La totalidad de la carga que se exporta en contendores y es embarcada por Puerto Valparaíso.

Transcripción

1 PROCEDIMIENTO RC N 6/2010 LÍNEA LOGÍSTICA STACKING ARTÍCULO N 1: OBJETIVO El siguiente procedimiento tiene por objetivo regular el desarrollo y ejecución eficiente del proceso de fiscalización y coordinación del tráfico de vehículos de carga entre ZEAL y los terminales de Puerto Valparaíso para la Línea Logística Stacking. ARTÍCULO N 2: ALCANCE La totalidad de la carga que se exporta en contendores y es embarcada por Puerto Valparaíso. ARTÍCULO N 3: GLOSARIO DE TERMINOS Para los efectos del presente procedimiento, los siguientes términos o siglas tendrán las significaciones que a continuación se indican: AR Nave: es el agente responsable de declarar la operación de Stacking ante los terminales portuarios. Es el representante del Armador quien asume la responsabilidad de la Unidad de Carga una vez que ésta se encuentra liberada por los Organismos Fiscalizadores y disponible para ser solicitada para bajar al Terminal. AR Exportador: es el agente responsable de gestionar la carga en representación del exportador. Atributo Seguridad (S): tanto el vehículo como el conductor que ingresan a un Terminal Portuario, necesita una Tarjeta de Identificación (ID) o Autorización vigente. Se define que un vehículo o conductor tiene el Atributo de Seguridad cumplido, si cuenta con una ID vigente en la base de datos del SI-ZEAL. Atributo Operacional (O): es la condición que establece que un vehículo que ingresa a la ZAO, está asociado a una Operación de Stacking declarada en el SI-ZEAL. Atributo Documental (D): es la condición que establece que la carga que ingresa a la ZAO, cuenta con la documentación exigida por los Organismos Fiscalizadores. Atributo Fiscalización (F): toda carga que ingresa a Terminal Portuario debe haber sido fiscalizada por los Organismos Fiscalizadores, quienes pueden decidir entre: Inspección física y/o aforo de la carga, inspección documental de la carga o liberar la carga de inspección. Página 1 de 8

2 Atributo Semáforo Verde (V): todo vehículo (unidad de Carga) que ingresa a un Terminal Portuario debe contar con la documentación y requisitos establecidos por los Terminales en su Manual de Servicios para el ingreso de dicha unidad. Atributo Terminal (T): es la condición que establece que la carga está autorizada para salir de la ZAO. Documento Único de Salida (DUS): es un documento aduanero por medio del cual el Servicio Nacional de Aduanas certifica la salida legal de la mercancía y muestra la información y valor de los prestarán en el exterior. productos que se exportan o de los servicios que se Guía de Despacho (GD): es el documento emitido por el exportador, en el momento de la entrega de las mercancías para ser trasladadas a Puerto. MIC/DTA: Manifestación de mercancías en tránsito, al ingreso o salida, provenientes o destinadas a países adheridos al Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre (ATIT) Tránsito, Transbordo y Redestinaciones: Documento que establece el régimen aduanero que debe darse a las mercancías que ingresan o salen del territorio nacional. Planilla de Despacho (PD): es el documento que contiene información referida a la carga hortofrutícola y al vehículo que la transporta, y que singulariza la patente, cantidad de pallets, productos, exportador, puerto de destino, nave, tipo de inspección, etc. Certificado Zoosanitario (CZ): es el certificado extendido por el Servicio Agrícola Ganadero, el que se hace contar el buen estado sanitario de las mercancías de origen animal en él consignadas. Organismo Fiscalizador: son aquellos organismos que llevan a cabo la acción fiscalizadora en cada uno de sus ámbitos en la ZEAL, como Aduana, SAG, SEREMI SALUD, SERNAPESCA y otros. Servicio de Exceso de Uso de S-H: este servicio, prestado por el Concesionario ZAO, comprende el conjunto de actividades de gestión del uso de infraestructura para el estacionamiento y permanencia de vehículos con carga y/o vacíos que se encuentre desarrollando una Operación Logística sobre los S-H Asignados por EPV. Sistema de Aduanas: es el sistema de información del Servicio Nacional de Aduanas. SI-ZEAL: es el sistema de información provisto por el Proveedor Único de Servicios Tecnológicos, a través del cual se sistematiza el modelo operacional de ZEAL. Slot: espacio para estacionar un vehículo tipo camión con carga o vacío en la ZAO, para que realice una actividad, propia de la operación u otra aprobada por EPV. Slot hora (S-H): uso de un Slot por el período de una hora. Slot-hora Asignada: es la cantidad de S-H que EPV establece a una Línea Logística cuya administración es responsabilidad de los Agentes Responsables. Los S-H Asignados son libres de cobro. Página 2 de 8

3 Zona Espera Fiscalización: es el área dentro de la ZAO en donde se estacionan los vehículos en espera de ser coordinados para ingresar a la Zona de Fiscalización. Zona Fiscalización: área dentro de la ZAO que cuenta con 34 andenes habilitados para desarrollar el proceso de fiscalización. ARTÍCULO N 4: DECLARACIÓN DE LA OPERACIÓN DE STACKING Los terminales, de acuerdo a su programación de faenas, deberán registrar las Operaciones de stacking en el SI-ZEAL. ARTÍCULO N 5: ACTIVIDADES PREVIAS DE RESPONSABILIDAD DE EXPORTADORES LOS AR Los AR Exportador son responsables de generar la documentación necesaria por tipo de carga y exigencia de los organismos fiscalizadores: 1. DUS y GD: para el caso de contenedores DRY o REEFER (que no sea carga hortofrutícola fresca). La información se debe registrar en el Sistema de Aduanas y automáticamente se genera unidad de carga en el SI-ZEAL. 2. PD: para el caso de contenedores REEFER con carga hortofrutícola fresca. La información se debe registrar en el SI-ZEAL generando unidad de carga. 3. DUS, GD y PD: para el caso de contenedores DRY con semillas, frutas deshidratadas u otros. Se debe registrar primero DUS y GD en el Sistema de Aduana y luego registrar PD en el SI-ZEAL. Si la información registrada es igual entre la PD y GD se generará una unidad de carga con los tres documentos. 4. DUS, GD y CZ: para el caso de contenedores DRY o REEFER con carga pecuaria. Se debe registrar DUS y GD en el Sistema de Aduana y automáticamente se genera una unidad de carga en el SI-ZEAL. Para registrar el número del CZ en el SI-ZEAL se debe modificar la unidad de carga antes del ingreso de la carga. 5. MIC/DTA, Tránsito, Transbordo y Redestinaciones: la información se debe registrar en el SI-ZEAL, con esta información se genera una unidad de carga en el sistema. El SI-ZEAL coordinará en forma automática la unidad de carga a una operación de stacking que se encuentre declarada por los terminales. Los AR Exportadores deberán tramitar en forma anticipada la documentación exigida por los terminales portuarios de acuerdo a los reglamentos y manuales de servicios de éstos. Página 3 de 8

4 ARTÍCULO N 6: INGRESO A ZEAL En el Control de Acceso de ZEAL, el operador verifica el atributo de seguridad (S), atributo operacional (O) y el atributo documental (D) y procederá, de acuerdo a lo establecido en el Procedimie to de Ingreso a Puerto Valparaíso. ARTÍCULO N 7: TRAMITACIÓN DEL ATRIBUTO SEGURIDAD Si el conductor y/o el vehículo no se encuentran enrolados en el SI-ZEAL o la vigencia de sus permisos (personal o vehicular) ya ha caducado, el conductor deberá dirigirse a la oficina de enrolamiento vehículo. en ZEAL y tramitar la documentación personal y/o del ARTÍCULO N 7: TRAMITACIÓN DEL ATRIBUTO FISCALIZACIÓN La obtención del atributo fiscalización (F) dependerá de la documentación asociada de la unidad de carga, de acuerdo a lo siguiente: 1. DUS y GD: El SI-ZEAL consultará al Sistema de Aduana la Condición de Fiscalización en el momento de ingreso de la carga a ZEAL. La condición puede ser liberada, aforo documental o aforo físico. 2. PD: El AR Exportador deberá presentar la PD al SAG para su aprobación y posteriormente dirigirse a la Zona de Inspección de Sellos para la verificación física de la carga. 3. DUS, GD y PD: El AR Exportador deberá presentar la PD al SAG para su aprobación y posteriormente dirigirse a la Zona Inspección de Sello para la verificación física de la carga. Una vez aprobado por el SAG y registrado en el SI- ZEAL, éste consultará al Sistema de Aduana la Condición de Fiscalización de la DUS y GD. 4. DUS, GD y CZ: El AR Exportador deberá presentar el CZ al SAG para la verificación física de la carga. Una vez aprobado por el SAG y registrado en el SI- ZEAL, éste consultará al Sistema de Aduana la Condición de Fiscalización de la DUS Y GD. 5. MIC/DTA, Tránsito, Transbordo y Redestinaciones: El AR Exportador deberá presentarse ante Aduana o SAG para la verificación física de la carga. La aprobación debe ser registrada en el SI-ZEAL. Página 4 de 8

5 En caso de que la condición de fiscalización sea inspección documental o aforo físico, el resultado entregado por la Aduana puede ser: 1. Carga Liberada: la Aduana otorgan la autorización de salida de la unidad de carga registrado dicho resultado en el Sistema de Aduana y automáticamente queda registrado en el SI-ZEAL. 2. Carga Rechazada: Si motivo del examen físico se detectan irregularidades entre lo declarado y lo examinado, los Organismos Fiscalizadores podrían resolver impedir el embarque de la carga o, si la irregularidad es constitutiva de delito, incautar la mercancía. ARTÍCULO N 11: TRAMITACIÓN ATRIBUTO SEMÁFORO VERDE El AR Exportador deberá entregar la información solicitada por los terminales portuarios de acuerdo a sus reglamentos y manuales de servicios previos al ingreso de la carga a ZEAL o durante su estadía en el recinto, otorgando un semáforo verde cuando cuente con toda la información o semáforo rojo en caso contrario. ARTÍCULO N 12: SOLICITUD DEL TERMINAL Los terminales podrán solicitar la bajada de aquellos vehículos cuyos Atributos de Seguridad, Operación, Documentación, Fiscalización y Semáforo Verde se encuentren tramitados. El Concesionario ZAO visará dicha solicitud previa revisión de las condiciones de la ruta y notificará al conductor. Aquellos vehículos que se dirijan a la salida de ZEAL sin tener todos los atributos, deberán devolverse a la zona de la ZEAL donde se encontraban previamente, salvo que exista una autorización del Concesionario ZAO para el abandono de la ZEAL. ARTÍCULO N 13: OPERACIÓN EFICIENTE DEL AR EXPORTADOR Artículo N 13.1: Definiciones Para los efectos del presente procedimiento, los siguientes términos tendrán las significaciones que a continuación se indican: Página 5 de 8

6 Fecha y Hora Inicio Stacking: es la fecha y hora de inicio de la operación de stacking declarada por el terminal. Fecha y Hora Término Stacking: es la fecha y hora de término de la operación de stacking declarada por el terminal. Fecha y Hora Ingreso: es la fecha y hora efectiva de ingreso a la ZEAL de la unidad de carga. Fecha y Hora Cumplimiento de Atributos: es la fecha y hora en que la unidad de carga cumple efectivamente los atributos S, O, D, F y V. Fecha y Hora Solicitud: es la fecha y hora en que el terminal solicita la unidad de carga. Fecha y Hora Asignación Aforo Físico: es la fecha y hora en que se recibe la respuesta de aduana indicando aforo físico. Artículo N 13.2: Estado de la Unidad de carga Una unidad de carga tendrá como estado Adelantado si la Fecha y Hora Ingreso a ZEAL es anterior a la Fecha y Hora Inicio Stacking. Una unidad de carga tendrá como estado Eficiente si la Fecha y Hora Ingreso a ZEAL es posterior a la Fecha y Horario Inicio Stacking y posterior a la Fecha y Hora Término Stacking. Una unidad de carga tendrá como estado Atrasado si la Fecha y Hora Ingreso a ZEAL es posterior a la Fecha y Horario de Término Stacking. Artículo N 13.3: Cálculo de S-H para el AR Exportador a. Los S-H Utilizados dependerán si la carga tuvo algún tipo de inspección física en andenes y se calculará de la siguiente forma: 1. Carga con Inspección física en andenes: los S-H Utilizados será igual a la diferencia entre la Fecha y Hora Asignación Aforo Físico y la Fecha y Hora Ingreso a ZEAL 2. Carga sin inspección física en andenes: los S-H Utilizados se contabilizarán desde la Fecha y Hora Ingreso a ZEAL y la Fecha y Hora Cumplimiento de Atributos b. Los S-H Asignados para el AR Exportador dependerán del estad de la unidad de carga y se calcularán de la siguiente forma: 1. Para las unidades de cargas Adelantadas o Atrasadas los S-H Asignados serán igual a Para las unidades de cargas Eficientes se utilizará la siguiente tabla para los S-H Asignados Página 6 de 8

7 Documentos asociados a la carga S-H Asignados DUS y GD 1,5 PD 2,5 DUS, GD y PD 2,5 DUS, GD y CZ 2,5 MIC/DTA, Tránsitos, Transbordos y Redestinaciones 2,5 c. Los S-H Contabilizados Asignados. son la diferencia entre los S-H Utilizados y los S-H d. Los S-H Neteables se calculan de la siguiente forma: 1. Si los S-H Contabilizados son menores o iguales a 2 entonces los S-H Neteables son iguales a los S-H Contabilizados 2. Si los S-H Contabilizados son mayores a 2 entonces los S-H Neteables son iguales a 2 S-H. e. Los S-H Exceso Límite Neteable se calcula de la siguiente forma: 1. Si los S-H Contabilizados son menores o iguales a 2 entonces los S-H Límite Neteables son iguales a 0 2. Si los S-H Contabilizados son mayores a 2 entonces los S-H Límite Neteables son iguales a la diferencia entre los S-H Contabilizados menos 2 S-H. Artículo N 13.4: Cálculo de S-H para el AR Nave a. Los S-H Utilizados para el AR Nave es la diferencia entre la Fecha y Hora Solicitud y la Fecha y Hora Cumplimiento Atributos b. Los S-H Asignados para el AR Nave son de 1,5 S-H c. Los S-H Contabilizados Asignados. son la diferencia entre los S-H Utilizados y los S-H Página 7 de 8

8 d. Los S-H Neteables se calculan de la siguiente forma: 1. Si los S-H Contabilizados son menores o iguales a 2 entonces los S-H Neteables son iguales a los S-H Contabilizados 2. Si los S-H Contabilizados son mayores a 2 entonces los S-H Neteables son iguales a 2 S-H. e. Los S-H Exceso Límite Neteable se calcula de la siguiente forma: 1. Si los S-H Contabilizados son menores o iguales a 2 entonces los S-H Límite Neteables son iguales a 0 2. Si los S-H Contabilizados son mayores a 2 entonces los S-H Límite Neteables son iguales a la diferencia entre los S-H Contabilizados menos 2S-H Página 8 de 8