#TiemposMejores para los Adultos Mayores. Mejoramiento de las Pensiones y Política de Envejecimiento Positivo. Sebastián Piñera 02 de Agosto de 2017

Transcripción

1 #TiemposMejores para los Adultos Mayores Mejoramiento de las Pensiones y Política de Envejecimiento Positivo Sebastián Piñera 02 de Agosto de 2017

2 El 1ero de julio de 2008 entró en vigencia la reforma previsional, que fortaleció el Pilar Solidario de nuestro sistema de pensiones. Hoy es justo, urgente y necesario realizar una nueva reforma, que no solo fortalezca el Pilar Solidario, sino también que mejore las pensiones de todos los jubilados y, en forma especial, de los grupos más vulnerables, la clase media, las mujeres, y aquellos que extiendan voluntariamente su permanencia en la fuerza de trabajo. Estos son los objetivos de la propuesta para mejorar las pensiones que hoy planteamos a todos los chilenos.

3 Diagnóstico (1/5) Personas de más de 60 años Chile está envejeciendo en forma acelerada mil 3 millones ,3 millones Fuente: INE, World Population Prospects 2017 Naciones Unidas

4 Diagnóstico (2/5) Cada vez vivimos Expectativa de vida al nacer (años) 1 más tiempo: ,6 Expectativa de vida a la edad de jubilar: Hombres a los 65 años de edad: pasó desde 13 años en 1981 a 20 años en Mujeres a los 60 años de edad: pasó desde 21 años en 1980 a 30 años en , ,7 Fuente: Tablas Expectativas de Vida SVS SP, INE, World Population Prospects 2017 Naciones Unidas 1) La expectativa de vida al cumplir la edad legal de jubilación es hoy de 85 años para los hombres y 90 años para las mujeres.

5 Diagnóstico (3/5) Millones de Chilenos dependen del sistema de pensiones Total pensionados: 2,8 millones (1,8 millones de vejez) Pensionados Pilar Solidario: 581 mil Pensión Básica Solidaria 802 mil Aporte Previsional Solidario Fuente: Superintendencia de Pensiones

6 Diagnóstico (4/5) Las pensiones de vejez son más bajas de lo que deseamos Pensiones promedio: Menos de 15 años de cotizaciones: Fuente: Superintendencia de Pensiones $139 mil Más de 15 años de cotizaciones: $346 mil (este mismo valor alcanza a $275 mil en el antiguo sistema de reparto) Pensión Básica Solidaria de vejez $102 mil Aporte Previsional Solidario de vejez $66 mil

7 Diagnóstico (5/5) Las personas mayores tienen además importantes preocupaciones Principales preocupaciones de Adultos Mayores (%) Depender de otras personas 63,0 Que fallezca un familiar querido 60,6 Enfermar gravemente 57,0 Asalto en la calle 48,6 Quedarse solo 47,8 Quedarse sin suficiente ingresos 47,3 Robo a su casa 44,6 Fuente: IV Encuesta de Calidad de Vida en la Vejez

8 Nuestro compromiso y proyecto: #TiemposMejores para los Adultos Mayores

9 Dos pilares para un Chile mejor para las personas mayores 1 2 Política de Estado de Envejecimiento Positivo. Mejores pensiones.

10 Propuestas para mejorar las pensiones de todos los jubilados

11 Mejorar las pensiones de todos los jubilados. Principios de una reforma al sistema de pensiones Respeto por los derechos: los trabajadores son los dueños de sus ahorros previsionales y tienen derecho a decidir sobre ellos. Solidaridad: vamos a fortalecer el Pilar Solidario, para que ningún pensionado quede bajo la línea de la pobreza. Mayor competencia: introduciremos mayor competencia, mejores servicios y menores costos en el sistema. Sentido de urgencia: la reforma comenzará de inmediato, pero su implementación será gradual.

12 Cuatro grupos de propuestas para aumentar las pensiones de todos los Adultos Mayores Subiremos gradualmente la tasa de cotización hasta 1 Aumento gradual de la tasa de cotización obligatoria, con cargo al empleador completar 4 puntos adicionales, con cargo al empleador, para fortalecer el ahorro previsional de los trabajadores. En régimen, esto significará un aumento de un 40% en las pensiones de vejez. Beneficiarios: Esta medida beneficiará a 5,2 millones de cotizantes actuales y a todos quienes se incorporen a la fuerza del trabajo en el futuro.

13 Propuesta para mejorar las pensiones de los Adultos Mayores más vulnerables Incrementaremos en un 42% el aporte fiscal al Pilar 2 Aumento de pensiones solidarias, las que irán creciendo con la edad Solidario, de 0,8% a 1,14% del PIB, para: 1. Aumentar la Pensión Básica Solidaria. 2. Aumentar el Aporte Previsional Solidario. 3. Aumentar la cobertura del Pilar Solidario hacia la clase media. A mayor tramo de edad, mayor será el incremento, y de esta forma estamos dando una protección especial a la cuarta edad.

14 Beneficiarios 1,4 millones de pensionados con Pensión Básica Solidaria y Aporte Previsional Solidario nuevos pensionados cubiertos por el aumento del Pilar Solidario hacia la clase media. Pensión Básica Solidaria: entre 10% y 50% de aumento Aumento de pensiones respecto del valor actual, según tramo de edad. Aporte Previsional Solidario: entre 30% y 150% de aumento respecto del valor actual, según tramo de edad. Pensión Máxima con Aporte Solidario: entre 15% y 56% de aumento respecto del valor actual, según tramo de edad.

15 Propuestas para aumentar las pensiones de la Clase Media y de las mujeres Complementaremos con cargo fiscal las pensiones de vejez de la clase media en el sistema de ahorro individual, para aquellos 3.1 Mejorar las pensiones de la Clase Media que hayan cotizado más de 20 años. Este complemento subirá cuando se postergue la edad de jubilación por encima del promedio actual (62 años en mujeres y 66 años en hombres). Este beneficio favorecerá a todos los adultos mayores de clase media con pensiones autofinanciadas inferiores a 30 UF ($800 mil) y se pagará a partir de los 65 años.

16 Beneficiarios 350 mil actuales pensionados que cumplen condiciones Aproximadamente nuevos pensionados de vejez que cumplen las condiciones cada año. Aumento de pensiones Pensiones aumentarán hasta un 32% en el caso de las mujeres que cumplan las condiciones y hasta un 27% en el caso de los hombres (puede ser mayor si se posterga la edad de pensión).

17 3.2 Propuestas para aumentar las pensiones de la Clase Media y de las mujeres Mejorar las pensiones de las mujeres Las mujeres tendrán tres beneficios adicionales a la bonificación de las pensiones de la Clase Media: 1. Bonificación especial al ahorro previsional de la mujer (mayor que la de los hombres). 2. Mayor rentabilidad del Bono por Hijo. 3. Las mujeres tendrán derecho a la bonificación de la clase media y a la bonificación especial siempre que hayan cotizado más de 16 años (frente a los 20 del hombre).

18 Propuestas para aumentar las pensiones de la Clase Media y de las mujeres 3.3 Garantizar a nuevos pensionados de retiro programado en el Pilar Solidario una pensión de monto que no disminuye en el tiempo Pensionados de Retiro Programado del Pilar Solidario mantendrán constante sus pensiones, evitando disminuciones en el tiempo. Beneficiarios: pensionados que cada año se suman al Pilar Solidario con la modalidad de Retiro Programado.

19 4.1 Otras propuestas para fortalecer competencia y servicios Autorización de retiro de un monto de libre disposición para quienes extiendan la edad de jubilación, equivalente al 50% del mayor ahorro previsional por extensión de la permanencia en la fuerza de trabajo. Cuando la edad efectiva de pensión sea mayor que la edad legal, se autorizará el retiro de un monto de libre disposición, equivalente al 50% de la diferencia entre el capital acumulado a esa edad y el capital necesario para financiar la pensión que hubiese obtenido a la edad legal de jubilación. Por ejemplo, un pensionado que comience su vida laboral cotizando por el salario mínimo, y cotice el 65% del tiempo, podría retirar hasta $1,3 millones por postergar un año, y hasta $6,8 millones por postergar en 5 años su jubilación.

20 Otras propuestas para fortalecer competencia y servicios 4.2 Nuevos incentivos para el desarrollo de planes de ahorro previsional voluntario Fortaleceremos los incentivos para el desarrollo de planes voluntarios de ahorro con aportes del empleador y el trabajador.

21 Otras propuestas para fortalecer competencia y servicios Más información para más competencia: nueva Aplicación para simplificar 4.3 Mejorar el servicio y la competencia de las instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones proceso de traspaso de trabajadores entre instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones («un click y cambio») e informar mensualmente costo comparado de comisión sobre remuneración vía celular, mail y liquidación de sueldo. Mejores servicios previsionales: levantar restricciones legales que hoy limitan la capacidad de las instituciones Administradoras de Fondos de Pensiones para entregar beneficios en el ámbito previsional a sus afiliados. Mejor educación previsional: obligación de destinar hasta el 1% de recaudación de comisiones para financiar iniciativas de educación previsional. Más competencia: Facilitar la incorporación de nuevos actores a la industria de ahorro previsional.

22 Pilar Solidario: Tendrá un costo fiscal adicional de 0,23% PIB el año Pensionados Clase Media: Tendrá un costo fiscal adicional de 0,11% PIB el año Costo fiscal Sector público: por impacto de mayores cotizaciones para empleados del sector público, costo máximo de U$700 millones/año al completar el aumento de cuatro puntos porcentuales. Financiamiento: 1. Reasignaciones presupuestarias. 2. Menor evasión. 3. Mayor crecimiento económico Plazo de implementación: La implementación de esta reforma se iniciará de inmediato una vez aprobada la ley, y se completará en forma gradual en un plazo de 8 años.

23 Mejoran las pensiones de todos los jubilados, con aporte del empleador al ahorro previsional de los trabajadores. Los trabajadores seguirán siendo dueños de todo su ahorro previsional y En conclusión, esta propuesta garantiza podrán decidir libremente quien lo administra. Incremento sustancial de la Pensión Básica, del Aporte Previsional Solidario y ampliación de la cobertura hacia la clase media, beneficios que irán aumentando con la edad. Bonificación especial a las pensiones de la clase media. Bonificación adicional para las pensiones de las mujeres. Incentivos especiales para quienes extiendan su permanencia en la fuerza de trabajo y posibilidad de retiro con libre disponibilidad parte de ese mayor ahorro.

24 Beneficios comenzarán a implementarse desde En conclusión, esta propuesta garantiza Lo que más daña a las pensiones futuras es una economía que no crece, que no crea empleo y que no mejora los salarios. En consecuencia, para mejorar de verdad y en forma segura y estable las pensiones de todos los chilenos, es fundamental recuperar la capacidad de crecer, crear empleos y mejorar los salarios.

25 Para los Adultos Mayores también vienen #TiemposMejores

26