Administración General de Aduanas. Normatividad aplicable en materia de propiedad intelectual

Transcripción

1 Administración General de Aduanas Normatividad aplicable en materia de propiedad intelectual

2 Introducción La piratería y la falsificación tienen impactos económicos y sociales, pero los más preocupantes se encuentran en la seguridad y en la salud de los consumidores. La presencia cada vez mayor de productos pirata y falsificados en los mercados ha incrementado la preocupación de los gobiernos del mundo, pues con independencia de la protección de los derechos de propiedad intelectual, las naciones están viendo amenazada su economía, seguridad y salud de su población.

3 Introducción Las Aduanas cumplen un rol importante en el comercio exterior al ser el primer eslabón en la protección de las mercancías con derechos de propiedad intelectual. Las 49 Aduanas del país se dividen según el tipo de tráfico con el que se internan o extraen las mercancías al y del país: 21 Aduanas Fronterizas 17 Aduanas Marítimas 11 Aduanas Interiores

4 Tecate Mesa de Otay Tijuana Puerta México Tijuana Central camionera El Ciprés Ensenada Mexicali Isla de Cedros Mexicali I y II Mexicali FFCC San Felipe Algodones San Luis Río Colorado Guerrero Negro Sonoyta Almejas Sasabe Nogales San Emeterio Rosalia Agua Zarca Naco Nogales Hermosillo Guaymas La Paz Nogales I, II y III FFCC Mututicachi San Antonio Cd. Obregón Pichilingue Cabo San Lucas Agua Prieta Cabullona Del Valle del Fuerte Puerto Palomas El Berrendo Puerto de Janos Topolobampo Culiacán Terminal Marítima San Jerónimo Reforma Juárez Km. 30 FFCC Chihuahua Chihuahua Mazatlán Ciudad Juárez Ferroviario Ojinaga El Peguis Zaragoza Guadalupe Porvenir La Mula Las Américas Camarones Durango Ojinaga Torreón Presa Amistad Acuña Central autobuses Km. 36 Torreón Ciudad Acuña Km. 53 Monclova La Linda Miguel Alemán Ramos Arizpe FFCC Piedras Negras Nvo. Laredo Piedras Negras Km. 26 Colombia Camargo Monterrey Mariano Escobedo Piedras Negras Km. 55, El Camarón Nvo. Laredo III Nuevo Laredo FFCC y puentes I y II Nueva C. Guerrero Mier Presa Falcón Parras Garita Km. 35 Batalla de Sta. Gertrudis Salinas Victoria (TFM) Km. 26 Reynosa Km. 30 Km. 57 La Siberia Puente Internal. El Vado / Díaz Ordaz Gral. Lucio Blanco Central Camionera Reynosa Nuevo Amanecer Puente Internal. Benito Juárez Las Flores Los Indios Matamoros Zaragoza, Puente Nuevo y Puente Servando Canales B&M Ferroviario / Vehicular Km. 22 Viejo Loreto San José del Cabo Mazatlán Puerto Vallarta Ferropuerto Guadalajara Guadalajara Manzanillo Manzanillo Aguascalientes Aguascalientes Lázaro Cárdenas Zacatecas León Terminal Marítima Zihuatanejo Bajío S.L. P. Celaya Morelia Ixtapa Interpuerto Querétaro Toluca Terminal Marítima Marina Ixtapa Satélite y Centro Postal Tampico Cuernavaca Acapulco Acapulco Cd. Victoria FFCC Cd. Victoria Puebla Altamira Tampico Tlaxcala Huejotzingo Hnos. Serdán Oaxaca Tuxpan Veracruz Veracruz AICM Coatzacoalcos Huatulco Terminal Marítima Sta. Cruz Huatulco México FFCC Central Importación y exportación Contenedores FFCC (TCE) Salina Cruz Puerto Escondido Dos Bocas Villahermosa Quijá Tzimol Comitán Revisión paquetería Cuauhtémoc Viva México Frontera Tapachula Cd. del Carmen Palenque Km. 27 Carmen Xhan El Garitón Talismán Cd. Hidalgo Suchiate II Cd. Carmen Progreso Campeche Seybaplaya Mérida Caobas Garita La Unión Nuevo Xcan Chichen Itzá Dziuché Tepich Chetumal Puerto Morelos Cancún Cozumel Terminal de Cruceros Internal. en Mahahual Subteniente López

5 Marco de actuación de la autoridad aduanera mexicana en temas de DPI No cuenta con facultades de oficio en materia de derechos de propiedad intelectual. Tiene un papel activo de coadyuvancia con IMPI y PGR. Fundamenta su actuación de acuerdo a la normatividad siguiente: La Ley Aduanera Las Reglas Generales de Comercio Exterior El Manual de Operación Aduanera

6 Normatividad LEY ADUANERA ARTÍCULO 144. Otras facultades de la SHCP. FRACCIÓN IX. Inspeccionar y vigilar permanentemente en forma exclusiva el manejo, transporte o tenencia de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados. FRACCIÓN XXVIII. Suspender la libre circulación de las mercancías de procedencia extranjera dentro del recinto fiscal, una vez activado el mecanismo de selección automatizado, previa resolución que emita la autoridad administrativa o judicial competente en materia de propiedad intelectual, y ponerla de inmediato a su disposición en el lugar que las citadas autoridades señalen.

7 Normatividad LEY ADUANERA ARTÍCULO 148. Procedimiento de retención de mercancías por la autoridad aduanera, mediante acta circunstanciada de hechos. ARTÍCULO 149. Requisitos que debe contener la resolución en la que la autoridad administrativa o judicial competente ordene la suspensión de la libre circulación de las mercancías de procedencia extranjera. ARTÍCULO 156. Se entregarán a las autoridades correspondientes las mercancías cuya importación esté prohibida o que sean objeto de ilícitos contemplados por otras leyes distintas de las fiscales.

8 Normatividad REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR Vista a las autoridades en detección de mercancía ilícita cuando la autoridad aduanera al practicar la inspección y vigilancia en el manejo, transporte o tenencia de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados, detecte mercancías cuya importación esté prohibida o que sean objeto de ilícitos contemplados por leyes distintas de las fiscales, deberá hacerlo del conocimiento de las autoridades competentes a efecto de que ejerzan sus atribuciones de manera coordinada Base Marcaria Integrada con información proporcionada por los titulares de las marcas, que sirve como herramienta de apoyo en las labores de detección del personal de las Aduanas, ya que les permite contar con información de los importadores, licenciatarios autorizados, ruta legal de las mercancías originales, países de producción, Aduanas de entrada y características técnicas de los productos originales y falsos.

9 Normatividad REGLAS GENERALES DE COMERCIO EXTERIOR Causales de suspensión en los padrones FRACCIÓN XVIII. Las autoridades aduaneras tengan conocimiento de la detección por parte de las autoridades competentes de mercancías que atenten contra la propiedad industrial o los derechos de autor protegidos por la Ley de la Propiedad Industrial y la Ley Federal del Derecho de Autor.

10 Normatividad MANUAL DE OPERACIÓN ADUANERA SEPTIMA UNIDAD INSPECCIÓN Y VIGILANCIA PERMANENTE C. Detección de irregularidades durante la inspección y vigilancia en el manejo, transporte o tenencia de las mercancías en los recintos fiscales y fiscalizados. NORMA SEGUNDA ( segundo párrafo). En los casos en que la autoridad aduanera presuma que se trata de mercancía apócrifa, se deberá levantar acta circunstanciada de hechos, dando aviso a la Administración Central correspondiente y retendrá la mercancía por un plazo no mayor a dos días hábiles, el cual podrá prorrogase por tres días más, a efecto de que la autoridad competente ejerza las acciones que resulten procedentes, conforme con lo dispuesto en la regla

11 Normatividad ACUERDOS Y CONVENIOS CONTRA LA PIRATERÍA Acuerdo Nacional contra la Piratería. Celebrado entre PGR, SEGOB, SSP, SHCP, SE, SEP, IMPI, INDAUTOR, Gobierno del Estado de Sonora y diversos representantes del sector privado, con la participación del titular de Ejecutivo Federal como testigo de honor, suscrito el día 15 de junio de DOF 06/03/2007. Convenio de colaboración contra la Piratería. Que celebran PGR, SHCP, SE, SEP, SEGOB, SSP con asistencia de la policía federal preventiva, el IMPI, el INDAUTOR, diversos representantes del sector privado y el Gobierno del Estado de Sinaloa, el 30 de noviembre de DOF 06/03/2007. Acuerdo de Colaboración para regular la operación de la mesa de combate a la ilegalidad. Que celebran PGR, PROFECO, IMPI, SAT, CONCAMIN, CONCANACO, CAAAREM, suscrito el 4 de junio de 2013.

12 Estrategias Implementadas para combatir la piratería y la falsificación de mercancía Considerando que no se cuenta con facultades para combatir la piratería, el SAT ha implementado las siguientes estrategias: Análisis de riesgo para la determinación de embarques y paquetes de mercancías con un presunto riesgo para la propiedad intelectual. Coordinación permanente con el sector publico y privado, así como con otros países y organismos internacionales. Adopción de herramientas tecnológicas para facilitar el comercio y concentrarse en operaciones de riesgo para la propiedad intelectual, como la Base Marcaria de Aduanas. Capacitación permanente al personal de las Aduanas con apoyo del IMPI, las cámaras de comercio, los titulares y representantes de las marcas, en temas legales, de operación y sobre las características técnicas de los productos originales y falsos.

13 Gracias