A UN AÑO DEL INICIO DE ESCUELAS AL CIEN CUMPLIMOS LA META DE 2016! 99% DE EFICACIA
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- Josefina Estefania Moreno Acuña
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1 A UN AÑO DEL INICIO DE ESCUELAS AL CIEN CUMPLIMOS LA META DE 2016! 99% DE EFICACIA
2 El 26 de febrero de 2013 es publicada la Reforma Educativa en el Diario Oficial de la Federación, misma que se centra en 5 ejes prioritarios, entre los que destaca la rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura física educativa como un elemento de la mayor importancia. Se sabía de las grandes necesidades de infraestructura en muchos planteles de todos los niveles de educación básica, media superior y superior, censos como el CEMABE, así como diversos diagnósticos realizados por el INIFED, lo confirmaban. Por lo anterior, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, anuncia en septiembre de 2015, la implementación de un nuevo instrumento de ingeniería financiera, que permitirá contar con 50 mil millones de pesos para mejorar la infraestructura física educativa. Esto se realizaría mediante la potenciación de recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples. Este esfuerzo puede ser considerado como la mayor inversión en décadas para el mejoramiento de escuelas públicas en México, pero cómo nace Escuelas al CIEN?. Derivado del compromiso presidencial, se da la materialización de un nuevo Programa que beneficiará a más de 6 millones de estudiantes en un periodo de 3 años, de diciembre del 2015 a diciembre del 2018, dignificando más de 33 mil planteles educativos en el país. Los Gobiernos de todos los Estados estuvieron de acuerdo con el mecanismo financiero, por lo que el 19 de octubre de 2015 se firma el Convenio de Coordinación y Colaboración para la Potenciación de los Recursos del Fondo de Aportaciones Múltiples entre el Gobierno Federal y los Gobernadores de las 32 Entidades Federativas, dando formal inicio al Programa Escuelas al CIEN. Es así que podemos afirmar, que Escuelas al CIEN instrumenta un nuevo modelo de federalismo, ya que la responsabilidad compartida de Federación y Estados se traduce en una sola visión, de la mejora de la infraestructura física educativa con la aplicación de una sola Legislación (Ley de Obra Pública Federal). Se busca hacer más, beneficiando a más alumnos, esto es, eficiencia con equidad. Todos los planteles a ser intervenidos por parte de los Estados son publicados en el portal especializado ( mismo que da seguimiento puntual a cada una de las obras en los planteles educativos. Con estos mecanismos de transparencia, Escuelas al CIEN busca consolidarse como un programa que garantiza la correcta aplicación de los recursos en beneficio de millones de alumnos de nuestro país. Además de la transparencia, no hay mejores garantes de la correcta ejecución de las obras de mejoramiento y rehabilitación que las comunidades escolares, específicamente los padres de familia. Son ellos quienes con su compromiso diario con la educación de sus hijos, a través de los Comités de Mejoramiento de la Infraestructura Educativa, enriquecen la efectividad de Escuelas al CIEN. Reafirmamos el compromiso de asumir el reto que continua en 2017.
3 META DE MATRÍCULA Casi DE ALUMNOS A BENEFICIAR DE EDUCACIÓN BÁSICA MEDIA SUPERIOR EN 3 AÑOS ( ) 4,238,093 URBANA 898,779 RURAL 705,646 INDÍGENA Básica 3,462,538 Media superior 775,555 Básica 855,801 Básica 670,501 Media superior 42,978 Media superior 35, ,270,230 MATRÍCULA BENEFICIADA EN ESTE PRIMER AÑO: META DE PLANTELES as PLANTELES A BENEFICIAR EN TODO EL PAÍS EN 3 AÑOS EFECTIVOS DE EJECUCIÓN (DIC DIC 2018) 99% DE EFICACIA 2016 META CUMPLIDA 10,913 PLANTELES A INTERVENIR POR AÑO PLANTELES EN INTERVENCIÓN POR PARTE DE LOS ESTADOS AL 8 DE DICIEMBRE DE 2016.
4 RECURSOS ECONÓMICOS OBTENIDOS EN ESTE PRIMER AÑO 04 DE DICIEMBRE DE 2015 $ 8,466,831,311 mdp + 23 DE MARZO DE 2016 $ 4,753,897,078 mdp + 01 DE DICIEMBRE DE 2016 $ 5,500,000,000 mdp meta de todo el Programa Escuelas al Cien (DIC DIC 2018) Como meta mínima de inversión por año: TOTAL DE RECURSOS DERIVADOS DE LAS SUFICIENCIAS PRESUPUESTALES, MÁS RENDIMIENTOS FINANCIEROS POR APROXIMADAMENTE 300 MDP 18,720,728, 389 mdp INVERSIÓN COMPROMETIDA EN LOS 10, 913 PLANTELES EDUCATIVOS 15,941 mdp
5 ALCANCE REGIONAL DE ESCUELAS AL CIEN Meta de impacto en los 3 años efectivos de ejecución en al menos 2,200 MUNICIPIOS EN EL PAÍS EN 2016 SE HAN INTERVENIDO PLANTELES EDUCATIVOS EN 1,388 MUNICIPIOS NECESIDADES QUE SE ATIENDEN PRINCIPALMENTE EN ESCUELAS AL CIEN COMPONENTES DEL PROGRAMA Seguridad Estructural y condiciones generales de funcionamiento. Atención a daños en muros, pisos, techos, ventanas, pintura, impermeabilización, escaleras, barandales, instalación eléctrica y barda o cerco perimetral. Servicios Sanitarios. Rehabilitación de instalaciones hidráulicas y sanitarias, mejoramiento de muebles sanitarios. Sistema de bebederos. Instalación y mantenimiento de sistemas de bebederos con agua potable para el consumo humano. Mobiliario y equipo. Proveer de pupitres, mesas, pizarrón, estantería, escritorio, silla y armario para maestro. Accesibilidad. Dotar de las condiciones pertinentes para asegurar la inclusión de personas con discapacidad a las instalaciones educativas al menos en servicios sanitarios y sistema de bebederos. Áreas de servicios administrativos. Desarrollo de mejores espacios para maestros y personal directivo y administrativo. Infraestructura para la conectividad. Construcción y/o rehabilitación del aula de medios y/o servicios administrativos (techos y muros firmes). Esto se atiende mediante el componente 1. Así como protectores para ventanas. Espacios de Usos Múltiples. Infraestructura de arco techo o techumbre para un mejor desarrollo de actividades cívicas y deportivas. Asimismo, instalar comedores para escuelas de tiempo completo.
6 DIMENSIÓN Y ALCANCE DE ESCUELAS AL CIEN ESCUELAS DIGNAS VS ESCUELAS AL CIEN PRIMEROS 3 AÑOS DEL ACTUAL GOBIERNO meses (Dic 2015-Dic 2016) Ejercidos $ 8,254 mdp Planteles escolares 10,141 atendidos En Intervención $ 15,941 mdp Planteles escolares 10,913 en intervención *Subsidio * Ley de Obra Pública Federal EFICIENCIA DE EJECUCIÓN DE ESCUELAS AL CIEN CRECIMIENTO TRIMESTRAL DE EFICIENCIA DE ESCUELAS AL CIEN 10,913 11,000 4,991 9,092 PLANTELES EDUCATIVOS EN INTERVENCIÓN POR PARTE DE LOS ESTADOS * 1,753 Ene - Mar Abr - Jun Jul-Sep Oct-8 Dic Meta * Esta gráfica muestra el crecimiento exponencial y la eficiencia en la intervención de los planteles escolares, debido a que la operatividad de Escuelas al Cien se consolido mes a mes.
7 EFICIENCIAS DE EJECUCIÓN POR ESTADO (DIC DIC 2016) REGIÓN NOROESTE Baja California Sonora Chihuahua Baja California Sur Sinaloa Estado Mecánica de Distribución Total de planteles con suficiencia de recursos Total de suficiencias liberadas Planteles en intervención al 8 de diciembre Inversión aprobada para los planteles en intervención SINALOA $470,823, $470,823, Calificación al 8 de diciembre SONORA $515,463, $515,463, BAJA CALIFORNIA $380,136, $377,436, % BAJA CALIFORNIA SUR $291,320, $288,170, % CHIHUAHUA $560,762, $512,162, % EFICIENCIAS DE EJECUCIÓN POR ESTADO (DIC DIC 2016) REGIÓN NORESTE Durango Coahuila Nuevo León Tamaulipas San Luis Potosí Estado Mecánica de Distribución Total de planteles con suficiencia de recursos Total de suficiencias liberadas Planteles con intervención al 8 de diciembre Inversión aprobada para los planteles en intervención DURANGO $312,778, $312,778, Calificación Calificación al 8 al 8 de diciembre TAMAULIPAS $409,686, $401,412, % COAHUILA $362,383, $345,733, % NUEVO LEÓN $875,509, $832,785, % SAN LUIS POTOSÍ $477,479, $442,372, %
8 EFICIENCIAS DE EJECUCIÓN POR ESTADO (DIC DIC 2016) Zacatecas Aguascalientes REGIÓN OCCIDENTE Nayarit Colima Jalisco Michoacán Guanajuato Querétaro Estado Mecánica de distribución Total de planteles con suficiencia de recursos Total de suficiencias liberadas Planteles en intervención al 8 de diciembre Inversión aprobada para los planteles en intervención Calificación al 8 de diciembre ZACATECAS $371,498, $371,498, GUANAJUATO $910,262, $895,662, % QUERÉTARO ARTEAGA $373,728, $366,696, % AGUASCALIENTES $210,138, $202,760, % MICHOACÁN $697,414, $664,739, % COLIMA $258,837, $244,741, % JALISCO $567,395, $529,604, % NAYARIT $387,275, $356,225, % EFICIENCIAS DE EJECUCIÓN POR ESTADO (DIC DIC 2016) Hidalgo REGIÓN CENTRO Estado de México Tlaxcala Puebla Ciudad de México Morelos Estado Mecánica de distribución Total de planteles con suficiencia de recursos Total de suficiencias liberadas Planteles en intervención al 8 de diciembre Inversión aprobada para los planteles en intervención HIDALGO $564,709, $562,209, Calificación al 8 de diciembre PUEBLA $1,005,258, $997,762, % CIUDAD DE MÉXICO $490,851, $478,851, % MÉXICO $1,725,451, $1,590,867, % TLAXCALA $205,352, $182,005, % MORELOS $473,216, $388,892, %
9 EFICIENCIAS DE EJECUCIÓN POR ESTADO (DIC DIC 2016) Yucatán Veracruz Quintana Roo Tabasco Campeche Guerrero Chiapas Oaxaca REGIÓN SUR-SURESTE Estado Mecánica de distribución Total de planteles con suficiencia de recursos Total de suficiencias liberadas Planteles en intervención al 8 de diciembre Inversión aprobada para los planteles en intervención Calificación al 8 de diciembre CHIAPAS $693,178, $692,480, VERACRUZ $659,839, $655,239, % CAMPECHE $322,279, $305,648, % GUERRERO $581,685, $543,835, % YUCATÁN $249,027, $221,997, % QUINTANA ROO $475,783, $378,907, % TABASCO $636,552, $448,835, % OAXACA $541,171, $363,218, %
10 DERRAMA ECONÓMICA ESCUELAS AL CIEN EN ESTE PRIMER AÑO (DIC DIC 2016) Planteles 10,913 $ 15,941 mdp Beneficia a: 28,020 PYMES Se crean empleos para 93,400 de mano de obra trabajadora Albañil Pintor Electricista Plomeros Entre otros lo que representa para una familia de 4 integrantes un beneficio directo a 373,600 personas 46,700 Empleos de las empresas *Fuente :Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,
11 OBJETIVO FUNCIONES PARTICIPACIÓN SOCIAL COMITÉS DE MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN ESCUELAS AL CIEN REPRESENTAR A LA COMUNIDAD DEL PLANTEL ESCOLAR PARA ASEGURAR LA ADECUADA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES CONFORME A LOS COMPONENTES, TIEMPOS Y COSTOS DE LOS PROYECTOS QUE CONTRIBUYAN A LA DIGNIFICACIÓN DEL PLANTEL ESCOLAR Y A LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA CALIDAD EDUCATIVA. QUIÉNES INTEGRAN LOS COMITÉS? Promover que la comunidad escolar conozca el proyecto de mejoras del plantel. Únicamente padres de familia PRESIDENTE SECRETARIO VOCALES Vigilar y supervisar la adecuada ejecución de las acciones. Firma de liberación del último pago de la obra. Se incluyen al menos una madre o padre de familia de todos los turnos o escuelas que operen en el plantel EN CADA PLANTEL SE DEBERÁ CONSTITUIR UN COMITÉ META DIC DIC ,434 31,434 SÓLO APLICA EN PLANTELES DE EDUCACIÓN BÁSICA ( ) TRANSPARENCIA SE TIENE UN PORTAL ESPECIALIZADO: Contiene entre otros datos: Listado completo de planteles a beneficiar y en su caso las modificaciones. Ubicación geográfica de los planteles. Matrícula beneficiada. Convenios de colaboración, lineamientos y guía operativa. Ficha técnica de cada plantel en la que se desglosa: inversión, nombre de la empresa o contratista que realizarán la obra, porcentaje de avance físico y financiero, memoria fotográfica y diagnóstico. Fecha de inicio y conclusión de los trabajos de mejoramiento y rehabilitación del plantel.
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