Declaración de Alcaldes
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- Cristina Pereyra de la Cruz
- hace 6 años
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1 Preámbulo: Declaración de Alcaldes Adoptada en el Foro de Alcaldes ante el Cambio Climático Santiago, 19 de noviembre de ha sido señalado como un año clave en términos de cambio climático. Desde la perspectiva de las negociaciones internacionales se espera que durante la celebración de la Vigésima Primera Conferencia de las Partes (COP21) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático que se realizará en diciembre en París, se firme un nuevo Acuerdo de Cambio Climático que comenzará a regir a partir del Se espera que este acuerdoseaambicioso,vinculante,justoyequitativo,enqueparticipentodoslospaíses,que permita mantener el incremento de la temperatura media del planeta por debajo de los 2 C paraevitarasíunacatástrofeclimáticasinprecedentesenlahistoriadelahumanidad. Pero más allá de las negociaciones internacionales, los impactos del cambio climático ya se estánsintiendoenvariaspartesdelplaneta,ychilenoeslaexcepción.desdehacealmenos5 años,nuestropaísexperimentaunafuertesequíaafectandoladisponibilidaddelrecursopara elconsumohumanoylaagricultura,yvariascomunashantenidoqueserdeclaradaszonasde escasezhídrica.taleseventosdesequíasprolongadassetornarán cada vezmásfrecuentes y severos comoconsecuenciadelcambioclimático, convirtiendo loquehistóricamentehasido unasituaciónexcepcionalenundesafíopermanenteparaelpaís.también,seharegistradoun aumentodeloseventosclimáticosextremosasociados,porunladoaintensaslluviasquehan provocadoinundaciones yaluviones, ypor el otroa olasde calor extremoprincipalmenteen lasciudades.unimpactonomenorhasidoelaumentosostenidodeincendiosforestales,que deterioranlasmasasboscosasyaumentanlapérdidadebiodiversidad;entreotrosefectos. Todos estos impactos implican graves consecuencias para los sistemas humanos, incluyendo dañoypérdidasdevidashumanas,dañosenviviendaseinfraestructura,pérdidaseconómicas para diferentes sectores, aumento en las necesidades de gasto público para responder a eventos extremos, elevados costos de vida para el consumo de bienes básicos (alimentos, agua, energía), entre otros. A esto se agrega los costos en salud debido a la exposición a índicesdemalacalidaddelaireenvariasciudadesdelpaís,loscualesademásrepresentanun aportealasemisionesdelosgasesdeefectoinvernaderoenlaatmósferaylaaceleracióndel mismo cambio climático. Dado que las proyecciones para mediados de siglo indican una agudización de los impactos del cambio climático y sus efectos sobre la sociedad y la disponibilidad de recursos naturales críticos, se compromete así la capacidad de las futuras generaciones a desarrollarse de forma sustentable, para lograr una mejor calidad de vida y bienestar.
2 Enestecontexto,larespuestadeChileentérminosinstitucionalesincluyeeldesarrolloy continuidaddelplandeacciónnacionaldecambioclimático,elplannacionaldeadaptacióny susplanessectoriales,ylageneracióndeunaseriedecompromisosenelcontextodelas contribucionesnacionalesqueeste2015debenpresentarlospaísesantelasecretaríadela ConvenciónMarcodeNacionesUnidassobreelCambioClimático.Sinembargo,debidoala nulaparticipacióndelosmunicipiosenlaformacióndeestosplanesycompromisos,aúnexiste unafuertecarenciarespectoalacapacidadderespuestafrentealosdesafíosclimáticos, justamentealniveldegobernanzamáscercanaalapoblación,dondemásserequiereun trabajointegradoyrobustoparaminimizarlosimpactosyaumentarlaresiliencia. En este contexto, Las municipalidades de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático entienden que independiente de los acuerdos y tratados a nivel nacional e internacional,losmunicipiostienenlaobligacióndevelarporlaseguridadydesarrollodesus comunidades. En este sentido, estamos desarrollando una fuerte línea de acción dentro de nuestra gestión comunal y en cooperación con la comunidad, el sector privado y distintas escalasdegobernanzapública,paragenerarmayorescapacidadesdeadaptación,disminuirlas emisiones de gases de efecto invernadero, aumentar la resiliencia, y mejorar las condiciones devidadenuestroshabitantesfrentealosimpactosdelcambioclimático. Por ello, Alcaldes y Alcaldesas miembros de la Red Chilena de Municipios ante el Cambio Climático junto a Alcaldes y Alcaldesas de todo el país que se sumen a la Declaración de Alcaldes ante el Cambio Climático, en preparación a la COP21 en París, participación que promueve y gestiona la organización Adapt Chile, reconocemos la importancia del trabajo colectivo, que a distintas escalas de gobernanza, desde la escala local a la escala global, debemos realizar, para enfrentar los desafíos que impone el cambio climático y para adaptarnosasusefectos.
3 Declaración de Alcaldes ante el Cambio Climático I. Para cumplir con nuestro rol de líderes locales, como alcaldesas y alcaldes nos comprometemos a hacer uso de todas las herramientas y recursos disponibles en nuestras comunas, para adaptarnos a los impactos actuales y proyectados del cambio climático, e impulsar el desarrollo local bajo en carbono para mitigar la emisión de gases de efecto invernaderoconlafinalidaddecumplirconlasmetasestablecidasanivelnacional,ymejorar las condiciones atmosféricas de nuestros territorios, mediante las siguientes acciones concretas: 1. Aplicar y promover objetivos de gestión y planificación enmarcados dentro de la Agenda paramunicipiosanteelcambioclimático; 2. Integrar transversalmente el cambio climático a las herramientas estratégicas comunales existentes y desarrollar políticas, estrategias y planes comunales de adaptación y mitigación anteelcambioclimático; 3. Preparar e implementar acciones de adaptación socialmente inclusivas, reconociendo las necesidadesdelosmásvulnerablesyelmedioambiente,conmirasalargoplazoyconlameta final de aumentar la resiliencia, disminuir la vulnerabilidad, e incrementar la capacidad de adaptaciónfrentealcambioclimático; 4.Implementarmedidasdemitigacióndegasesdeefectoinvernaderoanivellocal,atravésde programasqueincluyantecnologíaslimpias,sistemaseficientesenelusoderecursoscríticos, y elementos de desarrollo urbano bajos en carbono, como: la gestión de residuos, el uso de energía,sistemasdetransportesustentableymecanismosdecomprasverdesmunicipales; 5. Reconocer la importancia de los servicios ambientales para la sociedad humana en el desarrollodelainfraestructuraverdemunicipalylaprovisiónderecursoscríticos,atravésde: protección de la biomasa comunal, programas de forestación y restauración ecológica, y el diseñointeligente/sustentabledeespaciosverdes; 6. Explorar fuentes de financiamiento directo y en cooperación con agencias nacionales y multilaterales,confondospúblicosyprivados,parafortalecerlasaccionesdedisminuciónde gasesdeefectoinvernaderoydeadaptaciónalcambioclimático; 7. Promover alianzas a distintas escalas de gobernanza, entre; municipios, comunidad, privadosyentespúblicos,generandocooperaciónpolítica,institucionalytécnicaparaapoyar losprocesosdeadaptaciónymitigacióndelcambioclimático; 8. Asegurar la concientización de la ciudadanía sobre el cambio climático a través de programas de educación especializados, y especialmente integrando la participación ciudadana como un eje prioritario en el diseño, planificación e implementación de planes y programasdecambioclimáticoanivelcomunal.
4 II. Para poder lograr estos compromisos, exigimos con urgencia al Estado de Chile incrementarsusesfuerzosparaenfrentarelcambioclimáticoyapoyarmedidasdeadaptación ymitigaciónentodoelterritorionacional,comprometiéndosea: 1. Avanzar en el proceso de descentralización y desconcentración para que los municipios pasen a ser gobiernos locales con las herramientas y facultades, que actualmente se encuentranenlosministerios,paragestionarsuspropiosterritorios. 2. Dar mayor visibilidad y reconocimiento al rol esencial de los municipios como agentes centraleseneldesafíodelaadaptaciónalcambioclimáticoylamitigacióndegasesdeefecto invernadero, que permitan la aplicación concreta de medidas locales de adaptación y mitigación; 3. Apoyar el esfuerzo de los alcaldes de Chile para implementar medidas concretas de adaptaciónymitigación,creandoyfortaleciendocapacidades,fomentandolatransferenciade tecnologías,labúsqueda ytransferenciadefondosparaenfrentarelcambioclimáticoanivel localyadarmayorvisibilidadalroldelasociedadcivilylacomunidadlocalenlaluchacontra elcambioclimático; 4. Facilitar y promover redes de conocimiento entre municipios y la comunidad científica, mediante la cooperación en programas de investigación aplicada para apoyar la acción climática a nivel local, generando diálogos de ciencia política e intercambios permanentes entremunicipioseinvestigadores; 5.Fomentaralianzaspúblico privadasparacooperacióntecnológicayfinancieraenmateriade sustentabilidad y cambio climático, estimulando una economía de servicios climáticos para posibilitaraccionesdeadaptaciónymitigaciónanivellocal; 6. Integrar a los municipios estratégicamente en eldiseñoyelaboracióndelosplanesy Estrategias Nacionales de cambio climático, por ser actores fundamentales para el cumplimiento de los compromisos y objetivos nacionales, tanto en materia de adaptación comodemitigación; 7. Reforzar el diálogo permanente con autoridades municipales para destacar la visión, la posiciónyelroldelosmunicipiosenlasnegociacionesdecambioclimático; 8.InvitaraotrosEstadosareforzar elroldelos municipiosy gobiernos localescomoactores centralesenmateriadecambioclimáticoyapoyarmedidasconcretasanivellocal. 9.Acoger lapresentedeclaracióndealcaldesante elcambioclimáticocomoinsumo parala comisión negociadora de Chile frente a la COP 21(París, diciembre, 2015), integrando la voz consensuadadelosalcaldesfirmantesenlaposiciónoficialdelpaís,expresandoconclaridadla importancia de los municipios como actores claves para generar una respuesta concertada frentealosdesafíosdelcambioclimático. SantiagodeChile,01deOctubrede2015.
5 Declaración de Alcaldes ante el Cambio Climático Firman: 1.Sra.CarolinaTohá,AlcaldesadeSantiago 2.Sra.JosefaErrázuriz,AlcaldesadeProvidencia 3.Sra.CarolinaLeitao,AlcaldesdePeñalolén 4.Sr.DanielJadue,AlcaldedeRecoleta 5.Sr.ErasmoValenzuela,AlcaldedeCaleradeTango 6.Sr.JaimePavez,AlcaldedeLaPintana 7.Sr.DiegoVergara,AlcaldedePaine 8.Sr.MarioOlavarría,Alcaldedecolina 9.Sr.GonzaloDurán,AlcaldedeIndependencia
6 10.Sra.GracielaOrtúzar,AlcaldesadeLampa 11.Sr.FelipeAylwin,AlcaldedeChillánViejo 12.Sra.VerónicaRossat,AlcaldesadeHijuelas 13.Sr.JuanEstebanMeza,AlcaldedeGorbea 14.Sr.JorgeWestermeier,AlcaldedeMaullín 15.Sra.MarisolAndrade,AlcaldesadePorvenir
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