Capacitación a Comités. Administradores de Agua
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- Belén Acuña Ayala
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1 TERMINOS DE REFERENCIA Programa Apoyo al Proceso Productivo en el Departamento de San Vicente Convenio Unión Europea República de El Salvador ALA 95/088 SAN VICENTE PRODUCTIVO Capacitación a Comités Administradores de Agua Mes Año Página 1 de 6
2 TERMINOS DE REFERENCIA CAPACITACION EN ADMINISTRACION DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE A COMITES ADMINISTRADORES DE AGUA I/ ANTECEDENTES.- El 25 de julio de 1.998, se publica en el Diario Oficial número 139 el Convenio de Financiación número B7-3010/95/088, denominado Programa de Apoyo al Proceso productivo en el Departamento de San Vicente, suscrito entre el Gobierno de El Salvador (GOES) y la Comunidad Europea (CE), con objeto de impulsar una estrategia de desarrollo dirigida a la recuperación o edificación de sistemas de producción de base agropecuaria, con vistas a apoyar, en San Vicente, el proceso de reinserción de los excombatientes salvadoreños en el medio campesino y su integración en un tejido socioeconómico. Para alcanzar este objetivo, el Convenio de Financiación prevé apoyo de servicios de infraestructura y vivienda, apoyo organizacional, promoción de la mujer, asistencia técnica, crédito para la producción, apoyo para la conservación del medio ambiente, la seguridad alimentaria y el fortalecimiento de las pequeñas empresas del departamento. La lógica de intervención del Programa, presentada en el Plan Operativo Global aprobado, es la siguiente O.G. La inserción de los excombatientes salvadoreños en el medio campesino y su integración en el tejido socioeconómico regional. O.E. Impulsar una estrategía de desarrollo dirigida a la recuperación o edificación de sistemas de producción de base agropecuaria en el Departamento de San Vicente. R.E.1. Se han desarrollado sistemas de producción agrícola adaptados a cada zona agroecológica y se ha contribuido al ordenamiento territorial, sobre la base de estudios específicos contando con una metodología participativa. R.E.2. Los ingresos de la población beneficiaria se han incrementado a través del apoyo a las actividades productivas de tipo agropecuario, micro empresarial y artesanal. R.E.3. La población dispone de las condiciones básicas para su integración y los sectores más expuestos están atendidos de manera específica. R.E. 4. Las condiciones de vida y de participación social de la mujer mejoradas mediante su inserción en organizaciones y actividades de carácter económico y social. Con relación a la lógica de intervención del Resultado Esperado N 3, se definió la siguiente Actividad: A.3.2. Contribuir a completar el acceso permanente al agua potable para las comunidades rurales. Página 2 de 6
3 II/ MARCO DE TRABAJO.- En el marco de la consultoría se pretende apoyar a los comites administradores de agua que están funcionando en las comunidades de del municipio de. Debido a que muchos de estos comités han sido renovados, los conocimientos sobre el adecuado manejo de un sistema de abastecimiento de agua potable se han perdido y los usuarios del servicio no cumplen con la normativa para el adecuado uso. Por esta razón, se requiere de una consultoría que permita a los beneficiarios adquirir los conocimientos necesarios para superar esta situación y sensibilizar a los usuarios del servicio. III/ ACTIVIDADES A DESARROLLAR.- En función de los objetivos descritos anteriormente, se espera: Se definen los siguientes pasos generales para desarrollar la capacitación: Efectuar la revisión de los estatutos de de la ADESCO, de acuerdo a los lineamientos respectivos dados por HIBASA. Es necesario incorporar lo relativo al funcionamiento de los Comités Administradores de Agua (CAA), para lo cual se deberá apoyar a los directivos para efectuar los cambios necesarios y que ellos soliciten esos cambios a la institución correspondiente. Capacitar a los miembros del CAA y ADESCO y otros líderes potenciales hasta 25 personas por comunidad, impartiendo las sesiones de aprendizaje en los días designados por los beneficiarios. Diseñar e instalar el control administrativo: Control de usuarios del sistema Control de horas de bombeo, plan de mantenimiento preventivo Control de consumo de energia Control de cloro residual Calculo de la cuota y desglose de sus elementos para que el comité efectúe los ajustes cuando sea requerido Control de lecturas de medidores Libro de ingresos Libro de gastos Organización de cuentas bancarias Controles varios Página 3 de 6
4 Deberá indicar si la comunidad, por el volumen de trabajo para procesar la facturación, tiene la capacidad para llevar un control mecanizado. Se pretende establecer sitios estrategicos para que varias comunidades se turnen el acceso a un sistema informático para producción de recibos y control de facturación. Capacitar al CAA en sus funciones establecidas en el reglamento de agua y a los operadores de equipo y fontaneros en los temas de operación y mantenimiento del sistema de agua, incluyendo la clorinación. Impartir los módulos de capacitación de acuerdo a la tématica establecida por HIBASA ALA 92/17 : La Autosostenibilidad La Administración Desarrollo Humano Mantenimiento del Sistema de Agua Potable Operación del sistema Puntos críticos para el manejo Mantenimiento del acueducto Cloración del agua, control de cloro residual Lectura de medidores (macro y micromedidor) Nociones de Mantenimiento preventivo Nociones de Mantenimiento correctivo Impartir a la comunidad en asamblea general el módulo Uso y Manejo Adecuado del Agua, incluyendo aspectos sobre las enfermedades de transmisión hídrica. En Asamblea general divulgar y obtener la aprobación sobre el cálculo de la tarifa de agua y la importancia de un pago oportuno para la sostenibilidad del sistema. Un mes después de terminada la capacitación se iniciará una etapa de Seguimiento que consiste en visitas eventuales en la que se revisarán todos los controles y la forma de la operación del sistema, así como del mantenimiento preventivo. Se han previsto dos visitas trimestrales hasta completar ocho. Los aspectos en los que se detecte una deficiencia serán reforzados mediante la instrucción correspondiente. IV/ FORMACIÓN ACADEMICA Los consultores a contratar deberán contar con personal que tenga estudios en trabajo social, con conocimientos sobre el manejo de sistemas de abastecimiento de agua. Página 4 de 6
5 VI/ EXPERIENCIA PROFESIONAL. El personal a participar en el proyecto debe contar con experiencia comprobada en actividades relacionadas a la capacitación a grupos de personas de comunidades rurales, con conocimientos sobre uso y manejo del agua, enfermedades de origen hídrico. VII/ PERIODO DE ASIGNACION.- Se pretende para la etapa de capacitación un periodo de tres meses a partir de la firma de contrato. VII/ CONFIDENCIALIDAD.- El especialista a contratar guardará la debida confidencialidad para con terceros, tanto de las actividades a realizar, como de los aspectos internos del Programa que por su naturaleza así lo requieran. Así mismo, cuando realice actividades encomendadas por el Programa, prestará especial atención a no comprometer al mismo mas allá de las indicaciones recibidas. Igualmente, en sus actividades, pondrá especial cuidado en no desacreditar al Programa y de no utilizar el nombre o imagen del mismo para beneficio propio. IX/ CONTENIDO BÁSICO DE LA OFERTA.- La oferta a presentar deberá contener : El monto de sus servicios de acuerdo al formulario de oferta anexo Fotocopia de un documento de identificación del prestador de servicios ó poder legal si se trata de instituciones. Alcance del servicio. Currículo del personal que tomará parte en la consultoría Página 5 de 6
6 CONCEPTO PRECIO Organización de la participación Comunitaria Revisión de los estatutos de ADESCO Modificación de estatutos Apoyo en la gestión para modificar oficialmente los estatutos Preparación de la comunidad para las actividades de capacitación Discusión y ajuste del reglamento de agua entre el CAA y la ADESCO Asamblea General para la aprobación del reglamento de agua Selección de los participantes a la capacitación Capacitación a CAA, operadores de equipo y actores sociales Impartir los módulos de HIBASA ALA 92/17 Mantenimiento de sistemas de agua a los operadores de equipo Metodos de cloración a los operadores de equipo Calculo de la tarifa de agua Apoyo a CAA en Asambleas Generales Impartir Módulo sobre Uso y Manejo Adecuado del Agua Aprobación por la asamblea de la tarifa de agua Refrigerios Se estima cinco colones por sesión por participante SEGUIMIENTO (Costo por ocho visitas) Costo por visita Se incluye las sesiones de refuerzo en aspectos deficientes TOTAL DE LA CAPACITACION X/ LUGAR DE ENTREGA DE OFERTAS.- La oferta de servicios puede remitirla a la mayor brevedad posible a nuestras oficinas en Ciudad Merliot, Residencial Maya, Nº 51, final calle Quequeishque,. Tel ; ; Nuestros teléfonos de nuestra oficina Sede en San Vicente son: ; ; Página 6 de 6
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