CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

Transcripción

1 CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA CDES PABLO ITURRALDE VIII FORO LATINO AMERICANO SOBRE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS

2 Participación Tenemos una matriz productiva caracterizada por concentrar las exportaciones en productos primarios. Evolución de la participación de las exportaciones tradicionales respecto al total de exportaciones 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% Cacao y elaborados Banano y plátano Petroleo Crudo Fuente: BCE. Elaboración SENPLADES

3 Participación 25% Evolución de las exportaciones tradicionales respecto al PIB 20% 15% 10% 5% 0% -5% Cacao y elaborados Banano y plátano Petroleo Crudo Fuente: BCE. Senplades

4 Dos periodos (00-05; 06-12) Aspectos de continuidad durante la década Aumento sostenido de los precios del petróleo Dolarización de la economía Aspectos particulares de cada periodo : Incremento importancia petroleras privadas y renta destinada a pago de deuda externa : Declive de petroleras privadas y reorientación de las prioridades en la distribución de la renta

5 Nuevas reglas del juego pero disputables Eliminación del FEIREP Caducidad de la OXY, creación Petroamazonas Ley sobre ganancias extraordinarias (y sus varias reformas: 50-50; 99-1; 70-30%) Nuevos contratos de prestación de servicios: favorables al Estado con precios altos; Reestructuración de las Empresas Públicas Reformas tributarias para actividades petroleras y mineras

6 Miles de barriles Ecuador. Producción nacional de crudo (volumen) 190, , , ,000 Empresas privadas 110,000 Empresas públicas 90,000 70,000 50, Fuente: BCE. Elaboración CDES

7 Ingresos y Gastos del SPNF ( ). Millones de USD Fuente: BCE. Elaboración CDES

8 Evolución del gasto social devengado por rubros. Millones de USD Fuente: Ministerio de Finanzas. Elaboración CDES

9 El Estado y la distribución de la renta petrolera Ingresos petroleros por gobierno, Millones de USD constantes de 2010 Gobierno Ingresos totales Promedio mensual Jaime Roldós 1.982,8 104,4 Oswaldo Hurtado 3.223,8 78,6 León Febres Cordero 3.105,6 64,7 Rodrigo Borja 3.589,4 74,8 Sixto Durán Ballén 3.625,6 75,5 Abdalá Bucaram 615,6 51,3 Fabián Alarcón 1.053,4 50,2 Jamil Mahuad 1.307,4 87,2 Gustavo Noboa 4.167,6 115,8 Lucio Gutiérrez 4.512,1 161,1 Alfredo Palacio 5.645,0 282,3 Rafael Correa (Ene 2007-Dic 2011) ,5 326,4 Fuente: BCE. Alberto Acosta

10 Inicio: Ago 92 A los 100 días Primer año Segundo año Tercer año Fin: Ago 96 Inicio: Ago 96 A los 100 días Fin: Feb 97 Inicio: Feb 97 A los 100 días Primer año Fin: Ago 98 Inicio: Ago 98 A los 100 días Primer año Fin: Ene 00 Inicio: Ene 00 A los 100 días Primer año Fin: Ene 03 Inicio: Ene 03 A los 100 días Primer año Fin: Abr 05 Inicio: Abr 05 A los 100 días Primer año Fin: Ene 07 Inicio: Ene 07 A los 100 días Primer año (Ene 08) Segundo año (Ene 09) Tercer año (Ene 10) Cuarto año (Dic 2010) Precio del petróleo ecuatoriano $90 $80 $70 $60 $50 $40 $30 $20 $10 $0 $17 $17 $14 $15 $14 $18 $18 $19 $18 $18 $16 $11 $8 $8 $8 $17 $77 $73 $77 $78 $55 $52 $46 $36 $38 $40 $40 $29 $29 $23 $23 $22 $20 $22 $27 $27 Sixto Durán Ballén (48 meses) Abdalá Bucaram Ortíz (6 meses, sucedido por Vicep. Rosalía Arteaga por 6 días) Fabían Alarcón Rivera (19 meses) Jamil Mahuat Witt (18 meses, secedido por triunvirato de un día) Gustavo Noboa Bejarano (36 meses) Lucio Gutierrez Borbúa (27 meses) Alfredo Palacio Gonzalez (21 meses) Rafale Correa Delgado (61 meses en este cuadro) Fuente: SHE. Elaboración CDES.

11 VAB petrolero (Precios constantes de 2007, millones de dólares y como % del PIB) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, (prev) VAB extracción de petróleo, gas y servicios relacionados (eje der.) VAB fabricación de productos refinados de petróleo y de otros productos (eje. der) VAB petrolero como % del PIB (eje izq.) Fuente: BCE. Elaboración CDES

12 La participación del sector industrial (como % del PIB) no ha sufrido modificaciones. Peso del sector industrial 8.7% 8.4% 8.4% 8.4% 8.4% 8.7% 9.0% 9.0% 9.2% 8.9% 52.9% 52.6% 50.4% 50.7% 50.6% 51.5% 52.1% 52.6% 53.3% 54.3% 16.0% 15.6% 15.1% 15.3% 15.4% 15.7% 15.8% 15.6% 15.6% 15.5% 22.4% 23.4% 26.0% 25.6% 25.5% 24.1% 23.0% 22.7% 21.9% 21.3% Sector primario Sector industrial Sector servicios Otros elementos del PIB Fuente: BCE. Senplades Nota: El sector industrial incluye a la Industria manufacturera y la fabricación de productos de la refinación de petróleo.

13 VAB petrolero (% del PIB. Dólares 2007 y corrientes) VAB petrolero (precios corrientes) VAB petrolero (precios constantes) Fuente: BCE. Elaboración CDES

14 Exportaciones petroleras (Millones de dólares FOB) 100% 90% 80% 30% 30% 24% 23% 23% 25% 22% 25% 24% 22% 70% 60% 50% 29% 28% 22% 19% 17% 17% 16% 25% 21% 20% 40% 30% 20% 41% 42% 55% 58% 59% 58% 62% 50% 55% 58% 10% 0% Fuente: BCE. Elaboración propia Petroleras Tradicionales No tradicionales

15 Ingresos petroleros por exportaciones y venta de derivados del SPNF (Millones de dólares y como % de los ingresos totales del SPNF. Base devengado) 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, % 296 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV % 2,748 19% 652 Ingresos petroleros (1) (eje derecho) Ingresos petroleros como % de ingresos totales (eje izquierdo) Lineal (Ingresos petroleros como % de ingresos totales (eje izquierdo)) 2,702 33% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Fuente: BCE. Elaboración propia

16 Existen MMBls en reservas probadas. El consumo de estas reservas tienen un umbral de 30 años, si se explota el Yasuní RESERVAS PROBADAS Y PRODUCCIÓN ANUAL (MMBLS) Reservas probadas explotables Reservas probadas en ITT (Yasuní) Producción anual acumulada 2,354 3, ,083 2,243 2, Explotable Fuente: SHE. Elaboración CDES.

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18 Río Blanco Panantza - San Carlos Quimsacocha Fruta del Norte Mirador

19 XI Ronda

20 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 Oferta final (Millones de dólares 2007) (prev) Gobierno general Formación bruta de capital fijo Exportaciones de bienes y servicios Hogares residentes Variación de existencias Formación bruta de capital fijo Fuente: BCE. Elaboración CDES

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22 Crecimiento de otros sectores es altamente concentrado en pequeños grupos económicos Construcción (Hidalgo e Hidalgo; Herdoiza Crespo) Grandes importadores (Favorita, El Rosado) Agroindustria (Pronaca, Nestlé) Comunicaciones (Claro-Movistar) Intermediación financiera (Pichincha, Guayaquil)

23 La estructura productiva tiene altos niveles de concentración. Ventas Elaboración de productos lácteos Fabricación de productos textiles 39% 61% 5 empresas 436 empresas 39% 61% 9 empresas 1493 empresas Elaboración de bebidas no alchólicas Elaboración de productos de molinería 19% 29% 1 empresa 5 empresas 81% 155 empresas 71% 335 empresas Fuente: INEC, Censo económico 2010

24 La estructura productiva tiene altos niveles de concentración. Territorio Participación de la compra de activos por provincia Participación en el gasto en investigación y desarrollo por provincia 1.2% 1.4% 6.2% 1.7% 2.0% 1.2% 0.9% 0.8% 0.8% Pichincha Guayas Azuay Manabí 1.1% 1.2% 4.3% 0.9% 0.9% 0.8% Pichincha Guayas Azuay 27.6% 52.2% Santo domingo Chimborazo 16.2% Tungurahua Santo domingo El oro Tungurahua 71.6% Los Ríos Zamora Chinchipe Esmeraldas Manabí Loja Imbabura Fuente: INEC, Censo Económico 2010

25 Referencias Ruiz, Miguel & Pablo Iturralde, La alquimia de la riqueza: Estado, Petróleo y Patrón de Acumulación en Ecuador, Quito, CDES, Para descargar el texto en Iturralde, Pablo, Actividad petrolera, renta e ingresos fiscales, Quito, CDES, Borrador de investigación en curso. Martín, Fernando y Varela, Marcelo, Hacia una mayor concentración de los grupos económicos el Ecuador, Ecuador, Revista EKOS, 2012.