COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL

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1 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL HONORABLE ASAMBLEA: A las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores, les fue turnada comunicación del Poder Ejecutivo Federal, con la que informa de la participación de una delegación de Cadetes de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, en el Desfile con motivo del173 Aniversario de la Independencia de la República Dominicana, que se llevará a cabo el día 27 de febrero de 2017, en la Ciudad de Santo Domingo. Estudiada la comunicación de referencia, los Senadores s de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional con fundamento en los artículos 85, 86, 94, 103 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 113 numeral 2, 117, 150 numerales 1 y 2, y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, someten a la consideración de esta H. Asamblea el presente dictamen con base en los siguientes apartados.

2 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA METODOLOGÍA l. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del proceso legislativo, en su trámite y recibo de turno para el dictamen de la comunicación del Poder Ejecutivo Federal; 11. En el capítulo de "CONTENIDO", se sintetiza la Comunicación del Poder Ejecutivo Federal; 111. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional expresan los razonamientos y argumentos de valoración, así como los motivos que sustentan la decisión de aprobar el presente Decreto. l. ANTECEDENTES 1. Mediante oficio número SELAP/300/225/17, de fecha 1 de febrero de 2017, la Subsecretaría de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos de la Secretaría de Gobernación, informó a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, que por oficio No el General Brigadista D.E.M. Álvaro Javier Juárez Vázquez, Jefe de la S-2 (INTL) del Estado Mayor de la Defensa Nacional de la Secretaría de la Defensa Nacional, comunica que se tiene contemplada la participación de una delegación de cadetes de las Secretarías de la Defensa Nacional (Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos) y de Marina, en el desfile militar a realizarse en la ciudad de Santo Domingo el 27 de febrero de 2017, con motivo del 173 aniversario de la Independencia de la República Dominicana.

3 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA 2. En Sesión Ordinaria del Pleno del Senado de la República, celebrada el 2 de febrero de 2017, la Mesa Directiva remitió a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional la documentación que contiene la comunicación mencionada en el numeral anterior. 11. CONTENIDO Los elementos de información y justificación de la comunicación formulada por el Poder Ejecutivo Federal se resumen a continuación: 1. Que el Plan Nacional de Desarrollo , en la meta denominada "México con Responsabilidad Global", prevé que nuestro país sea una fuerza positiva y prepositiva en el mundo, aspirando a tener una sólida presencia en la comunidad internacional. Y en ese sentido, en el Programa Sectorial de Defensa Nacional , se señala que la dependencia del ramo busca coadyuvar a fortalecer la presencia e imagen de México en la comunidad internacional y con este propósito, se consolidarán los lazos de amistad con Fuerzas Armadas de otros Países, por medio del intercambio académico, adiestramiento militar, participación en mecanismos y foros regionales, así como visitas recíprocas. Con lo anterior, se busca robustecer los instrumentos de coordinación bilateral y multilateral con fuerzas armadas de otras naciones con representaciones diplomáticas del Estado Mexicano. 2. En específico, el desfile militar a realizarse en la ciudad de Santo Domingo, el día 27 de febrero de 2017, es con motivo de los festejos del173 aniversario de la Independencia de la República Dominicana. 3. El Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y la Armada de México participarán de la siguiente manera: Por el Heroico Colegio Militar: 2 Oficiales y 32 Cadetes.

4 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA Por el Colegio del Aire: 1 Oficial y 31 Cadetes. Por la Heroica Escuela Naval Militar: 1 Capitán., 1 Teniente de Corbeta y 32 Cadetes. Equipo de apoyo: 2 Jefes, 1 Oficial y 1 de Tropa. Tripulación de la aeronave: 12 elementos CONSIDERACIONES PRIMERA.- El Senado de la República tiene la facultad exclusiva de autorizar al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para que permita la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, en términos de lo establecido por la fracción 111 del Artículo 76 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Máxime, que la salida del personal antes señalado, será para participar en el citado acto protocolario (desfile militar) sin portar armamento. SEGUNDA. - Las Comisiones Dictaminadoras coincidimos con el Ejecutivo Federal en que la participación del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y la Armada de México en el desfile militar con motivo del 173 aniversario de la Independencia de la República Dominicana, permitirá fortalecer la presencia e imagen de México en la comunidad internacional, consolidando los lazos de amistad con fuerzas armadas de otros países. De igual manera, estas Comisiones Unidas resaltan la importancia que este tipo de colaboraciones fortalecen los mecanismos de coordinación bilateral y multilateral con fuerzas armadas de otras naciones con representaciones diplomáticas del Estado mexicano. TERCERA.- Estas Comisiones Unidas dictaminadoras, consideramos que el Ejército, Fuerza Aérea Mexicanos y Armada de México, son instituciones que se constituyen como un pilar importante en la continuación y preservación del Estado, tanto de su sistema político, económico, social y cultural. En virtud a su

5 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA alta encomienda de defensa de la soberanía nacional, se debe velar en que la actuación de todos sus elementos se desarrolle con estricta observancia a las leyes y normas que rigen el Estado de Derecho en México. Estamos plenamente conscientes que la participación de los elementos del Ejército, Fuerza Aérea y de Marina, en eventos como el que representa el desfile militar con motivo del 173 aniversario de la Independencia de la República Dominicana, que se llevará a cabo el 27 de febrero de 2017, en la ciudad de Santo Domingo, es de gran valor para que los militares que ahí participen coadyuven a fortalecer la presencia e imagen de México en la comunidad internacional y, se consoliden los lazos de amistad y coordinación con Fuerzas Armadas de otros países. Es importante señalar que el presente dictamen tiene como finalidad primordial, velar por la legalidad de la salida de los elementos de las Secretarías de la Defensa Nacional y de Marina referidos. Asimismo, atendiendo a los lazos de colaboración que deben prevalecer entre los Poderes de la Unión, que permitan fortalecer la legalidad que dicta nuestra Carta Magna, solo nos resta desear que los elementos que habrán de participar en el desfile militar con motivo del 173 aniversario de la Independencia de la República Dominicana, tengan una destacada participación que deje en alto el nombre de México y por supuesto, el del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y de Marina. Por lo anteriormente expuesto y fundado, las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, someten a la consideración del Pleno del Senado el siguiente:

6 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA DECRETO PRIMERO.- La Cámara de Senadores del Honorable Congreso de la Unión, en ejercicio de la facultad que le concede el artículo 76 fracción 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir la salida de una delegación de elementos del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos y de la Armada de México, fuera de los límites del país, a fin de que participen en el desfile militar, que se llevará a cabo el 27 de febrero de 2017, en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana. SEGUNDO.- Se solicita respetuosamente al Titular del Ejecutivo Federal instruya al Secretario de la Defensa Nacional, para que presente a esta Soberanía un informe sobre la participación castrense en el evento antes referido. TRANSITORIOS Primero.- El presente Decreto entrará en vigor en el momento de su aprobación por la Cámara de Senadores. Segundo.- Publíquese en el Diario Oficial de la Federación. Salón de sesiones del Senado de la República a los 8 días del mes de febrero de 2017.

7 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA SALIDA DE UNA DELEGACIÓN DE CADETES DE LAS SECRETARÍAS DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE MARINA PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA. Suscriben el presente Dictamen los integrantes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional de la LXIII Legislatura de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión: SENADORES N CONTRA ABSTENCIÓN Gabriela Cuevas Barron PRESIDENTA Lisbeth Hernández Lecona SECRETARIA Luz María Beristain Navarrete SECRETARIA Marcela Guerra Castillo SECRETARIA Ana Gabriela Guevara Espinoza SECRETARIA Félix Arturo González Canto INTEGRANTE Roberto Armando Gleason INTEGRANTE Albores

8 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO FEDERAL A PERMITIR LA SALIDA DE UNA DELEGACIÓN DE CADETES DE LAS SECRETARÍAS DE LA DEFENSA NACIONAL Y DE MARINA PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA. Juan Carlos Romero Hicks INTEGRANTE Sonia Rocha Acosta INTEGRANTE Jorge Toledo Luis INTEGRANTE Miguel Barbosa Huerta INTEGRANTE Juan Gerardo Flores Ramírez INTEGRANTE Isidro Pedraza Chávez""'===::::!:===-- :y_ INTEGRANTE

9 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA Fernando Torres Graciano Presidente Joel Ayala Almeida Secretario Miguel Barbosa Huerta Secretario Carlos Romero Deschamps Secretario Patricio Martínez García Manuel Cavazos Lerma

10 DICTAMEN DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL, POR EL QUE SE AUTORIZA AL EJECUTIVO MÉXICO PARA PARTICIPAR EN EL DESFILE MILITAR CON MOTIVO DEL 173 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA EL 27 DE FEBRERO DE 2017 EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA SENADORES A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN Sandra Luz García Guajardo Iris Vianey Mendoza Mendoza Luis Armando Melgar Bravo Marcela Guerra Castillo Laura Angélica Rojas Hernández

11 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA LISTA DE ASISTENCIA PRESIDENTA FIRMAS Sen. Gabriela Cuevas Barron SECRETARIAS Sen. Marcela Guerra Castillo Sen. Ana Gabriela Guevara Espinoza Sen. Lisbeth Hernández Lecona

12 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA LISTA DE ASISTENCIA INTEGRANTES FIRMAS Sen. Félix Arturo González Canto Sen. Jorge Toledo Luis Sen. Roberto Armando Albores Gleason Sen. Juan Carlos Romero Hicks Sen. Sonia Rocha Acosta

13 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE MARINA LISTA DE ASISTENCIA Sen. Miguel Barbosa Huerta Sen. Juan Gerardo Flores Ramírez Sen. Isidro Pedraza Chávez

14 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL LXIII LEGISLATURA LISTA DE ASISTENCIA SEN. FERNANDO TORRES GRACIANO Presidente SEN. JOEL AVALA ALMEIDA Secretario -- SEN. MIGUEL BARBOSA HUERTA Secretario r e SEN. CARLOS ROMERO DESCHAMPS Secretario Reunión Extraordinaria Jueves 9 de febrero de 2017

15 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL LXIII LEGISLATURA LISTA DE ASISTENCIA SEN. PATRICIO MARTÍNEZ GARCÍA SEN. LAURA ANGÉLICA ROJAS HERNÁNDEZ SEN. LUIS ARMANDO MELGAR BRAVO SEN.MANUELCAVAZOSLERMA Reunión Extraordinaria Jueves 9 de febrero de 2017

16 COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES Y DE DEFENSA NACIONAL LXIII LEGISLATURA LISTA DE ASISTENCIA SEN. SANDRA LUZ GARCÍA GUAJARDO SEN. IRIS VIANEY MENDOZA MENDOZA SEN. MARCELA GUERRA CASTILLO Reunión Extraordinaria Jueves 9 de febrero de 2017