Marco de Referencia Para Propuestas (MRP)

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1 PARA: Consultores/as individuales FECHA: Viernes 4 de Noviembre 2016 ASUNTO: Marco de Referencia para Consultoría No. 83 MARCO DE REFERENCIA para la Consultoría: Diseño, desarrollo e integración de cambios al sistema web Presupuestos Municipales Abiertos. El Programa de Gobernabilidad Local de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) implementado en Nicaragua por Global Communities, está invitando a consultoras/es individuales, con calificación académica y dominio comprobado en el diseño de sistema web utilizando tecnologías de desarrollo Python y Django a presentar una carta de interés y disponibilidad, para la presente consultoría a realizarse en el marco del proyecto de Transparencia fiscal Fase III que es ejecutado por Global Communities. Las y los consultores interesados deberán presentar sus propuestas en formato electrónico a Global Communities, con referencia MRP-83, a la dirección electrónica: convocatoria@globalcommunities.org. Las propuestas deben ser recibidas a más tardar el día lunes 14 de Noviembre de 2016 a las 5:00 pm Se advierte a las/os postulantes a esta consultoría, que esta solicitud no obliga de ninguna manera a Global Communities Nicaragua a una adjudicación de contrato. Marco de Referencia Para Propuestas (MRP) NUMERO MRP:. FECHA DE EMISIÓN: 4 de Noviembre, 2016 CLIENTE: Consultores/as Individuales PROGRAMA: Programa de Gobernabilidad Local Diseño, desarrollo e integración de cambios al sistema web Presupuestos Municipales Abiertos. EMITIDO POR: Dirección de Global Communities en Nicaragua. Edificio Discover II, Villa Fontana Módulo 5 B, Managua, Nicaragua. Atención: Teresa Suazo. Gerente de Monitoreo y Evaluación FECHA DE ENTREGA DE CARTA Y DOCUMENTOS ACTUALIZADOS: SESIÓN ACLARATORIA: Lunes 14 de Noviembre Miércoles 9 de Noviembre 2016 a las am. Oficinas de Global Communities. Edificio Discover II, Villa Fontana Módulo 5 B, Managua, Nicaragua. Este marco de referencia contiene las siguientes secciones: Parte 1 Parte 2 Parte 3 Instrucciones para postulantes Evaluación de Factores para la Adjudicación/selección de la candidatura Descripción del Servicio Parte 1 Página 1

2 Parte 1: Instrucciones para Postulantes I. INSTRUCCIONES GENERALES PARA LOS/AS POSTULANTES A. Las-os invitadas-os a esta convocatoria son consultores individuales. B. A los/as postulantes se les pide presentar su oferta técnica y financiera para realizar la presente consultoría. C. Los documentos serán revisados estrictamente a como fueron presentados y de acuerdo con los criterios que se especifican en la Parte 2, Evaluación de Criterios para la Adjudicación. II. CRITERIO DE ELEGIBILIDAD PARA LOS/AS POSTULANTES 1 a) Son elegibles las personas que posean experiencia acreditada en: Diseño de sistema web Uso de tecnologías de desarrollo Python y Django b) Requisitos a presentar para optar a la consultoría Carta de expresión de interés y disponibilidad Curriculum Vitae Actualizado. Fotocopia de Cédula de Identidad. Comprobante de inscripción al Seguro Facultativo ante el INSS Fotocopia de cédula RUC BIODATA (Formato No.1420) c) Perfil: Con experiencia demostrada en el diseño de sistema web utilizando tecnologías de desarrollo Python y Django, con nivel de licenciatura, preferiblemente con especialización en manejo de datos. d) Habilidades: Responsable Dinámico/a y proactivo/a. Propositivo. 1 El incumplimiento por parte del postulante de los criterios de elegibilidad será causal de descalificación del CV Parte 1 Página 2

3 Parte 2: Evaluación de Factores para la Adjudicación I. GENERAL EVALUACIÓN DE LA CANDIDATURA A. El punto de partida de la evaluación es la oferta técnica y financiera presentada para la realización de la consultoría. En dicha propuesta se deberán incluir las actividades a realizar, los tiempos requeridos para su cumplimiento así como los recursos humanos y financieros necesarios. B. Global Communities podrá convocar a entrevistas a lo/as candidato/as preseleccionado/as a fin de confirmar, ampliar o precisar información referida al método del servicio, alcances, tiempos u otros aspectos relacionados con el desarrollo de la consultoría. C. Global Communities se reserva el derecho de desestimar la oferta de los postulantes si considera que no satisface las expectativas y requerimientos para alcanzar los objetivos de la consultoría. II. BASE PARA ADJUDICACIÓN DE CONTRATO Los factores técnicos serán evaluados según lo descrito a continuación. a) Las ofertas técnicas y financieras serán evaluadas con los criterios abajo referidos. El peso relativo atribuido a cada factor se expresa en puntos, siendo 100 puntos los máximos posibles. b) Global Communities hará la adjudicación de la consultoría al postulante que ofrece el mejor valor a Global Communities y a USAID, teniendo en cuenta tanto los factores técnicos como los económicos. c) Global Communities conforma un Comité de Selección que revisará los CV y establecerá un calendario para realizar las entrevistas si estas fuesen necesarias. d) De ser necesario se harán entrevistas solamente a las personas que tengan los mejores puntajes en los criterios de evaluación. CRITERIO DE EVALUACIÓN Criterios de Selección Pesos Porcentuales Oferta Técnica 80 Calificación del Consultor 20 Nivel Académico 10 Experiencia 10 Objetividad de la Oferta 60 Se corresponde con los requerimientos de la consultoría 15 Define claramente las actividades a desarrollar 15 Establece el cronograma de actividades 15 Precisa los productos a desarrollar 15 Oferta Financiera 20 Coherencia con las actividades y tiempos requeridos para alcanzar los resultados esperados 10 Competitividad con respecto a los precios de mercado 10 Total Parte 2 Página 1

4 Parte 3: Descripción del Trabajo Desde el 2010 el programa de Gobernabilidad de USAID, que ejecuta Global Communities ha venido realizando diferentes acciones para promover ejercicios de democratización de la información a nivel local, entre estos se cuenta la creación, en asocio con Guegue Comunicaciones, del portal WEB Presupuesto Municipales Abiertos que registra información de los 153 municipios de Nicaragua para el periodo Esta iniciativa, que pretende potenciar el uso de nuevas tecnologías y promover el uso de datos abiertos busca facilitar a la ciudadanía el acceso a información presupuestaria municipal. Si bien los presupuestos municipales son públicos, la información no se dispone de forma amigable para su comprensión y uso por parte de la ciudadanía. En atención a ésta limitante en el sitio Web presupuesto Municipales Abiertos se ha dispuesto información, a manera de indicadores de gestión, para que la Ciudadanía en General y las Organizaciones de Sociedad Civil en particular puedan hacer seguimiento a la ejecución presupuestaria de su localidad, promoviendo así una participación informada y de calidad en los cabildos de rendición de cuentas. Importante destacar que el portal WEB Presupuesto Municipales Abiertos presenta información extraída del TRASMUNI sitio web administrado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público que de forma on line dispone de información presupuestaria municipal. Sin embargo, esta información es de difícil manejo y poco comprensible. Por lo novedoso de la iniciativa otras Organizaciones como el IEEPP, la Red de Desarrollo Local y el Instituto Nacional Demócrata han estado promoviendo el uso del sitio y en éste ejercicio se han identificado posibles mejoras para presentar la información de forma cada vez más amigable. Con el fin de atender estas áreas de mejora el Programa de Gobernabilidad Local y Guegue Comuniciones han previsto contratar una consultoría que apoye en el re diseño de la plataforma. 1. OBJETIVOS Contratación de servicios profesionales de diseño, desarrollo e integración de cambios en el sistema web Presupuestos Municipales Abierto 2. ALCANCES DEL TRABAJO Diseño gráfico, Incluye la presentación de: a. 1 concepto gráfico para la portada del sitio: b. 1 concepto gráfico para la portada del consolidado por municipio c. Propuesta gráfica para re-organizar menú principal, incluyendo subsecciones d. 1 concepto gráfico para las secciones de indicadores, con sus respectivos periodos e. 1 concepto gráfico para el glosario de términos f. 1 concepto gráfico para secciones informativas g. 1 concepto gráfico para mostrar el ranking por municipio. Integración y desarrollo de nuevas funcionalidades requeridas en la FASE III. Incluye, pero no se limita: Integración de nuevo diseño gráfico aprobado y desarrollo de nuevas funcionalidades para la portada del sitio. Incluye la creación de buscador por: tipo, fecha, indicador y municipio: Integración de nuevo diseño y desarrollo de nuevas funcionalidades para el consolidado por municipio. Incluye: MRP No. 083 Parte 3 Página 10

5 Buscador por: periodo, indicador, etc. Consolidado de los indicadores de ingresos, gastos e inversión en forma de tabla y gráficos(burbuja, pastel, barras, etc) Incluye: Creación de gráfico similar a para mostrar información relacionada a las inversiones Incluir plan de inversión y re-estructurar tabla de inversión Rediseño de secciones de indicadores presupuestarios Reorganizar estructura y tablas de los diferentes indicadores y sus periodos. Ejm. Implementación nuevas funcionalidades, en base a diseño aprobado Integración de nuevo diseño en las tablas de ranking municipal Integración de propuestas gráficas en el glosario de términos Integración de propuestas gráficas en secciones informativas Integración de videos de ayuda Funcionalidades generales Tooltip con conceptos en rubros de tablas, títulos de tablas, etc Gráfico de burbujas similares a Gráficos de barras, pastel, otros. Nuevo diseño para tablas de ranking municipal Integración de redes sociales Búsqueda avanzada B. Tecnología de desarrollo: Lenguaje de desarrollo Python Framework de desarrollo Django HTML5 y CSS3. Uso de Bootstrap para desarrollo de interfaz de usuario front end. Base de datos: PostgreSQL 3. PRODUCTOS ESPERADOS Rediseño de portada del sitio web Ajustada la funcionalidad y presentación de la información a lo interno del sitio 4. PERÍODO La consultoría tendrá una duración de treinta días en el período que va del 21 de Noviembre del 2016 al 15 de enero LUGAR DE TRABAJO Será considerada sede trabajo la ciudad de Managua. 6. COORDINACIÓN La coordinación estará bajo la responsabilidad conjunta de Guegue Comunicaciones y Global Communities. 7. SEGUIMIENTO El seguimiento a estas actividades y su coordinación estará a cargo de Ing. Maribel Fonseca Blandón de Guegue Comunicaciones y un especialista temático de Global Communities. MRP No. 083 Parte 3 Página 11