Trabajamos por la vida

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1 Trabajamos por la vida

2 Trabajamos por la vida Somos pioneros en la gestión privada de los servicios públicos de agua potable y residuales, en Argentina. Iniciamos nuestras actividades en 1990, somos el mayor grupo de capitales privados nacionales de la industria del saneamiento en Argentina.

3 Operamos la primera concesión de la Argentina Operamos la primera concesión integral privada de servicios de saneamiento en la Argentina. Somos los Concesionarios de Aguas de Corrientes desde 1991.

4 Operamos la primera concesión que abarca todo el territorio de un Estado provincial argentino Somos los Concesionarios de Aguas de Salta, desde 1998, prestadora que atiende una superficie de km 2 y que abastece a más de 100 localidades, de entre 40 y habitantes. Experiencia inédita en el ámbito latinoamericano.

5 Gerenciamos por primera vez en la Argentina, una empresa pública de saneamiento. Gerenciamos desde 1999 Aguas de La Rioja.

6 Datos integrados de los servicios atendidos por Latinaguas Cantidad de usuarios de agua Cantidad de habitantes servidos con agua Cantidad de usuarios de cloaca Cantidad habitantes servidos con cloaca Superficie de los estados provinciales servidos Km Cantidad de localidades servidas y asistidas 105 Facturación anual $

7 Datos integrados de los servicios atendidos por Latinaguas Cantidad de personal 795 Plantas potabilizadoras de agua 33 Pozos de bombeo de agua 337 Plantas de tratamiento de líquidos cloacales 25 Estaciones elevadoras de líquidos cloacales 71 Consumo anual de energía KW/año

8

9 El ámbito de la Concesión La provincia de Salta está ubicada en la zona noroeste de la Argentina, la Concesión abarca una superficie total de km 2, tiene una población de habitantes y una densidad de 6,9 hab./km 2.

10 Datos de la Concesión Conexiones de solo agua Conexiones de agua y cloaca Conexiones Totales Cobertura del servicio de agua 97 % Cobertura del servicio de cloaca 71% Población servida Facturación anual $ Recaudación anual $

11 Datos de la Concesión Cobrabilidad promedio, base caja 87% Plantas potabilizadoras de agua 27 Plantas de tratamiento de líquidos cloacales 17 Estaciones elevadoras de líquidos cloacales 13 Pozos de bombeo 309 Consumo anual de energía KW/año Volumen tratado en m3/día Tratamiento de aguas residuales: Primario, Secundario y Terciario

12 Datos de la Concesión Empleados Propios y Tercerizados 537 Empleados c/1.000 conexiones 2,22 Factura media mensual del servicio de saneamiento $ 17 Ingreso per cápita anual 2001 $ Densidad poblacional habitantes/km2 6,9 Actividad: Agricultura, Ganadería, Petróleo, Energía, Turismo Hogares indigentes de Salta Capital 32% Hogares pobres de Salta Capital 59%

13 Evolución Julio/98 a Enero/03 Conexiones de solo agua + 98% Conexiones de agua y cloaca + 25% Conexiones Totales + 40% Cobertura del servicio de agua + 45% Cobertura del servicio de cloaca + 31% Empleados c/1.000 conexiones -41% Facturación anual + 45% Recaudación anual + 84%

14 Características de la Concesión Concesión integral del servicio de saneamiento: Agua y Cloaca Ámbito de la Concesión: Todo el territorio provincial Duración: 30 años, prorrogable por 10 años Unidad de afectación: Propiedad del Concedente, en uso del Concesionario, hasta la finalización de la Concesión Financiamiento del Plan de Obras e Inversiones: A cargo del Concedente (20%) y del Concesionario (80%) Canon: Inicial de $ Sin canon mensual

15 Características de las Relaciones Concedente: Provincia de Salta, representado por el Ministerio de la Producción y Empleo Regulador: Ente Regulador múltiple, organismo autárquico del Poder Ejecutivo Municipios: Sin regulación. Convenios de obras ejecutadas conjuntamente Nación: Agencia gubernamental Enohsa Gremio: Propiedad Participada 10%

16 Elementos claves para el servicio Dialogo permanente con el Concedente para administrar el Contrato. Cogestión Considerar como interlocutores validos a las Organizaciones vecinales, comunitarias y municipales Difusión y Educación a los usuarios y a los diferentes actores involucrados Subsidio a cargo del Concedente para el acceso a los servicios de los usuarios indigentes Relaciones participativas con el Gremio Capacitación y entrenamiento del personal, orientado a una mayor productividad Utilización de tecnología apropiada

17 Claves para la participación privada Criterios de selección de los oferentes que no solo privilegien el patrimonio Modelos alternativos de participación: Gerenciamiento. Contratos de riesgo. Desarrollo de proyectos específicos. Financiamiento compartido entre el Concedente y el Privado Mecanismos de estabilidad contractual Desarrollar el concepto de que este es un sector que debe ser gestionado conjuntamente entre el Concedente y el Privado Que el concedente entienda que el servicio de saneamiento es diferente a los otros servicios, por su vinculación con la salud.

18

19 El ámbito de la Concesión La provincia de La Rioja está ubicada en la zona oeste de la Argentina, abarca una superficie total de km 2, tiene una población de habitantes y una densidad de 3,1 hab./km 2.

20 Etapas del proceso de Gerenciamiento Julio/94 - Ley autorizando a privatizar los servicios Diciembre/96 - Ley Marco Regulatorio Julio/97 - Ley aprobatoria del Pliego de Bases y condiciones de la Licitación Pública e Internacional Septiembre/97 - Apertura de la licitación Septiembre/98 - Adjudicación de la licitación Mayo/99 - Se deja sin efecto la adjudicación al no presentar el adjudicatario la garantía de contrato Septiembre/99 - Creación por Ley de Aguas de La Rioja S.A., otorga la Concesión de los servicios y autoriza al Poder Ejecutivo a contratar el Gerenciamiento privado Diciembre/99 - Inicio del Gerenciamiento

21 Contrato de Gerenciamiento Objeto del Contrato: Dirección y administración integral de la empresa prestadora de los servicios Aporte de experiencia del Gerente como operador técnico calificado Análisis, evaluación, diagnóstico y formulación de las propuestas para optimizar la prestación de los servicios Plan de Acción: Formulado conjuntamente entre el Concedente y el Gerente para determinar los objetivos y acciones a llevar a cabo por el Gerente en las siguientes áreas: Gestión de atención integral al usuario Comercial Ingeniería Explotación Administración Personal

22 Contrato de Gerenciamiento Derechos y obligaciones del Concedente: Controlar y efectuar el seguimiento de la gestión del Gerente Ejercer todas las facultades que le confiere la Ley como titular del servicio Otorgar al Gerente los poderes necesarios para que desenvuelva su actividad de gestión Garantizar la sustentación financiera de la prestación del servicio Derechos y obligaciones del Gerente: Poner a disposición de la empresa su experiencia como operador técnico Proveer del personal que integra el cuerpo gerencial Administrar en forma integral la empresa

23 Contrato de Gerenciamiento Honorarios del Gerente: Equivalentes a la retribución y gastos de las personas involucradas en el Gerenciamiento Resarcimiento para el Gerente, en caso de ruptura anticipada del Contrato, sin causa imputable al Gerente o en caso de privación del ejercicio del derecho de opción Incentivos del Gerente: Sí el Gerente alcanzó los objetivos y desarrolló eficientemente las acciones previstas en el Contrato, conforme a parámetros definidos entre ambas partes, se le otorga el derecho a optar por transformarse en Concesionario sin carácter oneroso

24 Los objetivos del Gerenciamiento Aumentar la facturación Aumentar la recaudación Reducir los costos Racionalizar las inversiones Gestionar un Plan de Acción concreto definido conjuntamente con el Concedente

25 Características de la Concesión Concesión integral del servicio de saneamiento: Agua y Cloaca Ámbito de la Concesión: Las tres localidades más importantes. Se esta estudiando la incorporación de dos más Duración: 30 años, prorrogable por 10 años Unidad de afectación: Propiedad del Concedente en uso del Concesionario, hasta la finalización de la Concesión Financiamiento del Plan de Operación y Expansión: A cargo del Concedente (60%) y del Concesionario (40%) Canon: Sin canon inicial. Canon mensual equivalente al 10% de la recaudación

26 Estabilidad Contractual MTR = CT + CFI + C + TE + RE MTR: Monto Total Recaudado, neto de impuestos CT: Costo Total sin impuestos, equivalente al total de conexiones x (Cargo Fijo residencial x 1,15 + Cargo Variable residencial x 18) CFI: Costo Financiero Inversiones C: Canon TE: Tasa de fiscalización Ente Regulador RE: Retribución Empresaria, equivalente a MTR - (CT + CFI + C + TE)

27 Estabilidad Contractual IEC = RE / (CT + CFI + C + TE) IEC: Indice de Estabilidad Contractual, equivalente como mínimo a 0,09 CAUSALES DE RENEGOCIACION CONTRACTUAL IEC < 0,09 Alteraciones manifiesta de la cobrabilidad de los servicios Alteraciones o cambios dispuestos por el Concedente en las metas, condiciones o inversiones de prestación del servicio Alteraciones o cambios en el acceso al financiamiento Imposibilidad de pago de los usuarios de aumentos de tarifas, previstos en las revisiones extraordinaria Creación de nuevos impuestos nacionales, provinciales y/o municipales Casos fortuitos o de fuerza mayor Nuevas normas ambientales

28 Estabilidad Contractual SOLUCIONES PARA LA SUSTENTABILIDAD DE LA CONCESION Modificación de las metas de servicio Incremento de los subsidios y/o aportes del Concedente Reducción, diferimiento o eximición del Canon, Tasa de regulación y/o Impuestos provinciales Acumulación de los créditos por Retribución Empresaria, a compensar con créditos futuros a favor del Concedente

29 Características de las Relaciones Concedente: Provincia de La Rioja, representado por el Ministerio de Economía y Obra Públicas Regulador: Ente Regulador múltiple, organismo autárquico del Poder Ejecutivo Municipios: Sin regulación. Convenios de obras ejecutadas conjuntamente Nación: Agencia gubernamental Enohsa Gremio: Sin Propiedad Participada

30 Datos de la Concesión Conexiones de solo agua Conexiones de agua y cloaca Conexiones Totales Cobertura del servicio de agua 96 % Cobertura del servicio de cloaca 71% Población servida Facturación anual $ Recaudación anual $

31 Datos de la Concesión Cobrabilidad promedio, base caja 87% Plantas potabilizadoras de agua 4 Plantas de tratamiento de líquidos cloacales 8 Estaciones elevadoras de líquidos cloacales 59 Pozos de bombeo 28 Consumo anual de energía KW/año Volumen tratado en m3/día Tratamiento de aguas residuales: Primario, Secundario

32 Datos de la Concesión Empleados Propios y Tercerizados 108 Empleados c/1.000 conexiones 3,36 Factura media mensual servicio de saneamiento $ 27 Ingreso per cápita anual 2001 $ Densidad poblaciona habitantes/km2 3,1 Actividad: Agricultura, Ganadería, Minería, Turismo Hogares indigentes de La Rioja Capital 21% Hogares pobres de La Rioja Capital 54%

33 Evolución Diciembre/99 a Enero/03 Conexiones de solo agua - 23% Conexiones de agua y cloaca + 95% Conexiones Totales + 33% Cobertura del servicio de agua + 16% Cobertura del servicio de cloaca + 78% Empleados c/1.000 conexiones -30% Facturación anual + 100% Recaudación anual + 555%

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