Cooperación Internacional en el Uruguay en el Sector Energía
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- María Soledad Espinoza Villanueva
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1 PRESENTACIÓN Cooperación Internacional en el Uruguay en el Sector Energía (I) Situación Energética en el país (II) Cooperación Internacional en el Uruguay en el Sector Energía OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 27 de octubre de 14 2 de 14
2 Situación Energética de Uruguay Gas natural 2% Abastecimiento de Energía por fuente (Fuente: Balance Energético Nacional 2008) Electricidad importada 2% Petróleo y derivados 61% OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 27 de octubre 2009 Biomasa (leña y residuos) 25% Hidroelectricidad 10 % Eólica 0.04 %, Carbón Mineral 0.03 % Nacional 35% Importada 65% Fuente Renovable Nacional 35 % 3 de 14 4 de 14
3 Consumo de Energía por Sector (Fuente: Balance Energético Nacional 2008) Consumo final total de energía (Fuente: Balance Energético Nacional 2008) Transporte 29% Comercial/ servicios 8% Industrial 33% Agro/pesca 7% No identificado 0% Residencial 23% 5 de 14 6 de 14
4 Centrales Térmicas 23% Generación de Energía Eléctrica por fuente (Fuente: DNETN MIEM, 2006) Importación 35% Potencia instalada en Uruguay para generación de Energía Eléctrica El Parque de Generación de Uruguay es hidráulico térmico. Recientemente han ingresado 2 centrales eólica de porte. Fuentes renovables no tradicionales 6% Hidroelectricidad 42% Centrales Térmicas 32% Hidroelectricidad 62% 7 de 14 8 de 14
5 Consumo de electricidad per cápita (Fuente: Balance Energético Nacional 2008) Dificultades en el Uruguay en el sector energético k W h /h a b ) Fuerte dependencia del petróleo (el doble del promedio mundial) 2) Escasas fuentes autóctonas en la matriz global (35% año 2008) 3) Importantes inversiones subutilizadas (gas natural) 4) Ausencia de cultura de eficiencia energética 9 de de 14
6 La Política Energética actual Lineamientos de estrategia energética (MIEM-DNETN) Independencia energética en un marco de integración regional, con políticas económica y ambientalmente sustentables para un país productivo con justicia social 4 ejes de las directrices estratégicas 1) Rol directriz del estado, con participación regulada de actores privados 2) Diversificación de la matriz energética (fuentes y proveedores) 3) Promover la Eficiencia Energética en todos los sectores de actividad 4) Velar por un acceso adecuado a la energía para todos los sectores sociales 11 de de 14
7 4 ejes de las directrices estratégicas 2) Diversificación de la matriz energética (fuentes y proveedores) - Reducir la dependencia del petróleo - Incrementar participación de fuentes autóctonas -Promover introducción de fuentes renovables (eólica, biomasa, solar) - Analizar el apoyo en otras fuentes (gas natural, carbón, nuclear) - Privilegiar emprendimientos que generen desarrollo local - Garantizar el cuidado medioambiental 13 de 14 Principales Acciones(1) 1) Incorporación de fuentes renovables no tradicionales Sector eléctrico -eólica (20 MW) -biomasa (140 MW + 30 MW) -6% de la potencia instalada en Decretos para la contratación de energía eléctrica a la red nacional generada a partir de fuentes renovables y autóctonas -Instalación de equipos solares fotovoltaicos en escuelas rurales y centros pobladores del interior del país 14 de 14
8 Principales Acciones(2) 1) Incorporación de fuentes renovables no tradicionales Sector energético -Ley Promoción de Energía Solar Térmica, declara de interés nacional la investigación, el desarrollo y la formación en el uso de la energía solar térmica (2009) Principales Acciones(3) 2) Fuerte promoción de la Eficiencia Energética (EE) -Financiación de proyectos piloto (Proyecto de Eficiencia Energética financiado por el GEF, MIEM y UTE, ) -Entrega de lámparas de bajo consumo (80 MW de ahorro en el pico de demanda) -Etiquetado de electrodomésticos 15 de de 14
9 Principales Acciones(4) 2) Fuerte promoción de la Eficiencia Energética (EE) -Acciones en construcción e iluminación. Eficiencia Energética en Edificaciones Grupo de Trabajo IMM-MIEM-MVOTMA-Facultad Arquitectura. -Promoción de la cultura de Eficiencia Energética en niños, jóvenes y población en general -Ley referente al Uso Eficiente de la Energía - Fondo de garantía para la Eficiencia Energética Principales Acciones(5) 3) Producción y uso de agrocombustibles Sector transporte responsable del 42% de las emisiones de CO 2 del sector energía (fuente DINAMA, año 2005). - Grupos de trabajo interinstitucionales sobre biocombustibles -Ley de regulación de la producción, comercialización y utilización agrocombustibles. Biodiesel: 2% a partir de 2009 y 5% a partir Exoneración parcial y/o total de impuestos 17 de de 14
10 Cooperación Internacional en Medio Ambiente (1) Cooperación Internacional en el Uruguay en el sector Energía 40 proyectos en curso relativos al área Medio Ambiente Financiados por Cooperación Internacional (CI) con aporte de Gobierno Nacional (GN). Monto total destinado a Medio Ambiente U$S47,6 millones OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO DEPARTAMENTO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL C.I. U$S34,5 millones G.N. U$S 13,1 millones Monto correspondiente para el año 2009 es de U$S 12.6 millones. CI en Medio Ambiente corresponde a un 20 % del total de la CI. 27 de octubre de de 14
11 Cooperación Internacional en Medio Ambiente (2) Principales Fuentes de Cooperación Internacionalque operan actualmente en el país en el área de Medio Ambiente son: Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) Sistema de las Naciones Unidas MERCOSUR (FOCEM) Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal Organización de los Estados Americanos (OEA) Unión Europea Japón España Francia Canadá Se vinculan con los proyectos 13 agencias de CI, 9 ministerios y más de 10 organismos públicos(sne, INTENDENCIAS, PEDECIBA, INAU y PODER LEGISLATIVO). Cooperación Internacional en Medio Ambiente (3) Principales Áreas Temáticas: Energía, Cambio Climático, Biodiversidad, Agua y Saneamiento, Gestión de Residuos, Agropecuario, Pobreza y Medio Ambiente, Fortalecimiento Institucional, Cohesión Social y Desarrollo Sustentable. 50 % del financiamiento total en proyectos de CI en Medio Ambiente corresponde al sector ENERGÍA(U$S24 millones), por lo que se puede distinguir la relevancia de la temática en tiempo actual tanto a nivel internacional y nacional. 21 de de 14
12 Cooperación Internacional en el Sector Energía 6 Proyectos y Programas en curso relativos al sector energético. Financiados por Cooperación Internacional (CI) con aporte de Gobierno Nacional (GN). Principales Proyectos y Programas en curso en el Sector Energético 1) Proyecto de Eficiencia Energética Monto total destinado a Sector Energía U$S 24 millones 2) Programa de Energía Eólica en el Uruguay C.I. U$S 9,7 millones G.N. U$S 14,3 millones 3) Producción de Energía a partir de Biomasa 23 de de 14
13 1) Proyecto de Eficiencia Energética ( ) Objetivo General El objetivo principal del proyecto es aumentar la demanda y la oferta de bienes y productos de eficiencia energética contribuyendo a : a) mejorar la eficiencia del uso de la energía, b) reducir la dependencia de la economía del país respecto de la energía y combustibles importados c) reducir las emisiones del sector energético. 25 de 14 1) Proyecto de Eficiencia Energética Ejecución: DNETN-MIEM y UTE será el ejecutor de uno de los componentes del mismo y trabajo en conjunto con OPP, DINAMA, URSEA, ANCAP, BHU, DINAVI, MTOP, MEF, UDELAR, ANEP, UNIT, CIU, un banco privado, Instituciones educativas. Financiamiento: FMAM GEF y aporte de Gobierno Nacional (MIEM y UTE) Objetivos específicos: a) Eficiencia Energética en el sector privado b) Eficiencia Energética en el sector público c) Desarrollo y promoción de las ESCOs d) Normas y etiquetas de eficiencia energética 26 de 14
14 1) Proyecto de Eficiencia Energética Resultados esperados a) Fortalecimiento del Mercado de Eficiencia Energética b) Creación de un Fondo Uruguayo de Eficiencia Energética c) Creación de una Unidad de Servicios de Eficiencia Energética dentro de UTE para el desarrollo de subproyectos de eficiencia energética (alumbrado público) d) Electrificación de zonas rurales dispersas 2) Programa de Energía Eólica ( ) Objetivos Explotación de recursos energéticos renovables, en la utilización de la energía eólica para la generación de energía eléctrica, aportando a un desarrollo ambientalmente sostenible. Ejecución: DNETN-MIEM y trabajo en conjunto con OPP, Intendencias Municipales, UTE, UDELAR, industrias y emprendedores privados. Financiamiento: FMAM GEF y Naciones Unidas (PNUD) 27 de de 14
15 2) Programa de Energía Eólica en el Uruguay Resultados esperados 1. Desarrollo de un marco de políticas y regulaciones para la energía eólica en Uruguay 2. Obtener la información para facilitar proyectos identificados de energía eólica 3. Incrementar las capacidades de negocios para preparar e implementar tecnologías de energía eólica a nivel público y privado 4. Remoción de barreras tecnológicas a través de la instalación de equipo de medidas y la instalación de una planta de 5 MW conectada a la red 3) Producción de Energía a partir de Biomasa ( ) Objetivos: Promover el desarrollo de la generación de energía eléctrica proveniente de biomasa, un recurso renovable y autóctono, como forma de atribuir al desarrollo sostenible y reducir las emisiones de GEI. Ejecución: MVOTMA DINAMA y trabajo en conjunto con OPP, MIEM, MGAP, Intendencias Municipales. 29 de 14 Financiamiento: FMAM - GEF 30 de 14
16 3) Producción de Energía a partir de Biomasa Resultados esperados 1) El desarrollo de un marco político y regulatorio para el desarrollo de la energía eléctrica a partir de la biomasa en Uruguay. 2) El desarrollo de un mercado para la integración de proyectos de generación eléctrica a partir de biomasa a la red eléctrica nacional. 3) Promover información, replicación y sostenibilidad en la producción de energía eléctrica a partir de la biomasa en Uruguay. Muchas gracias por su atención Ing. Fabiana Bianchi Responsable de Medio Ambiente Departamento de Cooperación Internacional Oficina de Planeamiento y Presupuesto fbianchi@opp.gub.uy 31 de de 14
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