del tipo de entidad. Para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, este procedió con la articulación de todos sus OEI a las políticas sectoriales de desarrollo urbano y vivienda, tal como se muestra en los gráficos a continuación. 4
5 5
6 2.3. Indicadores En esta sección la entidad ingresa la articulación del indicador del OEI al indicador de la política sectorial, intersectorial y/o nacional (PNBV ) dependiendo del tipo de entidad, e ingresa la información del indicador necesaria para la Senplades y que no se insume del GPR tal como línea base, fecha de línea base, periodicidad de la información etc. Para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, procedió con la revisión de los indicadores de cada uno de sus objetivos estratégicos institucionales y con el ingreso de la información adicional, tal como se muestra a continuación. 6
7 OEI 1: Incrementar los mecanismos que promuevan el desarrollo territorial policéntrico incluyente, bajo criterios de sostenibilidad, coherentes con el buen vivir y acordes a la estrategia territorial nacional (ETN) y al modelo de desarrollo del buen vivir. OEI 2: Incrementar el acceso a vivienda habitable, segura y adecuada y el acceso a suelo con servicios a nivel nacional. OEI 3: Incrementar los mecanismos que afiancen las capacidades de planificación, rectoría, coordinación y gestión del Estado y la articulación entre los diferentes actores del Sistema de Hábitat, Asentamientos Humanos y Vivienda a nivel nacional. 7
8 Luego del ingreso de la información de elementos orientadores para la ejecución 2014, el Ministerio de Desarrollo urbano y Vivienda procedió al envío de la información, sólo cuando la información remitida obtuvo la validación de la Senplades a través del Sistema Integrado de Planificación e Inversión Pública SIPeIP, la entidad pudo continuar con la proforma Proforma Activación OEIs En esta sección la entidad procede a desactivar los Objetivos Estratégicos Institucionales que no vayan a ejecutar en el año 2015, para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda se activaron 2 de sus 4 objetivos agregadores de valor, el objetivo de fortalecimiento institucional, denominado Incrementar las capacidades institucionales se desactiva debido a que no tiene gasto no permanente (proyectos de inversión) articulado para su ejecución, sin embargo se activará en el esigef del Ministerio de Finanzas para que se articule el gasto permanente. 8
9 3.2. Programas En esta sección la entidad procede a activar e ingresar la información referente a los programas, para el caso del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda se activaron 2 programas que responden a sus objetivos agregadores de valor, el programa de Administración Central, homologado para todas las instituciones de Sector Público y que responde al objetivo Incrementar las capacidades institucionales se desactiva debido a que no tiene gasto no permanente (proyectos de inversión) articulado para su ejecución, sin embargo se activará en el esigef del Ministerio de Finanzas para que se articule el gasto permanente. 9
10 3.3. Alineación Estructura Programática En esta sección la entidad procede a vincular sus proyectos que están ejecutándose en el año 2014 y que se postularán para la proforma 2015, a los programas creados y al objetivo al que responden, de igual manera es obligatoria la articulación del proyecto a la política sectorial, intersectorial, al objetivo del PNBV y a sus respectivas políticas e indicadores, de esta manera establecemos la contribución del proyecto a cada una de las articulaciones. En la pantalla se muestra a manera de ejemplo la articulación de uno de los proyectos del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. 10
11 3.4. Resumen La sección resumen muestra la articulación de cada uno de los proyectos al objetivo estratégico institucional y a su programa respectivo, tal como se indica en la siguiente pantalla. 11
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