Política de Seguridad y Salud Ocupacional. Recursos. Humanos. Enero 2008

Transcripción

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2 Endesa Chile Políticas de Índice 1. PRINCIPIOS 2. LINEAMIENTOS GENERALES 2.1 Organización 2.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 2.3 Programa de gestión de seguridad y salud ocupacional 2.4 Control de la acción preventiva 2.5 Procedimientos 2.6 Auditorias 3. NORMAS APLICABLES 1

3 1. Principios Endesa Chile Políticas de Es política de Endesa Chile, desarrollar un compromiso en materias de seguridad y salud ocupacional promoviendo una cultura preventiva,la que emana del compromiso con nuestra gente, poniendo especial énfasis en la protección de sus trabajadores de los daños posibles ocasionados con causa u ocasión del trabajo, al controlar, minimizar, y eliminar los agentes de riesgos a los que se encuentran expuestas las personas. Para estos efectos, la empresa asume el compromiso de facilitar las acciones destinadas a identificar, controlar y/o eliminar los riesgos que podrían ocasionar lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores propios, personal de las empresas contratistas y partes interesadas, daño a los bienes e instalaciones de la empresa e interrupciones no deseadas en los procesos productivos asociados a la generación de energía eléctrica, a través de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud y su mejora continua. Es por ello que Endesa Chile ha decidido desarrollar sus actividades operacionales de manera comprometida con la gestión de los riesgos, con el objetivo de mantener a los trabajadores aptos y aportando valor a la compañía. En el contexto del compromiso de la Compañía con la gestión de los riesgos, Endesa Chile desarrolla un programas de gestión de seguridad y salud ocupacional logrando así minimizar los daños con resultados de accidentes y/o enfermedades profesionales como causa u ocasión del trabajo. Evitar las interrupciones al proceso productivo por daño a las instalaciones y dar estricto cumplimiento a la normativa legal aplicable, normas internas y otros compromisos adquiridos por la empresa. 2

4 Endesa Chile Políticas de Los principios rectores de la política de la empresa son: 1.1 Apoyar y estimular el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud implementado en los establecimientos de la empresa un modelo de seguimiento y control de las acciones den materias de seguridad y salud laboral, con el objeto de minimizar y controlar los riesgos presentes en este ámbito. 1.2 Promover el grado de sensibilización y conciencia por la seguridad y salud ocupacional, aplicando programas de entrenamiento y capacitación con la colaboración de contratistas, esto dirigido a las personas que se desempeñan en y para Endesa 1.3 Demandar de los contratistas, subcontratistas y proveedores un manejo seguro en los trabajos relacionados con sus actividades,que sea consistente con la política de seguridad y salud ocupacional de Endesa Chile y que de pleno cumplimiento al <<reglamento especial de seguridad y salud en el trabajo para empresas contratistas y subcontratistas. >> que establece los criterios de la empresa en estas materias. 1.4 Establecer un sistema de monitoreo y controles activos y auditorías que permitan una mejora continua en materias de seguridad y salud ocupacional. ES COMPROMISO ACTIVO Y PERMANENTE DE TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA, CONTRATISTAS Y PARTES INTERESADAS, EL DAR CUMPLIMIENTO A ESTA POLÍTICA. 3

5 Endesa Chile Políticas de 2. Lineamientos Generales El sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional tiene por propósito facilitar la administración del control de los riesgos en este ámbito asociados con el negocio de la organización. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planeación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar alcanzar, revisar y mantener la política de de la organización. 2.1 Organización La conformación, funciones y responsabilidades de Seguridad y Salud estará definida, de acuerdo al estándar de la empresa que contiene la legislación laboral vigente. No obstante lo anterior, para los efectos de este documento, el Área de contiene elementos de la seguridad o prevención de riesgos ( con expertos profesionales de prevención de riesgos) y de la salud ocupacional (medicina laboral). El control de los riesgos como actuación en el eje de la empresa debe integrarse en el conjunto de actividades y decisiones, en los procesos de trabajos técnicos, administrativos y en las condiciones ambientales y físicas que puedan rodear al trabajo, así como también involucra a toda la línea jerárquica. Para esos efectos el Área de actuará como ente responsable de coordinar y facilitar apoyo técnico específico en materia de control de riesgos y evaluación de los peligros, cubriendo con apoyo de entidades externas especializadas, aquellas necesidades que sea requeridas. 2.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Identificación de peligros: Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus características. 4

6 Endesa Chile Políticas de Evaluación de los Riesgos: Proceso integral cualitativo y cuantitativo que permite estimar la magnitud del riesgo y la toma de decisión si el riesgo es tolerable o aceptable. Debe permitir obtener la información necesaria para adoptar todas aquellas medidas preventivas requeridas para la reducción y control de los riesgos. La evaluación de riesgos será revisada siempre y cuando haya cambios que afecten a las condiciones de trabajo, en conformidad con la legislación, así como también antes accidentes, incidentes, No Conformidades que puedan poner en riesgo potencial la seguridad y la salud de las personas. Control de los Riesgos: Con el fin de asegurar y mantener el control de los riesgos, se establecerán las medidas generales y específicas que aseguren una adecuada gestión de los mismos y la implantación inmediata de las medidas de prevención y control que se requieran. Por ello, deberán de establecerse elementos de gestión de conformidad con la legislación vigente en materia de Seguridad y Salud, al menos, sobre los siguientes aspectos: Equipos e instalaciones Las máquinas, instalaciones, herramientas, aparatos e instrumentos deben estar registrados, mantenidos y revisados en conformidad con la legislación vigente y los procedimientos que los fabricantes establezcan, de forma que se asegure la protección de los trabajadores que los utilizan. 5

7 Endesa Chile Políticas de Condiciones de trabajo Lugares de trabajo Serán diseñados y cumplirán con la legislación vigente que le sea de aplicación, tanto general, como particular en función del uso a que se destinan. Señalización Todos los riesgos serán señalizados de conformidad con la legislación vigente, utilizándose en todo momento los pictogramas, colores y otros indicadores establecidos en las normas de aplicación. Procedimientos de trabajo Cuando la realización de una tarea, actividad o trabajo conlleva algún tipo de riesgo por medio de las medidas generales existentes, se elaborarán procedimientos de trabajo que indiquen las operaciones a realizar, la secuencia de realización y las medidas de protección colectiva y/o individuales que aseguren la protección de los trabajadores que van a realizar las operaciones. Medidas de protección colectiva Cuando en el ambiente de trabajo existan riesgos propios de las tareas que se desarrollan, se controlarán mediante el uso de medidas de protección colectiva, las que posteriormente serán evaluadas en cuanto a su eficacia preventiva a través de los programas de vigilancia que apliquen. Equipos de protección personal Cuando los riesgos son inherentes a la naturaleza del trabajo, se puedan minimizar los daños a las persona a través de la dotación de los equipos de protección personal adecuados al desempeño de sus funciones y velando por el uso correcto de los mismos. 6

8 Endesa Chile Políticas de Entrenamiento y Capacitación En función de los riesgos genéricos y específicos de cada puesto de trabajo, los roles, cargos, antigüedad en la empresa, los trabajadores recibirán la formación necesaria en materia de la que debe ser entregada por la empresa con un plazo no mayor al inicio de las tareas con riesgos, a los cuales se encuentren expuestos. Del mismo modo se actualizará la capacitación cuando se introduzcan nuevas tecnologías o modificaciones en las condiciones de trabajo. Planes de emergencia De acuerdo con el tamaño de la actividad y demás características de cada centro de trabajo, se establecerán las medidas necesarias de control de la emergencias donde se establecen las medidas de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de trabajadores que se deban adoptar ante posibles situaciones de emergencia. Estas medidas serán parte de los correspondientes planes de contingencia. Salud Se garantizará a los trabajadores un servicio de vigilancia médica periódica de su salud, en función de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo y el desarrollo de calidad de vida, promoviendo una cultura del autocuidado. En todo momento se guardará la adecuada confidencialidad de los datos a fin de asegurar la intimidad de las personas. Gestión con empresas contratistas Siempre que se vayan a desarrollar trabajos en los que intervengan empresas contratistas, se entregará el reglamento especial de seguridad y salud en el trabajo para empresas contratistas y subcontratistas, lo que asegurará que éstas personas reciban toda la información e instrucciones necesarias en relación con los aspectos legales y normativas de las empresa en materias de. Lo anterior establece claramente los requisitos de la empresa en el control de los riesgos existentes en el lugar de trabajo, así como también determina las medidas de protección personal correspondientes, y difunde los planes de emergencia a adoptar por parte de las empresas contratadas para el cuidado integral de sus trabajadores. 7

9 Endesa Chile Políticas de 2.3 Programas de gestión en. La planificación de las acciones preventivas es un aspecto básico para la eliminación, reducción y control de los riesgos, esto conforme a un orden de prioridades según su magnitud y número de trabajadores expuestos a los mismos. La planificación tendrá en cuenta la existencia, en su caso, de disposiciones legales relativas a riesgos específicos, así como, a los principios de acción preventiva. Para el desarrollo de la planificación de los programas se establecerán los objetivos, y metas en cada establecimiento, según las pautas al respecto que entregue el Área de Seguridad y Salud. Los objetivos serán específicos de cada Unidad y corporativos cuando se refieran a actividades o aspectos estratégicos que afecten a todas las empresas. La planificación de las acciones preventivas serán plasmadas en Programas de gestión de SSO ( ), el que será enviado al Área en el mes de enero de cada año. Los Programas de gestión, contendrán las acciones que el Área de defina y establezca al respecto, como eje principal, lo que será enviado en diciembre de cada año. 8

10 Endesa Chile Políticas de 2.4 Control de la acción preventiva Controles activos: Todo control ha de servir para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el sistema, además para tomar decisiones a partir de los resultados obtenidos. Para estos efectos se orientarán a: Comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos. Verificar que los resultados que se obtienen cumplen con el fin último de evitar o minimizar el riesgo. La Gestión por indicadores en materias de Seguridad y Salud nos permite el monitoreo continuo. Los controles serán cuantitativos para comprobar que se realizan las actividades y cualitativos verificando que se cumplen los requisitos establecidos en plazo y forma. Con el fin de asegurar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el Sistema de Gestión de y en la legislación vigente, cada establecimiento dispondrá los controles activos que deben ser realizados en forma local o central por el área y que se incluirán en la planificación, al menos, con los siguientes elementos: 1.Entrenamiento y Capacitación 2.Inspecciones Planeadas del Trabajo 3.Observaciones Planeadas de Tareas 4.Procedimientos de Trabajo 5.Investigación de accidentes e incidentes 6.Medidas de emergencia 7.Salud ( vigialcia medica, programas de salud) 8.Gestión con empresas contratistas 9.Comunicaciones y Reuniones 9

11 Endesa Chile Políticas de De los controles realizados se guardarán registros en el sistema informático del área, así como también documentales, que puedan ser accesibles, conocidos y auditados por el Área de y otras partes interesadas. Controles reactivos: Con el objeto de establecer las causas de los accidentes e incidentes, todos los eventos deberán ser investigados en conjunto con los profesionales del área. Existe un sistema informático que asegura la detección, notificación y evaluación de los accidentes e incidentes. Se entenderá por controles reactivos a los informes que se deriven de la investigación de estos eventos derivadas del trabajo los que también podrán encontrase en forma documental Los registros documentales, así como la mantencion de la información en el sistema corresponden a cada centro de trabajo con la supervisión y colaboración del Área de Seguridad y Salud, tanto de personal propio como de contratistas la que deberá ser actualizada mensualmente. 2.5 Procedimientos Los procedimientos de gestión son los documentos del sistema que establecen el proceso que, en cada caso, llevan a las empresas a alcanzar los objetivos y metas fijadas en la política de establecida, abarcando desde el control de la actividad en su conjunto hasta la forma de tratar los riesgos específicos derivados de las distintas actividades. Éstos describen las distintas actividades que se establecen en el Sistema de Gestión de, indicando que hay que hacer, quién es el responsable de hacerlo y qué registros controlan lo realizado. Todos los procedimientos serán de conocimiento de las personas que estén afectadas por las misiones y responsabilidades indicadas en cada uno de éstos. Así mismo, todos los trabajadores tendrán acceso directo a los procedimientos y a las normas internas vigentes. 10

12 Endesa Chile Políticas de 2.6 Auditorias La mejora continua del sistema exige que éste sea evaluado en forma sistemática, documentada, periódica e independiente a través de la realización de auditorias, de tal forma que quede garantizada la efectividad y fiabilidad del sistema. El Área de, podrá establecer planes de auditoria que aseguren que toda la organización se audita reglamentariamente en los plazos que se definan. Independientemente de las auditorias planificadas, siempre que se considere oportuno, serán llevadas a cabo auditorias extraordinarias. Cuando durante las auditorias se detecte cualquier tipo de incumplimiento a los requisitos establecidos en la legislación vigente o en el Sistema de Gestión de, se procederá a levantar una No Conformidad. 3. Normas Aplicables Serán parte de esta política, las normas que se hayan establecido o se establezcan para un mejor funcionamiento del sistema. En razón de los anterior se considerarán como tales las siguientes: Norma N 9, Mod. 1 Prevención de Riesgos Para Empresas Contratistas Norma N 15 Comunicación de Contingencias en la explotación y construcción de proyectos (MOD1) Norma N 16 Norma operativa sobre desconexión de equipos e instalaciones Norma N 32 Gestión de Insumos Peligrosos Norma N 20 Intervención en Instalaciones de Explotación de Endesa en Chile Norma N 24 Control de Emergencias en Edificio Santa Rosa 76 11