TENDENCIAS SALARIALES 2015 PRESENTADO POR: TANIA AVILA MORFIN

Transcripción

1 TENDENCIAS SALARIALES 2015 PRESENTADO POR: TANIA AVILA MORFIN

2 Incremento del Salario Mínimo

3 Problemática actual del monto del SMG El salario mínimo es un derecho constitucional: (artículo 123 fracc. VI) Los salarios mínimos que deberán disfrutar los trabajadores serán generales o profesionales. Los primeros regirán en las áreas geográficas que se determinen; los segundos se aplicarán en ramas determinadas de la actividad económica o en profesiones, oficios o trabajos especiales. Los salarios mínimos generales deberán ser suficientes para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos.

4 Problemática actual del monto del SMG El salario mínimo vigente está muy lejos de lo establecido en la Constitución dado su poder adquisitivo. Durante los últimos 30 años descendió en un 75% el poder adquisitivo del SMG. De los nuevos empleos generados en el D.F., 80 mil 558 empleos son pagados con el SMG de $70.10 (2015). En México viven con salario mínimo 6.4 millones de personas

5 Problemática actual del monto del SMG SMG desnaturalizado respecto a su función esencial de bienestar mínima para los trabajadores El mercado laboral formal se ha convertido en un productor sistemático de pobreza y no en el vehículo para salir de ella. El valor del SMG Constitucional se conforma de la Canasta Básica Alimentaria ($6,563.14) y la No Alimentaria ($9,881.62) = $16, ($ diarios) Cuando los salarios son bajos lo que ocurre es que el trabajo se deteriora, se descalifica y por ello muchos capitalistas se encuentran infelices.

6 Problemática actual del monto del SMG Resistencia para incrementar el SMG por un efecto inflacionario. Encuesta a 1,500 empresas con más de 250 trabajadores arrojó: 71% de acuerdo con el incremento reconociendo que el efecto inflacionario sería trasladado a los precios de sus productos. 39.2% considera que tendría un impacto inflacionario dramático 25.8% anticipa riesgos en la productividad 52.4% supone que incrementará significativamente los precios 22.3% cree que incrementaría significativamente el desempleo 21.3% que haría cerrar a muchas empresas

7 Problemática actual del monto del SMG Se ha propiciado el enriquecimiento de uno por ciento de la población y el crecimiento de la desigualdad. Relación que el SMG tiene con un gran número de ordenamientos legales al utilizarse como base de referencia para el cumplimiento de obligaciones. (solo en el DF con mas de 50 ordenamientos locales) El problema del mercado laboral es que el trabajo asalariado se encuentra devaluado; de modo que éste resulta poco atractivo por la correspondencia que existe entre trabajo y remuneración. (genera informalidad). La STPS menciona que la informalidad se ha reducido del 60% al 57% al cierre del 2014 y respecto al 2012.

8 Problemática actual del SMG como base de referencia El salario mínimo ha sido utilizado como unidad base de referencia o unidad de cuenta para pago de obligaciones legales y sanciones administrativas y penales. A escala Federal, nuestro marco jurídico se compone de 291 ordenamientos. En 131 ordenamiento se hace referencia al SMG 561 artículos el SMG juega el papel de base de referencia o unidad de cuenta

9 Problemática actual del SMG como base de referencia Los saldos de los créditos del INFONAVIT se ajustan con el incremento del SMG. Existen 4 millones 293 mil créditos vigentes otorgados en su mayoría a trabajadores con ingresos superiores a 2 SMG (82.6%). Un incremento al SMG convertiría créditos impagables. Al 30 de junio de 2014, el saldo operativo de los créditos del INFONAVIT es de un billón 63 mil millones de pesos. Los trabajadores con créditos de INFONAVIT son 3.9 veces más que los trabajadores asalariados de tiempo completo que perciben un salario mínimo.

10 Problemática actual del SMG como base de La CPEUM (art. 41 fracc. II): referencia El financiamiento público para el sostenimiento (de los partidos políticos) de sus actividades ordinarias permanentes se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el 65% del SMG del DF. El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año que se elijan Presidente de la República, senadores y diputados federales, equivaldrá al 50% del financiamiento público que le corresponda a cada partido político por actividades ordinarias en ese mismo año; cuando solo se elijan diputados federales, equivaldrá al 30% de dicho financiamiento por actividades ordinarias.

11 Problemática actual del SMG como base de La Ley del Seguro Social : referencia Corresponde al patrón pagar íntegramente la cuota señalada para los trabajadores, en los casos que éstos perciban como cuota diaria el salario mínimo. Por cada segurado, el patrón pagará mensualmente una cuota equivalente al 20.4% de un SMG del D.F. Para los asegurados cuyo salario base de cotización sea mayor a 3 veces el SMG del D.F., el patrón cubrirá una cuota adicional del 1.1%de la cantidad que resulte de la diferencia entre el SBC y 3 veces el SMG.

12 Problemática actual del SMG como base de referencia La Ley del Seguro Social : El Gobierno federal cubre mensualmente una cuota diaria por asegurado, equivalente al 13.9% de un SMG para el D.F. Pensión garantizada es aquella que el Estado asegura a quienes reúnan los requisitos establecidos en la LSS y su monto mensual será el equivalente a un SMG para el D.F.

13 Problemática actual del SMG como base de referencia Ley Federal del Trabajo : Las sanciones establecidas en la LFT se encuentran establecidas en veces el salario mínimo.

14 Problemática actual del SMG por zona geográfica Salarios mínimos distintos establecido por zonas económicas. En el 2015, el salario mínimo en el área geográfica A es de $70.10 diarios y en el área geográfica B es de $66.45, entre ambos salarios existe una diferencia de 5.2% y de $3.65. Lo que plantea la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (CONASIM) es que el salario mínimo del área geográfica B aumente 2.6%, que es la mitad del 5.2% que hay de diferencial en términos relativos entre el minisalario del área B con la A.

15 Problemática actual del SMG por zona geográfica Se eligió marzo como el mes para que entre en vigor el aumento del mínimo en el área geográfica B "para pasar el pico de enero y febrero, donde impacta el mayor número de precios, (de lo contrario) el posible aumento resultaría más en un problema que en un beneficio".

16 Expedición de la Ley del Salario Mínimo General Reglamentaria del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Expedición de la Ley de la Unidad para el Pago de Obligaciones (UPO) Reforma a la Ley Federal del Trabajo Reformas Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) Otras Propuestas de Reforma

17 Propuestas de Reforma Ley del Salario Mínimo General Reglamentaria del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Objeto: Establecer criterios económicos y sociales que garanticen la suficiencia del SMG que deberán percibir los trabajadores. Define Canasta Alimentaria: Valor monetario del conjunto de alimentos de consumo básico.

18 Propuestas de Reforma Define Canasta de Bienestar: Valor monetario de la Canasta Alimentaria integrada con los bienes y servicios básicos estimados por el CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social) El monto del SMG deberá ser el equivalente en su valor monetario, al menos, a la Canasta de Bienestar.

19 Propuestas de Reforma Prohibe utilizar el SMG como unidad de referencia o base de cálculo para determinar el cumplimiento de obligaciones. Fija el SMG en $82.86 pesos a partir de 2015 con incrementos progresivos hasta lograr el equivalente a la canasta de bienestar para el 2021 de $171 pesos. (13% de incremento anual)

20 Propuestas de Reforma Ley de la Unidad para el Pago de Obligaciones (UPO) Objeto: Establecer las normas para la constitución y operación de la UPO. UPO tendrá un valor nominal inicial expresado en moneda nacional. Valor equivalente a un salario mínimo diario.

21 Propuestas de Reforma Las variaciones de UPO corresponderán al INPC. Las disposiciones federales en las que se haga referencia a SMG deberán cambiar su redacción por el de UPO en un plazo de 180 días a partir de la publicación de esta Ley.

22 Propuestas de Reforma Ley Federal del Trabajo Eliminar las áreas geográficas para establecer el salario mínimo general a nivel nacional.

23 Nueva Ley Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) Articulo 1.- La presente Ley es de orden publico y de interés general y tiene por objeto establecer la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México como una medida de valor, en sustitución del salario mínimo, para la determinación de las sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, previstos en las normas locales vigentes en el Distrito Federal

24 Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) Articulo 2.- Para efectos de lo dispuesto en esta Ley se entenderá por: Unidad de Cuenta de la Ciudad de México.- El valor expresado en pesos que se utilizará, de manera individual o por múltiplos de ésta, para determinar sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, previstos en las normas locales vigentes del Distrito Federal. Normas Locales Vigentes en el Distrito Federal.- Aquellas Leyes, Códigos, Reglamentos, Acuerdos, Resoluciones, Programas, u otras disposiciones locales de carácter general, emitidas por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el Jefe de Gobierno y demás autoridades expresamente facultadas para ello, cuya aplicación se encuentre vigente.

25 Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) Articulo 3.- Se utilizara la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México, de manera individual o por múltiplos de esta, para la determinación de sanciones y multas administrativas, conceptos de pago y montos de referencia, establecidos en las normas locales vigentes en el Distrito Federal. Tratándose de los beneficios, apoyos, ayudas y cualquier otro derivado de los programas sociales que otorga el Gobierno del Distrito Federal fijados en Unidad de Cuenta de la Ciudad de México, en ningún caso podrá ser menores a los montos otorgados en el ejercicio fiscal inmediato anterior.

26 Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) Articulo 4.- El monto de la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México vigente en el mes de diciembre de cada año, se deberá actualizar a partir del primero de enero del año siguiente, con el valor del factor que proponga el Ejecutivo, y que deberá de aprobar la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal correspondiente. En el caso de que para un año calendario la Asamblea Legislativa del Distrito Federal no emita el factor a que se refiere el párrafo anterior, se deberá de utilizar la metodología de actualización descrita en el artículo 18 párrafo segundo, del Código Fiscal del Distrito Federal. En ambos casos el monto del mismo no podrá exceder el incremento oficial anual de inflación al mes de octubre del año previo a su aplicación, que al efectos establezca el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

27 Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) TRANSITORIOS SEGUNDO.- El presente decreto se tomara como referencia para el diseño e integración del paquete económico correspondiente al ejercicio fiscal 2015 y entrara en vigor junto con dicho paquete. TERCERO.- El valor inicial de la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México será el que se determine en la Ley de Ingresos del Distrito Federal del ejercicio fiscal CUARTO.- Las referencias que se hagan del salario mínimo en las normas locales vigentes, incluso en aquellas pendientes de publicar o de entrar en vigor, se entenderán hechas a la Unidad de Cuenta de la Ciudad de México, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto.

28 Ley de Unidad de Cuenta de la Ciudad de México (25 noviembre 2014) EJEMPLO: