COSTA Bilbao, 12 de abril de 2011

Transcripción

1 EVALUACIÓN N PRELIMINAR DEL RIESGO EN GALICIA-COSTA COSTA Bilbao, 12 de abril de 2011 Belén n Quinteiro Seoane Jefa de Planificación n y Programación n Hidrológica.Augas de Galicia 1

2 1. INTRODUCCIÓN ÁMBITO TERRITORIAL GALICIA-COSTA: Comprende las cuencas costeras de La Coruña, Lugo y Pontevedra Superficie total km 2 (44% de Galicia) Población hab (73% de Galicia) 19 Sistemas de Explotación 2

3 2. ANTECEDENTES Antecedentes implantación Directiva 2007/60/CE Estudio y Revisión de Zonas Inundables y Delimitación del Dominio Público Hidráulico de los Ríos de Galicia Costa - Análisis histórico hasta Análisis preliminar de zonas costeras afectadas por incendios e inundaciones en Estudio de zonas inundables en tramos seleccionados Actualidad.- Plan Hidrológico (Borrador) - Identificación zonas inundables a partir de datos históricos y estudios previos 3

4 2. ANTECEDENTES Antecedentes Administrativos EPRI: 2 julio Resolución de licitación 15 noviembre Resolución adjudicación definitiva 19 noviembre Firma contrato e inicio de trabajos Consultor Adjudicatario: U.T.E. SINGLA INGENIERÍA S.L. SAITEC S.A. 4

5 3. DATOS DE PARTIDA 3.1. CARTOGRAFÍA BASE Y GEOMORFOLÓGICA 3.2. INFORMACIÓN HISTÓRICA 3.3. ESTUDIOS PREVIOS 3.4. USOS DE SUELO 5

6 3. DATOS DE PARTIDA 3.1. CARTOGRAFÍA BASE Y GEOMORFOLÓGICA DISPONIBLE: RED HIDROGRÁFICA IGN 1: BBDD AUGAS DE GALICIA MDT 5x5 y 25x25 A PARTIR DE PNOA ORTOFOTO PNOA (en función hojas) CARTOGRAFÍA 1:5.000 XUNTA DE GALICIA (SITGA) MAPA GEOLÓGICO NACIONAL MAGNA 1: NO DISPONIBLE: BCN 1: IGN MAPA GEOMORFOLÓGICO (PLAN GEODE) 6

7 3. DATOS DE PARTIDA 3.2. INFORMACIÓN HISTÓRICA ESTUDIOS CTEI (Comisión Técnica de Emergencias por Inundaciones) INCIDENCIAS RECOGIDAS POR PROTECCIÓN CIVIL DE GALICIA EN EL NÚMERO DE TELÉFONO 112 BASE DE DATOS DEL CONSORCIO DE SEGUROS ACTUACIONES INUNDACIONES 2006 y 2010 NO DISPONEMOS DE CATÁLOGO NACIONAL DE INUNDACIONES 7

8 3. DATOS DE PARTIDA 3.3. ESTUDIOS PREVIOS ESTUDO E REVISIÓN DE ZONAS ASOLAGABLES E DELIMITACIÓN DO DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO DOS RÍOS DE GALICIA COSTA, ELABORADO POR AUGAS DE GALICIA EN 2010 Recopilación de estudios anteriores de zonas inundables y delimitación de DPH Elaboración de nuevos estudios de zonas inundables con evaluación de riesgo Incluye estudios recogidos en SNCZI PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS 8

9 3.3. ESTUDIOS PREVIOS 3. DATOS DE PARTIDA ESTUDO E REVISIÓN DE ZONAS ASOLAGABLES E DELIMITACIÓN DO DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO DOS RÍOS DE GALICIA COSTA, ELABORADO POR AUGAS DE GALICIA EN 2010 Recopilación de estudios anteriores de zonas inundables y delimitación de DPH Elaboración de nuevos estudios de zonas inundables con evaluación de riesgo Incluye estudios recogidos en SNCZI PLANES DE EMERGENCIA DE PRESAS 9

10 3.3. ESTUDIOS PREVIOS 3. DATOS DE PARTIDA Planes de emergencia de Presas (18) 10

11 3. DATOS DE PARTIDA 3.4. USOS DE SUELO CORINE LAND COVER 2000 y Muy poco detalle -La distribución de polígonos no se corresponde con la estructura territorial en Galicia Costa. SIOSE (Sistema de Información sobre Ocupación del Suelo de España) - Mucho más detallado - Incluye usos residenciales, industriales, dotacionales y de infraestructuras (del transporte, de la energía, de comunicaciones y del agua) 11

12 3.4. USOS DE SUELO CLC DATOS DE PARTIDA 12

13 3.4. USOS DE SUELO SIOSE 3. DATOS DE PARTIDA 13

14 3.4. USOS DE SUELO SIOSE 3. DATOS DE PARTIDA 14

15 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR SELECCIÓN DE TRAMOS DE RÍO CON RIESGO DE INUNDACIÓN IDENTIFICACIÓN DE TRAMOS: ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES ZONAS A PARTIR DE INFORMACIÓN HISTÓRICA ZONAS CONTEMPLADAS EN ESTUDIOS PREVIOS ASOCIACIÓN A CADA TRAMO LA SUPERFICIE DE INUNDACIÓN A TENER EN CUENTA EN EL ANÁLISIS DEL RIESGO. FUSIÓN TRAMOS PROCEDENTES DE CADA FUENTE ELIMINANDO SOLAPES Y DUPLICADOS 15

16 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES No se dispone de Mapa Geomorfológico Selección formas MAGNA asociadas a depósitos aluviales y torrenciales. Revisión individual de categorías no disgregadas (ej. Cuaternario indiferenciado) Identificación nuevas formas: - Caracterización geomorfológica general por cuencas o sistemas de explotación. - Identificación tramos de llanura aluvial, obtenidos a partir de análisis topográfico con MDT 25x25 y observación de ortofotos. - Selección de red hidrográfica de pequeñas cuencas costeras, asociadas a aluviales de fuerte pendiente, sin perfil de equilibrio y sensibles a cambios de características de cuenca por incendios, uso de suelo, etc. - Casos particulares asociados a cauces de fuerte pendiente, cauces con lechos rocosos, y a pequeños torrentes en zonas de cabecera. 16

17 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Selección formas MAGNA asociadas a depósitos aluviales y torrenciales. Comprobación forma a forma categorías indiferenciadas Diferencias entre hojas y falta de información geomorfológica. Necesidad identificación nuevas formas 17

18 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Caracterización geomorfológica general de los distintos sistemas de explotación. Aspectos considerados Tipos de relieve predominante Pendiente de laderas Densidad, jerarquización y encajamiento de la red hidrográfica. Herramientas MDT 25x25 Cartografía Base Ortofoto 18

19 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Caracterización geomorfológica general La red hidrográfica de Galicia-Costa se caracteriza por encajamientos fluviales generalizados marcados por la proximidad de las zonas de cabecera con su nivel base. Cuencas interiores: Se identifican tramos con desarrollo de llanura aluvial (llanuras de inundación, canales secundarios, terrazas aluviales de cota próxima al cauce) que pueden constituir zonas de desbordamiento. Inundaciones históricas de importancia documentadas Cuencas costeras: Red hidrográfica densa, con ríos de corto trazado y escaso porte, sin aparente jerarquización, fuera de su perfil de equilibrio. Discurren por pendientes moderadas a altas. Son cuencas muy sensibles a avenidas. 19

20 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Identificación tramos llanura aluvial a partir de análisis topográfico Río Grande Inundación con afección a edificaciones en zonas de pte 0-10% Selección pendiente de corte a partir de sucesos recientes Identificación zonas con pendiente de ladera <10% y comprobación con ortofoto Selección tramos de red hidrográfica en intersección con formas seleccionadas 20

21 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Selección red hidrográfica pequeñas cuencas costeras 21

22 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.1. ZONAS ALUVIALES Y TORRENCIALES Combinación tramos seleccionados por: Unidades MAGNA Zonas aluviales Pequeñas cuencas costeras Casos particulares 22

23 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.2. ZONAS A PARTIR DE INFORMACIÓN HISTÓRICA Se identifican como zonas en riesgo los tramos de río en los que se aprecian varios episodios de inundaciones históricas ZONAS CONTEMPLADAS EN ESTUDIOS PREVIOS Se identifican como zonas en riesgo los tramos de río que han sido objeto de estudios previos. Las zonas de inundación por rotura de presa se consideran ARPSIs sin necesidad de evaluación de riesgo. 23

24 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.4. SUPERFICIES DE INUNDACIÓN Red hidrográfica muy densa Dispersión territorial Dispersión en datos de sucesos históricos Elevado Nº Zonas a Estudiar Necesidad simplificación superficies de inundación a considerar en evaluación preliminar del riesgo 24

25 4. PRESELECCIÓN ZONAS A ESTUDIAR 4.4. SUPERFICIES DE INUNDACIÓN Tramos con mancha de inundación (estudios anteriores): - Se toma la mancha de inundación de la avenida de 100 años de periodo de retorno. Tramos sin mancha de inundación: - Se establece una anchura de mancha probable en función de características de cuenca (pendiente media subcuenca, superficie de aportación de la cuenca, etc.) - Se calibra con los estudios existentes y se revisan sobre ortofotos. 25

26 5. DEFINICIÓN DE UMBRALES DE RIESGO E IDENTIFICACIÓN ARPSIs Estas dos fases se realizan en paralelo, puesto que se trata de un proceso iterativo Se tendrán en cuenta las afecciones a los distintos tipos de usos de suelo que supongan un riesgo, esto es: - Suelo residencial (afecciones a personas) - Suelo con ocupación dotacional (afecciones a personas) - Suelo industrial - Infraestructuras del transporte (carreteras y ferrocarriles) - Otras infraestructuras (de la energía, de comunicaciones y del agua) Además se comprobaran las afecciones: - Espacios naturales protegidos - Patrimonio cultural de bienes históricos 26

27 5. DEFINICIÓN DE UMBRALES DE RIESGO E IDENTIFICACIÓN ARPSIs EVALUACIÓN DEL RIESGO Se asigna un valor por m 2 a cada tipo de uso de suelo (SIOSE) en función de la gravedad de las consecuencias de la inundación. Para cada ZONA DE RIESGO DE INUNDACIÓN preseleccionada se obtiene un valor numérico como: ΣA i * X i, donde A i : superficie de la mancha de inundación correspondiente al uso de suelo i X i : valor del parámetro para el uso de suelo i Del mismo modo se obtendrá un segundo parámetro correspondiente a las afecciones a espacios naturales protegidos y bienes históricos 27

28 5. DEFINICIÓN DE UMBRALES DE RIESGO E IDENTIFICACIÓN ARPSIs Primera asignación de valores por uso de suelo y de umbrales de riesgo significativo. ESQUEMA OPERATIVO Cálculo riesgo Revisión de resultados obtenidos, analizando especialmente las zonas que hayan quedado cerca del umbral definido. Apto? SI SELECCIÓN ARPSIs NO Resultados no coherentes con daños documentados en información histórica Resultados no coherentes con zonas con registros históricos Calibrado valores Calibrado umbrales 28

29 6. EVALUACIÓN DEL RIESGO EN ZONAS COSTERAS La metodología ha sido desarrollada por el CEDEX para la Dirección General de Costas. Las especiales características de las costas gallegas, especialmente en las zonas de las rías, han hecho necesaria la introducción de nuevos parámetros en el cálculo: Grado de protección Refracción de las olas Augas de Galicia colabora en el proceso de cálculo de las manchas de inundación con los datos aportados por el CEDEX. Una vez preseleccionadas las zonas a estudiar, se integrarán en el proceso de cálculo del riesgo compartiendo criterio de evaluación de riesgo y umbrales 29

30 8. PLANIFICACIÓN FASE 1 Recopilación y análisis de la información disponible FINALIZADO --- FASE 2 Preselección de las zonas de riesgo de inundación EN PROCESO MAY 2011 FASE 3 Definición de umbrales de riesgo significativo e identificación de las ARPSIS EN PROCESO JUN 2011 FASE 4 Integración de la información facilitada por la autoridad competente en materia de costas EN PROCESO JUN 2011 FASE 5 Consulta pública y análisis de alegaciones --- OCT 2011 FASE 6 Entrega de información y apoyo en los procesos de reporting --- NOV