COMISIÓN NACIONAL DEL CONSUMIDOR VOTO Nº

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1 COMISIÓN NACIONAL DEL CONSUMIDOR VOTO Nº Comisión Nacional del Consumidor, San José a las dieciocho horas treinta minutos del dieciocho de setiembre del dos mil. Denuncia de Carlos Arturo Carrillo León, cédula de identidad número contra Fresca Primavera Sociedad Anónima representada por el señor Alfonso Pérez Ibarra, cédula de identidad número por supuesta infracción al artículo 31 inciso g) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, número 7472, del 20 de diciembre de RESULTANDO PRIMERO: Que mediante escrito recibido el día 4 de agosto de 1998, el señor Carlos Arturo Carrillo León, cédula de identidad número , interpuso formal denuncia contra la empresa Fresca Primavera Sociedad Anónima, representada por el señor Alfonso Pérez Ibarra, cédula de identidad número , aduciendo ese accionante que con fecha 25 de julio de 1998, le compró a la accionada dos discos compactos vacíos para grabar, por un valor total de dos mil colones exactos; siendo que uno de esos discos resultó estar dañado, pues cuando se intentó grabar en él, ello no fue posible. Dicha situación fue conocida por el consumidor al día siguiente de adquirido ese bien, cuando intentó grabar un programa en él. Ante tal circunstancia, el aquí denunciante procedió a efectuar el reclamo correspondiente al día siguiente de ésta última situación ante la citada empresa vendedora ---a efecto de hacer valer la garantía implícita del mismo -, la cual no prestó atención a su reclamo, no asumiendo ninguna responsabilidad sobre aquel artículo. El denunciante consideró que tal proceder de la empresa accionada es violatorio de sus derechos, concretamente en lo que se refiere al derecho de garantía que le asiste, razón por la cual dispuso recurrir a la presente instancia administrativa a efecto de que se obligue a la empresa denunciada a que le cambie el disco compacto en cuestión ( así, ver folios 1, 2, 23, 24 y 25, todos frente del expediente). SEGUNDO: Que mediante auto de las 15 horas con 20 minutos del 27 de noviembre de 1998, dictado por la Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión, actuando como órgano director, -- y que fue debidamente notificado a las partes --- se dio inicio al procedimiento administrativo ordinario por supuesta infracción al artículo 31, inciso g) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, número 7472 de fecha 20 de Diciembre de 1994 (en adelante LPCDEC) y al Reglamento de dicha ley, esto es, el Decreto número MEIC del 1 de Julio de 1996, esto es, por no garantizar el bien vendido al consumidor ( folios 11, 12 y 13). TERCERO: Que la comparecencia oral y privada prevista en el artículo 309 de la Ley General de la Administración Pública ( Nº 6227 del 2 de mayo de 1978), se realizó a las 13 horas con 25 minutos del día 10 de mayo de 1999, a la cual compareció únicamente el denunciante Carrillo León ( ver folios 24 y 25 del expediente de marras). CUARTO: Que mediante auto de las 8 horas del día 1 de setiembre del 2000, dictado por el órgano director del procedimiento, se dispuso tener por suficientemente instruidas estas diligencias y elevar el expediente para su resolución ante la Comisión Nacional del Consumidor ( folio 26 del expediente). QUINTO: Examinado el expediente, no se observan vicios o defectos legales que puedan producir nulidad.

2 REDACTA: CONSIDERANDO PRIMERO: Hechos probados: Como tales, y de importancia para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos: A) Que el señor Carlos Arturo Carrillo León adquirió de la empresa denunciada el día 25 de julio de 1998, dos discos compactos vacíos para grabar, por un valor total de dos mil colones exactos ( así, ver copia fotostática de la factura de compra número 883 de tales artículos y documento original de la misma, ambos visibles a folios 2 y 23 frente del expediente. Asimismo, manifestaciones del accionante tanto en su líbelo de denuncia ( folio 1) como en la comparecencia oral y privada ( folios 24 y 25). B) Que uno de los discos compactos comprados resultó estar dañado, pues cuando se intentó grabar en él, ello no fue posible, siendo que dicha situación fue conocida por el consumidor al día siguiente de adquirido ese bien. Ante tal circunstancia, el aquí denunciante procedió a efectuar el reclamo correspondiente al día siguiente de ésta última situación ante la citada empresa vendedora ---a efecto de hacer valer la garantía implícita del mismo -, la cual no prestó atención a su reclamo, no asumiendo ninguna responsabilidad sobre aquel artículo ( respecto a este particular, le merece crédito a esta Comisión, las manifestaciones externadas por el propio consumidor tanto en su líbelo de denuncia -- folio 1 frente --, así como también, las vertidas por él en la comparecencia oral y privada celebrada al efecto y que corren a folios 24 y 25 del presente expediente, las cuales en ningún momento han sido desvirtuadas por la denunciada). SEGUNDO: Hechos no probados: Como tales, y de importancia en la resolución de este asunto no existen. TERCERO: Sobre el fondo. El artículo 31 inciso g) de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, establece la obligación por parte del comerciante de:...garantizar todo bien o servicio que se ofrezca al consumidor, de conformidad con el artículo 40 de esta ley.... Por su parte, el numeral 40 indicado, establece en lo que a nuestros efectos interesa que: Todo bien que se venda o servicio que se preste debe estar implícitamente garantizado en cuanto al cumplimiento de estándares de calidad y los requerimientos técnicos que, por razones de salud, medio ambiente y seguridad, establezcan las leyes, los reglamentos y las normas respectivas, dictadas por la Administración Pública. Cuando se trate de bienes muebles duraderos, tales como equipos, aparatos, maquinaria, vehículos y herramientas o de servicio de reparación, montaje o reconstrucción de tales bienes, además de la garantía implícita de calidad mencionada en el párrafo anterior, la garantía debe indicar, por lo menos, el alcance, la duración, las condiciones, las personas físicas o jurídicas que la extienden y son responsables por ellas y los procedimientos para hacerlas efectivas. Estos extremos de la garantía deben explicitarse claramente, anotarse en la etiqueta o en algún lugar visible de los bienes o emitirse en documento separado o en la factura que debe entregarse al consumidor en el momento de venderle el bien o de prestarle el servicio... Conforme al criterio sostenido por esta Comisión en sus precedentes (así, Votos y ), conociendo de casos similares al que nos ocupa, se ha afirmado que la garantía de buen funcionamiento significa que el comerciante garantiza que el bien o servicio que presta al consumidor, es apto para el fin que fue creado, o satisface las necesidades que el servicio brinda. En otros términos, que el bien o servicio cumpla de acuerdo con su naturaleza, con las funciones que debe desarrollar. Se ha afirmado además que esta garantía de buen funcionamiento, es una garantía --- en principio---de reparación y no de devolución del dinero o sustitución del bien. Es por ello que, el comerciante cumple con su obligación legal de garantizar el bien, en caso que éste

3 falle, reparándolo a satisfacción. No obstante, existen supuestos --- como el presente--- en donde tal reparación por la naturaleza o características del bien resulta imposible o excesivamente difícil, motivo por el cual, lo procedente es la sustitución o cambio del artículo, o en su defecto, la devolución del dinero pagado por el consumidor. Esta garantía implícita de la que venimos hablando, se incorpora de lleno a la contratación, y constituye parte integral de todo contrato en la que medie una relación de consumo entre un comerciante y un consumidor, en virtud de lo cual, la negación o el incumplimiento de la garantía, en el fondo constituye el incumplimiento de una de las condiciones esenciales del contrato. CUARTO.- En el caso subexamine, el accionante interpone su denuncia contra la empresa Fresca Primavera Sociedad Anónima, en virtud de que con fecha 25 de julio de 1998, le compró a la accionada dos discos compactos vacíos para grabar, por un valor total de dos mil colones exactos; siendo que, uno de esos discos resultó estar dañado, pues cuando se intentó grabar en él, ello no fue posible. Dicha situación fue conocida por el consumidor al día siguiente de adquirido ese bien, cuando intentó grabar un programa en él. Ante tal circunstancia, el aquí denunciante procedió a efectuar el reclamo correspondiente al día siguiente de ésta última situación ante la citada empresa vendedora ---a efecto de hacer valer la garantía implícita del mismo, la cual no prestó atención a su reclamo, no asumiendo ninguna responsabilidad sobre aquel artículo ( así, ver folios 1, 2, 23, 24 y 25, todos frente del expediente). De la prueba aportada a los presentes autos, concretamente, del documento original de factura de compra aportado por parte del accionante ( folio 23) y de sus manifestaciones vertidas tanto en su líbelo de denuncia como en la comparecencia oral y privada celebrada al efecto ( folios 1, 24 y 25), las cuales le merecen crédito a esta Comisión, siendo además que, en ningún momento ellas han sido desvirtuadas por la parte aquí denunciada se desprende que uno de los discos compactos adquiridos resultó estar dañado, resultando imposible su utilización por parte del consumidor para poder grabar en él, negándose la empresa accionada a asumir, la correspondiente garantía sobre tal artículo, violando con ello la citada normativa que regula la materia. El no hacerlo así, incumple la obligación de garantía implícita de calidad y de buen funcionamiento a que está llamada por ley la empresa vendedora. Se debe agregar a lo dicho hasta aquí, que en el caso de marras, la empresa denunciada no aportó ningún tipo de elementos probatorios tendientes a demostrar que el mal estado que presenta el artículo de comentario haya sido provocado o sea atribuible a la propia culpa del consumidor. En conclusión tenemos que, en la especie, ha quedado por demostrado que se ha privado al denunciante, propietario del disco compacto vacío para grabar, del uso y goce de él, por lo que procede acoger la denuncia en el sentido de ordenar a la empresa denunciada Fresca Primavera Sociedad Anónima de conformidad con el artículo 50 inciso e) de la LEY DE PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y DEFENSA EFECTIVA DEL CONSUMIDOR-----, a que le cambie dentro del plazo que se dirá, el bien en mención al consumidor, esto es, el supracitado disco compacto vacío para grabar, por uno de idénticas condiciones y características, o en su defecto, en caso de resultar imposible ello, devolverle el dinero pagado por ese bien, esto es, la suma de mil colones exactos. Todo lo anterior, previa devolución por parte del accionante a la denunciada, del referido disco compacto dañado. POR TANTO Se declara con lugar la denuncia interpuesta por el señor Carlos Arturo Carrillo León contra Fresca Primavera Sociedad Anónima, representada por el señor Alfonso Pérez Ibarra, cédula de identidad número y como tal se le ordena con fundamento en el artículo 50 inciso e) de la ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, que en un plazo de diez días hábiles, a partir de la firmeza de esta resolución en sede administrativa, le cambie al señor Carlos Arturo Carrillo León el bien en mención, esto es, el supracitado disco

4 compacto vacío para grabar, por uno de idénticas condiciones y características, o en su defecto, en caso de resultar imposible ello, le devuelva el dinero pagado por ese bien, esto es, la suma de mil colones exactos. Todo lo anterior, previa entrega por parte del accionante a la denunciada, del referido disco compacto dañado. De no cumplirse con lo ordenado en tiempo y forma se deberá ordenar testimoniar piezas al Ministerio Público por el delito de Desobediencia a la Autoridad, contemplado en el artículo 305 del Código Penal para que se investigue según corresponda. Contra la presente resolución cabe el recurso de reconsideración o reposición, el cual deberá plantearse ante el órgano director dentro de los dos meses siguientes a la fecha de su notificación, para que sea conocido y resuelto por la Comisión Nacional del Consumidor. Archívese el expediente en el momento procesal oportuno. NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE. No

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